Justiitsministeerium
[email protected] Arvamuse edastamine Edastan kohtute esimeeste arvamuse k ohtunike ametipalkade osas . Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Anu Vahtra Tallinna Ringkonnakohus esimehe abi 628 2761 Teie nr Meie 14.09.2017 nr 11 - 5 /1 31 Lisa: arvamus 1-l lehel
Austatud hr justiitsminister Viimasel ajal on taas teravalt kerkinud päevakorda kohtunike palgakorralduse küsimused. Palume pärast prokuröride palgakorralduse reformi võtta järgmiseks prioriteediks kohtunike palgaga seotud küsimused. Kohtuniku palk õigusemõistmise sõltumatuse tagatisena on õigusriigi üks nurgakividest, mistõttu pole vaja pikemalt põhjendada, miks kohtunike palgakorraldus vajab perioodilist ülevaatamist ja selle kitsaskohad vajavad likvideerimist . Esimeses järjekorras vajavad lahendamist järgmised probleemid. Kõrgemate riigiteenijate kõrgeima palgamäära indekseerimise l seadusandja tahtele mittevastanud sõnastusliku ebatäpsusega kaasnenud reaalpalga languse hüvitamiseks tuleb võtta vajalikud meetmed ja tagada üheselt arusaadava ja tõlgendatava normi kehtestamine. Ida-Virumaal ( eeskätt Narvas) on vajalik kohtunike osas kohaldada sarnas t palga poliitika t teiste riigiasutuste , sh prokuratuuriga, st maksta regiooni lisatasu, vastasel korral läheb kohtunike ja palgakorraldus selles regioonis tasakaalust välja . Kohtunikel puuduvad ka lisatasud valveaja ja asendamise eest. Olukorras, kus Eestis keskmine palk jõudsalt tõuseb, tõstetakse prokuröride palka jne, on tarvis süvitsi analüüsida, kas kehtiv palgatase vastab kohtuniku vastutuse määrale ja tagab nõutaval viisil igaühe põhiõiguse sõltumatule ja professionaalsele kohtupidamisele. Sarnaselt teiste kõrgemate riigiteenijatega tuleb kaaluda ka kohtunikele lisaks koefitsiendi järgi arvutatavale ametipalga le kohase lisa maksmis t (vrdl osade kõrgemate riigiteenijate esindustasu, prokuröride lisatasu d jne). Kohtunike puhul oleks asjakohane taastada staa ži eest makstavad lisatasud. Olem e valmi s analüüsima, millised on kohtusüsteemi siseselt ressursi säästmise võimalused ( nt digitaalsele kohtumenetlusele üleminek, edasikaebevõimaluste piiramine jm ), mis aitaks mahendada lisakoormust riigieelarvele. Palume leida võimalus meiega kohtumiseks eelmärgitud teemade arutamiseks, vajadusel eesseisvate eelarveläbirääkimiste ajal. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Priit Pikamäe, Riigikohtu esimees Kersti Kerstna-Vaks, Tartu Ringkonnakohtu esimees Villem Lapimaa, Tallinna Ringkonnakohtu esimees Astrid Asi, Viru Maakohtu esimees Meelis Eerik, Harju Maakohtu esimees Rubo Kikerpill, Pärnu Maakohtu esimees Liivi Loide, Tartu Maakohtu esimees 14.09.2017
Austatud hr justiitsminister Täname kohtusüsteemi nimel võimaluse eest avaldada arvamust kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seaduse ja prokuratuuriseaduse muutmise seaduse eelnõu kohta. Kohtuesimehed toetavad eelnõu. K onkurentsivõimelist palka saavad võimekad prokurörid on kohtusüsteemi ja laiemalt õigusriigi huvides. P algakorralduse sätestamine kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seaduse s, milles reguleeritakse Vabariigi Valitsuse liikmete kõrval ka teiste täitevvõimust sõltumatute ametiisikute palka, on sobiv abinõu prokuröride sõltumatuse tugevdamiseks. Juhime siiski tähelepanu mõningatele ebatäpsustele eelnõu seletuskirjas. Soovimata mingil gi määral vähendada prokuröride rolli kriminaalmenetluses, ei ole kohane väita, et 90% kriminaalasjades taandub kohtu töö suuresti prokuröri poolt kohtueelses menetluses tehtud töö n-ö kinnitamisele. Ei tohi unustada, et ka lühimenetlus es , kokkuleppemenetlus es , käskmenetlus es ja kiirmenetlus es mõistab õigust kohus, kelle roll ega vastutus pole ühegi teise institutsiooni poolt asendatav. Lisaks märgime, et seletuskirjas viidatud kohtute seaduse § 76 lg 1 1 sätestab üksnes Viru Maakohtu esimehe, mitte kõikide Ida-Virumaa kohtunike piirkondliku lisatasu . Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kersti Kerstna-Vaks, Tartu Ringkonnakohtu esimees Villem Lapimaa, Tallinna Ringkonnakohtu esimees Astrid Asi, Viru Maakohtu esimees Meelis Eerik, Harju Maakohtu esimees Rubo Kikerpill, Pärnu Maakohtu esimees Liivi Loide, Tartu Maakohtu esimees 14.09.2017