Kuidas kasside kiibistamine tegelikult aitab?
Viimaste nädalate arutelud kasside kiibistamise üle on Eestis võtnud uue pöörde.
Kuigi algselt kavandati kiibistamiskohustus nii koertele kui kassidele, on praegusest
seaduseelnõust kassid siiski välja jäetud ja edasi on otsustatud minna vaid koertega.
On selgunud, et kasside osas ei ole saavutatud poliitilist konsensust – järelikult leidub
poliitikuid, kes ei pea teemat piisavalt oluliseks või näevad selles liigset keerukust.
Ometi puudutab see otsus tuhandeid elusolendeid ja aitaks ära hoida suurel määral
kannatusi, mida loomad praegu peavad läbi elama. See vähendaks kohalike omavalitsuste
ja varjupaikade koormust ning seeläbi väheneksid kulud. Kasside kiibistamiskohustus
aitaks teha Eesti lemmikloomapidamiskultuuris suure arenguhüppe. Varjupaigad üle Eesti,
koostöös kohalike omavalitsustega, tegelevad iga päev nende kassidega, keda ei ole
võimalik tuvastada ja kes justkui kellelegi ei kuulu. Me näeme neid, keda ei saagi kunagi
koju tagasi aidata. Me näeme kolooniaid, mis on kasvanud paarist kassist mitmekümne
pealiseks. Näeme hukkunud kasse, kelle omanikud ei saagi kunagi teada, et nende lemmik
on leidnud traagilise lõpu. Ja kahjuks näeme ka lugusid, kus omanikke lihtsalt ei huvitagi,
mis nende loomast on saanud ning pikemalt mõtlemata võetakse uus loom, et see
kannatuste ahel saaks jätkuda.
Mure laudakasside üle
Üles on kerkinud mure nn laudakasside või metsistunud kasside pärast, kes on sündinud
tänavatel ja kellel ei olegi kunagi omanikku olnud. On tekkinud küsimus, et kes nende
kasside eest vastutama hakkab ja kui nemad tuleb kiibistada, siis kelle nimele need kassid
registreeritakse.
Eestis on tõepoolest suur metsistunud kasside ja kolooniate probleem, aga ei saa öelda, et
keegi nende eest vastutust ei võta – hetkel teevad seda varjupaigad, koostöös kohalike
omavalitsustega. Kui tegemist on tuvastamata loomaga, võtab varjupaik vastutuse.
Varjupaigas saab kass kiibi ja kui talle õnnestub uus kodu leida, on tal edaspidi olemas
inimene, kes tema eest vastutab ning olukorda, kus kass on ripakil ilma omaniku
tuvastamise võimaluseta, ei saa lihtsalt enam tekkida. Eesti riigis ei tohiks olla sellist
nähtust nagu ilma omanikuta metsistunud kass. Jah, meil on maapiirkondades nn
töökassid ehk osavad hiirepüüdjad, kelle ülesandeks on hoida territoorium hiirevaba – aga
kiibiga on kass täpselt sama osav hiirepüüdja. Boonusena on tal olemas ametlik vastutaja,
kes aitab juhul, kui kass vajab näiteks veterinaarabi. Eesti loomaarstide koja veterinaarid,
kes muretsevad tänavakasside tervise üle, avaldavad kiibistamiskohustusele samuti
toetust. Loomakaitseseaduse LoKS sätete alusel on loomal olemas alati tema heaolu eest
vastutav isik ehk loomapidaja (LoKS § 3 lg 1 ja 2), v.a vabalt loodusest elavatel loomadel.
Kass ei ole looduses vabalt elav loom ja kui ka praegusel hetkel on olemas lemmikloomi,
kellel ei ole kindlat vastutajat, siis me peame liikuma eesmärgi suunas, et selliseid
lemmikloomi juurde tekkida ei saaks. Kiibistamiskohustus on kõige efektiivsem ja lihtsam
viis selle olukorra parandamiseks.
Kassikolooniate ennetamine
Tegelikult aitabki kiip ennetada, et sellised tänavatele sündinud hulkurkasside kogukonnad
ehk kolooniad üldse tekkida saaksid. Kiibistamine ei ole ainult lahendus olemasolevatele
probleemidele, vaid ka ennetus, mis aitab Eesti loomapidamiskultuuri tulevikku
kujundada.
Praegu tegelevad omavalitsused ja varjupaigad piltlikult tulekahju kustutamisega, aga
võiksime tegeleda ennetustööga. Kuidas aitab kiibistamis- ja registreerimiskohustus
kassikolooniaid ennetada?
Toome päriselu näite:
Ühe maapiirkonnas elava memme kuuri alla ilmub kass. Memm ei tea, kelle oma ta on.
Praeguses olukorras, kus kiibistamine ei ole kuigi levinud ega ka seadusega kohustuslik,
mõtleb ta: “Las ta olla siin. Küllap ta ei kuulu kellelegi ja keegi teda ei otsi. Pole mõtet
kuhugi helistada.”
Memm toidab kassi ja mõne kuu pärast on kuuri all juba kümme kassi. Sünnivad uued
pesakonnad. Algab uus paljunemisahel.
Kui kiibistamine oleks kohustuslik ja ka maapiirkondades levinud, oleks pilt teine. Juba
esimese kassi ilmudes teaks memm, et:
-esimene mõistlik samm on lasta kassi kiipi kontrollida;
-see on Eestis standard, mitte erand;
-ta kutsub varjupaiga, kes kontrollib kiipi;
-kass tagastatakse omanikule;
-kui ka juhtub, et kiip puudub, siis õnneks on kaasatud varjupaik, kes saab looma juba
varakult aidata – ravida, steriliseerida ja sellega ennetada tulekahju.
Kohalike omavalitsuste ja varjupaikade koormus
Kuidas peaks üks varjupaik toimima? Varjupaiga eesmärgiks peaks peaasjalikult olema
ajutise turvalise peavarju pakkumine loomadele, kes on kogemata kombel oma omaniku
juurest plehku saanud. Koertega oleme juba seal maal. Enamik meie hoole alla
saabuvatest koertest on tuvastatavad ja – kui arvata välja mõnigad erandid – saame koerad
ilusti omanikuga taas kokku viia. Kui meie hinnangul on koera väärkoheldud või halvasti
peetud, saame juhtumist teatada vastavatele instantsidele ja omanikku on võimalik
vajadusel vastutusele võtta. Kassidega on aga hoopis teine lugu. Igapäevaselt saabub
varjupaiga hoole alla uusi kasse, kellest vaid mõne üksiku saame tagasi koju aidata. Neist
paljud on halvas seisus ja abita jäetud, kuid vastutama ei saa panna kedagi. Oleme
olukorras, kus põhimõtteliselt kogume kasse varjupaikadesse.
Lisaks varjupaikade koormuse vähenemisele aitaks kiibistamiskohustus kaasa ka kohalike
omavalitsuste rahalise koormuse vähenemisele. Varjupaikade MTÜ oli 2024. aastal
partneriks 20-le kohalikule omavalitsusele, see on 25% kõikidest Eesti omavalitsustest.
Kohustusliku hoiu päevad, mille eest omavalitsused varjupaiga teenuse eest möödunud
aasta jooksul tasusid:
-koerad varjupaigas: 1 346 päeva s.o 5% kõikidest päevadest;
-kassid varjupaigas: 28 230 päeva s.o 95% kõikidest päevadest.
Vahe on 21 kordne. See näitab kõnekalt, et Eestis ei ole probleemi hulkuvate koertega, aga
on massiline problem hulkuvate kassidega, kes on tuvastamata. Kui suurem enamus kasse
oleksid tuvastatavad, läheksid nad koju tagasi ja omanik maksaks teenuse eest. See on
kohalike omavalitsuste jaoks suur kokkuhoiukoht. Ka Eesti linnade ja valdade liit on
avaldanud toetust sellele, et kiibistamiskohustusse tuleks kaasata kassid.
Üle poolte kohalikest omavalitsustest näeb kassiomanike identifitseerimise vajadust ja on
kehtestanud vastava eeskirja. Ülejäänud omavalitsuste eeskirjades on välja toodud, et
KOV-ide poolt on kasside kiibistamine soovituslik. Omavalitsustes, kus juba on kasside
kiibistamine ja registreerimine eeskirjade järgi kohustuslik ning kus KOV-id on teinud juba
aastaid koostöös loomakaitseorganisatsioonidega teavitustööd ja kampaaniaid, on selgelt
näha, et olukord hulkuvate kassidega on hüppeliselt paranenud.
Et suurem muutus ühiskonnas saaks toimuda, on tarvis ka riigi sekkumist. Kui kassid
sellest seaduseelnõust välja jäävad, on see tagasikäik meie ühiskonnas – mitte ainult
loomakaitses, vaid ka vastutustundlikus lemmikloomapidamises laiemalt.
Saatja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>
Saaja: "Justiitsministeerium" <
[email protected]>
Teema: FW: Varjupaikade MTÜ pöördumine
Kuupäev: 2025-06-19 13:41
From: Anni Anete Mõisamaa <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Sent: Thursday, June 19, 2025 4:07 PM
To: Liisa-Ly Pakosta - JUSTDIGI <
[email protected]>
Cc: Helle Ruusing - JUSTDIGI <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Subject: Varjupaikade MTÜ pöördumine
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Lp Liisa-Ly Pakosta
Pöördun teie poole Varjupaikade MTÜst, Eesti suurimast koduta loomadega
tegelevast organisatsioonist, seoses veterinaarseaduse muutmise eelnõuga,
mille raames on arutletud nii koerte kui ka kasside kiibistamise ja
registreerimise kohustuslikuks muutmist. Teame, et kasside kiibistamise osas
ei ole poliitilist konsensust ja otsus on edasi minna vaid koertega.
Mõistame, et kasside kiibistamisega seoses on üles kerkinud mõned murekohad
ja vastuargumendid. Oleme koostanud kokkuvõtte, kus selgitame need murekohad
lahti. Kokkuvõte on manuses. Me loodame, et otsus ei ole veel kivisse
raiutud ja et leiate aega meie pikaaegse kogemuse põhjal kirja pandud
selgitusi lugeda.
Lugupidamisega,
---
Anni Anete Mõisamaa
Kommunikatsiooni ja annetuste kogumise juht
Varjupaikade MTÜ
+372 5342 5337