Saatja: "Kristi Vetemaa" <
[email protected]>
Saaja:
[email protected]
Teema: Selgitustaotlus HOS § 41 lõike 2 muudatuse osas
Kuupäev: 2025-06-12 11:12
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Edastame selgitustaotluse HOS § 41 lõike 2 muudatuse osas.
Lugupidamisega
Kristi Vetemaa
Tegevjuht
Brink's Estonia OÜ
Paldiski mnt 80
10617 Tallinn
Mobiil +372 5553 4889
E-post <mailto:
[email protected]> kristi.vetemaa@
<http://brinks.com/> brinks.com
Justiits- ja Digiministeerium
[email protected]
Selgitustaotlus
Riigikogu võttis 07.05.2025 vastu HOS § 41 lõike 2 muudatuse, mille seletuskirja kohaselt
on selle koostanud Justiits- ja Digiministeerium. Muudatuse kohaselt peab ETO, kelle
teenuse toimimiseks hädavajalikud andmed või seadmed asuvad välisriigis, tagama
ühenduse vähemalt kahe tehnoloogiliselt erineva elektroonilise side teenuse kaudu.
HOS § 36 kohaselt on elutähtsaks teenuseks ka sularaharinglus. Sularahaautomaadid on
tehniliseks vahendiks selle teenuse osutamiseks.
Eesti Panga Presidendi määrusega „Makseteenuse ja sularaharingluse kirjeldus ja
toimepidevuse nõuded“ on kehtestatud miinimumnõuded sularaharingluse
korraldamiseks hädaolukorras. Määruse § 6 lg 1 p 1 kohaselt peab ETO tagama
hädaolukorras vähemalt 10 % sularaha väljastamise punktide töö ning lg 3 kohaselt
kooskõlastatakse konkreetsed punktid Eesti Pangaga. Tulenevalt eelnimetatust on ETOd
fikseerinud ja kooskõlastanud Eesti Pangaga konkreetsed sularahaautomaadid, mille töö
tuleb hädaolukorras tagada ning mis moodustavad vaid väikese osa ETOde poolt
opereeritavatest sularahaautomaatide koguarvust. Selgituseks märgime, et
hädaolukorras sularahaautomaatide töö tagamine ei tähenda ainult nende tehnilist
toimivust, vaid tagada tuleb ka nende sularahaga varustamine.
Palume Justiits- ja Digiministeeriumil selgitada HOS § 41 lõikes 2 sätestatud nõude
kohaldamise ulatust sularahaautomaatide võrgule. Kas HOS § 41 lõiget 2 on õige
tõlgendada kitsendavalt, mille kohaselt ETOd on kohustatud tagama kahe
tehnoloogiliselt erineva elektroonilise side teenuse kaudu üksnes nende konkreetsete
sularahaautomaatide töö, mis on Eesti Panga Presidendi määruse § 6 lg 3 alusel
kooskõlastatud Eesti Pangaga. Või tuleks seda tõlgendada laiendavalt, et ETOd peavad
kahe tehnoloogiliselt erineva elektroonilise side teenuse kaudu tagama kogu oma
sularahaautomaatide võrgu töö.
Juhime tähelepanu, et laiendava tõlgendamise korral katkeb ikkagi sularaha väljastamine
nendest ETO sularahaautomaatidest, mis ei kuulu Eesti Pangaga kooskõlastatud
nimekirja, kuna puudub kohustus ja valmisolek hädaolukorras nende sularahaga
varustamiseks. See seab kahtluse alla laiendava tõlgenduse eesmärgipärasuse ning teeb
küsitavaks laiema tehnilise valmisoleku tagamiseks vajalikud investeeringud.
Oleme enne Justiits- ja Digiministeeriumi poole pöördumist konsulteerinud Eesti
Pangaga ning nemad soovitasid antud küsimusega pöörduda teie poole. Palume
selgitustaotlusele vastata e-kirja teel aadressile:
[email protected]
Lugupidamisega,
Kristi Vetemaa
Juhatuse liige
Brink’s Estonia OÜ
Paldiski mnt 80
10617 Tallinn
Telefon: 651 1550
Registrikood 14824584