Soleros UÜ
[email protected]
18.08.2025 nr 5.1-3/17348-8
JÄRELEVALVE AKT (JÄRELKONTROLL)
I. ÜLDSÄTTED
1.1. Järelkontrolli tegemise õiguslik alus on sotsiaalhoolekande seadus (SHS) § 157 lõige 1.
1.2. Järelevalve teostamisel kontrolliti Soleros UÜ (registrikood 11668273) väljaspool kodu
osutatava üldhooldusteenuse (hooldusteenus) osutamise vastavust sotsiaalhoolekande
seaduses (SHS) ja sotsiaalkaitseministri 19.06.2023 määruses nr 36 "Nõuded väljaspool kodu
osutatavale ööpäevaringsele üldhooldusteenusele" (määrus) sätestatud nõuetele ning
majandustegevuse nõuete täitmist tulenevalt majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse
(MSÜS) § 30 lõikest 2.
1.3.Järelkontrolli teostamise aeg 30.06.2025 - 18.08.2025.
1.4. Järelkontrolli teostajad: SKA üldosakonna järelevalve talitluse juhtivspetsialist Svetlana
Kubpart ja peaspetsialist Inna Tamm.
1.5. Järelkontrollis kasutatud meetodid: paikvaatlus, päring majandustegevuse registris (MTR),
e-kirjad, dokumentide vaatlus ja analüüs.
1.6. Järelevalvetoimingute osales Soleros UÜ juhataja Helys Teder
II. JÄRELEVALVE TULEMUSED
2.1. Järelkontrollis tuvastati, et Soleros UÜ on kõrvaldanud 07.03.2025 järelevalve aktis nr 5.1-
3/6930-1 punktides 2.2 ja 2.3. kirjeldatud rikkumised ning SKA lõpetab järelevalvemenetluse.
III. JÄRELEVALVEMENETLUSE KOKKUVÕTE
3.1. SKA algatas Soleros UÜs (Hooldekodu) järelkontrolli 30.06.2025.
Punktis 2.2 toodud rikkumise kõrvaldamise kontrollimiseks toimus 01.07.2025 etteteatamata
paikvaatlus, mille käigus kontrolliti kuidas on Hooldekodus järelevalve järgselt tagatud
teenusesaajate privaatsus (meditsiiniprotseduuride teostamisel, hooldustoimingutel, potitooli
kasutajate tubades). Kas on paigaldatud privaatsust pakkuvaid vahekardinaid või soetatud
täiendavalt sirme või kasutatakse teisaldatavaid vahendeid.
09.06.2025 tööle asunud Hooldekodu juhataja Helys Teder´i sõnul toimub vahekardinate
paigaldamine. Hooldekodu edastas 05.08.2025 kuus fotot juba paigaldatud vahekardinate kohta,
kolme tuppa on vahekardinate paigaldamine pooleli. Kasutusel on ka teisaldatavad sirmid.
SKA seisukoht: Hooldekodu on SoMm nr 36 § 2 lõike 3 nõuded täitnud ja sellega rikkumise
kõrvaldanud.
Punktis 2.3. toodud rikkumise kontrollimiseks palus SKA Hooldekodul esitada:
1. Teenusesaajatega vahetult töötavate isikute nimekiri koos isikukoodide ja ametinimetustega;
2. 2025. aasta mai, juuni ja juuli tööajatabelid, kus on kajastatud kõik teenusesaajatega vahetult
töötavad isikud.
3.2. Hooldekodu esitas tähtaegselt järelkontrolliks vajaminevad dokumendid ja selgitused.
Hooldekodu juhataja selgituste kohaselt on suureks väljakutseks pühendunud ja hooldustöötaja
kvalifikatsiooniga töötajate leidmine. Esitatud mai, juuni ja juuli tööajatabelite kohaselt oli üksikuid
juhtumeid, kus abihooldaja töötas juhendamiseta. Hooldekodu palus SKAl järelkontrolli
läbiviimisel võtta arvesse, et 11.08.2025 alustas tööd kaks uut hooldaja kvalifikatsiooniga töötajat,
mis võimaldab tööajatabelid planeerida viisil, et hooldaja juhendab abihooldajat.
3.3. MTRi 14.08.2025 andmetel töötab Hooldekodus kokku 21 hooldustöötajat, kellest
abihooldustöötajaid on 10. Hooldekodus töötavad ka kaks tegevusjuhendajat, kes toetavad
hooldustööd. MTR andmete ja augustiks ning septembriks planeeritud tööajatabelite
kontrollimisel SKA tuvastas, et Hooldekodu töökorralduse kohaselt on töövahetuses seitse kuni
üheksa hooldustöötajat, kus 85-le teenusesaajale osutab ÜH teenust ööpäevaringselt kaks
hooldustöötajat ning päevasel ajal 7/8/9/12 tunnises töövahetuses kolm või neli hooldustöötajat.
Samuti juhendab päevasel ajal majas abihooldajaid hooldusjuht. Esmaspäevast reedeni on igal
ööpäeval tööl seitse kuni üheksa hooldustöötajat, kellest abihooldustöötajaid on kolm kuni neli.
Laupäeviti ja pühapäeviti on tööl ühel ööpäeval kokku neli kuni kuus hooldustöötajat, kellest
abihooldustöötajaid on üks kuni kolm.
SKA seisukoht: Hooldekodu on valdavalt SHS § 22 lõike 3 rikkumise kõrvaldanud (v.a.
27.09.2025 planeeritav vahetus).
SKA juhib Hooldekodu tähelepanu, et hiljemalt 01.07.2026 tuleb hooldusteenuse osutajal tagada
vähemalt ühe hooldustöötaja kohalolek kuni 36 teenusesaaja kohta ööpäevaringselt ja lisaks
vähemalt ühe hooldustöötaja või abihooldustöötaja töötamine kuni 12 teenusesaaja kohta
päevasel ajal 12 järjestikkuse tunni jooksul (määrus § 3 ja § 4). Seega peab hooldustöötajaid
olema piisavalt ning nende kvalifikatsioon ja koormus peavad võimaldama neil hoolitseda
teenusesaajate eest nii, nagu on kindlaks määratud teenusesaajate hooldusplaanis. Sealjuures
tuleb arvestada, et abihooldustöötajal ei ole lubatud töötada ilma hooldustöötaja juhendamiseta
ja hooldustöötajale peab tema enda töökoormust arvestades jääma aeg abihooldustöötaja
juhendamiseks. Samuti mõjutavad hoolduspersonali vajadust ja töökorraldust Hooldekodu
eripärad (korpused, korruste arv, töötajate tööjaotus).
(allkirjastatud digitaalselt)
Inna Tamm
peaspetsialist (järelevalve)
2