Leping

HALDUSLEPING NR 4-7/26-79-1 Eesti Vabariik, Justiits- ja Digiministeeriumi kaudu, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab seaduse ja põhimääruse alusel minister Liisa-Ly Pakosta (edaspidi „JDM“) ja Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus, registrikood 90006012, asukoht Sepise 7, 11415 Tallinn, mida esindab seaduse alusel juhatuse liige Ursel Velve (edaspidi „EIS“), edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“, arvestades riigieelarve seaduse § 531 lõikes 2 sätestatut, sõlmivad käesoleva halduslepingu (edaspidi “leping”). 1. Üldsätted 1.1. Lepingu dokumendid koosnevad lepingust ja koos lepinguga allkirjastatud lisast (edaspidi lisa) ning lisadest, milles lepitakse kokku pärast lepingu sõlmimist. Lisaks juhinduvad pooled justiits- ja digiministri „Küberturbe taseme tõstmise toetuse andmise ja kasutamise tingimused ja kord“ meetme määrusest (lepingu sõlmimise hetkel eelnõu1, kohaldatakse alates määruse jõustumisest) (edaspidi määrus). 1.2. Lepingu punktide vastuolude tekkimise korral kohaldavad pooled alates määruse jõustumisest määruses sätestatut. Määrust koostatakse JDM ja EIS koostöös. 1.3. Lepingu üksiku sätte kehtetus selle vastuolu tõttu seadusega ei too kaasa kogu lepingu või selle teiste sätete kehtetust. Seadusega vastuolus oleva sätte ilmnemisel teevad pooled oma parimad jõupingutused selle sätte asendamiseks seadusega kooskõlas oleva sättega. Juhul kui määruse kehtestamise järel osutub mõni lepingu säte määrusega vastuolus olevaks, kohaldatakse lepingu sätte asemel määrust kui see on võimalik ja ei mõjuta ülejäänud lepingu sätete kohaldamist võimatuks. Kui see ei ole võimalik, viiakse sõlmivad pooled lepingu muutmise kokkuleppe. 1.4. Pooled juhinduvad Eesti Vabariigi kehtivatest õigusaktidest ja käesolevast lepingust. 2. Lepingu objekt 2.1. Lepingu objektiks on EISi volitamine Lepingu punktis 1 nimetatud määruse ettevalmistamisega seotud tegevusteks, määruse kehtestamise järgselt selle alusel elluviidava meetme tegevusteks haldusülesandena ning talle nende tekkepõhiseks täitmiseks riigieelarve seaduse § 531 lõike 2 alusel meetmega seotud ja lepingu lisas 1 vastavale aastale ette nähtud sihtotstarbeliste vahendite eraldamine. 3. Poolte õigused ja kohustused 3.1. EIS on õigustatud: 3.1.1. Saama JDM-lt lepingu täitmiseks vajalikku informatsiooni. 3.1.2. Saama JDM-lt eelarvelised vahendid rakenduskulude katmiseks. 3.1.3. Esitama JDM-le meetme rakendamisega seotud ettepanekuid. 3.2. EIS kohustub: 3.2.1. Korraldama taotlusvoorud JDM-ga kokkulepitud ajakava ja eelarvega. Taotlusvooru ajakava ja eelarve kinnitatakse poolte vahel kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. 3.2.2. Korraldama taotlejate nõustamist meetmega seotud küsimustes. 3.2.3. Hoidma EIS veebilehel avalikult kättesaadavana ja ajakohasena informatsiooni meetme kohta. 3.2.4. Toetama meetme avaliku kommunikatsiooni ja päringutele vastamist. 1 https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/964f9496-9322-435f-a085-871253d3db10 1 3.2.5. Teavitama avalikkust ja toetuse saajaid, viidates kõnes või tekstis, et tegemist on Justiits- ja Digiministeeriumi meetmega, mis on suunatud aitama NIS2 direktiivi ülevõtmist ning leevendama direktiivi ülevõtmisega kaasnevaid rahalisi kulutusi. 3.2.6. Esitama JDM nõudmisel JDM-le väljavõtteid toetuse saajatele tehtud maksete kohta. 3.2.7. Vastama JDM poolt meetme elluviimise kohta esitatud küsimustele ning esitab JDM-le esimesel võimalusel aga hiljemalt kolme tööpäeva jooksul nõutud informatsiooni, kui ei ole kokkulepitud muus tähtajas. 3.2.8. Tagama auditeerivatele ja kontrollivatele JDM esindajatele ja teistele JDM poolt volitatud isikutele juurdepääsu tööks vajalikule informatsioonile ning dokumentidele, arvestades asjaolu, et JDM esindajad on antud ülesande täitmisel kohustatud täitma isikuandmete kaitse seadusest ja andmekaitse üldmäärusest tulenevaid nõudeid. 3.2.9. Andma vähese tähtsusega abi vaid õigusaktidega lubatud mahus ning kandma vähese tähtsusega abi andmise riigiabi ja vähese tähtsusega abi registrisse. 3.2.10. Säilitama lepingu täitmisega seonduvat dokumentatsiooni vastavalt kohalduvate õigusaktide nõuetele, sealhulgas riigiabi ja vähese tähtsusega abi andmisega seotud dokumente kümme aastat viimase taotluse rahuldamise otsusest arvates. 3.3. JDMil on õigus kontrollida EISi tegevuse vastavust Lepingus toodud nõuetele ning eraldatud vahendite kasutamise sihipärasust ja mõjusust, sealhulgas: 3.3.1. saada täiendavat informatsiooni EISilt tema tegevustest; 3.3.2. kontrollida EISi poolt JDMile esitatud aruandluse, informatsiooni või dokumentide õigsust; 3.3.3. auditeerida EISi tegevust Lepingu täitmisel. 3.3.1. Vähemalt kolmekuulise etteteatamisega vähendada taotlusvoorude eelarvet, välja arvatud ulatuses, milles EIS on võtnud siduvad kohustused toetuse saajate ees lepingust tulenevalt ja määruse alusel. 3.4. JDM kohustub: 3.4.1. Andma EIS-le informatsiooni ja juhiseid, mis on vajalikud lepingu täitmiseks. 3.4.2. Tagama eelarvelised vahendid meetme taotlusvoorude avamiseks ja toetuse saajatele väljamaksete tegemiseks. 3.4.3. Maksma EIS-le rakenduskulu vastavalt lepingu punktile 4 ja lisale 1. 3.4.4. Teavitama viivitamatult EISi asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada oluliselt Lepingu täitmist. 3.5. Juhul, kui lepinguga tehtavate tegevuste raames töödeldakse isikuandmeid, kohustuvad pooled töötlema isikuandmeid vastavalt õigusaktides kehtestatud nõuetele. 3.6. Lepingu pool kohustub teist poolt informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis võivad mõjutada või takistada kokkuleppes sätestatud kohustuste täitmist, õiguste realiseerimist või eesmärkide saavutamist. 4. Rakenduskulu eraldamine 4.1. JDM tagab eelarvelised vahendid meetme taotlusvoorude läbiviimiseks vastavalt lepingu lisale 1. 4.2. JDM kannab 2026.aasta taotlusvooru rakenduskulu vastavalt lepingu lisale 1 ühekordse maksena EISi arveldusarvele 10 (kümne) tööpäeva jooksul alates lepingu jõustumisest. 4.3. Poolte vastutus 4.3.1. Pooled vastutavad Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest vastavalt kehtivatele õigusaktidele. Pooled ei vastuta käesoleva lepingu täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest, kui see on tingitud tema tahtest sõltumatutest asjaoludest ehk vääramatu jõu asjaoludest. Asjaolud peavad olema tõendatavad ja pooled kohustuvad võtma tarvitusele vastavad abinõud tekkida võivate kahjude vähendamiseks. Pool, kelle tegevus lepingu järgsete kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest koheselt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teatama teisele poolele. 2 4.3.2. JDM-il on õigus nõuda EIS-ilt eraldise tagastamist, kui EIS kasutab eraldist muul viisil, kui lepingus kokku lepitud. Kui EIS ei tagasta raha 30 kalendripäeva jooksul vastavasisulise JDM-i poolse nõude esitamisest, maksab EIS tagasimaksmisele kuuluva eraldise summa jäägilt intressi määraga 6 kuu Euribor + 5% aastas. Intressiarvestuse baasiks on tegelik päevade arv kuus ja 360- päevane aasta. 4.3.3. Kui JDM peab vajalikuks muuta või lõpetada leping ühepoolselt lähtuvalt haldusmenetluse seaduse § 102 lõikest 2, informeerib JDM sellest viivitamatult EIS-i, kes seejärel poolte vahel kokkulepitud tähtaja jooksul annab JDM-ile kogu vajaliku teabe, et tagada lepingu muutmisest või lõpetamisest puudutatud haldusülesannete täitmise järjepidevus. 5. Vääramatu jõud Lepingu täitmise lõpetamine või mittenõuetekohane täitmine loetakse põhjendatuks, kui see on tingitud vääramatu jõuna kvalifitseeritavatest asjaoludest s.o asjaolu, mida Pooled ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud neilt oodata, et nad Lepingu sõlmimise või lepinguvälise kohustuse tekkimise ajal selle asjaoluga arvestaksid või seda väldiksid või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaksid, kusjuures Pooled on kohustatud rakendama kohaseid meetmeid, et ära hoida teisele Poolele kahju tekitamine ja tagama võimaluste piires oma Lepingust tulenevate ja sellega seotud kohustuste täitmine. 6. Lepingu kehtivus 6.1. Leping jõustub selle sõlmimisest ning see loetakse sõlmituks allkirjastamise kuupäevast ning kehtib kuni mõlema poole kõikide lepinguliste kohustuste täitmiseni. Pool võib kokkuleppe ennetähtaegselt lõpetada teatades sellest teisele poolele ette vähemalt kuuskümmend (60) kalendripäeva. Lepinguga jätkamist ei peeta võimalikuks eelkõige siis kui lepinguks ettenähtud rahalistest vahenditest ei jätku kõikide planeeritud tegevuste elluviimiseks või kui esinevad muud kaalukad põhjused. 6.2. Lepingu tingimuste täitmata jätmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on mõlemal poolel õigus kokkulepe lõpetada. 7. Volitatud esindajad ja teadete edastamine 7.1. JDM volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Natalja Zinovjeva, tel 58851182, e-post: [email protected], või teda asendav isik. 7.2. EIS volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Kadrin Randpuu, tel 5551 3827, e-post: [email protected], või teda asendav isik. 7.3. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud küsimustes, v.a lepingu muutmine, lepingu erakorraline ühepoolne lõpetamine ning kahjude hüvitamise nõude esitamine. 7.4. Lepinguga seotud teated peavad olema vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (e- post), välja arvatud juhtudel, kui sellised teated on informatiivsed ning mille edastamisel teistele Projekti partneritele ei ole õiguslikke tagajärgi. Informatiivset teadet võib edastada telefoni teel. 8. Lepingu lisad Lepingu juurde kuulub allkirjastamise hetkel lisana alljärgnev dokument: 8.1. Lisa 1 – Meetme 2026. aasta eelarve. 9. Lõppsätted 9.1. Lepingu pooled kohustuvad käituma teineteise suhtes lähtuvalt mõistlikkuse ja hea usu põhimõtetest. Lepingu täitmisest, tõlgendamisest, muutmisest või lõpetamisest tulenevad erimeelsused ja vaidlused lahendavad pooled vastastikusel mõistmisel põhinevate läbirääkimiste teel, kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse erimeelsused Eesti Vabariigi seadusega ettenähtud korras (mh Vabariigi Valitsuse seadus § 101). 9.2. Leping on allkirjastatud digitaalselt. 3  Justiits- ja Digiministeerium Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tel: 620 8100 Tel: 627 9700 E-post: [email protected] E-post: [email protected] 4 LISA. HALDUSLEPINGULE NR 4-7/26-79-1 Meetme 2026. aasta eelarve 2026 KüberTase meetme 2026.a taotlusvooru eelarve 2 640 000 EIS-i 2026.a taotlusvooru rakenduskulu (6% 2026.a taotlusvooru eelarvest) 159 086 Meetme 2027.–2028. aastate eelarveprognoos (sõltub Rahandusministeeriumi tegeliku eraldise suurusest ning 2026.aasta taotlusvoorus eraldatud vahendite summast) 2027 2028 KüberTaseme meetme taotlusvoorude eelarve 2 200 000 2 200 000 prognoos EISi halduskulude prognoos (6%) 132 571 132 571 JDM kui lepingu poole nimi EIS kui lepingu poole nimi /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ 5