KOK ja järelevalve töörühma käskkiri

MINISTRI KÄSKKIRI 10.04.2023 nr 73 Kemikaaliohutuse komisjoni ja järelevalve töörühma moodustamine Vabariigi Valitsuse seaduse § 46 lõike 6 alusel ja kooskõlas kemikaaliseaduse §-ga 37: 1. Moodustan kemikaaliseaduse § 37 lõikes 2 sätestatud ülesannete täitmiseks kemikaaliohutuse komisjoni järgmises koosseisus: Komisjoni juht: Aive Telling – keskkonnatervise ja kemikaaliohutuse juht, Rahvatervise osakond, Sotsiaalministeerium Liikmed: Annemari Linno – peaspetsialist, Rahvatervise osakond, Sotsiaalministeerium Aljona Honga – peaspetsialist, Kemikaaliohutuse osakond, Terviseamet Birgit Parmas – juhataja, Keskkonnatehnoloogia osakond, Keskkonnaministeerium Dana Kadanik – nõunik, Töösuhete ja töökeskkonna osakond, Sotsiaalministeerium Enda Veskimäe – osakonnajuhataja, Kemikaaliohutuse osakond, Terviseamet Gerlin Kallas – peaspetsialist, Rahvatervise osakond, Sotsiaalministeerium Hallar Meybaum – tegevdirektor, Eesti Keemiatööstuse Liit Hannela Artus – nõunik, Keskkonnatehnoloogia osakond, Keskkonnaministeerium Heli Laarmann – osakonnajuhataja, Rahvatervise osakond, Sotsiaalministeerium Ingrid Teinemaa – osakonnajuhataja, Tehnikaosakond, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Jekaterina Kärme – peainspektor, Keskkonnakasutuse järelevalve arendusosakond, Keskkonnaamet Juhan Heinma – peaspetsialist, Taimekaitse ja väetise osakond, Põllumajandus- ja Toiduamet Karina Bikmurzina – vanemtööinspektor, Üldjärelevalve osakond, Tööinspektsioon Kristi Leemet – peainspektor, Keskkonnakasutuse järelevalve arendusosakond, Keskkonnaamet Kristjan Rikas – peaspetsialist, Taimekaitse ja väetise osakond, Põllumajandus- ja Toiduamet Kärt Kasak – kemikaali- ja keskkonnanõunik, Eesti Keemiatööstuse Liit Lauri Aasmann – arendusspetsialist, Keeldude ja piirangute talitus, Tolliosakond, Maksu- ja Tolliamet Liina Tarkus – nõunik, Keskkonnatehnoloogia osakond, Keskkonnaministeerium Mari Tikan – nõunik, Pääste- ja ohutuspoliitika osakond, Siseministeerium Merike Ring – tööstusohutuse nõunik, Ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium  2 Merike Koppel – ettevõtluskeskkonna valdkonnajuht, Ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Reelika Kuusik – ekspert, Ohutusjärelevalve osakond, Päästeamet Reet Pruul – nõunik, Välisõhu ja kiirgusosakond, Keskkonnaministeerium Relika Raja – valdkonnajuht, Taimetervise osakond, Maaeluministeerium Seili Suder – osakonnajuhataja, Töösuhete ja töökeskkonna osakond, Sotsiaalministeerium 2. Komisjoni moodustamise eesmärk on kemikaalivaldkonna poliitika kujundamine, olulisemate kemikaalivaldkonda kuuluvate küsimuste arutamine ning ühiste seisukohtade leidmine. Komisjon on moodustatud tähtajatult. 3. Komisjoni pädevus 3.1 Kemikaalivaldkonnas poliitika kujundamine. 3.2 Kemikaalivaldkonnas riiklike seisukohtade kujundamine ning edastamine. 3.3 Komisjoni pädevusse ei kuulu väljastpoolt riiklikke asutusi saabunud küsimustes eksperthinnangute koostamine. 4. Komisjoni töökord 4.1 Komisjoni töövormiks on koosolek, mis toimub vastavalt vajadusele elektrooniliselt või füüsilise kohtumisena. 4.2 Komisjoni elektrooniliseks asjaajamiseks kasutatakse e-posti aadressi [email protected]. 4.3 Komisjoni koosoleku kutsub kokku komisjoni esimees e-posti teel vähemalt 10 tööpäeva enne koosoleku toimumist. 4.4 Komisjoni koosolekut juhatab komisjoni esimees või tema poolt nimetatud liige. 4.5 Komisjon on otsustusvõimeline, kui koosolekul osalevad vähemalt pooled komisjoni liikmed. Komisjoni otsused tehakse konsensuse alusel. Kui konsensust ei ole võimalik saavutada, siis viiakse läbi hääletus. Hääletusel on igal osaleval asutusel üks hääl. Häälte võrdsel jaotumisel on määravaks esimehe hääl. 4.6 Komisjoni koosolekud protokollitakse. Komisjoni liikmel on õigus nõuda oma eriarvamuse lisamist protokolli. Protokoll edastatakse hiljemalt kahe nädala jooksul pärast koosoleku toimumist e-posti teel komisjoni liikmetele. Protokollid registreeritakse ja allkirjastatakse dokumendihaldussüsteemis delta. 4.7 Komisjoni koosoleku protokollidele ja otsustele juurdepääsu võimaldamisel lähtutakse avaliku teabe seadusest ja andmekaitset reguleerivatest õigusaktidest. 4.8 Komisjoni töösse kaasatakse vajadusel eksperte. 4.9 Komisjoni tööd korraldab Sotsiaalministeeriumi rahvatervise osakond. 5. Moodustan kemikaaliohutuse komisjoni juurde järelevalve alamtöörühma (edaspidi „töörühm“). Töörühm on moodustatud tähtajatult. 6. Kinnitan töörühma järgmises koosseisus: Töörühma juht: Leho Kuusk – järelevalvevaldkonna juht, Terviseamet Töörühma liikmed: Kristi Leemet – peainspektor, Keskkonnakasutuse järelevalve arendusosakond, Keskkonnaamet Jekaterina Kärme – peainspektor, Keskkonnakasutuse järelevalve arendusosakond, Keskkonnaamet Jane Sinijärv – juhtivinspektor, Järelevalve osakond, Hiiumaa büroo, Keskkonnaamet Karina Bikmurzina – vanemtööinspektor, Järelevalve osakond, Tööinspektsioon Mariko Vahula – juhtiv tööinspektor, Järelevalve osakond, Tööinspektsioon Silja Soon – juhataja, Järelevalve osakond, Tööinspektsioon  3 Elika Brosman – arendusspetsialist, Keeldude ja piirangute talitus, Tolliosakond, Maksu- ja Tolliamet Lauri Aasmann – arendusspetsialist, Keeldude ja piirangute talitus, Tolliosakond, Maksu- ja Tolliamet Riina Pärtel – peaspetsialist, Taimekaitse ja väetiste osakond, Põllumajandus- ja Toiduamet Mirjam Potter – peaspetsialist, Taimekaitse ja väetiste osakond, Põllumajandus- ja Toiduamet Jana Baljutis-Kütt – juhataja, Tooteohutuse talitus, Tehnikaosakond, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Angela Priks – teenuse- ja tooteohutuse ekspert, Tooteohutuse talitus, Tehnikaosakond, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Sirje Arus – peaspetsialist, Tehnikaosakond, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Reelika Kuusik – ekspert, Ohutusjärelevalve osakond, Päästeamet Raili Lanno – peainspektor, Ohutusjärelevalve büroo, Ida Päästekeskus, Päästeamet Urmas Grüning – peainspektor, Ohutusjärelevalve büroo, Põhja Päästekeskus, Päästeamet Aljona Honga – peaspetsialist, Kemikaaliohutuse osakond, Terviseamet Raul Sarri – menetlusgrupi juht, Põhja regionaalosakond, Terviseamet Mats Hansen – menetlusgrupi juht, Lõuna regionaalosakond, Terviseamet 7. Töörühma moodustamise eesmärk on iga-aastaselt järelevalve suundade kujundamine ja ühiste järelevalve eesmärkide läbiarutamine ja koostöövõimaluste leidmine, keerulisemate juhtumite arutelu ja ühtse lähenemisviisi leidmine, ühiste projektide väljatöötamine ja koostöö edendamine. 8. Töörühma pädevus 8.1 Kooskõlastada ühtsed järelevalve eesmärgid. 8.2 Kooskõlastada ühtsed lähenemisviisid keerulisematele probleemidele. 8.3 Luua vajadusel ühiseid järelevalveteemalisi koostööprojekte ja nendes osaleda. 8.4 Anda vajadusel sisend kemikaaliohutuse komisjoni töösse, lähtudes läbiviidud järelevalvemenetluste käigust ja tulemustest. 8.5 Teavitada puuduste tuvastamisest ja uuenduste vajadustest õigusaktides. 9. Töörühma pädevusse ei kuulu riiklike seisukohtade kujundamine ja/või edastamine ning väljastpoolt riiklikke asutusi saabunud küsimustes eksperthinnangute koostamine. 10. Kinnitan töörühma töökorra järgmiselt: 10.1 Töörühma töövorm on koosolek. Töörühma koosolek võib toimuda ka elektroonilisi sidevahendeid kasutades. Elektroonilisi sidevahendeid kasutades toimunud töörühma koosolekule kehtivad käesolevas dokumendis esitatud nõuded. Erandkorras võib töörühma koosolek toimuda ka kirjalikus vormis. 10.2 Töörühma elektrooniliseks asjaajamiseks kasutatakse e-posti aadressi [email protected]. 10.3 Koosolek toimub vastavalt vajadusele. Koosolekuks sobilik aeg kooskõlastatakse eelnevalt töörühma liikmetega. Ettepaneku töörühma koosoleku kokkukutsumiseks võib teha iga töörühma liige töörühma esimehele. 10.4 Töörühma koosoleku kutsub kokku töörühma esimees elektrooniliselt edastatava teatega, märkides ära koosoleku toimumise aja ja koha ning koosoleku päevakorra. Kutse koos koosolekuks vajalike materjalidega saadetakse liikmetele vähemalt 5 tööpäeva enne koosoleku toimumise aega, välja arvatud juhul, kui töörühm on teisiti kokku leppinud. 10.5 Töörühma juhatab töörühma esimees, tema äraolekul esimehe määratud asendaja. 10.6 Töörühma otsused tehakse konsensuse alusel. 10.7 Töörühma koosoleku otsused protokollitakse. Koosoleku protokoll edastatakse liikmetele ülevaatamiseks elektroonilises vormis 10 tööpäeva jooksul arvates koosoleku toimumisest, misjärel on liikmetel õigus teha 5 kalendripäeva jooksul ettepanekuid  4 protokolli täiendamiseks. Seejärel allkirjastab protokolli selle koostanud isik ja komisjoni esimees. Protokollid registreeritakse dokumendihaldussüsteemis delta. 10.8 Töörühma koosoleku protokollidele juurdepääsu võimaldamisel lähtutakse avaliku teabe seadusest ja andmekaitset reguleerivatest õigusaktidest. 10.9 Töörühma koosoleku protokollid esitatakse tutvumiseks Kemikaaliohutuse Komisjoni liikmetele, arvestades konfidentsiaalsuskohustust. 10.10 Töörühma esimees esitab kemikaaliohutuse komisjonile kord aastas aruande nii kirjalikult kui suulise ettekandena. Aruandes peavad olema kajastatud: 10.10.1 järelevalve tulemused; 10.10.2 kokkuvõte keerulisematest/huvitavamatest juhtumitest, arvestades konfidentsiaalsuskohustust; 10.10.3 kokkuvõte ühiskontrollide/ühisprojektide tulemustest; 10.10.4 kokkuvõte ressurssidest ja hinnang, mida on võimalik nende ressurssidega teha; 10.10.5 kokkuvõte õigusaktide muutmise/täiendamise vajadustest. 11. Töörühma teenindav struktuuriüksus, kes tagab komisjoni asjaajamise ja koosolekute protokollimise on Sotsiaalministeeriumi Rahvatervise osakond. 12. Käskkiri teha teatavaks kõikidele komisjoni ja töörühma liikmetele. 13. Tunnistan kehtetuks tervise- ja tööministri 25. aprilli 2016. a käskkirja nr 49 „Kemikaaliohutuse komisjoni moodustamine“. 14. Käskkiri jõustub selle allkirjastamisest. (allkirjastatud digitaalselt) Peep Peterson tervise- ja tööminister