Taotlusvorm
Koostatud justiits- ja digiministri 18.05.2026 määruse nr 15 “Tulevikukindla andmemajanduse
ökosüsteemi mudel ja taristulised lahendused andmete turvaliseks haldamiseks, käitlemiseks ja
väärindamiseks” põhjal.
1. Taotleja andmed
Taotleja asutuse nimi Võrumaa Haridus- ja Tehnoloogiakeskus / EWERS
Taotleja esindaja nimi Eveli Kuklane
Taotleja esindaja ametikoht direktor
Esindaja telefoninumber +372 7850802
Esindaja e-post
[email protected]
2. Partneri andmed (vajadusel)
Partnerasutuse nimi OÜ HMB tech; Tartu Kunstikool
Partneri esindaja nimi Martin Kask; Kersti Sulamägi
Partneri esindaja ametikoht juhatuse liige; Tartu Kunstikooli kontaktisik
Partneri esindaja telefoninumber +372 58509754; +372 5334 1545
Partneri esindaja e-post
[email protected];
[email protected]
3. Projekti lühiülevaade
Projekti lühikirjeldus Projektiga luuakse EWERSi juhtimisel ja Tartu Kunstikooli koolipoolsel
kaasarendusel privaatsust toetav Õpilase Radar lahendus, mida
piloteeritakse EWERSis ja Tartu Kunstikoolis. Lahendus aitab varakult
märgata õppija edenemise langust, suunata sekkumise õigele rollile ja
vähendada õpetaja ning administratiivse personali käsitööd.
Lahenduse fookus on õppija edenemise, praktika valmisoleku ja
tugitegevuste ühtne andmepõhine töövoog. Projekt toetab EWERSi
arengukava 2026-2028 õppijakesksuse, talendi- ja
tehnoloogiasuunitluse, digikeskkondade kasutajakogemuse ning
tehisintellekti targa ja eetilise kasutuse eesmärke. Tartu Kunstikooli
arengukava 2026-2031 kavandi vaates seostub piloot individuaalse
toe, paindliku õpitee, katkestamise ennetamise, digi- ja
AI-tulevikuoskuste, koostöö, tööeluks valmisoleku ning kunsti- ja
disainihariduse lahendusloomega. Riikliku strateegilise allikana toetub
projekt dokumendile Haridusvaldkonna arengukava 2021-2035. Kahe
kooli valideerimine parandab lahenduse ülekantavust. Riskisignaalid
arvutatakse selgitatavatest andmemudelitest; tehisaru kasutatakse
abistavate kokkuvõtete ja mustandite loomiseks. Lahenduse esimene
tehniline eeldus on Tahvli andmekihi integratsioon, mille tehnilise
teostuse eest vastutab HMB tech. Tartu Kunstikool on koolipoolne
pilootpartner, mitte tehnoloogiapartner. Taotlus lähtub Justiits- ja
digiministri 18.05.2026 määrusest nr 15 ning eristab arendus- ja
valideerimiskulud tavapärasest püsikäitusest.
Projekti ajaraam 01.07.2026 - 31.10.2027
Omafinantseeringu suurus ja allikas 61 764,71 eurot ehk 15%. Allikas: Esialgse investeeringu
omafinantseeringu tööraam on EWERSi ja Tartu Kunstikooli 50/50
3. Projekti lühiülevaade
panus, mille lõplik allikas ja jaotus kinnitatakse partnerite
omafinantseeringu kinnitustes.
Taotletav toetuse summa [€] 350 000 eurot
4. Projekti detailsem kirjeldus
Probleemikirjeldus Kutsehariduses tekivad õppija riskid sageli mitme väikese muutuse
koosmõjus: puudutud tunnid kasvavad, võlgnevused kuhjuvad,
puudulikud kursusehinded või mooduli edenemise aeglustumine
Selgitage, miks on probleem jäävad hilja nähtavaks, praktika eelduseks olev tõendus jääb kogumata
aktuaalne ning keda see puudutab. või varasem sekkumine ei jõua tulemuseni. Tartu Kunstikooli
Mida on probleemi lahendamiseks kontekstis lisanduvad portfoolio, loovprojektide, paindliku õpitee,
Eestis juba tehtud või mis on koostööpõhise õppe ning kunsti- ja disainipraktika signaalid. Need
tegemisel? signaalid paiknevad eri süsteemides ja töövoogudes ning õpetaja,
rühmajuhendaja ja õppejuht peavad tervikpildi sageli käsitsi kokku
panema.
Haridusvaldkonna arengukava 2021-2035 käsitleb andmete
analüüsimise ja kasutamise oskust, infosüsteemide kasutusmugavust
ja koosvõimet ning õppe andmepõhisust haridusasutuste juhtimise ja
õppetöö arendamise oluliste kitsaskohtadena. EWERSi ja Tartu
Kunstikooli piloodis on kriitiline Tahvli andmekihi ja koolipõhiste
töövoogude kaardistus. Kui Õpilase Radar ei saa turvaliselt ja
kokkulepitud andmekoosseisus kasutada õppija, rühma, õppekava,
soorituste, puudumiste, tunniplaani, praktika, e-portfoolio või mentori
järeltegevuse andmeid, jääb lahendus demotasemele ega saa
usaldusväärselt vähendada päris töövoo käsitööd.
Projekti oodatav tulemus ja mõju Piloodi tulemusena valmib EWERSis ja Tartu Kunstikoolis töötav
Õpilase Radar lahendus koos korduvkasutatava metoodika ja
dokumentatsiooniga. Lahendus ühendab nädalapõhise õppija
Kas projektil on selge ning edenemise jälgimise, selgitatavad riskimudelid, praktika valmisoleku
mõõdetav eesmärk, mille passi, mentori/rühmajuhendaja sekkumise töölaua, õppija nädalase
saavutamist või mittesaavutamist tegevusplaani, agregeeritud õppekava parenduse signaalid ning
on võimalik hinnata? tehisarutoega kokkuvõtted õpetaja ja administratiivse töö
vähendamiseks.
Mõõdetavad eesmärgid: Tahvli andmekihi minimaalne auditeeritav
pilootintegratsioon ja kahe kooli minimaalsed andmevajadused;
käsitsi seire ja kokkuvõtete koostamise ajakulu vähenemine vähemalt
30%; kriitilise signaali tekkimisest vastutaja määramiseni kuluva aja
vähenemine vähemalt 40%; 100% riskiteavitustest sisaldab
põhjuskoode, andmeallikat, vastutajat ja staatust; praktika
valmisoleku pass ja õppija nädalane tegevusplaan; Tartu Kunstikooli
portfoolio-, loovprojekti-, paindliku õpitee ja tööeluks valmisoleku
kasutuslood; Haridusvaldkonna arengukava 2021-2035 eesmärkidega
seotud panuse jälgimine andmepõhise õppejuhtimise,
digipädevustega seotud töövoogude, praktika ja tööandjate
õppekavasisendi kaudu.
4. Projekti detailsem kirjeldus
Projekti meeskond ja EWERS vastutab taotleja, juhtpartneri ja projekti omanikuna projekti
töökorraldus juhtimise, haridusliku probleemi täpsustamise, pilootkeskkonna,
andmeomaniku otsuste, ligipääsude kooskõlastuse, õpetajate ja
tugipersonali valideerimise, vastuvõtu ning kasutuselevõtu eest. Tartu
Kirjeldage rollide ja töö jaotust Kunstikool vastutab koolipoolse pilootpartnerina oma õpi- ja
projektimeeskonnas. Missugust tugiprotsesside kirjeldamise, andmekaardistuse sisendi, kasutajate
täiendavat ekspertiisi tuleb juurde kaasamise, kunsti- ja disainihariduse kasutuslugude ning mõju
kaasata (nt tehniline ekspertiis, tagasiside eest. Koolide esialgse investeeringu omafinantseering
andmekaitse)? kavandatakse EWERSi ja Tartu Kunstikooli 50/50 tööraamina; lõplik
jaotus kinnitatakse eelarvelisades ning partnerite omafinantseeringu
kinnitustes.
Tehnoloogiapartner Martin Kask / OÜ HMB tech vastutab Tahvli
tehnilise integratsiooni ja kogu tarkvaralise teostuse eest: arhitektuur,
arendus, riskimootor, praktika valmisoleku ja töövalmiduse mõõdikute
tarkvaraline tugi, teavitused, auditilogid, deployment, tehnilised testid
ja tehniline dokumentatsioon. HMB techi kaasamine ja kulude
tegemine vormistatakse EWERSi hanke- ja ostukorra ning
kohaldatavate riigihangete reeglite järgi.
Jätkutegevused Pärast rahastusperioodi jätkab EWERS Õpilase Radari kasutamist ja
arendamist oma õppekorralduse osana ning projekti omanikuna. Tartu
Kunstikool jätkab piloodist saadud metoodika ja töövoogude
Kirjeldage planeeritud kasutamist oma kunsti- ja disainihariduse arenduses vastavalt kooli
jätkutegevusi pärast otsustele. Piloodi tulemuste põhjal häälestatakse riskimudeleid ja
rahastusperioodi lõppu. teavitusi, lisatakse teisi õppekavasid, laiendatakse õpetaja ja
tugipersonali töövooge, laiendatakse praktika valmisoleku passi ning
õppija nädalast tegevusplaani teistesse õppekavarühmadesse ja
jagatakse avaliku sektori partneritele korduvkasutatavat
juurutuspaketti.
EWERS kinnitab jätkuks sisemise vastutaja, tehnilise haldusmudeli,
ligipääsude halduse, kasutajatoe kanali ja eeldatava aastase
ülalpidamiskulu.
Riskid ja maandamismeetmed Peamised riskid: Tahvli andmekihi ligipääsu või andmekoosseisu
kokkulepped viibivad; andmeallikate kvaliteet ei ole piisav; kahe kooli
andmekoosseisud ja õppetöö rütmid erinevad rohkem, kui esialgne
Kirjeldage peamisi riske, mis mudel eeldab; riskisignaalid on liiga mürased; andmekaitse piirab
võivad takistada projekti elluviimist andmekoosseisu; tehisaru väljundit tõlgendatakse ekslikult
või eesmärkide saavutamist, automaatse otsusena; haridusvaldkonna tehisaru kasutus vajab
millised maandamismeetmed täiendavat AI Acti kontrolli; partneri kaasamise ja hankimise
kasutusele võetakse? läbipaistvus ei ole piisavalt dokumenteeritud; teenuse majutus,
varukoopiad või taasteprotseduur ei ole enne pilooti piisavalt kokku
lepitud.
Maandamine: alustada andmekaardistuse ja DPIA otsusega mõlemas
koolis; käsitleda Tahvli integratsiooni esimese tööpaketina; leppida
EWERSi ja Tartu Kunstikooli vahel kokku piloodi rollid, kasutajate
kaasamine ja 50/50 omafinantseeringu põhimõte; hoida riskimudelid
selgitatavad; piirata tehisaru kasutus mustandite ja kokkuvõtetega;
sõlmida andmetöötlusleping; dokumenteerida AI Acti klassifikatsioon;
vormistada kulud EWERSi hanke- ja ostukorra järgi; kinnitada
majutuse, andmebaasi, varunduse, monitooringu ja taastetesti
arhitektuur enne pilooti.
5. Seos teadus- ja arendustegevuse kriteeriumitega (palun kirjeldage)
Tegevuse liik (alusuuring, Eksperimentaalarendus koos rakendusuuringu elementidega.
rakendusuuring või Olemasolev prototüüp näitab teostatavust, kuid projektis
arendatakse, piloteeritakse ja valideeritakse uus lahendus reaalses
eksperimentaalarendus) avaliku sektori haridusprotsessis kahe kooli piloodina.
Uudsus Uudsus seisneb selgitatavate õppijariskide, privaatsust toetava
tehisaru töövoo, lokaalse tehisaru inferentsi hindamise, õppija
nädalase tegevusplaani ning kutsehariduse õppekava/praktika
tõendusmudeli sidumises üheks töövoo platvormiks.
Loomingulisus Projekt loob uue sekkumisloogika, kus õppija edenemise, praktika
valmisoleku, Competency 360 tagasiside,
e-portfoolio/tõendusmaterjali seisu ning õpetaja ja administratiivse
töövoo andmed ühendatakse ühtseks auditeeritavaks tööjärjekorraks.
Ettemääramatu tulemus Piloodi käigus tuleb valideerida, millised riskisignaalid on praktikas
kasulikud, millised lävendid vähendavad müra, milline tehisarutoe
vorm vähendab tegelikult töökoormust, kas lokaalne tehisaru annab
piisava eesti keele kvaliteedi ja privaatsuse eelise ning kuidas
lahendus toimib EWERSi ja Tartu Kunstikooli erinevates õppe-,
praktika- ja portfooliotöövoogudes.
Süsteemsus Projekt on jagatud tööpakettideks: andmekaardistus, riskimudelite
disain, pilootarendus, andmekaitse, lokaalse tehisaru labor, praktika
valmisoleku ja õppija tegevusplaani töövood, õpetaja ja
administratiivsete töövoogude laiendused, kahe kooli
pilootvalideerimine, mõju mõõtmine ja korduvkasutatav
dokumentatsioon.
Ülekantavus või korratavus Väljundid dokumenteeritakse nii, et neid saaks kasutada teised avaliku
sektori haridusasutused: andmemudel, riskimudelite kirjeldus,
ligipääsumudel, DPIA õppetunnid, algoritmi kasutatavuse kirjeldus,
testimise metoodika ja juurutusjuhend. EWERSi ja Tartu Kunstikooli
ühine piloot loob võrdleva tõenduse lahenduse ülekantavuse kohta.
6. Projekti eelarve ja ajakava
Lisa iga etapi ning tegevuse juurde tegevuse kirjeldus, algus ja lõpp ning eelarve.
I. Käivitus ja andmekaitse 07.2026-10.2026; tööpakettide disain, Tahvli andmekaart, DPIA algus,
rollimudel, hanke-/ostuotsused; 72 000 eurot.
II. Õpilase Radari piloot ja majutus 11.2026-04.2027; Tahvli pilootintegratsioon, õppija-nädala mudel,
riskimootor, juhtpaneeli MVP, praktika valmisoleku andmemudel; 133
000 eurot.
III. Lokaalse tehisaru labor ja töövood 05.2027-08.2027; alertide kanal, sekkumise töövoog, praktika
valmisoleku pass, õppija nädalane tegevusplaan, praktika- ja
töövalmiduse töövood, kasutajatestid, mõju mõõtmine, AI/compute
katsed; 140 000 eurot.
IV. Valideerimine ja korduvkasutus 09.2027-10.2027; lõppvalideerimine, agregeeritud õppekava
parenduse signaalid, aruandlus, korduvkasutuse pakett, tehniline
üleandmine; 66 764,71 eurot.
Kulude tõendamine Kulude alusdokumendid lisatakse enne esitamist: töömahu
hinnangud, pakkumised või hinnakalkulatsioonid, sh arendus, Tahvli
integratsioon, majutus, andmebaas, varundus, andmekaitse, lokaalne
tehisaru võimekus ja mõju mõõtmine.
Rahastus Eelarve kokku: 411 764,71 eurot. Taotletav toetus: 350 000 eurot.
Omafinantseering: 61 764,71 eurot. Esialgse investeeringu
6. Projekti eelarve ja ajakava
Lisa iga etapi ning tegevuse juurde tegevuse kirjeldus, algus ja lõpp ning eelarve.
omafinantseering kavandatakse EWERSi ja Tartu Kunstikooli 50/50
tööraamina; lõplik jaotus kinnitatakse eelarvelisades ning partnerite
omafinantseeringu kinnitustes.
Hanke- ja partnerikulu kontroll HMB techi või seotud ettevõtte kulud vormistatakse EWERSi hanke- ja
ostukorra järgi ning toetatakse prototüübi, kompetentsi, tööpakettide
detailsuse ja turuhinna kontrolliga. Tartu Kunstikooli roll vormistatakse
koolipoolse pilootpartnerluse ja kaasarendusena, mitte
tehnoloogiapartnerlusena.
Detailne lisa Eelarve detail on esitatud lisas 4.
7. Kasutatavate andmete ülevaade
Ülevaade projekti käigus Eeldatavad andmekategooriad: õppija identifikaator, rühm, õppekava
töödeldavatest andmetest ja moodulid; hinded ja õpiväljundite edenemine; puudutud tunnid,
hilinemised, võlgnevused ja tähtaegade info; praktika valmisoleku
tõendid; Competency 360 vastused ja raporti andmed; e-portfoolio,
kunsti- ja disainiprojektide portfoolio või muu pilootkooli kinnitatud
tõendusmaterjali staatus; praktika- ja töövalmiduse mõõdikud ning
tööjõuturu tagasiside agregeeritud indikaatorid; sekkumiste staatus,
vastutaja ja tegevuslogi; süsteemi auditilogid ja ligipääsuandmed.
Andmekaardistus täpsustab minimaalse vajaliku koosseisu mõlemas
pilootkoolis.
Kas vajalik on läbi viia Jah. Lahendus hõlmab õppijaid, haridusandmeid, riskisignaale ja
andmekaitsealane mõjuhinnang? töövoo prioriseerimist, seetõttu käsitletakse DPIA-d projekti
kohustusliku tööna.
Kas projekti käigus rakendatakse Jah. Rakendatakse auditilogi riskisignaalide, ligipääsu, teavituste,
andmejälgijat? sekkumiste ja tehisarutoega mustandite kasutamise kohta.
Kas vajalik on täita algoritmi Jah. Algoritmi kasutatavuse vorm täidetakse, sest Õpilase Radar
kasutatavuse vorm?1 arvutab riskisignaale ja prioriseerib tähelepanu vajavaid juhtumeid,
kuigi lõplik otsus jääb inimesele.
Kas projekti käigus avalikustatakse Isikuandmeid avaandmetena ei avalikustata. Avalikustada saab üksnes
avaandmeid? üldistatud metoodika, dokumentatsiooni, riskimudelite kirjeldused,
õppetunnid ja anonüümsed või agregeeritud tulemused.
8. Muu vajalik teave vabas vormis
Hanked ja partneri läbipaistvus: OÜ HMB techi panus seotakse konkreetsete eksperimentaalarenduse tööpakettidega,
olemasoleva prototüübi ja tehnilise kompetentsiga. EWERS kinnitab enne kulude tegemist sobiva hankemeetodi,
turuhinna kontrolli ning vajalikud pakkumised või hinnakalkulatsioonid. Tartu Kunstikool vormistatakse koolipoolse
pilootpartneri ja kaasarendajana, kes panustab õppeprotsessi sisendi, kasutajate valideerimise, mõju mõõtmise ning
esialgse investeeringu 50/50 omafinantseeringu põhimõttega; ta ei ole tehnoloogiapartner.
Strateegiline vastavus: riikliku ametliku strateegilise allikana toetub projekt dokumendile Haridusvaldkonna arengukava
2021-2035. Projekt toetab eesmärki 2 õppijast lähtuva õppe, mitmekesise õpikeskkonna, andmete analüüsimise ja
infosüsteemide koosvõime kaudu ning eesmärki 3 praktika, tööandjate õppekavasisendi, digipädevuste ja tööturu
vajadustega seotud õpivõimaluste kaudu. Tartu Kunstikooli arengukava 2026-2031 kavandi vaates lisab piloot
individuaalse toe, paindliku õpitee, katkestamise ennetamise, digi- ja AI-oskuste, koostöö, tööeluks valmisoleku ning
kunsti- ja disainihariduse konteksti.
1
AI ülevaade | Kratid
8. Muu vajalik teave vabas vormis
Meetme määruse vastavus: taotlus lähtub Justiits- ja digiministri 18.05.2026 määrusest nr 15. Projektitegevusi ega
siduvaid kohustusi ei alustata enne taotluse rahuldamist. Toetuse eelarves eristatakse arenduse, testimise ja
valideerimise kulud tavapärasest püsikäitusest; tavapärane toimepidevus, püsikulud ja litsentside uuendamine ei ole
toetuse põhikulud.
AI Act ja algoritmiline otsustugi: Õpilase Radar tegutseb haridusvaldkonnas, mistõttu koostatakse enne piloodi
laiendamist AI Acti klassifikatsiooni hinnang. Süsteem ei tee õppija kohta automaatset otsust; riskisignaal on selgitatav
otsustugi ning lõplik otsus jääb vastava pilootkooli töötajale.
Andmetöötlus ja välised arvutusressursid: enne päris õppijaandmete töötlemist sõlmitakse vajalik andmetöötluse ja
konfidentsiaalsuse kokkulepe. Väliseid HPC või agentitaristu ressursse, sh LUMI, kasutatakse õppijaandmetega ainult
eraldi kinnitatud õigusliku ja lepingulise raamistiku olemasolul; muidu kasutatakse anonüümitud, agregeeritud või
sünteetilisi andmeid.
Majutus ja varundus: produktsiooniteenus majutatakse EWERSi kinnitatud avaliku sektori nõuetele sobivas taristus,
näiteks Riigipilves, HTMi/EWERSi hallatud taristus või muus EL/EMP lepinguliselt kontrollitud pilves. Teenuse juurde
kuuluvad andmebaasi varukoopiad, punktajataaste võimalus, krüpteeritud eraldi varukoopiad, monitooring ja regulaarne
taastetest. Toetusega kaetakse piloodi seadistuse ja valideerimise osa; hilisem tavapärane käitus kirjeldatakse
jätkusuutlikkuse kuluna.
Avalikustamine ja säilitamine: projekti korduvkasutatavad õppetunnid, metoodika, riskimudelite kirjeldus, algoritmi
kasutuse vorm ja lähtekood avalikustatakse ulatuses, milles see ei avalda isikuandmeid ega tekita turvariski. Kontrolliks
vajalikud materjalid säilitatakse seitse aastat alates taotluse rahuldamise otsusest.
Esitamine: enne saatmist kinnitab EWERS esindusõiguse, volituse vajaduse, omafinantseeringu allika ja kinnituste osa.
Volitused
Kontrollige e-äriregistrist2, kas Teil on äriregistri registrikaardi järgi õigus taotleja esindamiseks. Juhul, kui Teil
puudub e-äriregistris taotleja esindusõigus, saate oma esindusõigust tõendada, lisades taotlusele
digiallkirjastatud volituse.
Kinnitused
Palun tutvuge alljärgnevate tingimustega ning kinnitage, et olete nendega nõus:
Annan nõusoleku:
- teha õiguspädevale organile järelpärimisi;
- teostada taotleja suhtes toetuse andmise tingimustest tulenevaid õigusi;
- edasise infovahetuse toimumiseks elektroonilisel teel.
Kinnitan järgnevat:
- kõik taotluses esitatud andmed on õiged ning esitatud dokumendid on kehtivad ja ehtsad;
- taotluses sisalduv projekt vastab toetuse andmise tingimuste määruses sätestatud eesmärkidele ja
toetatavatele tegevustele;
- taotlejal on toetuse andmise tingimustes sätestatud projekti elluviimiseks ja haldamiseks vajalik
kvalifikatsioon või kogemus ning õiguslik, organisatsiooniline või tehniline eeldus;
- taotleja kohustub väljastama andmeid ja osutama igakülgselt kaasabi Justiits- ja Digiministeeriumile
ning teistele asutustele, kelle kohustus on teha taotluses sisalduva projekti elluviimise üle järelevalvet;
- taotleja kohustub viima projekti ellu taotluses esitatud teabe ja tingimuste alusel;
- taotleja kohustub Justiits- ja Digiministeeriumi viivitamata teavitama taotluses esitatud andmetes
toimunud muudatusest ja ilmnenud asjaolust, mis võib mõjutada taotluse kohta otsuse tegemist;
- taotlejal on nõutavad vahendid projekti omafinantseeringu tagamiseks;
- taotleja on teadlik, et toetuse saamise info ja toetuse summa avalikustatakse.
☐ Kinnitan, et kõik taotluses esitatud andmed on õiged ja täielikud, olen ülaltoodud tingimustega
tutvunud ja olen nendega nõus.
2
Juriidilise isiku otsing | e-Äriregister
Saatja: "Siim Säre" <
[email protected]>
Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>
Teema: Tehisarulahenduste ja privaatsuskaitse tehnoloogiate toetus
Kuupäev: 2026-06-17 15:24
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!
Võrumaa Haridus- ja Tehnoloogiakeskus EWERS koostöös Tartu Kunstikooliga
saadab avalduse projektis osalemiseks.
Avaldus leitav kirja manuses.
Siim Säre
Võrumaa Haridus- ja Tehnoloogiakeskus
kutseõpetaja
<http://www.ewers.ee> www.ewers.ee