14. mai 2026.a
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Selgitustaotluse esitaja: Advokaadibüroo Greinoman & Co OÜ
Registrikood 11398891
Narva mnt 5, 10117 Tallinn
T 6119000, E
[email protected]
Selgitustaotlus (ELTS § 3 p 222)
Lugupeetavad
ELTS § 3 p 222 sätestab, et suletud jaotusvõrk – jaotusvõrk, mille kaudu edastatakse
elektrienergiat geograafiliselt piiratud tootmiskoha, ärirajatise või ühisteenuste koha piires seal
asuvatele äritarbijatele, kelle tegevus või tootmisprotsess on tehnilistel või ohutusega seotud
põhjustel omavahel ühendatud, või mille kaudu edastatakse elektrienergiat peamiselt võrgu
omanikule või võrguettevõtjale, kes seda võrku haldab, või nendega valitseva mõju kaudu
seotud ettevõtjale.
Vastav säte on kehtestatud Elektrituruseaduse, energiamajanduse korralduse seaduse ja
maagaasiseaduse muutmise seadusega (RT I, 29.06.2018, 2), mille eelnõu oli algatatud
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poolt (vt
https://www.riigiteataja.ee/eelnoud/menetluskaik/MKM/16-0601).
Eelnõu seletuskirja (https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/48765f99-c640-4dfb-
8adc-ca41f5b34fa1; seisuga 23. mai 2016.a kl 1415) lk 14 on öeldud, et uus mõiste „suletud
jaotusvõrk“ on sätestatud 2009/72/EÜ. Seletuskirja lk 17 on öeldud, et suletud jaotusvõrgu
kaudu edastatakse elektrienergiat ainult äritarbijatele, kelle tegevus või tootmisprotsess on
tehnilistel või ohutusega seotud põhjustel ühendatud või mille kaudu edastatakse
elektrienergiat peamiselt võrgu omanikule või võrguettevõtjale, kes seda võrku haldab või
Advokaadibüroo Greinoman & Co® Narva mnt 5 (Artius) T +372 611 9000
R 11398891, EE101154758 10117 Tallinn E
[email protected]
Estonia W www.greinoman.com
2
nendega valitseva mõju kaudu seotud ettevõtjatele. Suletud jaotusvõrgud võivad oma
tegevuse eripära tõttu olla näiteks rongijaamad, lennujaamad, haiglad, suured kämpingud
integreeritud rajatistega või keemiatööstusobjektid. Seletuskirja lk 22 on öeldud, et OÜ VKG
Energia võib kvalifitseeruda suletud jaotusvõrgu ettevõtjaks. Muid selgitus suletud elektrivõrgu
määratlemise kohta eelnõu seletuskiri ei sisalda.
Direktiiv 2009/72/EÜ on kaotanud kehtivuse, kuid Direktiivi 2019/944/EL preambula p 98, p 99
tulenevalt jäävad Direktiiv 2009/72/EÜ täitmiseks kehtestatud siseriiklikud meetmed jõusse,
kui Direktiivist 2019/944/EL ei tulene nende muutmise kohustust.
Direktiivi 2019/944/EL art. 38 lg 1 sätestab, et liikmesriigid võivad [art. 38] lõike 4 kohaldamist
piiramata sätestada, et reguleerivad asutused või muud pädevad asutused liigitavad võrgu,
mis jaotab elektrit geograafiliselt piiratud tootmiskoha, ärirajatise või ühisteenuste koha piires
ega varusta kodutarbijaid, suletud jaotusvõrguks, kui a) konkreetsetel tehnilistel või ohutusega
seotud põhjustel on selle võrgu kasutajate tegevus või tootmisprotsess ühendatud või b)
kõnealune võrk jaotab elektrit peamiselt võrgu omanikule või võrguettevõtjale või nende
sidusettevõtjatele.
Selgitustaotluse esitaja mõistab Direktiivi 2019/944/EL art. 38 lg 1 nii, et sellest tulenevalt tuleb
jaotusvõrk suletud võrguks määrata, mis Eesti õiguskorras toimub haldusakti andmisega.
ELTS (ka 1. augustist 2026.a kehtiv redaktsioon) ega ka Elektrituru toimimise võrgueeskiri ei
näe ette elektrivõrgu suletud jaotusvõrguks määramise tingimusi, korda ega selleks pädevat
asutust.
Väljatoodud põhjustel palub selgitustaotluse esitaja MSVS § 3 alusel selgitada, et kas kuni
Direktiivi 2019/944/EL kohase ülevõtmiseni tuleb suletud jaotuvõrguks lugeda üldjuhul kõikide
nõukogudeaegsete majandiste, autobaaside jmt ettevõtete territooriumil olemasolevaid elektri
jaotuvõrku? Selgitustaotluse esitaja palub edastada vastus e-postile
[email protected].
Selgitustaotluse esitaja tänab, kui Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium leiab
võimaluse vastata käesolevale selgitustaotlusele 20. mai 2026.a tööpäeva lõpuks.
Lugupidamisega
[varustatud digitaalallkirjaga]
Maksim Greinoman
Advokaadibüroo Greinoman & Co OÜ juhatuse liige