Ülle Madise
Õiguskantsler
.04.2024 nr 1-6/24-4/2
Arvamuse küsimine kollektiivses pöördumises
„Loom ei ole asi! Tema koht ei ole poeletil.“
tehtud ettepanekute kohta
Austatud õiguskantsler
Käesoleva aasta alguses anti rahvaalgatus.ee vahendusel Riigikogule üle kollektiivne
pöördumine „Loom ei ole asi! Tema koht ei ole poeletil.“ Riigikogu juhatus suunas algatuse
menetlemiseks maaelukomisjonile.
Pöördumises tehakse ettepanek tunnistada kehtetuks loomakaitseseaduse § 331 ning sätestada
loomakaitseseaduses lemmikloomade kaupluses müügi keeld. Põhjenduseks on, et kauplustes
ei ole võimalik tagada loomadele loomupäraseid ja sobilikke tingimusi.
Maaelukomisjon on kollektiivses pöördumises tõstatatud probleeme ja tehtud ettepanekuid
arutanud erinevate osapooltega ning erinevatest vaatenurkadest lähtuvalt oma istungitel
mitmeid kordi. 12.02.2024 andsid kollektiivse pöördumise algatajate nimel pöördumisest
ülevaate ja jagasid selgitusi MTÜ Loomus, Eesti Loomakaitse Seltsi, Varjupaikade MTÜ ja
Rõõmsad Hüpped MTÜ esindajad (istungi protokoll). 13.02.2024 kohtus komisjon
Põllumajandus- ja Toiduameti esindajatega, kes tutvustasid lemmikloomadega kauplevates
poodides tehtud järelevalve tulemusi (istungi protokoll). 20.02.2024 osalesid komisjoni
istungil lemmikloomade jaemüügiga tegelevate ettevõtete esindajad, kes andsid omapoolse
vaate pöördumises tõstatatud probleemidele ja ettepanekutele (istungi protokoll). 02.04.2024
istungil selgitasid lemmikloomade müügiga seotud probleeme ja oma seisukohti Eesti
Maaülikooli Loomakliiniku väike- ja eksootiliste loomade eksperdid (istungi protokoll).
Kuulanud ära erinevate osapoolte seisukohad, leidis komisjon, et enne pöördumise kohta
otsuse langetamist tuleks loomaheaolu kõrval kaaluda lemmikloomade müügi keelustamise
ettepanekut ka ettevõtlusvabaduse piiramise aspektist.
Sellest tulenevalt palume õiguskantsleri hinnangut, kas kauplustes lemmikloomade müügi
keelustamine oleks vastuolus ettevõtlusvabaduse põhimõttega ning kas keelustamine on
proportsionaalne või võiks lahenduseks olla pigem loomaheaolunõuete täiustamine ja
järelevalve tõhustamine.
2
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Urmas Kruuse
esimees
Lisa: Kollektiivse pöördumise tekst, Loom_ei_ole_asi!_Tema_koht_ei_ole_poeletil.pdf
Merle Kruusimägi
631 6501
[email protected]