Vaidlustus

VAIDLUSTUS Tallinn 12. september 2024 Adressaat: Riigihangete vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85, 10115 Tallinn e-post: [email protected] Riigihange nr: 282714 Vaidlustuse esitaja: Risto Laumets G.W.Berg OÜ juhatuse liige [email protected] Vaidlustaja: G.W.Berg OÜ Registrikood 10064337 Laki 25, 12915 Tallinn Hankija: Tartu Ülikool Registrikood 74001073 Ülikooli 18, 50090 Tartu Vaidlustusasi: G.W.Berg OÜ vaidlustus Tartu Ülikooli hankekorraldusele 06.09.2024 nr 4-10/HR/67-14 riigihankes 282714 „Tartu Ülikooli Eesti Mereinstituudile süsinikulabori loomiseks seadmete ostmine“ Taotlus: Rahuldada vaidlustus, tunnistades kehtetuks hankija õigusvastane otsus tunnistada hankekorralduse 4-10/HR/67-14 punktis 3 Labochema Eesti Osaühingu riigihanke 282714 osale IV, Kuulveski vetikate, veetaimede, karpide ettevalmistamiseks laboratoorseteks analüüsideks, esitatud pakkumus hanketeates ja hankedokumentides esitatud nõuetele vastavaks. Ühtlasi palume tunnistada kehtetuks hankija õigusvastane otsus tunnistada hankekorralduse 4-10/HR/67-14 punktis 10 Labochema Eesti Osaühingu pakkumus riigihanke 282714 osale IV, Kuulveski vetikate, veetaimede, karpide ettevalmistamiseks laboratoorseteks analüüsideks, edukaks vastavaks tunnistatud pakkumuste hulgast. I ASJAOLUD 1.1. 29. juulil 2024 avaldas Tartu Ülikool („hankija“) hanketeate riigihankes nr 282714 „Tartu Ülikooli Eesti Mereinstituudile süsinikulabori loomiseks seadmete ostmine“ 1.2. Pakkumuste esitamise tähtajaks 2. septembriks 2024 esitasid kaks pakkujat riighanke osale IV oma pakkumused järgmiste maksumustega: - Labochema Eesti OÜ (11375252) pakkumus maksumusega 8920,00 eurot - G.W.Berg OÜ (10064337) pakkumus maksumusega 9208,80 eurot G.W.Berg OÜ Telefon +372 6505 658 OP Corporate Bank plc Eesti filiaal Laki 25, Tallinn 12915 Estonia e-post: [email protected] IBAN: EE615100005100117199 Reg.nr. 10064337 www.gwb.ee SWIFT: OKOYEE2X KMKR EE100280186 1.3. 6. septembril 2024 teavitas hankija vaidlustajat hankekorraldusega, millega tunnistati Labochema Eesti OÜ ja G.W.Berg OÜ pakkumused osale IV hanketeates ja hankedokumentides esitatud nõuetele vastavaks ning ühtlasi tunnistati Labochema Eesti OÜ pakkumus edukaks hanke IV osas. 1.4. 6. septembril 2024 teavitas hankija vaidlustajat hankekorraldusega nr 4-10/HR/67-15, mille alusel hakatakse ette valmistama hankelepingu kavandeid edukate pakkujatega, sealjuures Labochema Eesti OÜ- ga hanke osas IV. II VAIDLUSTAJA ÕIGUSTE RIKKUMINE 2.1. Riigihangete seaduse („RHS“) kohaselt peab vaidlustus olema laekunud vaidlustuskomisjonile kümne päeva jooksul alates päevast, kui vaidlustaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest. Vaidlustajale saadeti 6. septembril 2024 hankija otsus selle kohta, et vaidlustaja pakkumus on osas IV tunnistatud vastavaks. Labochema Eesti OÜ pakkumus osale IV oli samuti tunnistatud vastavaks ja edukaks. Otsuse kohaselt oli Labochema Eesti OÜ pakkumus majanduslikult soodsaim. Kui osaühingu Labochema Eesti OÜ pakkumust ei oleks ebaõigesti vastavaks ja sellest tulenevalt edukaks tunnistatud, oleks vaidlustaja pakkumus olnud majanduslikult soodsaim ning seega edukas pakkumus. Hankija otsus tunnistada vastavaks ja edukaks Labochema Eesti OÜ pakkumus ning otsus valmistada ette hankelepingu kavand pakkujaga Labochema Eesti OÜ osas IV on vastuolus RHS-ga ja rikub vaidlustaja õigusi, välistades vaidlustaja võimaluse sõlmida riigihanke tulemusena hankeleping. III PÕHJENDUSED 3.1. Vaidlustaja seab kahtluse alla Labochema Eesti OÜ pakkumuse osale IV vastavuse hanke alusdokumentides toodud kuulveski tehnilisele kirjeldusele. Sellest tulenevalt peab vaidlustaja Labochema Eesti OÜ pakkumuse vastavaks ja sellest tulenevalt edukaks tunnistamist hankekorralduses õigusvastaseks. 3.2. Hanke alusdokumentides Lisa 4 Tehnilises kirjelduses: Kuulveski vetikate, veetaimede, karpide ettevalmistamiseks laboratoorseteks analüüsideks, on punktis 1.2 esitatud nõudmine: Pakkuja peab olema tootja poolt autoriseeritud teostama tehnilist tuge ja remonti Eestis ning tagama varuosade saadavuse vähemalt 5 aastat peale seadme tööstusliku tootmise lõpetamist. Esitada autoriseerimistunnistuse koopia. Esitatud nõue tagaks hankijale asjatundliku ja operatiivse tehnilise toe garantiiperioodil ning pärast garantiiperioodi. 3.3 Vaidlustaja eeldab, et Labochema Eest OÜ on oma pakkumuses riigihanke osale IV pakkunud läbi vahendaja(te) kuulveskit (mikserveskit) MM 400, mille tootja on Retsch GmbH. G.W.Berg OÜ on Retsch GmbH autoriseeritud ainuesindaja Eestis, lisatud autoriseerimistunnistuse ja sertifikaadi koopiad. Vaidlustajal on alust arvata, et Labochema Eesti OÜ on oma pakkumuses osale IV jätnud esitamata tootja autoriseerimistunnistuse koopia või esitanud selle asemel dokumendi, mis ei vasta hanke Lisa 4 Tehnilise kirjelduse punktis 1.2 esitatud nõuetele. Vaidlustaja arvates ei ole mainitud dokumendi puhul kohaldatav hanke alusdokumentides viidatud märge „või sellega samaväärne“ G.W.Berg OÜ Telefon +372 6505 658 OP Corporate Bank plc Eesti filiaal Laki 25, Tallinn 12915 Estonia e-post: [email protected] IBAN: EE615100005100117199 Reg.nr. 10064337 www.gwb.ee SWIFT: OKOYEE2X KMKR EE100280186 3.4. RHS kohaselt kontrollib hankija pakkujate esitatud pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ning teeb põhjendatud kirjaliku otsuse pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta. Vaidlustajal on alust arvata, et hankija ei ole kontrollinud Labochema Eesti OÜ pakkumuse vastavust piisava põhjalikkusega või Labochema Eest OÜ on pakkumuses esitanud väärinformatsiooni. Vaidlustajal on seda keeruline hinnata tutvumata Labochema Eesti OÜ pakkumusega. 3.5 Kokkuvõtvalt on vaidlustaja seisukohal, et Labochema Eesti OÜ on esitanud riigihanke osale IV nõuetele mittevastava pakkumuse. Hanke alusdokumentidele mittevastav pakkumus tulnuks tagasi lükata. Kuivõrd see pakkumus tulnuks RHS-i kohaselt tagasi lükata, muudab see ka pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse õigusvastaseks. IV MENETLUSLIKUD KÜSIMUSED 4.1. Vaidlustaja taotleb, et riigihangete vaidlustuskomisjon kohustaks hankijat esitama menetlusosalistele dokumendid, mis on asjakohased käesoleva vaidluse lahendamisel. Muu hulgas palub vaidlustaja kohustada hankijat esitama Labochema Eesti OÜ poolt esitatud tootja autoriseerimistunnistuse koopia, mille Labochema Eesti OÜ oleks pidanud esitama, et kinnitada oma pakkumuse vastavust hanke osale IV. Vaidlustaja jätab endale õiguse täiendada oma vaidlustust, kui nendest dokumentidest ilmneb täiendavat informatsiooni. 4.2. Riigilõiv. Riigilõiv summas 640 eurot on vaidlustuse eest tasutud, maksekorralduse koopia lisas. 4.3. Vaidluse lahendamise kord. Vaidlustaja nõustub kirjaliku menetlusega. 4.4. Vaidlustuse ja selle lisade esitamine. Vaidlustus koos lisadega on esitatud riigihangete vaidlustuskomisjonile e-posti teel esilehel toodud kuupäeval. Hankemenetlust puudutavad dokumendid on kättesaadavad riigihangete registris, mistõttu pole vaidlustaja neid täiendavalt käesolevale vaidlustusele lisanud. Lisad: 1) Riigilõivu tasumise maksekorraldus 2) Retsch GmbH autoriseerimistunnistuse ja sertifikaadi koopia Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Risto Laumets G.W.Berg OÜ juhatuse liige G.W.Berg OÜ Telefon +372 6505 658 OP Corporate Bank plc Eesti filiaal Laki 25, Tallinn 12915 Estonia e-post: [email protected] IBAN: EE615100005100117199 Reg.nr. 10064337 www.gwb.ee SWIFT: OKOYEE2X KMKR EE100280186  MAKSEKORRALDUS NR 571 Maksja Arvelduskonto/IBAN : EE615100005100117199 Nimi : G.W.Berg OÜ Saaja Arvelduskonto/IBAN : EE932200221023778606 Nimi : Rahandusministeerium Saaja pank BIC/SWIFT kood : HABAEE2X Panga nimi : SWEDBANK AS Aadress : LIIVALAIA 8, TALLINN Makse andmed Sisestamise kuupäev : 12.09.2024 Väärtuspäev : 12.09.2024 Summa : 640,00 EUR Selgitus : Riigilõiv Viitenumber : 2900082126 Makse tüüp : Tavaline Teenustasu : 0,25 EUR Arhiv.nr : 2558781 Staatus : Täidetud Pank: OP Corporate Bank plc Eesti filiaal Maakri 19/1 Telefon: + 372 6 630 845, +372 6 630 854 Registrikood: 11534064 Tallinn 10145 Faks: + 372 6 630 841 BIC/SWIFT: OKOYEE2X Eesti opbank.ee  RETSCH GmbH, Germany hereby certifies that G. W. Berg OÜ Laki 25 12915 Tallinn Estonia is our exclusive distributor for RETSCH FO R 2024 products in Estonia. ET BH R SCH GM Haan, January 2024 Dr. Jürgen Pankratz Managing Director