Jürgen Ligi
Rahandusminister
Rahandusministeerium
18.09.2024
Eesti Õlletootjate Liidu arvamus alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning
teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu kohta
Kavandatava alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõuga nähakse ette täiendavat alkoholiaktsiisi tõusu 5% ulatuses 2025. aasta juulis ja 2026. aasta
jaanuaris ning 5% tõusu aastatel 2027 ja 2028.
Eesti Õlletootjate Liit juhib tähelepanu kehtivas aktsiisiseaduses kehtestatud aktsiisitõusude negatiivsetele
mõjudele, mida täiendav aktsiisitõus võimendab.
Alkoholiaktsiisi tõusu mõju numbrites:
• 2024. aasta alguses toimunud 5% aktsiisitõus näitas, et piirikaubanduse tulemusena on esimese viie
kuu jooksul Lätist ostetud õlut 28% rohkem kui aasta varem samal perioodil ning soomlastele
on põhjapiiril (sh laevadel) müüdud 19% vähem õlut.
• Käesoleva aasta esimese 7 kuuga on alkoholiaktsiisi eelmise aastaga võrreldes vähem laekunud
umbes 18 miljonit eurot.
• Planeeritavate aktsiisitõusude tulemusena hakkab õlle aktsiisimäär olema suurem kui Läti-
suunalise piirikaubanduse tippajal enne aktsiisimäärade langetamist.
Piirikaubandus oli tipus (aastatel 2017-2018), kui õlleaktsiisi määr oli 16,92 eurot õlle
etanoolisisalduse ühe mahuprotsendi kohta hektoliitris (edaspidi eurot), misjärel langetati seda 25%
võrra 12,70 euro peale. Praeguse plaani järgi tõuseb õlleaktsiisi määr juba aastaks 2027 16,98
euroni ning 2028 17,83 euroni.
Kui Läti jätkab oma plaani ning aktsiisimäär tõuseb 9,0 euro pealt 9,8 euro peale, on Eestis
õlleaktsiisi määr 82% kõrgem kui Lätis, mis hoogustab Läti-suunalist piirikaubandust ning
vähendab aktsiisilaekumisi.
• Samal ajal väheneb Soome piiril ostmine, sest Soome on omapoolseid õlleaktsiise vähendanud.
Eesti alkoholiaktsiisimäära tõstmisel eelnõus esitatud plaani järgi prognoosime põhjapiiril lahja
alkoholi müügi vähenemist 80% võrra tänasega võrreldes.
Arvestades seda, et Soome on tõstnud kange alkoholi aktsiisi, ei tarvitse kange alkoholi müük
põhjapiiril lahja alkoholi müügile sarnaselt väheneda.
• Meie prognoosid näitavad, et plaanitud aktsiisitõusude mõjul laekumine riigile ei kasva, lisaks
kaasnevad negatiivsed majanduslikud mõjud.
Aktsiisitõusu laiemad mõjud
• Aktsiisitõus mõjutab negatiivselt sektori investeeringuid ja pikaajalist konkurentsivõimet, mis
omakorda mõjub negatiivselt ka ekspordivõimekusele.
• Lisaks negatiivsele mõjule sektori konkurentsivõimele, mõjutab aktsiisitõus Eesti majandust
laiemalt turismi vähenemise ja Läti-suunaliste ostude tegemise läbi.
Ettepanek
Eesti Õlletootjate Liit palub valitsusel arvestada liidu seisukohtadega aktsiisipoliitika planeerimisel ja
otsuste tegemisel. Liidu hinnangul ei tuleks planeerida täiendavaid aktsiisitõuse 2025. ja 2026. aastal ning
aktsiisitõusu 5% ulatuses 2027. ja 2028. aastal, sest aktsiiside laekumine järgnevatel aastatel pigem
kahaneb, samal ajal kaasnevad sellega seoses negatiivsed mõjud riigieelarvele, halveneb ettevõtete
ekspordi- ja konkurentsivõime ning avalduvad pikaajalised negatiivsed mõjud Eesti majandusele.
Eesti Õlletootjate Liit on Eesti õlletootjate huve esindav organisatsioon. Liit ühendab suuremaid
õlletootjaid, tegeleb õlletootjate eneseregulatsiooniga (vt eetikakoodeks), õllekultuuri
arendamisega ning propageerib mõistlikku ja kultuurset joogitarbimist. Õlleliit teeb koostööd
Eesti Toiduainetetööstuse Liidu, ministeeriumite ja tervise arendamisega tegelevate
organisatsioonidega.
Eesti Õlletootjate Liidu liikmete 2023. aasta kogukäive oli ligikaudu 177 miljonit eurot ning
liikmed annavad tööd 670-le inimesele.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Peeter Võrk
Eesti Õlletootjate Liidu tegevjuht
[email protected], +372 5019595
Saatja: "Peeter Võrk" <
[email protected]>
Saaja: "info.fin list", "Heidi Vessel", "RAM Info", "Jürgen Ligi"
Teema: Re: Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
Kuupäev: 2024-09-18 15:43
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Lisatud on Eesti Õlletootjate Liidu kommentaar eelnõule.
Lugupidamisega
Peeter Võrk
Õlleliidu juht
On 13. Sep 2024, at 16:08,
[email protected] wrote:
Tere!
Teile on Rahandusministeeriumi poolt edastatud dokument.
Pealkiri: Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste
seaduste muutmise seaduse eelnõu
Registreerimise kuupäev: 13.09.2024
Registreerimise number: 1.1-10.1/4043-1.
<http://www2.rik.ee/delta/RMIN_logo.png>
Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122
Tel. (372) 611 3558
e-mail:
[email protected]
<http://www.rahandusministeerium.ee/> www.rahandusministeerium.ee