Saatja: "Silver Reinsaar | WALLESS" <
[email protected]>
Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>, "Liisa-Ly Pakosta - JUSTDIGI" <
[email protected]>
Teema: Sideandmete säilitamise regulatsiooni vastuolu Euroopa Liidu õigusega
Kuupäev: 2026-06-17 07:04
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Lugupeetud pr minister Liisa-Ly Pakosta
Soovin Teie kui Eesti Vabariigi justiitsministri vastust küsimusele, kas
hetkel kehtiv õigus on ministeeriumi hinnangul vastuolus Euroopa Kohtu ja
Riigikohtu praktikaga, mis puudutab üldiselt ja ühetaoliselt liiklus- ja
asukohaandmete säilitamist?
Teie allkirjaga Advokatuurile edastatud sideandmete eelnõu seletuskirjas
seisab nimelt järgmise sisuga tekst: Eelnõuga viiakse sideandmete
säilitamine ja kasutamine kooskõlla Euroopa Liidu Kohtu praktikaga //.
Hetkel on kehtiv õigus vastuolus Euroopa Liidu Kohtu praktika selle osaga,
mis puudutab üldiselt ja ühetaoliselt liiklus- ja asukohaandmete säilitamist
ning nende kasutamist kriminaal- ja väärteomenetluses.
Eile toimus halduasjas nr 3-25-360 kohtuistung, kus olen esitanud riigi
vastu kaebuse tuginedes sellega seonduvale rikkumisele.
Justiitsministeeriumit esindanud vandeadvokaadid Veikko Puolakainen ja Mart
Parind hoidusid järjekindlalt vastamast minu esindajate sellekohastele
küsimusele. Ministeeriumit esindanud advokaadid lihtsalt keerutasid
vastamisest kõrvale. Eelmise kuu lõpus edastasite huvigruppidele samas uue
eelnõu, mille seletuskirjas ministeerium vastuolu otsesõnu kinnitab. Eilsel
istungil toimunu pinnalt tekib aga küsimus, miks me üldse tegeleme uue
eelnõuga ja miks me peame sellega seonduvalt suuri nõupidamisi, kuigi
regulatsiooni kehtestamise vajalikkust samaaegselt kohtuistungil
ministeeriumi esindajad ei ole valmis tunnistama.
Kaldun uskuma, et ministeeriumi keskastme ametnikud andsid vandeadvokaadist
esindajatele korralduse vastuolu kohtus omaks mitte võtta. Kuna
ministeeriumit esindavad advokaadid on minule teadaolevalt väga pädevad,
siis ma ei tahaks uskuda, et nad jätsid ministeeriumi esindajale
selgitamata, et vastuolu on siiski olemas – nii nagu leitakse ka uue eelnõu
seletuskirjas. Istungi kulgemist arvestades oli vastuolu olemasolu
kinnitamisest hoiduv narratiiv selgelt ministeeriumi taktikaline valik,
mille selgitamisega jäid ministeeriumit esindavad advokaadid kohtu ees
silmnähtavalt hätta. Teen istungist järelduse, et Teie alluvuses tegutseva
ministeeriumi ametnikkonna seisukohad muutuvad nii, kuidas parajasti mugavam
seisukohta võtta on. See on täiesti vastuvõetamatu käitumine. Minu kui
kodaniku arvates on täiesti vastutustundetu sellise vastuolulise käitumisega
seonduvalt ka ca 14 000 euro suuruse õigusabikulu tekitamine riigile.
Teen ettepaneku, et ministeerium kujundaks selles küsimuses ühe seisukoha.
Palume Teil ministrina kujundada Eesti Vabariigi Justiits- ja
Digiministeeriumi seisukoht küsimuses, kas sideandmete laussäilitamine on
vastuolus Euroopa Liidu õigusega või mitte. Palun informeerida seisukohast
ka ministeeriumi esindajaid ja ametnikke, ning anda enda otsusest kas otse
või ministeeriumit esindava advokaadi vahendusel teada ka minule ja minu
esindajatele (koopias).
Palume võimalusel vastata tänase jooksul.
Parimate soovidega
Silver Reinsaar
Saatja: Markko Künnapu - JUSTDIGI </O=EXCHANGELABS/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=5BD377EB54A74B5B9B4DA3D9392D48F0-677C1554-70>
Saaja: 'Silver Reinsaar | WALLESS'
Teema: RE: Sideandmete säilitamise regulatsiooni vastuolu Euroopa Liidu õigusega
Tere,
Pöördusite Justiits- ja Digiministeeriumi poole küsimusega sideandmete (liiklus- ja asukohaandmete) üldise ja ühetaolise säilitamise kohta.
Justiits—ja Digiministeerium on valmistanud ette eelnõu, mille eesmärgiks on viia Eesti õigus kooskõlla Euroopa Liidu Kohtu ja Riigikohtu praktikaga. Oleme seda rõhutanud ka eelnõu seletuskirjas.
Euroopa Liidu Kohus ja Riigikohus on teinud sideandmete säilitamise ja kasutamise osas rea otsuseid, kus on selgitatud tingimusi, millal on lubatud sideandmeid üldiselt ja ühetaoliselt säilitada. Riigikohus on oma 18.06.2021 otsuses nr 1-16-6179 leidnud, et elektroonilise side seaduse § 111-1 lg 2 on vastuolus Euroopa Liidu õigusega ning sellel alusel säilitatud andmete kasutamine süüteomenetluses ei ole lubatud.
Kuna elektroonilise side seaduse regulatsioon sideandmete säilitamise osas jätkuvalt kehtib, oleme valmistanud ette eelnõu, millega eesmärgiks on näha ette sideandmete säilitamine ja kasutamine tingimustel, mis vastavad nii Euroopa Liidu Kohtu kui ka Riigikohtu praktikale.
Lugupidamisega,
Markko Künnapu
Markko Künnapu
nõunik
Justiits- ja Digiministeerium
53911687
From: Silver Reinsaar | WALLESS <
[email protected]>
Sent: Wednesday, June 17, 2026 10:04 AM
To: Justiits- ja Digiministeerium <
[email protected]>; Liisa-Ly Pakosta - JUSTDIGI <
[email protected]>
Cc:
[email protected];
[email protected]; sander.potisepp <
[email protected]>; kristjan.tuul <
[email protected]>
Subject: Sideandmete säilitamise regulatsiooni vastuolu Euroopa Liidu õigusega
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Lugupeetud pr minister Liisa-Ly Pakosta
Soovin Teie kui Eesti Vabariigi justiitsministri vastust küsimusele, kas hetkel kehtiv õigus on ministeeriumi hinnangul vastuolus Euroopa Kohtu ja Riigikohtu praktikaga, mis puudutab üldiselt ja ühetaoliselt liiklus- ja asukohaandmete säilitamist?
Teie allkirjaga Advokatuurile edastatud sideandmete eelnõu seletuskirjas seisab nimelt järgmise sisuga tekst: Eelnõuga viiakse sideandmete säilitamine ja kasutamine kooskõlla Euroopa Liidu Kohtu praktikaga //. Hetkel on kehtiv õigus vastuolus Euroopa Liidu Kohtu praktika selle osaga, mis puudutab üldiselt ja ühetaoliselt liiklus- ja asukohaandmete säilitamist ning nende kasutamist kriminaal- ja väärteomenetluses.
Eile toimus halduasjas nr 3-25-360 kohtuistung, kus olen esitanud riigi vastu kaebuse tuginedes sellega seonduvale rikkumisele. Justiitsministeeriumit esindanud vandeadvokaadid Veikko Puolakainen ja Mart Parind hoidusid järjekindlalt vastamast minu esindajate sellekohastele küsimusele. Ministeeriumit esindanud advokaadid lihtsalt keerutasid vastamisest kõrvale. Eelmise kuu lõpus edastasite huvigruppidele samas uue eelnõu, mille seletuskirjas ministeerium vastuolu otsesõnu kinnitab. Eilsel istungil toimunu pinnalt tekib aga küsimus, miks me üldse tegeleme uue eelnõuga ja miks me peame sellega seonduvalt suuri nõupidamisi, kuigi regulatsiooni kehtestamise vajalikkust samaaegselt kohtuistungil ministeeriumi esindajad ei ole valmis tunnistama.
Kaldun uskuma, et ministeeriumi keskastme ametnikud andsid vandeadvokaadist esindajatele korralduse vastuolu kohtus omaks mitte võtta. Kuna ministeeriumit esindavad advokaadid on minule teadaolevalt väga pädevad, siis ma ei tahaks uskuda, et nad jätsid ministeeriumi esindajale selgitamata, et vastuolu on siiski olemas – nii nagu leitakse ka uue eelnõu seletuskirjas. Istungi kulgemist arvestades oli vastuolu olemasolu kinnitamisest hoiduv narratiiv selgelt ministeeriumi taktikaline valik, mille selgitamisega jäid ministeeriumit esindavad advokaadid kohtu ees silmnähtavalt hätta. Teen istungist järelduse, et Teie alluvuses tegutseva ministeeriumi ametnikkonna seisukohad muutuvad nii, kuidas parajasti mugavam seisukohta võtta on. See on täiesti vastuvõetamatu käitumine. Minu kui kodaniku arvates on täiesti vastutustundetu sellise vastuolulise käitumisega seonduvalt ka ca 14 000 euro suuruse õigusabikulu tekitamine riigile.
Teen ettepaneku, et ministeerium kujundaks selles küsimuses ühe seisukoha. Palume Teil ministrina kujundada Eesti Vabariigi Justiits- ja Digiministeeriumi seisukoht küsimuses, kas sideandmete laussäilitamine on vastuolus Euroopa Liidu õigusega või mitte. Palun informeerida seisukohast ka ministeeriumi esindajaid ja ametnikke, ning anda enda otsusest kas otse või ministeeriumit esindava advokaadi vahendusel teada ka minule ja minu esindajatele (koopias).
Palume võimalusel vastata tänase jooksul.
Parimate soovidega
Silver Reinsaar