Riigihangete vaidlustuskomisjon
Tartu mnt 85, Tallinn, Harju maakond, 10115
E-post:
[email protected]
VAIDLUSTAJA/PAKKUJA: Ferrander OÜ
RK10608381
asukoht: Näituse 26, Tartu 50407
e-post:
[email protected]
VAIDLUSTAJA ESINDAJA: Dmitri Võssotski
HANKIJA NIMI JA AADRESSID: AS Eesti Raudtee (registrikood 11575838), Telliskivi
60/2, 15073 Tallinn, Eesti Vabariik, http://www.evr.ee Tel: 6 158 505, E-post:
[email protected]
HANKIJA ESINDAJAD: Erki Fels
Gregor Saluveer
e-post:
[email protected]
KOLMAS ISIK: Finrak OÜ
e-post:
[email protected]
[email protected]
Pakkumuse vastavaks ja edukaks tunnistamise vaidlustamine riigihanges
nr.281873 “Käsitsi lumetõrje pöörmetel 2024-2027”
VAKO teavitas 06.09.2024, et menetlusosalistel võimalik esitada vaidlustuskomisjonile täiendavaid
selgitusi ja dokumente, sh menetluskulude taotlusi, kuni 11.09.2024.
Vaidlustaja selgitab ja täpsustab järgnevalt oma vaidlustuses esitatud seisukohti.
1. Vaidlustaja põhiline etteheide seisneb asjaolus, et pakkuja on tunnistanud vastavaks
pakkuja (Finrak OÜ) pakkumuse, kelle esitatud tööjuhtide arv on ainult 2 (kaks), millega
saab maksimaalselt katta vaid kaheksa hanke osa, kuid hankija on tunnistanud nimetatud
pakkuja (Finrak OÜ) pakkumuse vastavaks 9 (üheksas) osas. Vaidlustaja osundab seejuures
hankija poolt pakkujale seatud vastavuskriteeriumile: Pakkuja peab lepingu täitmisel
kaasama vastutava isikuna tööjuhi(d), kes omab (omavad) vähemalt raudtee teemehaanik
tase 4 kutsekvalifikatsiooni või pakkuja asukohamaa samaväärset. Minimaalselt on vajalik
üks tööjuht 4 hankeosa kohta. Viidatud vastavustingimus on sätestatud pakkuja
dokumendis nimetusega ”Vastavustingimused”.
2. Seega on oluline eristada vastavustingimuste kontrolli (mille koosseisus on kvalifitseeritud
tööjuhi nõue ning selle seotus hankeosadega st 1 kvalifitseeritud tööjuht = maksimaalselt 4
hankeosa) ning vastavaks tunnistatud pakkumuse järgnevat hindamist lähtudes
pakkumuste hindamise kriteeriumist, milleks antud hanke puhul on madalaim hind.
3. Antud juhul on Finrak OÜ pakkumus, mis sisaldab kahe tööjuhi olemasolu üheksale
hankeosale ilmselges ja olulises vastuolus hankes sätestatud pakkumuse
vastavuskriteeriumiga, mis ei võimalda ega luba kasutada kahte tööjuhti üheksas hanke
osas.
4. Siit järeldub, et hankija otsus tunnistada Finrak OÜ pakkumus vastavaks, on põhjendamatu
ning õigusvastane. Hankija oleks pidanud tunnistama Finrak OÜ pakkumuse mittevastavaks
ning sellest loogiliselt tulenevalt mitteedukaks.
5. Kuivõrd Finrak OÜ pakkumus ei oleks pidanud olema tunnistatud vastavaks ning edukaks,
oleks pidanud vastavates osades ( sh osades nr 18; 20; 27; 28; 29) hankija tunnistama
edukaks vaidlustaja pakkumuse.
6. Vaidlustaja ei pea õiguslikult põhjendatuks ega RHS-ga ning selles sätestatud põhimõtetega
kooskõlas olevaks olukorda, kus hankeleping sõlmitakse pakkujaga, kelle esitatud
pakkumus ei ole vastav ning sellest tulenevalt ei saa olla edukas.
7. Vaidlustaja Menetluskulud
Vaidlustajal on tekkinud menetluskulusid seoses osutud õugusabiga. Õigusabi (Aavik &
Partnerid Advokaadibüroo OÜ) töötunni hind on 170 eurot.
Vaidlustuses teade esitamisega on Vaidlustajal tekkinud menetluskulusid kokku summas
1917,50 eurot. Viidatud summa koosneb järgmistest osadest:
- hanke nr 281873 dokumentidega ning Hankija esitatud vastusega tutvumine 3,75 tunni
ulatuses – 637,50 eurot (lisa 1);
- tasutud riigilõiv summas 1280 eurot.
Seoses eelnevaga taotleb Vaidlustaja jätta kõik vaidlustuse menetlemisega seonduvad kulud
Hankija kanda ning mõista Vaidlustaja poolt vaidlustusmenetluses kantud kulud välja
Hankijalt.
Dmitri Võssotski
/allkirjastatud digitaalselt/
Lisa 1: arve koopia