Arvamuse avaldamine alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse kohta

Rahandusministeerium Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn [email protected] [email protected] [email protected] Teie: 13.09.2024 nr 1.1-10.1/4043-1 Meie: 18.09.2024 Arvamuse avaldamine alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse kohta Täname võimaluse eest esitada arvamust seaduseelnõu kohta. JTI Baltic pöördub Rahandusministeeriumi poole seoses alkoholi-, tubaka, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse kavandatud muudatustega. Meie peamised tähelepanekud on järgmised: Aktsiisimäärade tõus Aktsiisikalendri ümbervaatamine loob ebasoovitava pretsedendi ärikeskkonna stabiilsuse ja planeeritavuse osas. Ehkki mõistame ja austame selle valiku tagamaid, võivad kiirustades tehtud otsused, mis ei võimalda piisavat dialoogi majandusharuga, tuua kaasa maksutulude oodatust palju väiksema laekumise ning seejuures jäävad tähelepanuta tubakaturu laiemad probleemid. Seaduseelnõu näeb ette mitmeid aktsiisitõuse aastatel 2025–2028. Lisaks sellele kehtestatakse maksudega ka mitmeid teisi koormisi, sealhulgas tubakatoodetega seotud riigilõivud, mis kujutavad endast märkimisväärseid kulutusi sektorile. aastast jõustub uus regulatsioon, mis kehtestab 5000-eurose riigilõivu nikotiini sisaldavate toodete turule toomise teavitamisele. See meede, kombineerituna planeeritud aktsiisi- ja käibemaksutõusudega, kandub suure tõenäosusega üle lõpptarbijatele. Selle tulemusena võib oodata märkimisväärset mõju tubakatoodete hindadele ja tarbijate ostukäitumisele. Lisaks ootab sektor otsust ühekordsete plasttoodete laiendatud tootjavastutuse (SUP EPR) skeemi rakendamise kohta filtriga tubakatoodetele. See lisaks uue maksu, mis mõjutaks 80% Eesti nikotiinitoodete turust . Vastavalt kehtivale praktikale teadvustame, et aktsiisimäära muutmine nõuab maksumärgi kujunduse muutmist. Usume, et selle turupraktika jätkamine on vajalik, rakendades asjakohast 90-päevast üleminekuperioodi pärast aktsiisimäära muutumist. Praeguse ettepaneku kohaselt tähendaks see maksumärgi kujunduse muutmist 2025. aastal kaks korda - jaanuaris ja juulis, millele järgneb veel üks uuendus 2026. aasta jaanuaris. Majanduslikud tagajärjed Aktsiisikaupade hinnatõusud võivad suurendada inflatsiooni ja suunata tarbijaid odavamate alternatiivide poole. Kuigi Eestis on mittekodumaiste maksumärgistatud sigarettide osakaal praegu suhteliselt madal 11%, võib see näitaja oluliselt kasvada. Seda näitab ka võltsitud tubakatoodete Eestisse sissetoomise kasvav negatiivne trend. Eestis on Baltimaade kõige kallimad sigaretid, mis teeb Eestist atraktiivse sihtturu ebaseaduslike toodete sissetoomiseks. JTI Balticu seisukohalt on ülaltoodut arvestades soovitatav rakendada sihitud lähenemist, kus 2025. aastal toimuks ainult üks aktsiisitõus koos 2% käibemaksu tõusuga, mis aitaks leevendada hinnatõusu mõju tarbijatele. Kui see variant ei ole teostatav, pooldame aktsiisitõusu eristamist kategooriate kaupa. Allpool on toodud mõned ettepanekud, järjestatud nende potentsiaalse mõju järgi riigi tuludele:  E-sigarettide kategooria moodustab Eestis 17% kogu nikotiiniturust. Kõige populaarsemate ühekordsete elektrooniliste sigarettide keskmine jaehind on 6,50 eurot, millest aktsiisimäär on 0,42 eurot ehk 6,5% jaehinnast.  Nikotiinipadjad hõlmavad 10% kogu nikotiiniturust, keskmise purgi hinnaga 4,90 eurot. Nende aktsiisimäär on 1,57 eurot, mis moodustab 32% hinnast.  Kuumutatud tubakas on veel arenev kategooria, mis hõlmab 5% koguturust, kus paki keskmine hind on 5 eurot, aktsiisimäär on 0,6 eurot ja aktsiisiosa 11,9%. Teie teadmiseks ja võrdluseks: tavaliste sigarettide puhul, mille keskmiseks pakihinnaks on 5,30 eurot, on aktsiisimaks 3,60 eurot, mis moodustab 67,9% jaehinnast. Seetõttu teeme ettepaneku seaduseelnõus läbi vaadata aktsiisitõusud ja kaaluda segmendipõhiseid lahendusi, et vältida negatiivseid majanduslikke tagajärgi ja pakkuda tarbijatele kvaliteetsemaid valikuid. Lugupidamisega, /allkirjastatud digitaalselt/ Renaldas Vaisbrodas Ettevõtlus- ja kommunikatsioonijuht JTI Baltic Saatja: "Vaisbrodas, Renaldas" <[email protected]> Saaja: "Heidi Vessel", "Merliin Laos", "RAM Info" Teema: Arvamuse avaldamine alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse kohta Kuupäev: 2024-09-18 11:40 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. To whom it may concern, Please find enclosed the JTI Baltic input to the public consultation. Sincerely, Renaldas Vaisbrodas Director Corporate Affairs & Communication jti.com JTI Baltic Vilnius - Lithuania M +37065921130 [email protected] <https://twitter.com/JTI_global> <https://www.facebook.com/JTIcareers/> <https://ch.linkedin.com/company/jti>