Märkused avalikul väljapanekul oleva Haljala valla üldplaneeringu eelnõu kohta

Haljala Vallavalitsus Teie 04.02.2022 nr 7-1/18-64 [email protected] Meie 15.03.2022 nr 12-1/22/536 Märkused avalikul väljapanekul oleva Haljala valla üldplaneeringu eelnõu kohta Kaitseministeerium tutvus Haljala valla veebilehel 21.02. - 25.03.2022 avalikul väljapanekul oleva Haljala valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõuga ning esitab selle kohta järgmised märkused ja selgitused. 1. Palume korrigeerida seletuskirja peatüki 20 „Riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine ning maakonnaplaneeringus määratud riigikaitselise otstarbega maa-alade piiride täpsustamine“ teksti ning jätta sealt välja viide kaitseministri 26.06.2015 määrusele nr 16. Viidatud määruse § 10 ei käsitle piiranguvööndi määramist, nagu on märgitud seletuskirjas. Seda käsitletakse määruse § 3 lõikes 4, kuid selgitame, et praegu valmistab Kaitseministeerium ette nimetatud õigusnormi muutmist, kuna selle praegune sõnastus on mitmeti tõlgendatav ja võib olla eksitav. Vastavalt ehitusseadustiku § 120 lõikele 4 kehtestatakse riigikaitselise ehitise piiranguvööndi ruumiline ulatus kaitseministri määrusega. Haljala vallas asuva riigikaitselise ehitise Rutja lasketiiru piiranguvöönd 2000 m on määratud kaitseministri 26.06.2015 määruse nr 16 „Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta” lisas 1 ning puudub vajadus seda üldplaneeringus määrata või muuta. Üldplaneeringus palume Rutja lasketiiru kehtivat piiranguvööndit kajastada, mitte määrata. Ühtlasi juhime tähelepanu, et avalikul väljapanekul oleval üldplaneeringu eelnõu põhijoonisel on Rutja lasketiiru piiranguvöönd ebatäpselt tähistatud. Palume joonisel piiranguvöönd korrigeerida ja kajastada see vastavalt kirjale lisatud kaardikihile. Ebatäpsusest tulenevalt palume korrigeerida ka KSH aruande peatükis 3.4.6 „Riigikaitselised ehitised“ Eisma küla külakeskuse kohta märgitu. Rutja lasketiiru maa-alale riigikaitse maa-ala juhtotstarbe määramine üldplaneeringus on õige. 2. Palume üldplaneeringus (näiteks seletuskirja peatükis 22) kajastada teavet Rutja lasketiirust lähtuvate võimalike mürahäiringute kohta, et tagada elamuid või muu müratundliku iseloomuga ehitisi püstitada soovivate inimeste informeeritus. Rutja lasketiiru kasutatakse selliseks riigikaitseliseks tegevuseks, millega paratamatult kaasnevad keskkonnahäiringud nagu müra ja vibratsioon, mis võivad levida kogu piiranguvööndi ulatuses. Lasketiiru kasutamisel rakendatakse küll erinevaid keskkonnahäiringuid vähendavaid meetmeid, kuid müra ja vibratsiooni tekkimist ja levimist ei ole võimalik riigikaitselise väljaõppe käigus siiski vältida. Atmosfääriõhu kaitse seaduse (AÕKS) § 55 lõike 3 punkti 4 kohaselt ei kuulu välisõhus leviva müra hulka riigikaitselise tegevusega tekitatud müra. Sellest tulenevalt ei kohaldu riigikaitselise Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 müra hulka riigikaitselise tegevusega tekitatud müra. Sellest tulenevalt ei kohaldu riigikaitselise tegevusega tekitatud mürale AÕKS § 56 sätestatud välisõhus leviva müra normtasemete regulatsioon ega ka keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ sätestatud müra normtasemed. Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 10 kohaselt tuleb keskkonnahäiringut taluda, kui keskkonnahäiringut põhjustav tegevus on vajalik ülekaaluka avaliku huvi tõttu ning puudub mõistlik alternatiiv ja olulise keskkonnahäiringu vähendamiseks on võetud vajalikud meetmed. Tulenevalt eeltoodust soovitame Rutja lasketiiru piiranguvööndisse uusi elamuid või muid müratundliku iseloomuga ehitisi ja maakasutusi mitte kavandada ning märkida sama soovitus koos eeltoodud selgitusega ka üldplaneeringu seletuskirjas. 3. Palume vastavalt Lääne-Viru maakonnaplaneeringu 2030+ seletuskirja peatükile 5.8.1 ja joonisele 2 „Väärtused, konfliktid, riigikaitse“ kajastada üldplaneeringu seletuskirjas ja põhijoonisel Haljala vallaga piirneval merealal asuvaid riigikaitselisi eripiirkondi 4A, 4B ja 4C ning Rutja merele orienteeritud harjutusala, sealhulgas tulepositsiooni Kunda metskond 24 katastriüksusel 88703:003:0890. Teave võib olla oluline piirkonnas maakasutuse ja tegevuste edasisel kavandamisel, sest eelnimetatud harjutusala ja tulepositsiooni on kasutatud ja kasutatakse ka edaspidi riigikaitseliseks tegevuseks. 4. Palume kajastada üldplaneeringu seletuskirjas teavet, et Kaitsevägi ja Kaitseliit kasutavad metsaseaduse § 36 alusel metsaalasid riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks. Väljaõppe ajal tuleb piirkonnas arvestada riigikaitselisest tegevusest tulenevate võimalike keskkonnahäiringutega ning väljaõppel osalevate raskesõidukite ja inimeste liikumisega. Täname teid, et arvestate üldplaneeringu koostamisel riigikaitseliste vajadustega! Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Oliver Tüür Riigikaitseliste infosüsteemide ja innovatsiooni osakonna juhataja Lisa: Rutja lasketiiru ja piiranguvööndi kaardikiht (fail: Rutja.zip) Kadri Auväärt 717 0165 [email protected] Ene Mägi 5332 6339 [email protected] 2 (2)  <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <metadata xml:lang="et"><Esri><CreaDate>20220315</CreaDate><CreaTime>10354100</CreaTime><ArcGISFormat>1.0</ArcGISFormat><SyncOnce>TRUE</SyncOnce><DataProperties><lineage><Process ToolSource="c:\program files (x86)\arcgis\desktop10.5\ArcToolbox\Toolboxes\Data Management Tools.tbx\ChangePrivileges" Date="20201130" Time="101023">ChangePrivileges 'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.taktikaala_a';'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.RKE_pv_a';'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.RKE_a';'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.rasketehnika_liikumistee_j';'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.muu_RK_obj_j';'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.muu_RK_obj_a' dbo GRANT GRANT</Process><Process ToolSource="c:\program files (x86)\arcgis\desktop10.8\ArcToolbox\Toolboxes\Data Management Tools.tbx\ChangePrivileges" Date="20201130" Time="160457">ChangePrivileges 'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.taktikaala_a';'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.RKE_pv_a';'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.RKE_a';'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.rasketehnika_liikumistee_j';'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.muu_RK_obj_j';'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.muu_RK_obj_a' dbo GRANT GRANT</Process></lineage><itemProps><itemLocation><linkage Sync="TRUE">Server=172.16.1.206; Service=sde:sqlserver:172.16.1.206; Database=RKIK_RKE; User=sa; Version=dbo.DEFAULT</linkage><protocol Sync="TRUE">ArcSDE Connection</protocol></itemLocation></itemProps></DataProperties></Esri></metadata> <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <metadata xml:lang="et"><Esri><CreaDate>20220315</CreaDate><CreaTime>10355900</CreaTime><ArcGISFormat>1.0</ArcGISFormat><SyncOnce>TRUE</SyncOnce><DataProperties><lineage><Process ToolSource="c:\program files (x86)\arcgis\desktop10.5\ArcToolbox\Toolboxes\Data Management Tools.tbx\ChangePrivileges" Date="20201130" Time="101023">ChangePrivileges 'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.taktikaala_a';'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.RKE_pv_a';'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.RKE_a';'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.rasketehnika_liikumistee_j';'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.muu_RK_obj_j';'Database Connections\RKIK_RKE_UUS.sde\RKIK_RKE_UUS.DBO.muu_RK_obj_a' dbo GRANT GRANT</Process><Process ToolSource="c:\program files (x86)\arcgis\desktop10.8\ArcToolbox\Toolboxes\Data Management Tools.tbx\ChangePrivileges" Date="20201130" Time="160457">ChangePrivileges 'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.taktikaala_a';'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.RKE_pv_a';'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.RKE_a';'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.rasketehnika_liikumistee_j';'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.muu_RK_obj_j';'Database Connections\Connection to GIS.MIL.INTRA.sde\RKIK_RKE.DBO.muu_RK_obj_a' dbo GRANT GRANT</Process></lineage><itemProps><itemLocation><linkage Sync="TRUE">Server=172.16.1.206; Service=sde:sqlserver:172.16.1.206; Database=RKIK_RKE; User=sa; Version=dbo.DEFAULT</linkage><protocol Sync="TRUE">ArcSDE Connection</protocol></itemLocation></itemProps></DataProperties></Esri></metadata>