Riigihangete vaidlustuskomisjon
Endla 13, 10122 Tallinn
[email protected]
18.09.2024
SEISUKOHT
hankija ja kolmandate isikute seisukohtadele
Vaidlustaja: Net Group OÜ
Registrikood: 10585438
A. H. Tammsaaretee 92, 13423 Tallinn
Vaidlustaja esindaja: Vandeadvokaat Keidi Kõiv
Advokaadibüroo RASK
Rotermanni 8, 10111 Tallinn
tel: 618 0820, faks: 618 0821
e-post:
[email protected]
Hankija: Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Registrikood: 70009770
Pärnu mnt 132, 11317 Tallinn
Hankija kontaktisik Kerli Lubja, e-post:
[email protected]
Kolmas isik I: Wisercat Estonia OÜ
Registrikood: 14144207
Tartu mnt 80f, 10112 Tallinn
Kolmanda isiku I esindajad: Vandeadvokaat Erki Fels
Vandeadvokaadi abi Gregor Saluveer
Advokaadibüroo TGS Baltic
e-post:
[email protected]
Kolmas isik II: RingIT OÜ
Registrikood: 12039823
Roseni 10, 10111 Tallinn
e-post:
[email protected]
1/8
Kolmas isik III: AKTSIASELTS HELMES
Registrikood: 10364097
Lõõtsa 6, 11415 Tallinn
e-post:
[email protected]
Kolmanda isiku III Vandeadvokaat Kadri Matteus
lepinguline esindaja:
Advokaadibüroo Matteus OÜ
Maakri 30, Tallinn 10145
e-post:
[email protected]
1. ASJAOLUD
1.1. Vaidlustuskomisjoni menetluses on Net Group OÜ (edaspidi vaidlustaja) vaidlustus Tervise ja Heaolu
Infosüsteemide keskuse (edaspidi hankija) poolt riigihangete registris avaldatud riigihanke
„Sotsiaalkaitse valdkonna teenuste arendus- ja hooldustööd“ (viitenumber 280265) tehtud
otsustele.
1.2. Vaidlustuskomisjoni 13.09.2024 teatisega määrati asjas kirjalik menetlus ning osapooltele tähtaeg
18.09.2024 täiendavate selgituste ja dokumentide, sh menetluskulude taotluste esitamiseks ning
nimetatud kuupäeval laekunud seisukohtadele vastamiseks kuni 23.09.2024.
1.3. Käesolevaga esitab vaidlustaja omapoolsed seisukohad hankija ja kolmanda isiku I 12.09.2024
seisukohtadele ning esitab taotluse menetluskulude väljamõistmiseks.
2. VAIDLUSTUSE SEISUKOHAD
2.1. Vaidlustaja tutvunud hankija ja kolmanda isiku I seisukohtadega nendega ei nõustu. Vaidlustaja
hinnangul on hankija esitanud ka vastuolulisi seisukohti.
2.2. Enne sisuliste seisukohtade esitamist peab vaidlustaja vajalikuks viidata, et hankija on enda
seisukohas omistanud vaidlustajale mitu väiteid, milliseid vaidlustaja ei ole tegelikkuses esitanud.
Näiteks:
(a) punktis 1.10.2 väidab hankija, et vaidlustaja seisukohad põhinevad väitel, et pakkujal puudus
alternatiiv ja ainuvõimalik viis lahenduse loomiseks oli Zeebe pakutav klienditeek. Sellist väidet
vaidlustaja esitanud ei ole. Vaidlustaja on vaidlustuse punktis 2.5 selgitanud, et TEHIKu
tehnoloogilisest profiilist lähtuvalt on Zeebe integratsiooni võimalused eelistatult AMQP, REST
ning aktsepteeritavana GraphQL, gRPC ning SOAP, samuti on vaidlustaja punktis 2.7 selgitanud, et
Zeebe kasutab enda toimimises väga kindlaid tehnoloogiaid. Kumbki nimetatud selgitustest ei
väida hankija poolt esitatut.
(b) punktis 1.10.4 väidab hankija, et vaidlustaja on esitanud väite, et gRPC protokolli kasutamine on
vältimatu. Sellist väidet vaidlustaja esitanud ei ole. Vaidlustaja on punktis 2.8 selgitanud, et
hankija on ise enda vastuses kinnitanud, et Zeebe töövoohaldussüsteem, millise hankija on ise
TEHIK IT profiili järgi määranud aktsepteeritavaks rakenduseks, on võimalik kasutada eeskätt gPRC
protokolliga, samuti on vaidlustaja punktis 2.15 selgitanud, et hankija on enda vastustes jaatanud,
et on teadlik, et Zeebe klienditeek kasutabki sisemiselt gRPC protokolli. Kumbki nimetatud
selgitustest ei väida hankija poolt esitatut.
2.3. Eeltooduga püüab vaidlustaja omistada vaidlustajale väiteid, mida vaidlustaja ei ole esitanud ning
milline käitumine menetluses on lubamatu. Pool peab kasutama oma menetlusõiguseid heauskselt
ning hankija käesoleval hetkel sellist kohustust eirab.
2.4. Liikudes aga edasi sisuliste väidete juurde, siis ei nõustu vaidlustaja ka muus osas hankija ega ka
kolmanda isiku I seisukohtadega.
2/8
A. Vaidlustaja on kasutanud proovitöö teostamisel tellija tehnoloogiaid
2.5. Hankija on enda vastuses kinnitanud ja rõhutanud, et protsessi juhtimine oli proovitöö kohaselt ette
nähtud vaid ja üksnes vaid Zeebe töövoojuhtimise mootoriga.1 Lisaks on hankija enda vastuses ka
kinnitanud, et gRPC oli üks hankija poolt kinnitatud ja riigihanke alusdokumentides välja toodud
klientiteegi alternatiiv,2 nii nagu ka vaidlustaja seda vaidlustuses selgitab. Selle üle pooltel vaidlust
ei ole. Vaidlustaja hinnangul ühtivad seega hankija seisukohad selgitustega, millised vaidlustaja
esitas vaidlustuses, s.o. et proovitöö hindamismetoodika nägi ette nõude kasutada (a) kas hankija
poolt riigihanke alusdokumentides kirjeldatud tehnoloogiaid või (b) nende mittekasutamise korral
esitada põhjendused, miks selliseid tehnoloogiaid ei kasutatud ning kasutati miskit muud, mis oli
riigihanke alusdokumentides nimetamata.
2.6. Sellele vaatamata on hankija käesolevas vaidluses asunud siiski väitma, et tegelikult oli riigihanke
alusdokumentides esitatud hoopis nõue, et teatavate lahenduste puhul oli sellele tuginemine
lubatav üksnes TEHIK arhitekti kooskõlastuse saamisel ning püüdnud tervikus vältida enda poolt
hindamismetoodikas kasutatavate sõnaosade „tellija tehnoloogia“, „teisi tehnoloogiaid“,
„aktsepteeritav tehnoloogia“ ja „alternatiivne tehnoloogia“ avamist ja selgitamist. Vaidlustaja
hinnangul ei ole see aga kohane ning sellise käsitlusega püüab hankija väljuda vaidlusalusest
küsimusest. Nimelt on hankija sätestanud riigihanke alusdokumentides omal valikul kasutatava
tehnoloogiaga seonduvalt 4 erinevat mõistet ja seda erinevates kontekstides. Nüüd aga püüab
hankija need vaidlustuse käigus koondada kaheks. See ei ole korrektne kahel põhjusel.
2.7. Esiteks nägi vaidlustaja hinnangul riigihanke alusdokument siiski ette väga konkreetselt tellija poolt
eelistatud ja aktsepteeritud tehnoloogiad (ehk teisisõnu tellija tehnoloogiad), millele kogumis
mistahes muu tõlgenduse andmine pole võimalik. Lisaks Tellija tehnoloogiale oli sätestatud ka
alternatiivne tehnoloogia (ehk teisisõnu teine tehnoloogia) millise kasutamine hinnastati
hindamismetoodika kohaselt hindepunktiga 1 ning milline ei olnud hankija poolt riigihanke
alusdokumentides välja toodud „tellija tehnoloogia“ – ehk see ei olnud ei eelistatud ega
aktsepteeritav tehnoloogia.
2.8. Teiseks ei näinud riigihanke alusdokumendid ette mistahes TEHIK arhitekti poole pöördumise ja
kinnitamise protsessi/korda (s.h kus ja kellele kinnitada), mida pakkumuse koostamise ajal teostada.
Seda seetõttu, et IT-Profiili (mis oli TK lisa 2) dokumendi puhul on tegemist Sotsiaalministeeriumi
valitsemisala riist- ja tarkvara ning e-teenuste üldine haldamise ja arendamise infotehnoloogilise
profiiliga, mis omab enim rolli siiski hankelepingu täitmise ajal. Nimetatud kinnitab Tehnilise
kirjelduse punkt 8.3 – Täitja kohustub tööde teostamisel järgima tellija arendusjuhiseid (TK lisad 2-
6).
2.9. Nimetatut kinnitab ka hankija ise enda vastuse punktis 1.11.1, milles selgitab, et „Seega ei ole
võimalik gRPC protokolli kasutada üheski loodavas IT lahenduses enne, kui see on TEHIKu arhitekti
nõusoleku saanud“. Loodav IT lahendus ei ole aga sama, mis proovitöö. IT lahendus luuakse alles
hankelepingu täitmise käigus, mitte aga proovitöö teostamisel.
2.10. Tehniline proovitöö sellist hankija poolt väidetavat nõuet (arhitektiga kooskõlastamiseks vastavalt
IT profiilile) aga ei anna ning ei viita IT profiilile tervikus tegelikult üldse (!).
2.11. Ei raam- ega ka hankeleping ei sätesta pakkujatele kohustust järgida hilisemate arenduste korral
proovitöö lahendusest, vaid proovitöö eesmärgiks on testida pakkujate võimekust hankija
konkreetse ülesande lahendamisel. Seda hankija aga teinud ei ole, vaid on pakkujate hindamisel ja
ka vaidlustusmenetluses asunud lähtuma nõuetest, milliseid ise riigihankes kehtestanud ei olnud.
Sellega püüab hankija enda kehtestatud nõudeid kitsendada ja tõlgendada kontekstis, milliseid ei
olnud tegelikult sätestanud. See ei ole aga lubatav ja õige.
2.12. Eelnevast jääb vaidlustaja enda vaidlustuses esitatud seisukoha juurde, et gRPC protokolli tuleb
käsitleda tellija tehnoloogiana, vaidlustaja on arvestanud proovitöö koostamisel hankija
tehnoloogiatega ning sellest johtuvalt on vaidlustaja pakkumusele omistatud puuduseid, mida
1
Hankija vastuse punktis 1.6, 1.10.1,
2
Hankija vastuse punkt 1.10.3
3/8
seal tegelikkuses ei esine ning mille tõttu on vaidlustajale määratud vähem hindepunkte kui
hindamismetoodika ette nägi.
B. Vaidlustaja on README failis esitanud ka põhjendused
2.13. Vastuolulisis väiteid esitab hankija ka põhjendustega seonduvalt. Nimelt, kuigi hankija on enda poolt
teabevahetuses esitatud vastuses selgesõnaliselt märkinud, et „Kuigi nüüd riigihanke sõnumites
nimetatud põhjus ("Zeebe klienditeek kasutab gRPC protokolli sisemiselt") on piisav põhjus, ei ole
see põhjendus esitatud proovitöö osana ning seda ei saa arvestada kriteeriumi täitmise osas.“
Vaidlustaja hinnangul on sellise vastusega andnud hankija väga selge sõnumi, et tegemist on piisava
põhjendusega hindamiskriteeriumi punkti 6 mõttes. Sellele vaatamata on hankija aga enda vastuse
punktis 1.12.5 asunud väitma, et tegelikult hankija sellist piisavust ei ole kinnitanud. Tegemist on
vastuolulise seisukohaga.
2.14. Nimelt, kui vaadelda hankija vastuse seotust hankija seisukoha punktiga 1.10.3, milles hankija
kinnitab, et kui pakkuja soovis kasutusele võtta just Zeebe pakutava klienditeegi (ehk teisisõnu
kolmanda osapoole tarkvara, mis lihtsustab suhtlust hankija poolt kohustuslikuna määratud
töövoojuhtimise mootori Zeebe ja pakkuja loodud teenuse vahel), mis oli üks võimalik alternatiiv, siis
tuli pakkujal arvestada, et nimetatu kasutab integratsiooniks gPRC protokolli. Antud vastus jaatab
vaidlustaja hinnangul, et Zeebe poolt gPRC protokolli kasutamine on teadatuntud tõde, milline
arusaam ühtib ka tegelikkuses hankija poolt antud vastusega sellest, et „Zeebe klienditeek kasutab
gRPC protokolli sisemiselt“ on piisav põhjendus.
2.15. Eelnevast on vaidlustaja hinnangul selline hankija heitlik seisukohtade muutus ebasobiv ega tekita
hankija käitumise suhtes ka usaldusväärsust.
2.16. Vaidlustaja jääb varasemalt avaldatud juurde, et isegi kui asuda seisukohale, et põhjendamine oli
vajalik, siis ka seda on vaidlustaja tegelikult teinud. Proovitöö sisus on kirjalikult põhjendatud ja
selgitatud, et kasutatud on gRPC protokolli ning miks ei kasutatud protsessimudelites otseühendust
asünkroonse sõnumivahetusega (AQMP mitte-kasutamine) ning selgitatud sünkroonse suhtluse
kasutamist läbi Hankija poolt ettekirjutatud teegi (gRPC kasutuse põhjendus). Korrates antud
selgituse veelkord üle, siis „Protsessimudelite disainimisel on eelistatud nö puhtaid/müravabasid ja
tänu sellele abstraktsemaid ja hoomatavamaid mudeleid. Kuigi BPM notatsioon võimaldab detailselt
defineerida ka asünkroonset sõnumivahetust ning sõnumite korreleerimist, on otsustatud seda
käsitleda kui mudelite äriperspektiivi kontekstis ebavajalikku sisevaadet ning selle asemel on see
loogika viidud käesolevasse teenusesse.“
2.17. Lause selgitab otseselt, miks ei ühendata protsessimudeleid AMQP-ga RabbitMQ külge, vaid tehakse
päringuid läbi äriprotsesside mootori teenuse ehk kasutab kliendi etteantud teeki, mis omakorda
kasutab gRPC-d. Täiendavalt selgitades siis kaalus vaidlustaja AMQP kasutamist ehk lõimida
asünkroonne sõnumivahetus otse protesssimudelitesse, kuid otsustas lihtsamini jälgitava ja
tegelikkust paremini peegeldava protsessimudeli kasuks, mis ei ole risustatud käitamise nüanssidega
ega modelleeriks ekslikult äriprotsessi samme asünkroonsena vaid seetõtu, et see on vajalik
tehnoloogiliste piirangute tõttu. Proovitöös liigutati selle käitamisloogika ning protsessimudelitega
suhtlus Java teenusesse ehk viimane peab suhtlema Zeebe'iga protsesside käivitamiseks ning tööde
läbiviimiseks. Nüüd tõepoolest - selles Java teenuses on gRPC protokolli kasutamine vältimatu, sest
Zeebe'il puuduvad alternatiivsed liidesed (nt REST) protsessimudelitega vajalikul moel suhtlemiseks.
2.18. Hankija küll püüab väita, et selline liides on olemas, kuid oma selgituste juures jätab hankija täielikult
märkimata selle, mida hankija oli ise proovitöös nõuetena kehtestanud. Nimelt, kuigi hankija püüab
väita, et Zeebe puhul on kasutatav ka REST klienditeek, siis tegelikkuses proovitööks vajalikul moel
protsessimudelitega suhtlemiseks on olemas AINULT gRPC liides. See omakorda tähendab, et kui
serveril on olemas ainult gRPC liides, siis saab klientsüsteem sellega suhelda AINULT üle gRPC,
olenemata klienditeegi kasutamisest või mittekasutamisest. Ja sellisel juhul ei saa me ikkagi rääkida
gRPC-st kui alternatiivsest lahendusest.
2.19. Hankija väiteid ei lükka ümber ka tema poolt esitatud link, sest sellelt lingilt nähtubki just ülal
kirjeldatu (vt allolev väljavõte ning kollane ruut). REST liidesel on äärmiselt piiratud "cluster" ja "user
task" halduse võimekusega, st selle viimane versioon 8.5 võimaldab täna üksnes järgmist:
Võimaldab Zeebe gateway klastri topoloogiat Link REST liidesele:
pärida (Orange GET märge jooniselt) https://docs.camunda.io/docs/apis-tools/zeebe-
api-rest/specifications/get-cluster-topology/
4/8
Võimaldab mudelis „User task“ tüüpi töid Link REST liidesele:
teostatud märkida (Roheline POST märge https://docs.camunda.io/docs/apis-tools/zeebe-
joonisel) api-rest/specifications/complete-a-user-task/
Võimaldab mudelis „User task“ tüüpi töid Link REST liidesele:
kasutajatele määrata (Roheline POST märge https://docs.camunda.io/docs/apis-tools/zeebe-
joonisel) api-rest/specifications/assign-a-user-task/
Võimaldab mudelis „User task“ tüüpi töid Link REST liidesele:
muuta (Kollane PATCH märge joonisel) https://docs.camunda.io/docs/apis-tools/zeebe-
api-rest/specifications/update-a-user-task/
Võimaldab mudelis „User task“ tüüpi töid Link REST liidesele:
kasutajate määramisel tühistada (Punane DEL https://docs.camunda.io/docs/apis-tools/zeebe-
märge joonisel) api-rest/specifications/unassign-a-user-task/
2.20. Eeltoodud operatsioonid ei ole aga piisavad proovitöö raames vajalike ülesannete teostamiseks, st
liidese tööde käivitamiseks ja lõpetamiseks läbi vajaliku Jobs API. Selleks oli vaja järgmiseid
operatsioone, millised on olemas aga ainult gRPC liidesel:
Protsessimudelite paigaldamine Link gRPC liidesele:
https://docs.camunda.io/docs/apis-tools/zeebe-
api/gateway-service/#deployresource-rpc
Protsessimudelite käivitamine Link gRPC liidesele:
https://docs.camunda.io/docs/apis-tools/zeebe-
api/gateway-service/#createprocessinstance-rpc
Protsessimudelitesse sõnumite saatmine Link gRPC liidesele:
https://docs.camunda.io/docs/apis-tools/zeebe-
api/gateway-service/#publishmessage-rpc
5/8
Protsessimudelis defineeritud tööde Link gRPC liidesele:
teostamatuks märkimine https://docs.camunda.io/docs/apis-tools/zeebe-
api/gateway-service/#completejob-rpc
Protsessimudelis defineeritud tööde vigaseks Link gRPC liidesele:
märkimine https://docs.camunda.io/docs/apis-tools/zeebe-
api/gateway-service/#throwerror-rpc
2.21. gRPC mittekasutamiseks oli vajalik seega eeldus, et kõiki operatsioone saab REST-iga teha, kuid
ülaltoodud tabelid ja viited kinnitavad, et see pole käesoleval hetkel võimalik.
2.22. Kõigele eelnevale lisaks kui analüüsida hankija proovitöö soovituslikku paigaldusvaadet, siis nähtub ka
sellest, et hankija on enda soovituslikus paigaldusvaates näinud ise ette gRPC kasutamise, sest lahtris
„Äriprotsesside juhtimine“ asuvate Zeebe ja BPMN paigaldusteenuse vahel toimub suhtlemine üksnes
gRPC abil. Samuti kasutab gRPC-d BPMN paigaldus läbi Desktop Modeleri töövahendi, milline on
proovitöö punkti 2.4.5.2 kohaselt nõutud lahendus. Kõik see kogumis kinnitab samuti gRPC kuulumist
tellija tehnoloogiate hulka.
2.23. Seda, et hankija enda soovituslik lahendus nõuab just gRPC protokolli, kinnitab vaidlustaja hinnangul
ka hankija senine praktika. Vaidlustaja leidis upTIS koodibaasist teegi:
https://gitlab.sotsiaalministeerium.ee/uptis/camunda-commons. See on väga sarnaste
6/8
tööpõhimõtete ja ülesannetega komponent nagu proovitöö raames loodud
https://koodivaramu.eesti.ee/net-group/skais2/skais2-backend/skais2-backend-business-process-
engine - kuulab sõnumivahendajat, korreleerib sõnumeid ja mh kasutab Zeebe'iga suhtluseks gRPC-
d (link koodireale: https://gitlab.sotsiaalministeerium.ee/uptis/camunda-commons/-
/blob/master/commons-
camunda/src/main/java/ee/tehik/uptis/commons/camunda/service/ProcessServiceImpl.java#L131
). Tegemist on nö "common" teegiga ehk koodiga, mida kasutavad mitmed upTIS teenused Zeebe'iga
suhtlemiseks.
2.24. Üks selline teenus, mis kasutab eelmises lõigus viidatud upTIS teeki on Integrity (link:
https://gitlab.sotsiaalministeerium.ee/uptis/fhir/integrity). Integrity teenuse README-s on kirjas, et
.bpmn failide paigaldamiseks Zeebe'isse on kasutusel Camunda Modeler, ehk proovitöö 2.4.5.2
kohaselt nõutud lahendus. Ehk Camunda Modeler kasutab protsessimudelite paigaldamiseks gRPC-
d.3
2.25. Eelnevast jääb vaidlustaja ka antud küsimuses enda vaidlustuses esitatud seisukoha juurde, et
hankija on ebaõigesti rakendanud enda nõudeid ning hinnanud ka vaidlustaja README failis
esitatud põhjendusi ebaõigesti, mille tõttu on vaidlustajale määratud vähem hindepunkte kui
hindamismetoodika ette nägi.
2.26. Vaidlustaja on tutvunud ka kolmanda isiku I seisukohaga. Vaidlustaja hinnangul on vaidlustaja juba
ülaltoodud vastustes esitanud piisavad vastuväited ka kolmanda isiku I seisukohaga seonduvalt ning
ei asu enda seisukohti uuesti üle käima. Muus osas (s.h erinevate jooniste esitamine) on vaidlustaja
hinnangul kolmanda isiku seisukoht asjakohatu ega ole vaidlusalune küsimus, mistõttu palub
vaidlustaja jätta selliseid seisukohad tähelepanuta.
2.27. Õiged ei ole kolmanda isiku püüded rebida poolte vahelise suhtluse kontekstis välja suvalisi sõnu,
esitleda enda seisukohas „kohustuslikke“ sisuküsimusi põhjenduste kirjutamisel, kuigi selliseid
küsimusi hankija ei olnud ise riigihanke dokumentides kehtestanud või luua vaidluse keskmesse
meelestatust „miks põhjendas, kui polnud vaja“. See, kuidas iga pakkuja enda pakkumuse esitab on
iga pakkuja sisemine otsustus, s.j oli pakkujatel õigus esitada selgitusi endale soovitud hulgas ka siis,
kui need ei olnud pakkuja hinnangul vajalikud. Seega vastavate etteheidete tegemine kolmanda isiku
I poolt ei ole kohane.
2.28. Põhjendamatuks peab vaidlustaja ka kolmanda isiku I taotlust jätta vaidlustaja kolmas taotlus
rahuldamata põhjenduste puudumise tõttu. Antud taotlus on seotud otsuse järgnevuse
põhimõttega, milline ei vaja kehtiva praktika kohaselt sisulisi põhjendusi.
2.29. Kokkvõtlikult jääb vaidlustaja enda vaidlustuses esitatud taotluste juurde ja palub vaidlustuse täies
ulatuses rahuldada.
3. MENETLUSKULUDE TAOTLUS
3.1. RHS § 199 lg 1 kohaselt lepingulise esindaja kulude väljamõistmiseks tuleb vaidlustuskomisjonile
kirjalikus menetluses hiljemalt RHS § 196 lg 3 sätestatud täiendavate selgituste ja dokumentide
esitamise tähtpäevaks esitada taotlus koos kulude nimekirjaga, milles on detailselt näidatud kulude
koosseis.
3
Link Camunda Modeleri koodireale mis kasutab Zeebe Node teegi "deployResource" meetodit:
https://github.com/camunda/camunda-modeler/blob/develop/app/lib/zeebe-api/zeebe-api.js#L192
Link Zeebe Node teegi koodireale, mis näitab, et "deployResource" kasutab gRPC-d
https://github.com/camunda/camunda-8-js-sdk/blob/main/src/zeebe/zb/ZeebeGrpcClient.ts#L698
Link Zeebe Node teegi koodireale, mis kirjeldab gRPC "DeployResource" RPC:
https://github.com/camunda/camunda-8-js-sdk/blob/main/src/proto/zeebe.proto#L792
Lisaks link Zeebe Node teegi REST kliendile, mis ei ole võimeline protsessimudelit paigaldama, vaid ainult "user
task" ja "cluster" operatsioone läbi viima – just nagu ka Zeebe serveri REST liides ise
https://github.com/camunda/camunda-8-js-sdk/blob/main/src/zeebe/zb/ZeebeRESTClient.ts
7/8
3.2. Käesolevaga esitab vaidlustaja vaidlustuskomisjonile menetluskulude nimekirja, paludes
vaidlustuskomisjonil RHS §-des 198 ja 199 alusel välja mõista riigihanke nr 280265 vaidlustamisel
tekkinud menetluskulud.
3.3. Vaidlustaja on vaidlustusmenetluses kandnud menetluskulusid järgnevalt:
1) riigilõiv 1280 eurot (vt vaidlustuse lisa);
2) lepingulise esindaja kulud summas 2356,90 eurot (ilma käibemaksuta).
Kuupäev Töötaja Kommentaarid Hind Kestvus Summa
05.09.2024 Keidi Kõiv Menetlusdokumendi koostamine (kliendi 185,00 6,21 1148,85
esitatud materjalidega tutvumine, suhtlus
kliendiga, vaidlustuse koostamine)
16.09.2024 Keidi Kõiv menetlusdokumendi koostamine (hankija ja 185,00 1,00 185,00
kolmandate isikute seisukohtadega
tutvumine, analüüs)
17.09.2024 Keidi Kõiv menetlusdokumendi koostamine (vastuse 185,00 3,42 632,70
koostamine hankija ja kolmanda isiku
seisukohtadele)
18.09.2024 Keidi Kõiv menetlusdokumendi koostamine (vastuse 185,00 2,11 390,35
koostamine hankija ja kolmanda isiku
seisukohtadele)
10,63 2356,90
Koos KM- 2875,42
ga
3.4. Seega on vaidlustaja vaidlustusmenetluse kulud kokku 3636,90 eurot, mille palub vaidlustaja välja
mõista hankijalt. Kõik kulutused on olnud põhjendatud ja mõistlikud. Vaidlustaja lepinguline esindaja
kinnitab, et kõik lepingulise esindaja kulude nimekirjast nähtuvad kulud on kantud seoses
vaidlustusmenetlusega.
3.5. Lähtudes eeltoodust palub vaidlustaja mõista Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuselt (TEHIK)
Net Group OÜ kasuks välja vaidlustusmenetluse kulud kokku summas 3636,90 eurot.
Lugupidamisega
/digitaalselt allkirjastatud/
Keidi Kõiv
vandeadvokaat
Net Group OÜ lepinguline esindaja
8/8