Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Kohila valla üldplaneeringule ja keskkonnamõju strateegilise hindamisele laekunud ettepanekud
Sisukord
Ministeeriumid ..................................................................................................................1
Kaitseministeerium................................................................................................................................................................................................................ 1
Keskkonnaministeerium ......................................................................................................................................................................................................... 2
Kultuuriministeerium ............................................................................................................................................................................................................. 9
Maaeluministeerium .............................................................................................................................................................................................................11
Ametid ............................................................................................................................15
Keskkonnaamet ...................................................................................................................................................................................................................15
Maa-amet ...........................................................................................................................................................................................................................21
Muinsuskaitseamet ...............................................................................................................................................................................................................33
Päästeamet .........................................................................................................................................................................................................................37
Terviseamet ........................................................................................................................................................................................................................38
Transpordiamet ...................................................................................................................................................................................................................45
Isikud ja asutused ..........................................................................................................51
Elering AS ...........................................................................................................................................................................................................................51
Kohila Maja OÜ ....................................................................................................................................................................................................................51
RMK ...................................................................................................................................................................................................................................52
Alvar Tähe ..........................................................................................................................................................................................................................59
Heiki Epner .........................................................................................................................................................................................................................61
Kohila Mõisakool (Katrin Raie) ...............................................................................................................................................................................................63
Kertu Kruus .........................................................................................................................................................................................................................64
Kristiina Vanem ...................................................................................................................................................................................................................64
Kuldar Heinmäe ...................................................................................................................................................................................................................65
Raivo Naris..........................................................................................................................................................................................................................65
Posti tänava garaažide omanikud (Vilge Heinmäe)....................................................................................................................................................................66
Pihali ja Hageri küla elanikud (Õnnela saar) .............................................................................................................................................................................66
0 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Ministeeriumid
Kaitseministeerium Eelnõu avalik Üldplaneeringu lisa „Keskkonnamüra hinnang“ peatükis 3.4 Arvestame ettepanekuga.
väljapanek, „Riigikaitselised ehitised“ ja KSH aruande peatükis 7.14.2.2 „Müra Lähtuvalt ettepanekutest
05.05.2021, nr 12- mõju“ on ühe müraallikana nimetatud Kaitseliidu lasketiiru Pahkla korrigeeritakse
1/21/1228 külas. Samas on KSH aruande peatükis 7.21 „Hinnang riigikaitseliste üldplaneeringu
ehitistega arvestamisele“ märgitud: „Vallas ei asu ühtegi olemasolevat alusuuringut, KSH aruannet
ning kavandatavat lasketiiru, taktikaala ning kaitsevööndiga ehitist. ning planeeringu
Kohila vallas asub Pahkla harjutusväljak, mis kuulub Kaitseliidu Rapla seletuskirja.
malevale.“. Üldplaneeringu lisa 2 „Ülevaade Kohila vallast“ peatükis 23
„Riigikaitselised ehitised“ on märgitud, et vallas ei asu ühtegi
olemasolevat ega kavandatavat lasketiiru. Harjutusväljakut nimetatud Märgime, et riigikaitseliste
ei ole. Üldplaneeringu seletuskirjas (edaspidi seletuskiri) ei ole objektide piiranguvööndites
märgitud ühtegi riigikaitselist ehitist, sealhulgas lasketiiru ega sätestatud tingimused olid
harjutusväljakut. Kaitseliit on Kaitseministeeriumile selgitanud, et seletuskirjas kajastatud
Pahkla külas asub Kaitseliidule kuuluv kinnisasi Väljaõppeala nendega arvestamise
(katastritunnus 31701:003:0360, sihtotstarve riigikaitsemaa), mida võimalikkusega, kui
Kaitseliit kasutab aeg-ajalt taktikalise väljaõppe korraldamiseks, kuid riigikaitseliste objektide
mida ei ole õige käsitleda riigikaitselise ehitisena, sealhulgas lasketiiru kavandamine piirkonnas
või harjutusväljana. vajalikuks osutub.
Kaitseministeerium kinnitab, et Kohila valla territooriumil ei asu
praegu ühtegi riigikaitselist ehitist ega riigikaitselise ehitise
piiranguvööndit. Kaitseministeerium ei ole kavandanud ega soovi ka
praegu üldplaneeringu menetluses uute riigikaitseliste ehitiste
planeerimist Kohila valda. Palume eksitav teave lasketiiru ja
harjutusväljaku kui olemasolevate riigikaitseliste ehitiste kohta
üldplaneeringu dokumentidest eemaldada.
Eelnevaga seondub ka seletuskirja peatükis 2.5.15 „Riigikaitse maa-
ala“ ja KSH aruande peatükis 9.17 „Meetmed riigikaitseliste ehitistega
arvestamiseks“ märgitu. Nendes peatükkides on sätestatud
tingimused tegevuseks riigikaitselise ehitise piiranguvööndis. Nõuded
on küll õiged, kuid Kaitseministeeriumi hinnangul võivad need olla
Kohila valla kontekstis eksitavad. Arvestades, et vallas ei ole
riigikaitselisi ehitisi ega nende piiranguvööndeid ning neid praegu
sinna ka ei planeerita, palume kaaluda, kas tingimusi on vaja
üldplaneeringu tekstis sätestada. Kui peate seda siiski vajalikuks, siis
palume lisada seletuskirja selgitus, et Kohila vallas ei asu ning
üldplaneeringuga ei planeerita sinna riigikaitselisi ehitisi ega nende
piiranguvööndeid.
1 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Seletuskirja peatükis 4.2.7.1 „Tuuleenergia“ palume elektrituulikute Arvestame ettepanekuga.
püstitamise Kaitseministeeriumiga kooskõlastamise nõuet täiendada Üldplaneeringu seletuskirja
soovitusega alustada koostööd Kaitseministeeriumiga võimalikult ptk 4.2.7.1 täiendatakse.
varases elektrituuliku planeerimise või projekteerimise etapis, et välja
selgitada täpsemad riigikaitselised tingimused elektrituuliku
püstitamiseks.
Seletuskirja peatükis 4.2.7.2 „Päikeseenergia“ palume Arvestame ettepanekuga.
päikeseelektrijaamade detailplaneeringute, projekteerimistingimuste Üldplaneeringu seletuskirja
ja ehitusprojektide Kaitseministeeriumiga kooskõlastamise nõue ptk 4.2.7.2 täiendatakse.
asendada nõudega, et päikeseelektrijaam peab vastama
õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse nõuetele ja
asjakohastele standarditele. Nimetatud nõuetele ja standarditele
mittevastav päikeseelektrijaam võib vähendada riigikaitseliste ehitiste
töövõimet.
Keskkonnaministeerium Eelnõu avalik Palume selgitada, mis kaalutlustel on määratud ligikaudu poolele Selgitame, et loodusliku
väljapanek, 12.05.2021 Kohila alevis asuvale Tööstuse tn 31 (katastritunnus haljasmaa ja parkmetsa
nr 7-15/21/1592-3 31701:001:1106), Hageri alevikus asuvale Meierei tee 6 maa-ala juhtotstarbe
(katastritunnus 31701:001:1108) ja Vana-Aespa küla asuvale määramine antud aladel
Kartulimaa (katastritunnus 31701:001:1129) kinnisasjadele lähtub ühelt poolt
loodusliku haljasmaa ja parkmetsa maa-ala maakasutuse vajadusest tagada
juhtotstarve. puhvervööndi säilitamine
tootmisalade ning müra jm
mõjutuste tundlike alade –
elamualad, ühiskondlike
hoonete alad jmt – vahel
ning osaliselt ka
mitmekesisema,
atraktiivsema elukeskkonna
loomine asulates koos
kõrghaljastuse säilitamise
vajadusega.
2 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Üldplaneeringu kaardiandmetega on võimalik tutvuda ka veebipõhise Roheline tingmärk
geoinfosüsteemi ArcGIS rakenduse abil. Masti külas asuvale rakenduses oli
Pähklipõllu (katastritunnus 31701:001:1549) kinnisasjale jääb maakonnaplaneeringust
rakenduse väärtuste kihi väärtusliku põllumajandusmaa alamkihi tulenev väärtusliku
kohaselt väärtuslik põllumajandusmaa, mis on kantud ka joonisele 2. põllumajandusmaa infokiht.
Väärtused ja piirangud pruuni tingmärgiga. Palume aga selgitada, Selgitame, et
mida tähistab väärtuste kihil asuv roheline tingmärk. üldplaneeringuga on
väärtusliku
põllumajandusmaa ulatust,
võrreldes
maakonnaplaneeringuga,
vähendatud.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 2.2. Hajaasustusala on toodud Arvestame ettepanekuga.
tingimus, et minimaalseks ehitusõigust taotlevaks maaüksuseks on Üldplaneeringu seletuskirjas
hajaasustuses üldjuhul 1 ha ja antud selgitus, et olemasolevatele täiendatakse hajaasustuse
katastriüksustele piiranguid ei seata. Olemasolevate elamute vahele ehitustingimusi selliselt, et
uue elamu kavandamine väiksemale katastriüksusele on lubatud, kui olemasolevate hoonete
seda soodustab väljakujunenud hoonestuslaad. Eesmärk on vältida vahele on väljakujunenud
uute kompaktse hoonestusega alade tekkimist hajaasustusse. Samas külakeskuses võimalik
ei selgu, kas olemasolevatele katastriüksustele kehtib järgmine kavandada uut hoonet ka
peatükis toodud tingimus, et hoonetevaheline kaugus hajaasustuses juhul, kui ei ole täidetud
peab olema minimaalselt 100 m. Kui hoonetevahelise kauguse tingimused katastriüksuse
miinimumnõue ei ole täidetav, peab ehitusõigust taotlev katastriüksus miinimumsuurus 1 ha ja/või
olema suurem kui 1 ha. Kui olemasolevad katastriüksused ei pea hoonetevaheline kaugus 100
olema 1 ha suurused, aga hoonete vahel peab olema 100 m, siis alla meetrit.
1 ha suurustel katastriüksustel ei pruugi selle tingimuse täitmine olla
võimalik ning samas peab tingimuse kohaselt katastriüksus olema
ikkagi suurem kui 1 ha, kui hoonetevahelise kauguse miinimumnõue
ei ole täidetav. Samuti ei selgu, milliste hoonete vaheline kaugus peab
olema 100 m, kas erinevate katastriüksustel paiknevate hoonete vahel
või ka ühel katastriüksusel olevate hoonete puhul. Teeme ettepaneku
tingimusi täpsustada.
3 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Teeme ettepaneku üldplaneeringu seletuskirja peatükis 6. Selgitame, et
Üldplaneeringu elluviimine käsitleda ka kehtestatud planeerimisseadusest
detailplaneeringute kehtivust, kui need on vastuolus üldplaneeringuga tulenevalt kehtib
määratud tingimustega, nt hajaasustusala ehitustingimused. detailplaneering kuni selle
kehtetuks tunnistamiseni.
Kui üldplaneeringu
kehtestamise järgselt
detailplaneeringut kehtetuks
ei tunnistata, on see endiselt
elluviidav.
Täiendame üldplaneeringu
elluviimise peatükki vajalike
selgitustega.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 2.5.4. Segafunktsiooniga maa- Metsamajandushoone all on
ala tingimustes on kirjas, et segafunktsiooniga alale ei või kavandada ennekõike silmas peetud
tootmis- ja laohooneid, hoidlaid, põllumajanduse-, metsa-, jahi- ja näiteks metsmaterjali
kalamajandushooneid, sest neid tegevusi ei ole häiriva mõju tõttu ladustamiseks mõeldud
võimalik teiste otstarvetega kombineerida. Pole arusaadav mida hooneid, kuid ka
mõeldakse metsamajandushoonete all. Mõiste on sisustamata ja vajab puitmaterjali esmaseks
defineerimist. Seega teeme ettepaneku teha selgeks mõiste sisu ja see ümbertöötlemiseks
välja tuua. Metsamajandushoone mõistet on kasutatud ka peatükis kavandatud hooneid.
2.5.5. Tootmise maa-ala. Täiendame üldplaneeringu
seletuskirja vajalike
selgitustega.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 2.5.8. Loodusliku haljasmaa ja Arvestame ettepanekuga.
parkmetsa maa-ala on kasutatud mõistet looduslikud ja Täiendame üldplaneeringu
poollooduslikud haljastatud alad. Looduslike ja poollooduslike alade all seletuskirja esitatud
mõeldakse loodusteaduslikus mõttes looduslikult kujunenud selgitusega.
elustikuga alasid, haljastatud aladena aga alasid, kus taimkate on
inimese rajatud ja liigivalik inimese tehtud. Soovitame kasutada
sõnastust looduslikud, poollooduslikud ja haljastatud alad või Lisas 6.
Rohevõrgustiku analüüs kasutatud sõnastusele sarnaselt looduslikud
ja pool-looduslikud haljasalad.
4 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Leiame, et avamist ja selgitamist vajab üldplaneeringu seletuskirja Arvestame ettepanekuga.
peatükis 2.5.8. toodud tingimus, et alade kasutamine Sõnastame üldplaneeringu
puhkeotstarbelisel eesmärgil ei tohi kahjustada looduskaitselisi tingimuse ümber selliselt, et
väärtusi ning alade põllu- ja metsamajanduslikku kasutamist. Selliselt puhkeotstarbeline kasutus
sõnastatult on mõned funktsioonid (majanduslik kasutus) eelistatud ei tohi kahjustada ala
teistele (kasutamine puhkamiseks), kuid ei ole selge, mis on selle looduskaitselisi väärtusi,
põhjus või mida on mõeldud. kuid majandustegevus
aladel pole lubatud.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 2.5.8. toodud tingimuse, et raiete Selgitame, et tingimuse all
kavandamisel peab säilima ala puhkeotstarbeline kasutus soovitame on silmas peetud, et
ümber sõnastada. Kas mõeldud on, et raiete kavandamisel peab mistahes raietegevus peab
säilitama puhkeotstarbelised alad või raiete kavandamisel peab olema kavandatud selliselt,
arvestama alade puhkeotstarbelise funktsiooni jaoks vajalike et alade puhkeotstarbeliseks
tingimuste säilitamisega. kasutuseks vajalikud
funktsioonid peavad säilima.
See tähendab näiteks, et kui
ala läbivad terviserajad, ei
tohi raieid kavandada
selliselt, et need lõikaksid
terviserajad läbi ning nende
edasine kasutus muutuks
võimatuks.
Teeme ettepaneku üldplaneeringu seletuskirja peatükis 3.2.1. Arvestame ettepanekuga.
Kaitstavad loodusobjektid täpsustada lause Kaitstavate Parandame üldplaneeringu
loodusobjektide kasutamise tingimuste kohta, mis tulenevad seletuskirja.
looduskaitseseadusest, kaitse-eeskirjadest ja
kaitsekorralduskavadest.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 3.2.3. Rohevõrgustik seatakse Arvestame ettepanekuga
üldtingimused rohevõrgustiku alale, kus on toodud, et rohevõrgustiku ning täiendame
tugevdamiseks säilitada põllumaade vahel paiknevad metsaga kaetud üldplaneeringu seletuskirja.
alad, kuna metsaalad on olulise tähtsusega ökoloogilistes protsessides Selgitame, et
ja inimese kultuurilises taustas ning elulaadis. Palume täpsustada põllumassiivide vaheliste
millega on antud juhul tegemist – kas põllumassiive ja -tükke metsaga kaetud alade puhul
omavahel eraldava puittaimestikuga kaetud ribadega või on tegemist on silmas peetud
metsamaaga metsaseaduse tähenduses ning mida tähendab selles metsamaad metsaseaduse
kontekstis nende alade säilitamine. Oluline on silmas pidada, et juhul, tähenduses.
kui planeeritakse seada omandile kasutustingimusi, siis peavad need
olema selgelt välja toodud ja üheselt arusaadavad. Seetõttu leiame,
et selles punktis tuleb sõnastust täpsustada.
5 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 3.2.3. seatakse rohevõrgustiku Arvestame ettepanekuga
alal üldtingimuseks, et maavarade kaevandamine rohevõrgustiku alal ning parandame seletuskirja
on keelatud, kuid tugiala tingimustes on välja toodud, et maavarade selliselt, et maavarade
kaevandamisel tuleb tugiala ulatuse säilimine tagada rekultiveerimise kaevandamine
või asendusalade leidmise kaudu. Leiame, et tingimused on üksteisega rohevõrgustiku aladel on
vastuolus ja palume maavara kaevandamise punkti täpsustada. kõikides rohevõrgustiku
elementides keelatud.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 3.2.3. tuuakse rohevõrgustiku Selgitame, et
üldise kasutuspõhimõttena välja, et võib arendada tavapärast, üldplaneeringus sätestatud
rohevõrgustikuga arvestavat majandustegevust. Leiame, et seda tingimuse eesmärk ongi
põhimõtet peab täpsustama, sest tavapärane majandustegevus ei sätestada, et igasugune
pruugi igal pool olla rohevõrguga arvestav. Samuti peab põhimõtet majandustegevus, mis ei ole
selgelt toetama tavapäraste majandustegevuste mõjude hindamine rohevõrgustikus keelatud,
KSH aruande eelnõu peatükis 7.5. Mõju rohevõrgustikule, kuivõrd peab olema sellega
rohevõrgustiku üks ülesandeid on vastavalt PlanS-ile asustuse ja arvestav. Teie väljatoodud
majandustegevuse mõjude tasakaalustamine. Selleks on seisukoht, et tavapärane
Keskkonnaministeeriumi hinnangul vajalik KSH aruande eelnõu majandustegevus ei ole alati
peatükis 7.5. anda hinnang Eestis tüüpiliste majandustegevuste, nagu rohevõrgustikuga arvestav,
põllu- ja metsamajandus, võimalikele mõjudele (või nende ei saa üldplaneeringu
puudumisele) rohevõrgustiku toimimise seisukohast olulistes kohaselt realiseeruda.
kohtades. Palume neid mõjusid KSH aruande eelnõus käsitleda.
Palume mõjude hindamise tulemustest lähtuvalt vajadusel täiendada
üldplaneeringu kasutustingimusi.
Üldplaneeringu seletuskirja peatüki 3.2.3. kohaselt rohevõrgustik Arvestame ettepanekuga.
koosneb tugialadest, rohekoridoridest ja astmelaudadest. Täiendame üldplaneeringu
Üldplaneeringu joonisel 2. Väärtused ja piirangud on tähistatud kaarti.
tingmärk Rohevõrgustiku ettepanek ja joonisele on kantud tähised T,
K ja A. Teeme ettepaneku joonisele lisada tähiste selgitus.
Veebipõhise geoinfosüsteemi ArcGIS rakenduses on erinevad Arvestame ettepanekuga.
rohevõrgustiku alad esitatud kõik ühel kihil, aga tärkandmetes on Täiendame üldplaneeringu
märgitud, millise elemendiga on tegemist. Peame oluliseks, et juba kaarti.
üldplaneeringu koostamise ajal digitaalsete jooniste vormistamisel on
lähtutud riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusest nr 50
„Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“, aga
teeme ettepaneku lisada ka tärkandmetesse tähiste T, K ja A selgitus.
6 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 3.2.7.1. Ehituskeeluvöönd on Arvestame ettepanekuga.
esitatud tingimuste all kirjas, et üldplaneeringuga on lubatud Täiendame seletuskirja ning
ehituskeeluvööndisse määratud maakasutust teenindavad üldplaneeringu jooniseid
tehnovõrgud ja -rajatised (sh sild, avalikult kasutatav tee, raudtee, objektidega, millele
pinnavee veehaarde ehitis). Täiendavat detailplaneeringut nende looduskaitseseaduse erisus
objektide kavandamiseks koostama ei pea, kuid rakenduma peab. Siia
projekteerimistingimuste puhul tuleb rakendada avatud menetlust kuuluvad muuhulgas
avalikkuse kaasamiseks. Juhime tähelepanu, et antud käsitlus kehtib kergliikluseks kavandatud
ainult üldplaneeringu kaartidel kujutatud objektidele, mitte hiljem sillad Kohila alevis jmt.
lisanduvate rajatiste ehitusele.
Palume KSH aruande eelnõus välja tuua, kas Kohila valla Arvestame ettepanekuga.
rohevõrgustik moodustab terviku naabervaldade omaga, kas esineb Täiendame KSH aruannet.
katkestusi, katmata alasid või mittetoimivaid kohti, pakkuda
lahendused.
Olulist infot rohevõrgustiku kohta pakub üldplaneeringu Lisa 6. Selgitame, et
Rohevõrgustiku analüüs, mis väärib esiletõstmist. Lisa peatükid 3.5. üldplaneeringu seletuskirjas
ja 5.5. toovad välja rohekoridoride konfliktkohad, kus on rohevõrgustiku
transporditaristu mõjusid looduskeskkonnale võib olla vajalik kasutustingimuste
leevendada, seda kas ökoduktide vm meetmete abil. Rohevõrgustiku seadmisel lähtutud
kasutustingimuste puhul on oluline hinnata ja jälgida, et need muuhulgas ka
toetaksid ökoduktide toimivust. Palume KSH aruande eelnõus ja rohevõrgustiku analüüsis
üldplaneeringus rohevõrgustiku puhul käsitleda ka ökoduktide vm määratletud konfliktide
leevendusmeetmete toimivuse tagamiseks vajalikke looduslikke leevendamise vajadusest.
tingimusi ja kasutustingimusi. Muuhulgas on sätestatud
näiteks tingimus, et
Rohevõrgustiku toimimise
tagamiseks tuleb maanteed
lõikudel, kus need ristuvad
rohevõrgustiku
elementidega, jätta kas
tarastamata või tagada
loomade liikumine
ökoduktide/loomapääsude
abil.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 5.3. Müra ja õhusaaste ja KSH Arvestame ettepanekuga.
aruande eelnõus lk 76 ja 113 on viited standardile EVS 842:2003. Parandame üldplaneeringu
Kuna töös on selle standardi uustöötlus, on soovitav viidata vaid seletuskirja.
standardi numbrile ilma aastaarvuta.
7 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 5.3. puuduvad soovitused Arvestame ettepanekuga.
õhusaaste vähendamiseks, kuigi peatüki alapealkiri eeldab neid. Täiendame üldplaneeringu
seletuskirja ka KSH
aruandes toodud
põhimõttega, et iga uue
tootmise või olemasoleva
arendamise kavandamisel,
kui tegevusega kaasneb
saasteainete välisõhku
paiskamine ja/või lõhnaaine
teke ja levik, tuleb enne
tegevuse lubamise üle
otsustamist juhtumipõhiselt
anda hinnang mõju
olulisusele, vajadusel viia
läbi keskkonnamõju
hindamine. Hindamisel tuleb
arvesse võtta teisi
piirkonnas olemasolevaid
ning teadaolevaid
kavandatavaid tegevusi ja
võimalikku koosmõju
nendega.
8 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Eesti Geoloogiateenistus teostas 2020. aastal Majandus- ja Ettepanekuga ei arvestata.
Kommunikatsiooniministeeriumi tellimusel uurimistöö Harjumaa Üldplaneeringu seletuskirja
ehitusmaavarade levikust, kaevandamisest ja kasutamisest. Ülevaade ja jooniste eesmärk on
keskkonnanõuetest ja alternatiivsetest ehitusmaterjalidest tehti ennekõike kuvada
koostöös Keskkonnaministeeriumiga. Uuringutöö aruandes ja kavandatavaid ja
graafilistel kaartidel on põhjalikumalt käsitletud lubjakivi, liiva - ja perspektiivseid tegevusi,
kruusavaru ning nende maavarade perspektiivalasid ja levialasid, sh mitte informatiivset
Kohila vallas paiknevate kohta. Kuigi tavapäraselt ei ole maavarade taustainfot, mille osas
perspektiivalad ja levialasid üldplaneeringutes määratletud konkreetse omavalitsus
otstarbega maa-aladena, mis oleks rakendatav üldplaneeringuga
maakasutuspiiranguga, palume perspektiivalasid käsitleda täiendavaid tegevusi ette ei
informatiivselt KSH aruandes, üldplaneeringu seletuskirjas ja näe. Maapõueseaduse
võimalusel joonistel. Uurimistöö ja graafilised kaardid on leitavad kohaselt on asjakohased
veebilehel https://fond.egt.ee/fond/egf/9334. arvele võetud ja
keskkonnaregistrisse kantud
maardlad ja neis olevad
maavarad ning nendega on
üldplaneeringu koostamisel
ka arvestatud.
Kultuuriministeerium Eelnõu avalik Sotsiaalse taristu hulka kuuluvad (lisaks puhke--, virgestus ja Selgitame, et
väljapanek, 04.05.2021 rohealadele) muu hulgas ametiasutused, haridus--, tervishoiu ja üldplaneeringu koostamise
nr 3-12/863-2 sotsiaalhoolekande asutused, sakraal ja tavandihooned ning kultuuri käigus on lähtuvalt uute
ja spordiasutused. Puhke ja virgestusalasid on küll mainitud, kuid muu arendusalade
sotsiaalne taristu fookuses ei ole. Täpsemalt selgitab neid küsimusi kavandamisest hinnatud ka
Rahandusministeeriumi 2018. aastal avaldatud juhendi „Nõuandeid vastavat maa-ala vajadust
planeeringu koostamiseks“ p 4.3 („Sotsiaalne taristu“). täiendavate sotsiaalse
Teeme ettepaneku käsitleda üldplaneeringu lähtealustes valla elanike taristu objektide
vajadusi arvestava sotsiaalse taristu tagamist. kavandamiseks ning selle
tarbeks reserveeritud
ühiskondliku hoone maa-
alasid. Sotsiaalset taristut,
sh erinevaid teenuseid, on
võimalik arendada ka äri
maa-alal.
9 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Teeme ettepaneku täiendada üldplaneeringu seletuskirjas nii Selgitame, et nii
ligipääsetavuse kui ka kuritegevuse ennetamise aspekte ruumilise ligipääsetavuse (kergliikluse
elukeskkonna kujundamisel. võimalused, erinevate
ühiskonnaliikmete
vajadused ligipääsetavuse
osas) kui ka kuriteo
ennetamise (nt valgustus)
ettepanekud on
üldplaneeringu seletuskirjas
esitatud.
10 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Maaeluministeerium Eelnõu avalik Seletuskirja jaotises 3.2.5 „Väärtuslikud põllumajandusmaad“ on Üldplaneeringu eelnõu
väljapanek, 12.05.2021 märgitud, et Kohila vallas käsitletakse väärtuslike avaliku väljapaneku käigus
nr 4.1-5/735-1 põllumajandusmaadena põllumajandusmaa massiive, mille on Maaeluministeerium,
miinimumsuurus on üks hektar, mille kaalutud keskmine reaalboniteet Maa-amet ning Riigimetsa
on 44 hindepunkti või enam ning mis ei asu alevis, alevikus või Majandamise Keskus
üldplaneeringuga määratud tiheasustusalal. Väärtuslikud esitanud vastuolulise sisuga
põllumajandusmaad on välja arvatud ka üldplaneeringuga seisukohti väärtuslike
reserveeritud elamu-, äri-, tootmis- ning segafunktsiooniga aladelt põllumajandusmaade osas.
ning üldplaneeringuga reserveeritud maantee ja raudtee Palume
trassikoridorist. Maaeluministeeriumil kui
Samas jaotises on toodud ka väärtuslikku põllumajandusmaad valdkonda kureerival
kaitsvad tingimused, mis on meie arvates üldises kooskõlas seaduse ministeeriumil teha teiste
eelnõu eesmärgiga ning tõhusad. riigiasutustega koostööd
ning kujundada selge
seisukoht väärtuslike
põllumajandusmaade
käsitluse osas. See on
vajalik nii Kohila valla kui ka
teiste omavalitsuste
üldplaneeringute
koostamisel.
Kuni väärtuslike
põllumajandusmaade
käsitlus ei ole vormistatud
õigusaktina, lähtume Kohila
valla üldplaneeringu
koostamisel Rapla
maakonnaplaneeringust kui
üldplaneeringu koostamise
aluseks olevast õigusaktist.
11 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Mööname, et kuigi üldplaneeringus kavandatud väärtusliku Ettepanekuga ei arvestata.
põllumajandusmaa mõiste on kooskõlas Rapla maakonnaplaneeringu Selgitame, et
2030+ jaotises 4.2.4 „Väärtuslik põllumajandusmaa“ toodud üldplaneeringu koostamisel
määratlusega, siis ei vasta see aga seaduse eelnõus toodud oleme lähtunud kehtivast
väärtusliku põllumajandusmaa definitsioonile. Seaduse eelnõu §-s 355 maakonnaplaneeringust,
sätestatu kohaselt määrab kohaliku omavalitsuse üksus mis on üldplaneeringu jaoks
üldplaneeringuga väärtuslikuks põllumajandusmaaks siduv õigusakt.
põllumajandusmaa massiivi, mille suurus on vähemalt kaks hektarit Täiendavalt märgime, et
ning mille kaalutud keskmine boniteet on võrdne Eesti eelnõule antud tagasiside
põllumajandusmaa kaalutud keskmise boniteediga või sellest suurem. kohaselt, ei ole paljud
Kui aga põllumajandusmaa massiiv asub maakonnas, mille huvigrupid, sh mitmed
põllumajandusmaa kaalutud keskmine boniteet on Eesti omavalitsused, nõustunud
põllumajandusmaa keskmisest boniteedist väiksem, tuleb eelnõu sõnastusega, kuna
väärtuslikuks põllumajandusmaaks määrata massiiv, mille suurus on see ei anna omavalitsusele
vähemalt kaks hektarit ning mille kaalutud keskmine boniteet on vajalikku kaalutlusruumi,
võrdne selle maakonna põllumajandusmaa kaalutud keskmise mida üldplaneeringu
boniteediga või sellest suurem. Esialgsete analüüside kohaselt on Eesti menetlus endas omab.
põllumajandusmaa kaalutud keskmine boniteet 41 hindepunkti ning
Raplamaa põllumajandusmaa kaalutud keskmine boniteet 40
hindepunkti. See tähendab, et seaduse eelnõu kohaselt tuleks Kohila
vallas määrata väärtuslikeks põllumajandusmaadeks vähemalt kahe
hektari suurused massiivid boniteediga alates 40 hindepunktist
Maaeluministeerium analüüsis Kohila valla üldplaneeringu eelnõu Selgitame, et
kaardil 2 „Väärtused ja piirangud“ kavandatud väärtuslike üldplaneeringu koostamisel
põllumajandusmaade ruumiandmeid ja võrdles saadud tulemeid oleme lähtunud kehtivast
Põllumajandusuuringute Keskuse poolt välja töötatud ja 2017. aastal Rapla
täpsustaud põllumajandusmaa massiive kajastava kaardikihi maakonnaplaneeringust
andmetega. Analüüsi tulemusena selgus, et Põllumajandusuuringute ning täiendanud
Keskuse poolt välja töötatud kaardikihi andmetel peaks olema Kohila väärtuslikke
vallas väärtuslikke põllumajandusmaid u 4280 hektarit, kuid põllumajandusmaid
üldplaneeringuga on kavandatud nendest määrata väärtuslikeks lähtuvalt kohalikest oludest,
põllumajandusmaadeks veidi üle 2100 hektari, mis moodustab vaid sh üldplaneeringuga
umbes 50% eeldatavatest väärtuslikest põllumajandusmaadest. kavandatavast
Lisame, et üldplaneeringuga ei ole kavandatud määrata väärtuslikeks maakasutusest,
põllumajandusmaadeks u 60 hektari ulatuses kahe hektari suuruseid taristuobjetkidest jmt.
ja suuremaid massiive, mille boniteet on 44 hindepunkti ja rohkem.
12 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Maaeluministeerium ei ole sellise väärtuslike põllumajandusmaade Ettepanekuga ei arvestata,
määramise põhimõttega nõus, sest selle tulemusena jäävad väga kuna üldplaneeringu
suures ulatuses väärtusliku mullastikuga põllumajandusmaad koostamise aluseks on
kaitseta. Tulenevalt eeltoodust palume väärtuslike kehtiv Rapla
põllumajandusmaade määramisel järgida seaduse eelnõus sätestatud maakonnaplaneering,
eelkirjeldatud põhimõtteid või teisel juhul anda 40-43 hindepunktiga millega on üldplaneeringu
põllumajandusmaa massiivide väärtuslikuks põllumajandusmaaks koostamisel arvestatud
määramata jätmise kohta võimalikult üksikasjalikud põhjendused ja muuhulgas väärtuslike
kaalutlused. põllumajandusmaade
käsitluse puhul.
13 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Seletuskirja jaotises 2.2 „Hajaasustusala“ on märgitud, et Ettepanekuga ei arvestata.
hajaasustusala on ala, mis jääb väljapoole üldplaneeringuga määratud Üldplaneeringut tuleb
tiheasustusalasid; hajaasustusalal on maalise iseloomuga asustus, lugeda erinevate tingimuste
metsa- ja põllualad, mis vahelduvad hajusalt paiknevate hoonetega. koosmõjus. Kui elamumaa
Lisaks on nimetatud jaotises toodud põhimõte, et hajaasustusalal ei juhtotstarvet ei ole
ole üldjuhul elamumaa maakasutuse juhtotstarbeid määratud, va hajaasustuses määratud,
tihedamates külakeskustes või teistes, omavalitsuse poolt tuleb selle võimalikkuse
elamuarenduseks sobivaks määratud kohtades. väljaselgitamiseks vaadata
Jaotises 2.2 ning jaotises 2.5 „Maakasutus“ toodud juhtotstarvetest üldplaneeringu erinevaid
järeldub, et väärtuslik põllumajandusmaa kuulub hajaasustustusega tingimusi kogumis, mh
maa-alade hulka ning sellele ei määrata põllumajandusmaa väärtuslikule
sihtotstarbelist kasutamist tagavat maakasutuse juhtotstarvet. põllumajandusmaale seatud
tingimusi, mille hulgas on
Väärtuslike põllumajandusmaade kaitsel on maakasutusküsimuste
näiteks ka see, et
hilisemal käsitlemisel oluline mõju. Sellest tulenevalt on
väärtuslikku
Maaeluministeerium seisukohal, et üldplaneeringuga tuleks määrata
põllumajandusmaad
väärtusliku põllumajandusmaa kohta põllumajandusmaa
kasutatakse üksnes
sihtotstarbelist kasutust tagav maakasutuse juhtotstarve. See annaks
põllumajanduslikuks
eelkõige kohaliku omavalitsuse üksusele, aga ka riigile kindluse, et
tegevuseks. Muu
üldplaneeringuga määratavad väärtuslikud põllumajandusmaad
maakasutuse osas tuleb
saavad ajatu kaitse ning nende võimalik hõlmamine muul otstarbel
eelistada tegevusi, mis ei
oleks kas väga keeruline või välistatud.
põhjusta väärtuslike
Seaduse eelnõu menetluse tulemused ei ole teada, kuid selleks, et põllumajandusmaade olulist
vältida üldplaneeringu elluviimisel võimalikke vastuolusid seadusest vähenemist, massiivide
tulenevate normidega, teeme ettepaneku lisada seletuskirja jaotisesse killustamist ega kahjusta
3.2.5 „Väärtuslikud põllumajandusmaad“ üheselt mõistetavuse nende sihtotstarbelist
tagamise eesmärgil klausel, et väärtuslikku põllumajandusmaad kasutamist tulevikus.
käsitleva õigusakti kehtestamisel tuleb järgida sellega sätestatavaid
Pärast üldplaneeringu
tingimusi ja nõudeid.
kehtestamist
vastuvõetavate õigusaktide
või nende muudatustega
arvestamist reguleerib
planeerimisseadus.
14 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Lisaks väärtusliku põllumajandusmaaga seotud temaatikale soovime Ettepanekuga ei arvestata.
juhtida tähelepanu seletuskirja jaotises 4.2.3 Tegemist on seadusest
„Sademeveekanalisatsioon“ ja KSH aruande eelnõu jaotistes 7.15.3 ja tuleneva nõudega, mille
9.12.3 „Sademevee ärajuhtimine“ käsitletud sademeevee juhtimisega kopeerimine
seotud küsimuste käsitlemisele. Selgitame, et maaparandusseaduse § üldplaneeringus ei ole
53 kohaselt võib tulle kõne alla ka väljaspool maaparandussüsteemi otstarbekas.
koondatud vee ehk lisavee juhtimine maaparandussüsteemi. Peame
vajalikuks osundada, et sellisel juhul aga tuleb arvestada
maaparandussüsteemi hoiutööde mahu ning sellega seotud
hoiukulude suurenemisega.
Maaparandusseaduse § 53 lõikes 9 on sätestatud, et kui selle
maaparandussüsteemi, millesse lisavett juhitakse, ühishoiuks on
moodustatud maaparandusühistu, osaleb maaparandussüsteemi
lisavett juhtiv isik maaparandushoiukulude katmisel
Põllumajandusameti määratud ulatuses. Samas muul juhul ehk
olukorras, kus maaparandusühistut ei ole moodustatud, peab lisavett
juhtiv isik arvestama kohustusega korraldada maaparandushoiutööde
eest tasumise muudel asjaõigusseadusest tulenevatel alustel. See
tähendab, et igal juhul peaks isik, kes ehitustegevuse käigus või
ehitamise tulemusena hakkab juhtima sadevett
maaparandussüsteemi, teadma, et tal lasub kohustus tasuda lisavee
juhtimisega kaasnevad maaparandushoiu kulud. Eelnevat silmas
pidades ning juhuks, kui lisavee maaparandussüsteemi juhtimise
vajadus peaks tekkima, soovitame kõnealustes jaotistes käsitleda ka
lisavee maaparandussüsteemi juhtimisega seotud nõudeid ning
sellega kaasnevaid maaparandushoiu kulude tasumise kohustusi.
Ametid
Keskkonnaamet Eelnõu avalik Ptk-s 3.2.2 (vääriselupaigad) on öeldud, et keskkonnaministri Arvestame ettepanekuga.
väljapanek, 12.05.2021 käskkirja alusel on kõik riigimetsas asuvad vääriselupaigad kaitstud. Täiendame üldplaneeringu
nr 6-5/21/6959-2 Eraomanikule kuuluvas metsas on vääriselupaiga kaitsmine seletuskirja.
vabatahtlik. 2017. aastal uuendas Keskkonnaministeerium
vääriselupaiku puudutavaid põhimõtteid. Oluline vääriselupaiku
puudutav muudatus on nende kohustusliku kaitse laienemine kõigile
avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele (metsaseadus § 23 lg 3). See
tähendab, et lisaks riigimetsadele on ka kohalike omavalitsuste
metsades vääriselupaikade kaitse edaspidi kohustuslik. Palume
täpsustada, kas Kohila vallas on kohalikul omavalitsusel selliseid
metsa vääriselupaiku.
15 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Ptk-s 3.2.7.1. (ehituskeeluvöönd) on öeldud, et ehituskeeluvööndi Selgitame, et
2. ulatus määratud üldplaneeringu joonisel. Kohila valla üldplaneeringu ehituskeeluvööndi
joonisel nr 3 „Väärtused ja piirangud“ on kujutatud ehituskeeluvööndi ettepanek on võrdsustatud
ettepanek. Seega ei ole planeeringu seletuskiri ja joonis üheselt ehituskeeluvööndi
mõistatavad. Joonisel 3 on tuvastatavad vooluveekogude ja järvede ulatusega, mis Kohila valla
ehituskeeluvööndite orienteeruv asukoht, kuid puuduvad allikaid üldplaneeringuga soovitakse
ümbritsevad ehituskeeluvööndid. kehtestada.
Ptk 3.2.7.1. - Üldplaneeringu mastaapi ja looduslike tingimuste Selgitame esmalt, et
3. muutmist (näiteks metsamaa erisus) arvestades ei ole võimalik ehituskeeluvööndi
ehituskeeluvööndi ulatust planeeringujoonistel graafiliselt täpselt laiendamine on seadusest
kujutada, kuid seda on võimalik teha seletuskirjas. Planeeringus tuleb tulenev erisus, mille
käsitleda kalda ehituskeeluvööndi ulatust ja lähtejoone määramist. kopeerimine seletuskirjas ei
Veekogude ehituskeeluvööndite ulatuse kirjeldamisel on vajalik ole otstarbekas, kuna
käsitleda metsamaa erisust looduskaitseseaduse (edaspidi LKS) § 38 seadus võib ajas muutuda.
lg 2 ja erisust tiheasustusalal LKS § 38 lg 1 p 3. Samuti ka Tiheasustusalal kehtib
asjakohaseid erandeid, mis tulenevad LKS § 38 lg 4 ja 5. Praegu on samuti seadusest tulenev
seletuskirjas viidatud ainult LKS § 38 lg 5 sätestatud eranditele, mis erisus – ehituskeeluvööndi
on seotud üldplaneeringuga kavandatud tegevustega. ulatus on 50 meetrit, kui
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 75 lg 1 p 9 kohaselt on üldplaneeringus ei ole
üldplaneeringu ülesanne kõrgveepiiri märkimine suurte kavandatud teisiti.
üleujutusaladega siseveekogul. Planeeringust ei selgu, kas
Suure üleujutusohuga alasid
planeeringualal esineb suurte üleujutustega alasid.
Kohila vallas tuvastatud ei
ole, mistõttu ei ole neid
käsitletud ka üldplaneeringu
seletuskirjas.
Kokkuvõtvalt täpsustame
EKV käsitlust üldplaneeringu
seletuskirjas ja joonistelt, et
üldplaneeringuga
kavandatavad ettepanekud
oleksid selgemini
tuvastavad.
16 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Ptk 3.2.7.1.- Planeeringuga soovitakse vähendada Keila jõe kalda Seletuskirjas on välja
4. ehituskeeluvööndit Kohila alevis Tööstuse tänava sillast kuni Vabaduse toodud, et
tänava sillani jõepromenaadi ning terviseraja ja sellega seotud ehitiste ehituskeeluvööndi ulatus on
rajamiseks ning Vilivere külas Timbulimbu maaüksusel spordi- ja määratud üldplaneeringu
puhkerajatise maa-ala kasutuselevõtuks. Planeeringust ei selgu, kui joonisel. Eesmärk on
suures ulatuses soovitakse ehituskeeluvööndit vähendada. Palume tagada, et Kohila alevis
planeeringusse lisada joonis ehituskeeluvööndi vähendamise oleks võimalik kavandada
ettepanekuga ja täpsustada kavandatavate ehitiste iseloomu. rannapromenaad. Ehitise
täpne iseloom ei ole täna
teada, kuna tegemist on
üldplaneeringu
täpsusastmega, kus on
teema kuvatud strateegilise
vajadusena, mitte projekti
tasemel kavandatava
tegevusena.
17 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Ptk 3.2.7.1. - Kuna uue üldplaneeringu koostamisel kaotab senine Kohila Vallavolikogu
5. sama territooriumi hõlmav üldplaneering kehtivuse, siis ei kehti ka 26.november 2019. a
sellele antud nõusolekud (kaasa arvatud ehituskeeluvööndi otsusega nr 48 kehtestati
vähendamised). Kohalikud omavalitsused võivad viia uue Kullametsa kinnistu
üldplaneeringu koostamise raames läbi varasemate detailplaneering. Planeering
üldplaneeringutega antud ehituskeeluvööndi vähendamise näeb ette Keila jõe
kaardistamise, millega kehtestuksid varasemate ehituskeeluvööndi ehituskeeluvööndi
vähendamiste nõusolekud ja need kanduksid uude planeeringusse. vähendamist ja Kullametsa
Märgime, et Keskkonnaamet on 02.07.2019 kirjaga nr 7-9/19/2409-6 krundile ehitusõiguse
andnud nõusoleku ehituskeeluvööndi vähendamiseks Kullametsa andmist ühepereelamu ja
kinnistul. kuni kahe abihoone
ehitamiseks
üldplaneeringuga ette
nähtud elamuehituse
reservmaale. Kullametsa
maaüksus asub kompaktse
hoonestusega elamute alal,
kus on väljakujunenud
ehitusjoon. Antud
planeeringulahenduses on
arvestatud alaga piirnevate
olemasolevate kinnistute
struktuuri ja hoonestuse
paiknemise lahendusi.
Kinnistule on antud
üksikelamu püstitamiseks
01.08.2021 ehitusluba nr
2012271/39877 ja
14.04.2021 on esitatud ka
ehitamise alustamise teatis,
mistõttu ei ole kehtestatud
detailplaneeringuga
määratud ehituskeeluvööndi
vähendamist
üldplaneeringus täiendavalt
kajastatud, kuna see on
detailplaneeringu kohaselt
juba ellu viidud.
18 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Ptk-s 3.2.3. on üldise tingimusena öeldud, et maavarade Arvestame ettepanekuga.
6. kaevandamine rohevõrgustiku alal on keelatud. Samas on KSH Täiendame üldplaneeringu
aruande ptk-s 9.7 antud järgmine selgitus: „Maardla kasutuselevõtul seletuskirja sõnastuses, mis
kaevandamise eesmärgil tuleb vältida võimalusel ala, mis asub tagaks ühtse põhimõtte, et
väärtuslikul maastikul, rohevõrgustikus ja väärtuslikul maavarade kaevandamine
põllumajandusmaal. Juhul, kui mõnel nimetatud alal on kaevandamine rohevõrgustiku alal on
majanduslikult otstarbekas, tuleb eelnevalt analüüsida kaevandamise keelatud.
mõju maastikukomponentidele. Rohevõrgustiku alal tuleb tagada
võrgustiku toimimine“. Peame vajalikuks selgitada ja täpsustada ÜP
seletuskirja kõnealust lõiku. Kas maavara kaevandamine
rohevõrgustiku alal on keelatud või teatud tingimustel võimalik?
Ptk-s 3.2.3. ja 3.2.6. palume „rekultiveerimine“ termini asemel Arvestame ettepanekuga.
7. kasutada läbivalt maapõueseaduse järgset mõistet „kaevandatud maa
korrastamine“ või „korrastamine“, sh rekultiveerimisprojekt on
korrastamisprojekt.
Ptk-s 3.2.6. on öeldud: „Uusi kaevandusi ei rajata elamu-, puhke- ja Arvestame ettepanekuga.
8. ühiskondliku objekti ning potentsiaalse turismipiirkonna vahetusse
lähedusse“. Kaevandusi maapõueseaduse mõistes Kohila vallas ei ole.
Mõiste tuleks läbivalt parandada karjääriks. Palume täpsustada
väljendit „vahetu lähedus“ ning sisustada see mõõdetavana.
Ptk-s 3.2.6. on öeldud, et karjääride rekultiveerimisel uute Arvestame ettepanekuga.
9. tehisveekogude tekkimisel määrata veekogud avalikult kasutatavaks,
et kohalikel elanikel oleks takistusteta võimalik neid puhkeotstarbel
kasutada. Palume täiendada lauset ja lisada „võimalusel“. Eramaa
omanik ei pruugi karjääri avalikku kasutust soovida, st ala avalikuks
kasutamiseks tuleb saavutada kokkulepe eramaa omanikuga.
Ptk-s 3.2.6. öeldakse, et karjääri ammendumisel tuleb koostada Ettepanekuga ei arvestata.
10. rekultiveerimisprojekt ning see kooskõlastada kohaliku omavalitsuse Kooskõlastamine kohaliku
ja Keskkonnaametiga. Vastavalt maapõueseaduse § 81 lõikele 5 küsib omavalitsusega ei ole
Keskkonnaamet korrastamistingimuste kohta kohaliku omavalitsuse vastuolus
üksuse arvamust. Korrastamisprojekti kooskõlastamine maapõueseadusega, kuid on
omavalitsusega ei ole paraku maapõueseadusega ette nähtud. vajalik kohaliku
omavalitsuse ruumilise
arengu kvaliteetsemaks
kujundamiseks.
19 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Ptk-s 2.5.16. on öeldud: „Mäetööstuse maa-ala on maavara Selgitame, et
11. kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatav ala, kuhu on lubatud üldplaneeringu kaardil on
rajada maavara kaevandamiseks ja selle teenindamiseks vajalikke kuvatud üksnes sellised
hooneid ja rajatisi. Maavara kaevandamine ja töötlemine on võimalik karjäärid, milles
üldplaneeringuga kavandatud mäetööstuse maa-ala juhtotstarbega kaevandamist omavalitsus
aladel“. Mäetööstuse maa-ala on maakasutuse kaardil tähistatud üldplaneeringu kohaselt
lillaga. Sellist tähistust on kasutatud vaid Sutlema I, Sutlema II ja III aktsepteerib. Ülejäänud
lubjakivikarjääride piirkonnas, kuid need ei ole ainukesed karjäärid aladel omavalitsus
Kohila vallas. Kui mäetööstuse maa-ala juhtkasutust soovitakse maavarade kaevandamist
maakasutuse kaardil kasutada, peab kaardile kandma minimaalselt pigem näha ei soovi.
kõik olemasolevad karjäärid ning ka turbatootmisalad. Soovitame viia
mäetööstuse maa-ala definitsioon üldplaneeringus kooskõlla
maakastriseadusega. Maakatastriseaduse järgi on mäetööstusmaa
maavara, välja arvatud turba kaevandamiseks ja töötlemiseks
kasutatav maa, sealhulgas: 1) mäeeraldis ja seda teenindav maa; 2)
mäeeraldise ja seda teenindava maa piiridesse jäävate ehitiste,
sealhulgas tootmishoonete, teede ja raudteede maa. Turbatööstusmaa
on turba kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatav maa, sealhulgas:
1) mäeeraldis ja seda teenindav maa koos kuivendussüsteemidega; 2)
tuleohutusnõuetest tulenevate tulekaitseribade ja tuulekaitsevööndite
maa; 3) mäeeraldise ja seda teenindava maa piiridesse jäävate
ehitiste, sealhulgas teede ja raudteede maa.
Ptk-s 3.2.7.3. (Avalikud juurdepääsud) on seatud tingimus, et Arvestame ettepanekuga.
12. kallasrajad, ranna- ja kaldaaladele ja puhkealadeni viivad teed tuleb
hoida rannikualal liikujale avatuna (mitte sulgeda piirete või keelavate
viitadega). Kohila vallas rannik puudub. Palume seletuskirja
korrigeerida.
20 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Ptk-s 4.1.2. on öeldud: „Rohevõrgustiku toimimise tagamiseks tuleb Arvestame ettepanekuga.
13. jätta raudteed tarastamata lõikudel, kus need ristuvad rohevõrgustiku
elementidega või kui tarastamine on möödapääsmatu siis tagada
rohevõrgustiku sidusus ökoduktide/loomapääsude abil. Rail Balticu
raudtee trassil lähtutakse rohevõrgustiku elementidega ristumisel
raudtee projektlahendusest“. Rapla maakonnaplaneering Rail Balticu
trassi koridoriasukoha määramiseks on reserveerinud Rail Balticu
trassikoridori ala, sh on Kohila vallas kavandatud vähemalt 4
suurimetajate läbipääsu ala. RB ökoduktide asukohad tuleks kanda ka
üldplaneeringu väärtuste ja piirangute kaardile. Oluline on
üldplaneeringuga tagada planeeritud ökoduktide toimimine (sidusus
rohelise võrgustikuga ja loomade läbipääsu toetav maakasutus
ökoduktide mõjualas).
Ptk-s 7.14.2. (välisõhu kvaliteet) märgitakse: „Edasiste tegevuste Üldplaneeringuga ei toetata
14. kavandamisel tuleb lähtuda eelkõige inimese tervise ja heaolu kaitse kaevandustegevust aladel,
põhimõttest. Üldpõhimõttena tuleb silmas pidada, et olemasolevate mida üldplaneeringu
tundlikumate alade ja objektide lähedusse lubataks vaid selliseid kaardile ei ole märgitud.
tegevusi, millega kaasnevad häiringud inimese tervisele ja heaolule on Seetõttu ei ole vajalik ka
väheolulised.“ Turbamaardlate ja paekivikarjääride tegevuse tõttu uute karjääride rajamiseks
esineb mõjusid (peamiselt müra- ja nn tolmuhäiringuid), mille tingimuste seadmine.
ohjamine võib problemaatiliseks osutuda. Üldplaneering võiks
sätestada turbamaardla ja paekivikarjääri vähima kauguse elamuteni
ja muude tundlike objektideni.
KSH aruande ptk 7.17 viimases lõigus on viide peatükile 0, kuid sellise Arvestame ettepanekuga
15. numbriga peatükki aruande ei ole. ning parandame KSH
aruannet.
Eelnõu avalik Joonisele Väärtused ja piirangud ning veebikaardile olid märgitud Arvestame ettepanekuga.
16.
Maa-amet
väljapanek, maardlate, kehtivate ja taotletavate mäeeraldiste ning nende
03.05.2021 nr 6 teenindusmaade piirid seisuga 2020. a. Palume kasutatud andmete
3/21/5839-2 seisu märkides lisada ka kuupäev, kuna Maa-ameti andmetel on
taotletava mäeeraldisena kujutatud alal Keskkonnaameti 12.10.2020
korraldusega nr DM-109185-15 antud Urge kruusakarjääri maavara
kaevandamise keskkonnaluba. Keskkonnaametis on menetluses
käesoleval hetkel vaid Sutlema II lubjakivikarjääri kaevandamise loa
pikendamise taotlus.
21 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
KSH aruande peatükis 7.8. Mõju maavaradele ja maardlatele on Arvestame ettepanekuga,
17. märgitud, et Kohila valda jääb 10.08.2020 seisuga osaliselt või kuid märgime, et
täielikult neli kruusa-, kaks lubjakivi- ja kaks turbamaardlat ning üldplaneeringu koostamise
seejuures on viidatud Maa-ameti maardlate kaardirakendusele seisuga ajal ajakohastame andmeid
10.08.2020. Täpsustame, et vastava seisuga on kruusa maardlaid üksnes eelnõu koostamisel,
Kohila vallas 5. Lisaks on samas peatükis toodud (tsiteerin): „Ülevaate planeeringu vastuvõtmisel
maardlate ja mäeeraldiste paiknemisest Kohila valla territooriumil ning kehtestamisel, mistõttu
annavad Joonis 2 ja Tabel 11. Detailsed andmed on esitatud ÜP lisas ei saa eeldada, et
„Ülevaade Kohila vallast“.“ Lisas 2 „Ülevaade Kohila vallast“ on üldplaneeringu koostamisel
loetletud Kohila valla territooriumile jäävad maardlad ja mäeeraldised on igal ajahetkel kasutusel
seisuga 02.12.2019, mis on käesolevaks hetkeks muutunud. Palume kõige ajakohasemad
lõplikus planeeringulahenduses uuendada maardlate ja mäeeraldiste andmed. Arvestades
andmeid ning kasutada andmete puhul läbivalt sama kuupäeva seisu. üldplaneeringu protsessi
Ajakohaste andmete saamiseks on võimalus kasutada WFS-teenust. pikkust, ei ole see mõeldav.
22 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Veebikaardil ning joonisel Maakasutus ei ole kõikide kehtivate Ettepanekuga ei arvestata.
18. kaevandamislubadega mäeeraldiste ja nende teenindusmaade Üldplaneeringuga ei toetata
ulatuses märgitud mäetööstusmaad. Lisaks ei arvesta märgitud kaevandustegevust aladel,
mäetööstusmaad kehtivate mäeeraldiste ja nende teenindusmaade mida üldplaneeringu
piiridega. Seletuskirja peatükis 2.5.16. Mäetööstuse maa ala on kaardile ei ole märgitud.
mäetööstuse maa ala kehtivate tingimuste all märgitud (tsiteerin): Arvestades üldplaneeringu
„Maavara kaevandamine ja töötlemine on võimalik üldplaneeringuga pikka kehtivusaega, ei ole
kavandatud mäetööstuse maa ala juhtotstarbega aladel“. KSH kõigi olemasolevate
aruande peatükis Kokkuvõte on KSH tulemuste ja järelduste loetelus tegevuste kuvamine
maardlate osas märgitud (tsiteerin): „ÜP kohaselt on maavara üldplaneeringu kaartidel
kaevandamine ja töötlemine võimalik üksnes ÜP ga kavandatud otstarbekas, kuna KOV ei
mäetööstuse maa ala juhtotstarbega aladel. Arvestada tuleb, et soovi toetada neid tegevusi
kaevandamine tuleb tagada ka teistel kaevandamisloaga hõlmatud 10-15 aasta perspektiivis.
mäeeraldistel kaevandamisloa kehtivuse lõpuni.“ Sarnase mõtte leiab
ka KSH aruande peatükist 7.8. Mõju maavaradele ja maardlatele.
Palume sarnaselt KSH aruandes märgitule seletuskirjas täpsustada, et
maavara kaevandamine on võimalik kõikjal, kuhu on väljastatud
maavara kaevandamiseks keskkonnaluba, kuna praegune
seletuskirjas olev sõnastus on piirava tähendusega ja halvendab
maavarale juurdepääsu osas olemasolevat olukorda ning on seega
vastuolus MaaPS § ga 14. Palume veebikaardil ning joonisel
Maakasutus märkida kõigile kehtiva loaga mäeeraldistele ja nende
teenindusmaadele mäetööstusmaa juhtotstarve (vajadusel lisada
turbatööstusmaa juhtotstarve). Olukorras, kus üldplaneeringu alal on
kehtiv kaevandamisluba, kuid mäetööstusmaa juhtotstarve puudub
või ei ole joonistel kujutatud, ei ole planeering kooskõlas PlanS § 75
lõike 1 punktiga 15. Üldplaneeringu eeldataval kehtimisajal
üldplaneeringus tegelikkust kajastava ruumilahenduse saavutamiseks
ning tagamaks, et maavarale juurdepääsu osas olemasolev olukord ei
halvene, palume kõigile kehtiva loaga mäeeraldiste ja nende
teenindusmaade aladele anda planeeringus mäetööstusmaa
juhtotstarve.
23 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Seletuskirja peatükis 2. Maakasutus- ja ehitustingimused on Arvestame ettepanekuga.
19. kirjeldatud (tsiteerin): „Maakasutuse puhul on üldplaneeringu lisana Täiendame lisas 1 toodud
esitatud juhtotstarvete ja sihtotstarvete seoste tabel, mis ilmestab tabelit tingimusega, et
juhtotstarvete sisu – millised katastriüksuse sihtotstarbed on lubatud viidatud sihtostarvete
üldplaneeringus toodud juhtotstarvete puhul.“ Sarnast mõtet on kavandamine mäetööstuse
korratud ka peatükis 2.5. Maakasutus. Lisas 1 on mäetööstusmaa- maa-alale on võimalik
alale kavandatavate sihtotstarvete järgi lubatud tootmismaa, üksnes peale maavara
veekogude maa, transpordimaa, jäätmehoidla maa, mäetööstusmaa, ammendumist.
turbatööstusmaa, maatulundusmaa. Mäetööstusmaa juhtotstarve on
seotud kehtiva maavara kaevandamise loaga, mistõttu nendel aladel
toimub maavara kaevandamine. Tööde ohutuse, maavara
kaevandamisväärsuse säilimise ja maavarale juurdepääsu tagamiseks
samaaegselt teisi tegevusi kaevandamisega samale alale ei ole
võimalik lubada. Maakasutuse muutust ja sihtotstarbe muutmist saab
kavandada alles kaevandamise lõpu perioodil seoses korrastamisega.
Kui korrastamisega veel alustatud ei ole, kuna toimub veel aktiivne
maavara väljamine, siis teiste lisas 1 märgitud sihtotstarvete
mäetööstusmaale määramine takistab kaevandamist. Palume lisas 1
eemaldada tootmismaa, transpordimaa, jäätmehoidla maa
sihtotstarbed mäetööstusmaa alal lubatud sihtotstarvete loetelust või
alternatiivselt palume üldplaneeringusse lisada, et tootmismaa,
transpordimaa, jäätmehoidla maa sihtotstarbe määramine
mäetööstusmaa-alale on võimalik vaid peale maavara ammendumist
või kui selleks on saadud MaaPS alusel muu sisuga kooskõlastus või
luba. Käesoleva üldplaneeringuga sellist luba ei ole antud.
24 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Veebikaardi ja joonise Väärtused ja piirangud kohaselt kattuvad Ettepanekuga ei arvestata.
20. maardlad väärtusliku maastiku alaga. Seletuskirja peatükis 2.3. Detailplaneeringu
Detailplaneeringu koostamise kohustusega alad ja juhud on ühe koostamine on nõutav
juhuna, mil väljaspool detailplaneeringu koostamise kohustusega ala üksnes uute kavandatavate
on detailplaneeringu koostamine nõutav, märgitud (tsiteerin): tegevuste puhul ning see ei
„Väärtuslike maastike (vt jaotis 3.2.4) ning võimalike konfliktalade laiene olemasolevatele
(uute hoonestusalade, maakasutuse muutmise kavade, tegevustele.
tuulegeneraatorite, mobiilsidemastide, vesiehitiste ja teiste maastikul
domineerima jäävate objektide jne) arendamise suunamiseks.“
Selgitame, et katastriüksusele, millele on välja antud maavara
kaevandamise luba, määratakse kaevandamisloast tulenev
mäetööstusmaa või turbatööstusmaa sihtotstarve. Detailplaneeringu
koostamist ei nõua sellises olukorras ükski õigusakt. Tagamaks
maavarale juurdepääsu osas olemasoleva olukorra säilimist palume
üldplaneeringu seletuskirjas täpsustada, et detailplaneeringu
koostamise kohustus ei laiene aladele, kuhu on antud maavara
kaevandamiseks luba.
25 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Veebikaardi ning joonise Väärtused ja piirangud kohaselt jäävad Ettepanekuga ei arvestata.
21. maardlad väärtusliku maastiku alale. Seletuskirja peatükis 3.2.4. Selgitame, et traditsioonilise
Väärtuslikud maastikud on üldtingimustena väärtuslike maastike maastikumustri
säilitamiseks ja väärtuste suurendamiseks toodud (tsiteerin): säilitamiseks väärtuslikel
„Väärtuslikke militaarrajatisi (Pahkla raketibaas), nende varemeid maastikel on oluline
ning vanu paekarjääre tuleb võimalusel säilitada ja korrastada säilitada maastikumustrid,
vaatamisväärsustena. Maastikupilti kahjustavate endisaegsete reljeefsus jmt.
põllumajandus- ja tootmishoonete kasutuselevõtuks on soovitav leida
alternatiivseid võimalusi“ ja „Ehitiste rajamisel jms maastikupilti
mõjutavate tegevuste kavandamisel arvestada olemasolevate
väärtuste säilitamisega aladel, kus traditsiooniline asustusstruktuur
või maastikumuster on säilinud ja/või tajutav. Traditsiooniline
maastikumuster koosneb erinevatest osadest: hoonete ja asustuse
paiknemine; kõlvikute jaotus, paiknemine ja suurus; külade struktuur;
hoonete arhitektuur; teedevõrgustik ja maastikulised väikevormid“
ning „Väärtuslikel maastikel asuvad põllumajandusmaad ja
kultuurrohumaad tuleb hoida kasutuses“ ja „Maardlate
kasutuselevõtul vältida alasid, mis asuvad väärtuslikel maastikel.
Juhul, kui nimetatud aladel on kaevandamine majanduslikult
otstarbekas, tuleb eelnevalt kaaluda kaasnevaid mõjusid väärtuslikele
maastikukomponentidele ja kavandada negatiivseid mõjusid
leevendavad meetmed. Väärtusliku maastiku väärtuste säilimise
vajadusega arvestada kaevandamisloale tingimuste seadmisel,
korrastamistingimuste andmisel ja nende alusel korrastamisprojekti
koostamisel.“
Selgitame, et kaevandamisloa väljastamisel mäeeraldise
teenindusmaa ulatuses antud piirkonna reljeef ja maastikumuster
muutub. Tagamaks juurdepääsu maavarale palume seletuskirja
lisada, et mäeeraldise teenindusmaa ulatuses on reljeefi ja
maastikumustri muutmine, põllumajandusmaa ja kultuurrohumaa
likvideerimine lubatud. Palume seletuskirjas täpsustada, et maardlate
kasutuselevõtul võimalusel vältida alasid, mis asuvad väärtuslikel
maastikel. Lisaks selgitame, et vanu paekarjääre on võimalik säilitada
ja korrastada vaatamisväärsustena vaid juhul, kui vastaval alal on
maavara ammendunud ning ala on vastavalt korrastamisprojektile
korrastatud.
26 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Veebikaardil ja joonistel Maakasutus ning Väärtused ja piirangud on Ettepanekuga ei arvestata.
22. rohevõrgustiku ettepaneku alad märgitud ka maardlatega kattuvatele Selgitame, et omavalitsuse
aladele. Seletuskirja peatükis 3.2.3. Rohevõrgustik on soov on tagada ka MaaPS
üldtingimustena, mis rohevõrgustiku alal kehtivad, toodud (tsiteerin): kohasel maavarade
„Kõik tegevused tuleb kavandada selliselt, et rohevõrgustik jääb kaevandamise lubamisel
toimima. Vajalik on säilitada ja parandada võrgustiku terviklikkust, arvestamine omavalitsuse
sidusust ja vältida looduslike alade killustamist“ ja „Rohevõrgustikul ruumi vajaduste ning
paikneva maakasutuse otstarvet ja üldplaneeringu kohast kvaliteedi tagamisega.
juhtotstarvet ei muudeta. Juhul kui on vajadus otstarvet muuta, peab Omavalitsuse hinnangul on
kavandatav tegevus sobituma rohevõrgustikku ning selle toimimist selliste tingimuste
mitte kahjustama“ ning „Metsamaa raadamine rohevõrgustiku aladel sõnastamiseks vajalik koht
ei ole lubatud. Raadamise vajaduse kaalumisel tuleb täiendavalt üldplaneering ning
koostada eksperthinnang koos leevendavate tingimuste määramisega, eksperthinnangu
tagamaks rohevõrgustiku sidususe säilimine“ ja „Maavarade koostamine ei halvenda
kaevandamine rohevõrgustiku alal on keelatud“ ja „Rohevõrgustiku kuidagi juurdepääsu
tugevdamiseks säilitada põllumaade vahel paiknevad metsaga kaetud maavarade
alad, kuna metsaalad on olulise tähtsusega ökoloogilistes protsessides kaevandamisele, kuid võib
ja inimese kultuurilises taustas ning elulaadis“. Samas peatükis on selle nii mõnelgi juhul muuta
rohevõrgustiku tugialal kehtiva tingimusena märgitud (tsiteerin): omavalitsusele ja selle
„Tugialadel maakasutuse muutmisel tuleb kaasata vastava ala elanikele vastuvõetavamaks
ekspert, et hinnata selle mõju keskkonnale ja rohelise võrgustiku tegevuseks.
toimimisele (uuring, eksperthinnang või -arvamus)“ ning „Metsamaa
sihtotstarbe muutmine on keelatud“ ning „Olemasolevate karjääride
kasutamine jätkub kavandatud ulatuses nende ammendumiseni.
Kaevandamistegevuse lõpetamise järel tuleb alad korrastada ja
kujundada rohealadeks“ ja „Looduslike ja/või pool-looduslike alade
osatähtsus ei tohi langeda alla 90%“.
Selgitame, et kaevandamise alustamiseks on vaja mets raadata,
maakasutuse sihtotstarve muuta mäetööstusmaaks ning sellistel
puhkudel igakordselt ilma vajaduse kaalumiseta eksperdi kaasamine
või eksperthinnangu koostamine takistab juurdepääsu maavarale.
Kaevandamisloa andmine ja muutmine on avalik menetlus, mille ajal
loa andja kaalub vajadust keskkonnamõju hindamiseks ja vajadusel
algatatakse taotluse menetluse ajal keskkonnamõju hindamine. Maa
amet ei nõustu rohevõrgustiku alal maavara kaevandamise või
metsamaa sihtotstarbe muutmise keelamisega ega igakordse
eksperthinnangu koostamise nõudega, kuna see halvendab maavara
kaevandamisväärsena säilimise ning maavarale juurdepääsu osas
olemasolevat olukorda ja on vastuolus MaaPS
§ ga 14. Lisaks märgime, et kaevandatud alade korrastamine toimub
vastavalt korrastamistingimustele koostatud korrastamisprojektile,
korrastamise suund määratakse keskkonnaloas. Võimalikud on ka
muud kaevandatud maa edasise kasutamise otstarbed peale
27 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
rohealade. Kohalik omavalitsus saab anda arvamuse kaevandatud ala
korrastamise suuna suhtes kaevandamisloa andmisele arvamuse
esitamise osana. Ka korrastamistingimuste kohta küsib loa andja
kohaliku omavalitsuse arvamust. Palume seletuskirja vastavalt eelpool
toodud selgitustele täpsustada ning osatähtsuse osas lisada suhtelise
tähtsuse süsteem või tervik, mille suhtes ei tohi looduslike ja/või pool-
looduslike alade osatähtsus langeda alla 90%.
28 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Seletuskirja peatükis 3.2.5. Väärtuslikud põllumajandusmaad on Ettepanekuga ei arvestata.
23. väärtuslikul põllumajandusmaal kehtiva tingimusena märgitud Väärtuslike
(tsiteerin): „Väärtuslikku põllumajandusmaad kasutatakse üksnes põllumajandusmaade
põllumajanduslikuks tegevuseks. Muu maakasutuse osas tuleb kavandamine ja kaitse on
eelistada tegevusi, mis ei põhjusta väärtuslike põllumajandusmaade omavalitsusele
olulist vähenemist, massiivide killustamist ega kahjusta nende maakonnaplaneeringuga
sihtotstarbelist kasutamist tulevikus“ (sarnane mõte ka KSH aruande sätestatud kohustus,
peatükis 9.8. Meetmed väärtusliku põllumajandusmaa kaitseks) ja millega mittearvestamisel
„Maardlate kasutuselevõtul vältida alasid, mis asuvad väärtuslikel tuleb omavalitsusel
põllumajandusmaadel. Juhul, kui nimetatud aladel on kaevandamine põhjendada
majanduslikult otstarbekas, tuleb kaaluda eelnevalt kaasnevaid maakonnaplaneeringu
mõjusid väärtuslikule põllumajandusmaale“ ning „Põldude läheduses muutmise vajadust. Juhul,
olev looduslik taimkate, samuti üksikud puud ja puude grupid kui Maa-amet oma kirjas
põldudel, hekid, metsaribad tuleb säilitada. Sellised loodusliku toodud eesmärki täita
taimestikuga kaetud alad võimaldavad suurendada soovib, tuleb Maa-ametil
põllumajanduspiirkondade bioloogilist mitmekesisust. Nende alade selleks küsida nõusolek
metsastamine vms maastiku avatust kaotav tegevus peab olema Maaeluministeeriumilt ning
põhjendatud ja läbi kaalutud“. Sarnaseid mõtteid leiab ka KSH Rahandusministeeriumilt kui
aruande peatükist 7.9. Mõju väärtuslikule põllumajandusmaale , kus maavalitsuse
on lisatud, et muude tegevuste kavandamine väärtuslikule õigusjärglaselt.
põllumajandusmaale ei ole välistatud, kuid see peab olema
Kohaliku omavalitsuse
põhjendatud ja hoolikalt läbi kaalutud, vajadusel tuleb hinnata
ülesanne üldplaneeringu
kaasnevaid mõjusid. KSH aruande peatükis 9.8. Meetmed väärtusliku
koostamisel ei ole
põllumajandusmaa kaitseks on märgitud (tsiteerin): „Soovitav on
konfliktsete riiklike huvide
säilitada põldude läheduses olev looduslik taimkate, üksikud puud ja
tasakaalustamine vaid
puude grupid põldudel, hekid, metsaribad. Maastiku avatust kaotav
kohaliku omavalitsuse
tegevus või väärtusliku põllumajandusmaa metsastamine peab olema
ruumilise arengu
põhjendatud ja läbi kaalutud“. Jooniste järgi väärtuslikud
kavandamine, arvestades
põllumajandusmaad maardlatel ei asu, kuid tulevikku silmas pidades
kohalikke huve ja vajadusi.
tuleks siiski neil aladel võimaliku kaevandamistegevusega arvestada,
seega palume seletuskirjas ja KSH aruandes kasutatud väljendite
„kasutatakse üksnes põllumajanduslikuks tegevuseks“, „tuleb
säilitada“, „vältida“ asemel kasutada soovituslikke väljendeid
„kasutatakse eelistatult põllumajanduslikuks tegevuseks“, „võimalusel
säilitada“ ja „võimalusel vältida“.
29 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Seletuskirja peatükis 3.2.6. Maavarad on märgitud (tsiteerin): Ettepanekuga ei arvestata.
24. „Üldplaneeringu väärtuste ja piirangute kaardil on esitatud maardlate Viidatud tingimuse
ja mäeeraldiste paiknemine, kus on võimalik geoloogiliste uuringute sõnastamine on
läbiviimine arvestades üldplaneeringus toodud tingimusi.“. Selgitame, omavalitsuse soov
et geoloogiliste uuringute läbiviimine on võimalik ka väljaspool kohalikest huvidest ja
üldplaneeringu väärtuste ja piirangute kaardil märgitud maardlate ja vajadustest lähtuvalt ning
mäeeraldiste alasid. MaaPS sätestab, et geoloogiline uuring on lubatud see ei halvenda kuidagi
geoloogilise uuringu loa alusel, välja arvatud kaevandamisloa alusel juurdepääsu maavarade
mäeeraldise piires tehtav geoloogiline uuring ja selline geoloogiline kaevandamisele ning ei
uuring, kus välitöid ei ole kavandatud või need piirduvad looduslike või vähenda MaaPS kehtivust,
tehispaljandite kirjeldamisega ning kivimi uurimiseks paljandist või kuid võib maavarade
puursüdamikust võetud kivimi tükkide või maapinnalt kivististe kaevandamise lubamise nii
kogumisega. Tagamaks juurdepääsu maavarale ja hoidumaks mõnelgi juhul muuta
vastuolust MaaPS-ga palume seletuskirjas mitte piirata geoloogiliste omavalitsusele ja selle
uuringute tegemist maardlate ja mäeeraldiste aladega. elanikele vastuvõetavamaks
tegevuseks.
Seletuskirja peatükis 3.2.6. Maavarad on maavaradega arvestamise Ettepanekuga ei arvestata.
25. tingimusena toodud (tsiteerin): „Maavarade kaevandamise Viidatud tingimuse
planeerimisel tuleb avaldada minimaalselt mõju maastiku ilmele, sõnastamine on
mullastikule ning puhkeotstarbelisele, metsanduslikule ja omavalitsuse soov
põllumajanduslikule kasutusele. Rohevõrgustiku alal tuleb tagada kohalikest huvidest ja
võrgustiku toimimine“ ja „Eelistada tuleb maavara kaevandamist vajadustest lähtuvalt ning
eemal asustatud aladest. Tiheasustatud aladel ja nende lähiümbruses see ei halvenda kuidagi
peab säilima kvaliteetne elukeskkond“ ja „Uusi kaevandusi ei rajata juurdepääsu maavarade
elamu-, puhke- ja ühiskondliku objekti ning potentsiaalse kaevandamisele ning ei
turismipiirkonna vahetusse lähedusse“ ning „Turba kaevandamiseks vähenda MaaPS kehtivust,
tuleb eelistada juba kuivendamisega rikutud alasid“. Selgitame, et kuid võib maavarade
kaevandamisloa andmisel mäeeraldise teenindusmaa ulatuses kaevandamise lubamise nii
maastiku ilme muutub, mets ja muld eemaldatakse. Asustatud mõnelgi juhul muuta
aladest, elamu-, puhke- ja ühiskondlikust objektist ning omavalitsusele ja selle
potentsiaalsest turismipiirkonnast eemal on võimalik kaevandada vaid elanikele vastuvõetavamaks
juhul, kui maavara seal asub. Lisaks on ebaselge, kui kaugel on tegevuseks.
„eemal“ või „vahetu lähedus“. Turba kaevandamiseks on lubatud
kaevandamisluba taotleda üksnes keskkonnaministri määrusega
kaevandamisega rikutud ja mahajäetud turbaalade nimekirja või
kaevandamiseks sobivate turbaalade nimekirja kantud alal. Tagamaks
juurdepääsu maavarale palume üldplaneeringu seletuskirja lähtuvalt
eeltoodud selgitustest täpsustada ning eemaldada seadusest
mittetulenevad piirangud maavara kaevandamisele.
30 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Seletuskirja peatükis 3.2.6. Maavarad on maavaradega arvestamise Arvestame ettepanekuga
26. tingimusena toodud „Kaevandamise plaanimisel tuleb hinnata ning täiendame seletuskirja
juurdepääsuteede kandevõime vastavust kavandavale osas, mis puudutab
liikluskoormusele ja vajadusel plaanida meetmed avalikult puhkeotstarbeliste
kasutatavate teede kandevõime tõstmiseks“ ja „Kasutusele võetud veekogude rajamist
maardlates tuleb varud maksimaalselt ammendada ning alad maavarade ammendamisel.
majandustegevuse lõppemisel korrastada, et võimaldada maade
edasist kasutamist. Karjääri ammendumisel tuleb koostada
rekultiveerimisprojekt ning see kooskõlastada kohaliku omavalitsuse
ja Keskkonnametiga ning projekt ette nähtud aja jooksul ka ellu viia“
ja „Karjääride rekultiveerimisel uute tehisveekogude tekkimisel
määrata veekogud avalikult kasutatavaks, et kohalikel elanikel oleks
takistusteta võimalik neid puhkeotstarbel kasutada“. Viimase mõtte
leiab ka seletuskirja peatükist 3.2.7.3. Avalikud juurdepääsudja KSH
aruande peatükist 9.6. Meetmed pinnaveekogude ja
maaparandussüsteemide kaitseks. KSH aruande peatükis 9.7.
Meetmed maardlate ja maavarade kaitseks on märgitud (tsiteerin):
„Kaevandamisel tuleb arvestada kaevandatud maavarade
transpordiga kaasnevate negatiivsete mõjude ja vastavate
leevendusmeetmetega (nt mustkatte rajamine)“ ning „Karjääri
ammendumisel tuleb koostada korrastamisprojekt ning see
kooskõlastada kohaliku omavalitsuse ja Keskkonnametiga ning projekt
ette nähtud aja jooksul ellu viia“.
Palume seletuskirja sõnastust täpsustada järgmiselt (tsiteerin):
„Kaevandamise plaanimisel tuleb vajadusel hinnata juurdepääsuteede
kandevõime vastavust kavandavale liikluskoormusele ja vajadusel
plaanida meetmed avalikult kasutatavate teede kandevõime
tõstmiseks“. Selgitame, et tingimusi kaevandamiseks saab
keskkonnaloaga määrata vaid teenindusmaale jäävale alale.
Lisaks palume seletuskirjas ja KSH aruandes täpsustada, et
kaevandatud alade korrastamise suund määratakse keskkonnaloas.
Kohalik omavalitsus saab anda arvamuse kaevandatud ala
korrastamise suuna suhtes kaevandamisloa andmisele arvamuse
esitamise osana. Korrastamine toimub vastavalt
korrastamistingimustele koostatud korrastamisprojektile, ka
korrastamistingimuste kohta küsib loa andja kohaliku omavalitsuse
arvamust. Nõusoleku korrastamisprojekti rakendamiseks annab
Keskkonnaamet. Korrastamisprojekti kooskõlastamist kohaliku
omavalitsusega ei toimu.
Lisaks selgitame, et kaevandamistööd ei pruugi alati lõppeda selliselt,
et maavara on ammendatud. Samuti eeldab veekogu avalikuks
kasutamiseks määramine ning selle puhkeotstarbel kasutamine
kokkulepet maaomanikuga. Palume seletuskirjas täpsustada, et
31 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
võimalusel tuleb eelistada ammendatud maardlate aladele
puhkeotstarbelise veekogu rajamist.
32 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Seletuskirja peatükis 4.2.7.1 Tuuleenergia on tuuliku rajamise ühe Arvestame ettepanekuga ja
27. tingimusena märgitud (tsiteerin): „Tuulikute rajamine on lubatud täiendame üldplaneeringu
väljapool tiheasustusalasid“. Palume seletuskirjas täpsustada, et seletuskirja.
tuulikute rajamine maardlatega kattuvatele aladele on võimalik vaid
peale maavaravaru ammendumist, kui ei ole saadud MaaPS alusel muu
sisuga kooskõlastust või luba.
Eelnõu avalik Täiendada riikliku kultuuripärandi käsitlust. Soovitame lisada: Ettepanekuga ei arvestata.
28.
Muinsuskaitseamet
väljapanek, 10.05.2021 Tegemist on
Kultuurimälestised näitavad piirkonna ja kultuurmaastiku ajaloolist
kirjad nr 1.1-7/2757-5 mitmekesisust, seetõttu tuleb edasises tegevuses (detailplaneeringu muinsuskaitseseadusest
ja 1.1-7/2757-6 koostamisel, projekteerimistingimuste andmisel) lähtuda mälestisi tuleneva nõudega ning
säästvast põhimõttest ning arvestada avaliku huviga. tingimustega, mille
kopeerimine
Kinnismälestise kaitseks on kehtestatud kaitsevöönd, mille mõte on
üldplaneeringus ei ole
tagada mälestiste säilimine ajalooliselt väljakujunenud
otseselt vajalik.
maastikustruktuuris ja mälestist väärivas keskkonnas. Kui
kinnismälestisele või kaitsevööndisse soovitakse ehitada või rajada
teid, liine, trasse vm, tuleb kavandatav tegevus kooskõlastada
Muinsuskaitseametiga.
Mälestistena registris olevad hooned hoida võimalusel kasutuses või
kasutusest väljas olevatele leida (uus) sobiv kasutusotstarve. Hoonete
algne välisilme säilitada/taastada. Tagada ümbruse heakord ja
vaadeldavus.
33 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Muinsuskaitseamet on prognoosiva meetodina alustanud võimalike Selgitame, et käesoleval ajal
29. arheoloogiatundlike alade analüüsimist, välja selgitamist ning kaardile ei ole võimalik
kandmist, mille abil on võimalik vähendada arheoloogiapärandi üldplaneeringusse kanda
hävimise riski ehitustegevust kavandatavates kohtades. Prognoosi tingimusi alade kohta, mille
tegemine on aeganõudev ning ei pruugi üldplaneeringusse jõuda enne asukoht on määratlemata.
selle kehtestamist. Seetõttu tuleb ennetavalt üldplaneeringusse kanda See ei taga maaomanikele
järgmised tingimused: vajalikku õiguskindlust.
• KMH kohustusega tegevuste kavandamisel (ka juhul kui KMH Saame üldplaneeringu
nõudest loobutakse) alati eelnevalt Muinsuskaitseametiga koostamise käigus edaspidi
kooskõlastada arheoloogilise uuringu läbiviimise vajadus võimalike
(MuKS § 31 lg 3); arheoloogiatundlike alade
o Prognoositud arheoloogiatundlikel aladel tuleb analüüsimist täpsustada, kui
kohalikul omavalitsusel küsida planeeringu või ehitise vastav informatsioon
kavandamisel Muinsuskaitseameti arvamust omavalitsuseni jõuab.
arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta, kui:
▪ Algatatakse detailplaneeringut;
o Kaevanduse või ehitiste alla jääva kaevatava ala
pindala on enam kui 500 m².
Lisaks tuleb nii üldplaneeringus esitatud arheoloogiatundlikel aladel
kui ka mujal arheoloogiapärandi avastamisel tagada
arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduses ette nähtud
tegevused (vt § 31). Üldplaneeringu kaardil on esitatud
arheoloogiatundlikud alad 2021. aasta seisuga, kuhu planeeringu või
ehitise kavandamisel tuleb kohalikul omavalitsusel küsida
Muinsuskaitseameti arvamust arheoloogilise uuringu läbiviimise
vajaduse kohta.
Kuna nimetatud info on ajas täienev, siis edaspidi on kavas
arheoloogiatundlike alade asjakohast infot kajastada loodavas
Muinsuskaitseameti veebirakenduses.
Soovitame üldplaneeringu pärandikäsitlusel võtta eeskujuks Kohila Ettepanekuga on
30. valla keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõust tulenev arvestatud. Üldplaneering
sisu. lähtub KSH aruandest sellele
vajalikus mahus.
34 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Märkida kaartidele riiklikud kultuurimälestised. Arvestame ettepanekuga.
31. Koostame üldplaneeringu
lisana ülevaatliku
skeemkaardi kultuuripärandi
paiknemisest, et ilmestada
objekte, millega on
üldplaneeringu koostamisel
arvestatud ning tuua välja
kultuuripärandi rikkad
piirkonnad, millele pöörata
lisatähelepanu
üldplaneeringu koostamise
käigus.
Soovitame täpsustada ptk 2.5.12 kalmistu maa-ala tingimused ja Ettepanekuga on
32. määrata kalmistu ümber kavandatava puhvervööndi ulatuseks 50 m. üldplaneeringus sisuliselt
arvestatud. Üldplaneeringus
on sätestatud puhvervööndi
säilitamise vajadus ilma
täpse ulatuseta, et selle
mahutamine kalmistu maa-
alale oleks võimalik ning
puhvervööndi tagamine ei
tuleks naaberkinnistute
arvelt.
Soovitame käsitleda kultuuriväärtusliku üksikobjektina Kohila Ettepanekuga ei arvestata.
33. kalmistut. Kohila kalmistu käsitlemine
kultuuriväärtusliku
üksikobjektina ei ole ameti
poolt selgelt põhjendatud.
Soovitame lisada ptk 4.1.5 parklad tingimuse, et parklad tuleb Arvestame ettepanekuga.
34. liigendada haljastusega, eesmärgiga tagada parklate parem Täiendame üldplaneeringu
integreerimine ümbritsevasse miljöösse. seletuskirja sellises
sõnastuses.
35 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Lisada KSHs kultuuripärandi käsitluse juurde arheoloogiapärandit Selgitame, et käesoleval ajal
35. käsitlev ülevaade: 1.1 Olulise osa kultuuripärandist moodustab ei ole võimalik
arheoloogiapärand, mida ei ole veel avastatud. Hetkel on KMH eelnõus üldplaneeringusse kanda
seda käsitletud koos kaitse all olevate arheoloogiamälestistega ning tingimusi alade kohta, mille
toodud välja, et juba teada olevate arheoloogiamälestiste läheduses ulatus on määratlemata.
on tõenäosus seni teadmata arheoloogiapärandi leidumiseks suur, See ei taga maaomanikele
mistõttu tuleb olla eriliselt tähelepanelik, kui midagi pinnase- ja vajalikku õiguskindlust.
kaevetööde käigus leitakse. Saame üldplaneeringu
Kohila vallas on praegu riikliku kaitse all 90 arheoloogiamälestist. koostamise käigus edaspidi
Lisaks nendele on kultuurimälestiste registris arvele võetud 6 muistist. võimaliku
Nende objektide ümbruses on arheoloogiapärandi leidumise tõenäosus arheoloogiapärandiga
suur. Arvestada tuleb aga ka sellega, et arheoloogiapärand on Eestis arvestada, kui vastav
kaitse all umbes 1998. aasta avastuste seisuga, kuid pärast seda on informatsioon omavalitsusse
üle Eesti leitud rohkem kui 1500 objekti, millele igal aastal lisandub jõuab.
infot 50– 100 avastatud muistise kohta. Kahjuks pole viimase 20 aasta
avastatud muististest suuremat osa jõutud kaitse alla võtta.
Arheoloogiapärandi kaitse seisukohast on seetõttu määravaks see,
kuidas riik ja kohalik omavalitsus käsitlevad planeeringutes mitte
riikliku kaitse all olevat arheoloogiapärandit.
36 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Eelnõu avalik Kuna valla territooriumil asub ohtlik ettevõte, tuleb maakasutuse Üldplaneeringus on juba
36.
Päästeamet
väljapanek, 03.05.2021 planeerimisel ja ehitise projekteerimisel lähtuda kemikaaliseaduse § ettepanekutega arvestatud.
nr 7.2-3.4/2884-2 32 nõuetest ning aluseks võtta metoodika „Kemikaaliseaduse kohase Esiteks on maakasutuse
planeeringute ja ehitusprojektide kooskõlastamise otsuse tegemine“. kavandamisel arvestatud
Metoodika on leitav Päästeameti kodulehelt: Kohila vallas paikneva
https://www.rescue.ee/et/juhendid. ohtliku ettevõtte ja selle
Üldplaneeringust ja muudest planeeringu juurde käivatest ohutsooniga.
materjalidest peab selguma: Teiseks on üldplaneeringus
1. olemasolevad riskiallikad (käitised ja nende ohualad, sätestatud detailplaneeringu
üleujutusohtlikud alad, ohtlikud teelõigud ning raudteed ja muud koostamise juht; mida tuleb
sõlmed, kiirgusohtlikud objektid ja ohustatud alad) ja nende mõju kindlasti arvestada ka
hinnang olemasolevale ning sellega arvestamise põhjendus; suurõnnetuse ohuga või
2. planeeritavad riskiallikad ja nende mõju hinnang planeeritavale ning ohtlike ettevõtete
kaitsemeetmed, mida rakendatakse. kavandamisel. Nimelt
sätestab üldplaneeringu ptk
Lisaks on võimalik üldplaneeringus paika panna täiendavad objektid,
2.4. järgmise tingimuse:
mille puhul on vajalik koostada detailplaneering:
Detailplaneeringu
1. suurõnnetuse ohuga või ohtlikkus ettevõttes muudatuste tegemine, koostamine on kohustuslik
mis ei nõua detailplaneeringut; ehitiste kavandamisel, millel
2. suurõnnetuse ohuga või ohtlikku ettevõtte või nende ohualasse on oluline ruumiline mõju, st
planeerimine, kui tegemist ei ole tiheasutusaladega. ehitise rajamisega tingitult
muutuvad ehitise
kavandatavas asukohas või
selle lähiümbruses eelkõige
transpordivood, külastajate
hulk, visuaalne mõju, müra,
tooraine või tööjõu vajadus
või kavandatakse olulist
muudatust piirkonnas
väljakujunenud
ehitusmahtudes, - laadis ja
kasutusotstarbes.
37 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Eelnõu avalik Uute müra- ja vibratsioonitundlike hoonete rajamisel maanteede ja Ettepanekuga on
37.
Terviseamet
väljapanek, 12.05.2021 raudteede lähedusse tuleb enne planeeringu elluviimist välja selgitada üldplaneeringus juba
kiri nr 9.3 1/21/5933-2 alani jõudvad müra- ja vibratsioonitasemed. Oluline on jälgida, et arvestatud.
müratasemed vastaksid keskkonnaministri 16.12.2016. a määruses nr Üldplaneeringus on
71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, muuhulgas sätestatud
määramise ja hindamisemeetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71) lisas järgmised tingimused:
1 kehtestatud normtasemetele ja vibratsioonitasemed sotsiaalministri
• Edasiste tegevuste
17.05.2002. a määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja
kavandamisel tuleb
ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3
juhinduda mürauuringus
kehtestatud normtasemetele.
teostatud
müramodelleerimise
tulemustest ning soovitavalt
võimalusel vältida
müratundlike alade ja
hoonete (eeskätt II
mürakategooriasse
kuuluvate) kavandamist
tsooni, kus mürauuringu
tulemuste kohaselt esineb
ülenormatiivset mürataset.
Alternatiivina tuleb
kavandamisel hinnata
liiklusmüra tasemeid ning
analüüsida erinevaid müra
vähendamise võimalusi;
• Müratundlike alade
ja hoonetega planeeringute
algatamisel või
projekteerimistingimuste
väljastamisel tuleb hinnata
liiklusmüra tasemeid juhul,
kui neid kavandatakse
Tallinn-Rapla-Türi
maanteele ja Vaida-Urge
ning Kehtna-Kohila
kõrvalmaanteedele
lähemale kui 100 m
tiheasutuses ja 200 m
hajaasustuses,
olemasolevale Tallinn-
Rapla-Viljandi raudteele
lähemale kui 50 m ning Rail
Balticu raudteetrassile
38 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
lähemale kui 100 m.
Sealjuures tuleb lähtuda
Kohila valla üldplaneeringu
ja Rail Balticu raudteetrassi
keskkonnamõjude
hindamise käigus koostatud
mürahinnangute
tulemustest;
• Ehitiste
kavandamisel Tallinn-Rapla-
Viljandi raudteele lähemale
kui 40 m ning Rail Balticu
trassile lähemale kui 100 m1
tuleb hinnata pinnase kaudu
leviva vibratsiooni esinemist
ning vajadusel kavandada
vibratsiooni mõju
leevendavad meetmed.
1 Rail Balticu projekteerimisel on teostamisel vibratsioonihinnang, mille tulemustest lähtuvalt võib mõjuala ulatus täpsustuda
39 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Üldplaneeringu seletuskirja alapeatükis 5.3. Müra ja õhusaaste on Ettepanekuga on
38. kirjutatud: „Uute (detail)planeeringute (kui planeering näeb ette üldplaneeringus juba
müratundlikke elu-, või bürooruume, haridusasutusi) koostamisel või arvestatud. Üldplaneeringu
projekteerimistingimuste väljastamisel tuleb eelkõige lähtuda heade seletuskirjas toodud
tingimuste tagamisest hoonete siseruumides päevasel (äriruumide maakasutuse
reaalsel tööajal) ja öisel ajavahemikul (puhkehetkel eluruumides) ning juhtotstarvetele vastavad
tagada nõuetele vastavad tingimused aktiivselt kasutatavatel aladel: mürakategooriad on
mänguväljakud, puhkealad, aktiivsed puhkuse ja vabaaja veetmise määratud vastavalt KeM
rajatised, vaiksed sisehoovid, haridusasutuste territooriumid jne. määrusele nr 71. Nendega
Vastavad alad tuleb paigutada kinnistu vaiksematesse osadesse, tuleb samuti alati arvestada.
vajadusel rajada mürakaitseekraanid jms.“ Amet märgib, et eelnevalt
väljatoodu võib tekitada mitmetimõistmist. Amet juhib tähelepanu, et
ehitustegevuse planeerimisel tuleb lisaks EVS 842:2003 „Ehitiste
heliisolatsiooninõuded“ standardile arvestada eelkõige KeM määruse
nr 71 nõuetega. Välisõhus leviva müra normtasemetele vastavust ei
ole võimalik tagada hoonete välispiirde heliisolatsiooniga.
40 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Üldplaneeringu seletuskirja alapeatükis 2.5. Maakasutus on kirjutatud: Ettepanekuga on juba
39. „Tootmistegevuse kavandaja peab vajadusel rakendama meetmeid arvestatud üldplaneeringu
inimese kaitseks välisõhus leviva müra eest. Esmajärjekorras tuleb koostamisel. Olemasolevate
rakendada meetmeid, mis vähendavad müra levikut välisõhku tootmisalade vahetusse
(ehituslikud, tehnoloogilised), seadmete ja müra tekitavate tegevuste lähedusse ei ole uusi
paigutus, seejärel müratõke (mürakaitseekraan müra põhjustava elamualasid kavandatud.
objekti juures, müratõkkesein) ning siis kaitsehaljastus. Üldplaneeringu koostamise
Kaitsehaljastus peab efekti omamiseks olema vähemalt 20-30 m aluseks olevas
laiune, soovitavalt veelgi enam.“ Amet on seisukohal, et müraallika ja mürauuringus on ennekõike
müratundliku objekti vahele võimalikult suure puhvertsooni jätmine on peetud vajalikuks
peamiseks mürahäiringute ennetamise meetmeks. Lisaks tootmisest tootmisalade sisemist
põhjustatud negatiivsete mõjude leevendamisele tagab see ka korraldust. Puhveralad, mis
elamualal normeeritud müra- ja välisõhu saastatuse tasemed. on sobivad ka visuaalse
Kaitsehaljastuse mürahäiringuid leevendavat toimet ei ole võimalik barjääri tekitamiseks
täpselt hinnata ning sellest tulenevalt märgib amet, et esmajoones on tootmisalade ning tundlike
oluline tootmistegevuste ning muude müraallikate (mürarikkad alade vahel, on võimalik
seadmed, laadimisalad jne) paigutamine müratundlikest aladest kavandada või säilitada, kui
võimalikult kaugele. Tootmistegevusest tulenevad müratasemed need puhveralad asuvad
peavad lähedalasuvatel müratundlikel aladel vastama KeM määruse nr tootmisterritooriumil.
71 lisas 1 kehtestatud normtasemetele. Naaberkinnistul asuvalt
omanikult ei ole otstarbekas
nõuda puhverala säilitamist
tootmise tarbeks, kui
tootmise naaberkinnisasja
omanik ei ole tegeliku
häiringu põhjustaja.
Siseruumide müratasemed peavad vastama sotsiaalministri Teadmiseks võetud.
40. 04.03.2002 määruses nr 42 „Müra normtasemed elu-ja puhkealal,
elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise
meetodid“ kehtestatud normtasemetele.
41 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Üldplaneeringu seletuskirja alapeatükis 3.2. Looduslikud väärtused on Üldplaneeringu koostamisel
41. kirjutatud: „Maardla kasutuselevõtul või maardlas uue karjääri on seisukohaga arvestatud
rajamisel tuleb enne maavara kaevandamise lubamist selgitada välja ning omavalitsus soovib
keskkonnamõju võimalik ulatus (vastavalt vajadusele keskkonnamõju igakülgselt maardla
hindamise läbiviimine, müra, tolmu ja vibratsiooni mõõtmine või kasutusevõtul või uue
modelleerimine, hüdrogeoloogilised uuringud jne) ning rakendada karjääri avamisel viia läbi
asjakohaseid meetmeid kaasnevate keskkonnamõjude vältimiseks või mõjuhinnangud
leevendamiseks.“ Ja lisaks: „Tähelepanu tuleb pöörata ümbritsevatele aladele.
kaevandamisega seotud transpordi ning masinate ja seadmete tööga MaaPS toodud tingimusi ja
kaasnevatele keskkonnahäiringutele (õhusaaste, müra) ning tagada, menetlusi omavalitsus
et tegevusega ei põhjustataks negatiivseid häiringuid tundlikele üldplaneeringuga muuta ei
aladele.“ Amet nõustub eeltooduga ja märgib, et eelkõige tuleb vältida saa.
uute müratundlike hoonete planeerimist kaevanduste mõjupiirkonda.
Maavarade kaevandamismahu laiendamisel/suurendamisel tuleb
vastavalt kavandatavale tegevusele hinnata mürataset lähedusse
jäävatel müratundlikel aladel. Nimetatud uuring tuleks hinnangu
andmiseks esitada ka ametile.
Üldplaneeringu seletuskirja alapeatükis 2.5. Maakasutus on kirjutatud: Selgitame, et hajaasustuses
42. „Keskkonnahäiringuid nagu müra, vibratsioon vms tekitavate võib ilmneda ka
eriotstarbeliste spordirajatiste (nt motoringrada, krossirada, lasketiir eriotstarbeliste ehitiste
vms) kavandamiseks tiheasustusalal või sellega külgneval alal tuleb kavandamine piirkonda, kus
koostada müra-, vibratsiooni- või visuaalse mõju analüüs ning näha naabruses müratundlikke
ette leevendavad meetmed.“ Eeltoodust jääb mulje, et eriotstarbeliste objekte ei ole. Sellisel juhul
spordirajatiste tegevuse mõju hindamine on oluline vaid alati vastava hinnangu
tiheasustusalal. Amet juhib tähelepanu, et ka hajaasustusaladel nõudmine ei ole otstarbekas
paiknevatel müratundlikel aladel peavad olema vähemalt sama head ning võib arendajale olla
elukeskkonna tingimused nagu tiheasustusaladel paiknevatel ebamõistlikult koormav. See
müratundlikel aladel. Amet soovitab võimalike mürakaebuste aga ei tähenda, et
sagenemise ennetamiseks vältida eriotstarbeliste spordirajatiste hajaasustuses ei ole
kavandamist müratundlike hoonete lähedusse. võimalik antud uuringuid
tellida ning heaks
elukeskkonnaks vajalikke
tingimusi luua.
42 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Ehitusseadustiku §71 lõige1 alusel on avalikult kasutatava tee Ettepanekuga on
43. kaitsevöönd teed ümbritsev maa-ala, mis tagab tee kaitse, teehoiu üldplaneeringus juba
korraldamise, liiklusohutuse ning vähendab teelt lähtuvaid arvestatud. Maakasutuse
keskkonnakahjulikke ja inimesele ohtlikke mõjusid. Rahvatervise juhtotstarve ei anna
seadus § 4 punkt 9 sätestab, et eluaseme- ja puhketingimused peavad automaatselt alust
soodustama tervise säilimist. Tulenevalt eeltoodust tuleb vältida uute hoonestusalade
elamualade planeerimist teede kaitsevööndisse. Tähelepanu tuleb kavandamiseks tee
pöörata ka raudtee kaitsevööndile ning võimalikele perspektiivsetele kaitsevööndisse.
teedele ja nende kaitsevöönditele.
Üldplaneeringu tehnilise taristu kaardi järgi läbib mitmel pool vallas Ettepanekuga on
44. kõrgepingeliinide kaitsevöönd olemasolevaid elamualasid. üldplaneeringus juba
Ennetamaks elektriõhuliinidest tulenevaid võimalikke ohte, tuleb arvestatud. Maakasutuse
vältida uute elamualade planeerimist kõrgepingeliinide juhtotstarve ei anna
kaitsevööndisse. Samuti ei ole soovitatav elamualade planeerimist automaatselt alust
muudesse kaitsevöönditesse (gaasitrassi kaitsevöönd, veehaarde hoonestusalade
sanitaarkaitsevöönd jt). kavandamiseks
kõrgepingeliini
kaitsevööndisse. Edaspidise
ehitustegevuse
kavandamisel tuleb kõikide
piirangutega arvestada.
Üldplaneeringu seletuskirjas on ühiskondliku hoone maa-ala liigitatud Arvestame ettepanekuga.
45. IV mürakategooriaga alaks. Seletuskirja järgi on ühiskondliku hoone Täiendame üldplaneeringu
maa-alale lubatud planeerida hoolekandeasutuse hooneid, seletuskirja ning KSH
ühiselamuid, haridus-ja teadushooneid, haiglaid ja muid ravihooneid, aruannet vastavalt esitatud
spordiehitisi, kultus-ja tavandihooneid, kohaliku omavalitsuse või ettepanekule.
riigiasutuse büroo-ja administratiivhooneid. Amet juhib tähelepanu, et
haridusasutuse, tervishoiu-ja sotsiaalhoolekandeasutuse ning elamu
maa-alad liigitatakse AÕKS § 57 sätestatule II mürakategooriaga
alaks. Tulenevalt sellest soovitab amet hoolekandeasutuse hoonetega,
ühiselamutega, haridus-ja teadushoonetega, haiglatega ja muude
ravihoonetega alad määratleda II mürakategooriaga aladeks.
43 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Üldplaneeringu seletuskirja alapeatükis 5.3. Müra ja õhusaaste on Arvestame ettepanekuga ja
46. eksitud III ja IV kategooria müra normtasemetega. KeM määruse nr parandame seletuskirja.
71 lisas 1 toodud normtasemete järgi on III ja IV kategooria
liiklusmüra sihtväärtused päeval 60 dB ja öösel 50 dB ning
tööstusmüra sihtväärtused päeval 55 dB ja öösel 45 dB.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 2. Maakasutus-ja Ettepanekuga ei arvestata.
47. ehitustingimused on kirjutatud: „Normaalse radoonisisaldusega (30- Ettepanekuga arvestamine
50 kBq/m3) aladel, mis asuvad kõrge radooniriskiga ala naabruses tähendaks
(Rabivere ja Mälivere külades) tuleb teha detailsemad radooniriski radoonimõõtmiste
uuringud enne elamu, olme -ja teise samaotstarbelise hoone läbiviimist kogu valla
projekteerimist ning vajadusel rakendada radoonikaitse meetmeid. territooriumil, mis oleks
Samuti on nendel aladel soovitav kontrollida radoonitaset ebaproportsionaalne nõue.
olemasolevas hoones ja vajadusel rakendada asjakohaseid Jääme selle juurde, et
radoonikaitse meetmeid.“ Amet juhib tähelepanu, et radoonikaitse mõõtmised tuleb teostada
nõudeid rakendatakse kõikidele hoonetele. Tähelepanu tuleb pöörata kõrge ja sellega vahetult
asjaolule, et radoonisisaldus ei ole pinnases ühtlaselt jaotunud ning piirneva normaalse
normaalse radoonitasemega piirkonnas võib esineda kõrge radoonisisaldusega aladel
radoonitasemega alasid. Seetõttu tuleb enne hoone ehitamist ning hoonetes, kus inimesed
planeeritaval maa-alal teostada radoonitasemete mõõtmised ning viibivad pikaajaliselt.
vajadusel rakendada standardis EVS 840:2017 „Juhised radoonikaitse
meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ toodud
radoonikaitse meetmeid.
Üldplaneeringu KSH aruande eelnõu alapeatükis 7.6. Mõju põhjaveele Ettepanekuga on
48. on kirjutatud: „Salvkaevude rajamise, ümberehitamise ja üldplaneeringus juba
lammutamise kord ning nõuded salvkaevu konstruktsiooni kohta on arvestatud.
sätestatud keskkonnaministri määrusega. Salvkaevu konstruktsioon
peab tagama põhjavee kaitstuse reostuse eest ja välistama saastunud
vee sissevoolu salvkaevuga avatavasse põhjaveekihti.“ Amet on
seisukohal, et tulenevalt salvkaevude reostustundlikkusest ei ole uute
salvkaevude rajamine joogiveeallikana soovitatav.
Tegevuste kavandamisel tuleb jälgida, et need ei mõjutaks põhjavee Ettepanekuga on
49. kaudu elanikeni jõudva joogivee kvaliteeti. üldplaneeringus arvestatud.
Supluskohtade kasutusele võtmisel tuleb arvestada sotsiaalministri Ettepanekuga on
50. 03.10.2019 määruse nr 63 „Nõuded suplusveele ja supelrannale“ üldplaneeringus arvestatud.
nõudeid.
44 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Täiendava tänavavalgustuse rajamisel arvestada võimaliku Ettepanekuga on
51. valgusreostusega ja vajadusel kavandada leevendavaid meetmeid. üldplaneeringus juba
arvestatud.
Eelnõu avalik Riigitee 15 Tallinn-Rapla-Türi Luige-Rapla lõigu eelprojektist on Ettepanekuga ei arvestata.
52.
Transpordiamet
väljapanek, üldplaneeringu joonis(te)le kandmata Urge ökodukti asukoht. Lisada Riigitee 15 projekt on
26.04.2021 kiri nr 7.1- see üldplaneeringu joonistele, vajadusel täpsustada KSH kuvatud
2/21/8090-2 eelhinnangut. üldplaneeringulahenduses
informatiivsena ning see ei
ole üldplaneeringu
kehtestatav osa, kuna
projekt kehtib sellest
sõltumata.
Projektlahendusega on
üldplaneeringu koostamisel
arvestatud.
Koostöös Kohila naabervalla, Kose Vallavalitsusega on Transpordiamet Arvestame ettepanekuga
53. täpsustanud ökoduktide piiranguvööndi maakasutustingimusi. ulatuses, mis on
Sidususe tagamiseks palume samu põhimõtteid järgida ka Kohila valla omavalitsuse pädevuses.
üldplaneeringus. Palume seletuskirja ptk 3.2.3 Rohevõrgustik ning Selgitame välja ökoduktide
planeeringu jooniseid täiendada järgnevate märkuste alusel. täpsed asukohad ning
- Ökoduktide (sh loomade samatasandiliste teeületuskohtade, mis sätestame ökoduktidele
võidakse perspektiivis ümber ehitada ökoduktideks) toimivuse piiranguvööndid, kuid
tagamiseks moodustatakse ökoduktidele ja piiranguvööndid, mis on metsaomanikele
kantud maakasutusplaanile. Piiranguvööndina käsitletakse, piirangutega kaasneva
arvestades maa kõlvikulist jaotust ja asustuse olemasolu ökoduktidel saamata jäänud tulu
500 meetrist ala ökodukti keskpunktist. Ökodukti piiranguvööndis ei hüvitamine ei ole
ole üldplaneeringu kehtestamise ajal seni hoonestamata omavalitsuse pädevuses,
katastriüksustel uute ehitiste (v.a õhuliinid, maakaabelliinid, maa- kuna vastava piirangu
alused trassid) püstitamine lubatud. Lubatud on ehitiste püstitamine seadmine ei ole otseselt
olemasolevate hoonestusaladega seotult nii, et olemasolevad ja omavalitsuse huvides.
kavandatavad ehitised moodustavad kompaktse terviku. Ehitised, sh Seetõttu sätestame vastava
piirdeaiad, ei tohi takistada loomade liikumist ökoduktile. tingimuse seletuskirjas, kui
Piiranguvööndites tuleb säilitada puistu jätkuv sidusus ökodukti Transpordiamet kaasnevad
rajatise ja ümbritsevate kasvava metsaga alade vahel. Ehitised, sh kulud hüvitab.
piirdeaiad, ei tohi takistada loomade liikumist ökoduktile;
45 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
- Ökoduktide toimivuse ja rohevõrgustiku sidususe tagamiseks
54. tuleb ökodukti piiranguvööndis maaomanikel metsa majandades ja/või
metsamajandamiskava koostades arvestada, et ökodukti suudmeala
piirkonna metsad toimivad ökoduktile juurdepääsualana. Sellest
tulenevalt tuleb metsa majandada viisil, mis tagab rohevõrgustiku
puistu sidususe ja toetab loomade ökodukti suudmeni jõudmist. Raiete
planeerimisel on soovitav koostööd alustada ökodukti omanikuga juba
enne metsateatise esitamist Keskkonnaametile, et koostöös
planeerida raie teostamine mahus ja viisil, mis tagab rohevõrgustiku
metsalise sidususe ja loomade läbipääsu ökoduktile. Metsateatis
ökodukti piiranguvööndis tuleb kooskõlastada ökodukti omanikuga.
- Maavarade kaevandamist ökoduktide piiranguvööndis vältida.
Maavara geoloogiline uuringuluba ja kaevandamisluba tuleb
kooskõlastada ökodukti omanikuga.
Lisada seletuskirja ptk 6 Üldplaneeringu elluviimine järgnevad laused: Arvestame ettepanekuga,
55. “Ökoduktide piiranguvööndite ruumiandmestik edastatakse mis puudutab ökoduktide
Keskkonnaametile ja ökodukti omanikule. Raie kavandamisel saadab piiranguvööndeid, kuid
Keskkonnaamet metsateatise kooskõlastamiseks ökodukti omanikule. üldplaneeringuga ei ole
Maavara geoloogilise uuringuloa ja kaevandamisloa menetluses võimalik seada
saadab Keskkonnaamet loa kooskõlastamiseks ökodukti omanikule.“ menetlusnõudeid
Märgime, et punktide 2.2, 2.3 ja 3 koostöö käsitlemine Keskkonnaametile. Selles
üldplaneeringus sõltub oluliselt sellest, millised lahendused leitakse osas palume teha
ministeeriumite tasemel rohevõrgustiku regulatsioonile ja vastutuse Transpordiametil koostööd
jaotamisele. Keskkonnaametiga.
Lisada joonisele „Tehniline taristu“ riigiteede numbrid. Arvestame ettepanekuga.
56.
46 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Asendada seletuskirja osas 2.2. lõik „Teede ja raudteede lähedusse Ettepanekuga ei arvestata.
57. kõrgete rajatiste kavandamisel (nt tuulik, sidemast), tuleb rajatis Selgitame, et viidatud
tee/raudtee muldkeha servast paigutada vähemalt rajatise tingimus ei too kaasa
kogukõrguse kaugusele. Tuuliku puhul tuleb masti kõrgusele lisada Transpordiameti poolt
tiiviku laba pikkus“ tekstiga „Teede ja raudteede lähedusse kõrgete nimetatud paindlikkust,
rajatiste kavandamisel (nt sidemast), tuleb rajatis tee/raudtee kuna esiteks vähendab ala,
muldkeha servast paigutada vähemalt rajatise kogukõrguse kuhu tuulikute kavandamine
kaugusele. Elektrituulikute ja tuuleparkide kavandamisel arvestada, et on võimalik (koefitsient 1,5
elektrituulik ei tohi avalikult kasutatavate teede (sõltumata nende tuuliku kogukõrgusest) ning
funktsioonist, liigist, klassist ja lubatud sõidukiirusest) muldele palub arvestada ka suure
paikneda lähemal kui 1,5x(H+D) (sealjuures H=tuuliku masti kõrgus nihutamisruumiga
ja D=rootori e. tiiviku diameeter). Kavandatud uute riigiteede puhul trassikoridoridega (nt Kohila
tuleb vähimat kaugust arvestada planeeringuga määratud alevi ümbersõidukoridor),
trassikoridori servast. Väikese kasutusega (alla 100 auto/ööpäevas) mis ei oma pärast koridori
avalikult kasutatavate teede puhul võib põhjendatud juhtudel elluviimist ja tee või raudtee
riskianalüüsile tuginedes ja teeomaniku nõusolekul lubada rajamist enam sama
planeeringus elektrituulikuid teele lähemale, kuid mitte lähemale kui ruumimõju, mis
tuuliku kogukõrgus (H+0,5D)“. Eelpoolnimetatud sõnastus võimaldab trassikoridorina.
tuulikute rajamisel rohkem paindlikkust ja arvestab ka perspektiivsete
Märgime täiendavalt, et
riigiteede trassikoridoridega. Lisada tuulikute kõrgusi puudutav osa ka
üldplaneeringuga ei ole ette
seletuskirja osasse 4.2.7.1. Tuuleenergia, vajadusel korrigeerida ka
nähtud suurte, so
seletuskirja osa 2.5.14. viimast lauset (teid puudutav osa).
kõrgemate kui 30 meetriste
tuulikute kavandamine.
Lisada seletuskirja osa 2.2. loetelu viimasesse lõiku järgmine lause: Ettepanekuga ei arvestata.
58. „Juurdepääsude kavandamisel riigiteedelt tuleb arvestada, et Tegemist on tingimusega,
ristumiskohtade vahekaugus on normidega piiratud. Seetõttu võib olla mis ei anna tingimust või
vajalik kavandada juurdepääsuks maanteega paralleelselt kulgev suunist üldplaneeringu
kogujatee“. elluviimiseks.
Lähtudes ehitusseadustikust on tänav linnas, alevis või alevikus Arvestame ettepanekuga.
59. paiknev tee. Tänava kaitsevööndi laius on äärmise sõiduraja välimisest
servast kuni 10 meetrit. Seetõttu palume sõnastada seletuskirja osa
4.1.1. Sõiduteed (Tingimused sõiduteede rajamiseks ja
rekonstrueerimiseks) loetelus olev osa järgnevalt: „Teekaitsevööndid
tulenevad seadusest. Juhul, kui maantee läbib tiheasustusala, siis
loetakse linna, alevi või aleviku piires tee kaitsevööndi laiuseks 10 m.
Kohalike teede kaitsevööndi laius on 10 m“.
47 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Täiendada seletuskirja osas 4.2.1. Elektrivarustus lauset „Eelistatult Arvestame ettepanekuga
60. paigaldatakse elektriliinid avaliku kasutusega maadele.“ järgnevalt: osaliselt. Muudame
„Kuna transpordimaa on vajalik eelkõige tee ja selle koosseisu üldplaneeringut järgmises
kuuluvate rajatiste paigutamiseks, tuleb tehnovõrkude kavandamist sõnastuses „Elektriliinide
riigitee alusele maale vältida.“ rajamisel lähtutakse
esmajärjekorras mõistliku
maakasutuse põhimõttest.
See tähendab, et elektriliinid
peavad paiknema
katastriüksuse piiridel,
avalike teede
kaitsevööndites, vältima
maaüksuste killustamist
jms“.
Täiendada seletuskirja osa 4.2.3. Sademeveekanalisatsioon Arvestame ettepanekuga
61. (Tingimused sademevee ärajuhtimisele) järgnevalt: „Riigitee kui osaliselt. Sõnastame
rajatise püsivuse ja toimimise tagamiseks ei tohi arendusalade üldplaneeringu tingimuse
sademevett juhtida riigitee muldesse ja veeviimaritesse“. ümber selliselt, et riigitee
kraavidesse on võimalik
sadevett juhtida, kui esmalt
on täidetud riigitee kraavide
primaarne funktsioon ehk
riigitee teenindamine.
Sõnastame, et sadevee
juhtimine riigitee
kraavidesse on
aktsepteeritav, kui see ei
tekita probleeme riigitee
teenindamisel.
48 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Transpordiamet ei nõustu seletuskirja osas 4.2.5 oleva lausega Arvestame ettepanekuga
62. „Üldkasutatava elektroonilise sidevõrgu liinirajatis tuleb paigutada osaliselt.
mõne muu taristu (sõidutee, raudtee) koridori“. Kuna riigitee alune Riigitee kaitsevööndite
maa on vajalik eelkõige tee ja selle koosseisu kuuluvate rajatiste ühildamine teiste
paigutamiseks, tuleb tehnovõrkude kavandamist riigitee alusele maale tehnovõrkude
vältida. Riigitee maa-alale ja teekaitsevööndisse võib tehnovõrke kaitsevöönditega on
paigaldada ainult vaba ruumi olemasolul ja tee omaniku otstarbeka ruumikasutuse
(Transpordiameti) nõusolekul. Küsitavusi tekitab ka „koridori“ mõiste eesmärgil vajalik.
– kas on mõeldud kaitsevööndit, kavandatud trassikoridori? Sõnastame üldplaneeringu
tingimuse selliselt, et nende
kavandamine on võimalik
kui objekt ja selle
kaitsevööndid mahuvad
riigitee kaitsevööndisse. See
eeldab igakordselt eraldi
hindamist ja koostööd
Transpordiametiga. Vastav
sõnastus tuleb
üldplaneeringus ette näha.
49 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Palume korrigeerida riigitee kaitsevööndi ulatust Sutlema külas, Arvestame ettepanekuga.
63. riigitee 11240 Tõdva-Hageri km 12,64-12,77. Riigitee kaitsevööndi Märgime, et vastav
vähendamine selles asukohas ei ole põhjendatud (väljaspool vähendamise ettepanek on
kompaktse hoonestusega ala, riigiteel kiiruspiirang 90 km/h). üldplaneeringus tehtud,
kuna ala on arvatud
perspektiivse tiheasustusala
koosseisu.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu osas 7.8. Kohila valla
64. tuuakse välja kaevandamistegevuse kasvu seoses Rail Balticu üldplaneeringuga ei toetata
rajamisega, aga hindamata on piirkonnad ja maardlad, kus see kasv täiendavate maardlate
tulla võiks. Täiendada KSH aruannet. kasutuselevõttu. Rail
Balticu rajamisega seotud
mõjusid, sh
ehitusmaavarade
kasutamist hinnatakse
raudteetrassi
projekteerimisel.
50 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Juhime Teie tähelepanu sellele, et alates 01.01.2021 on Maanteeameti Teadmiseks võetud.
65. asemel Transpordiamet. Palume üldplaneeringut vastavalt Parandame üldplaneeringu
korrigeerida. ja KSH aruande sõnastust.
Isikud ja asutused
Elering AS Eelnõu avalik Palume uuendada üldplaneeringu kaarti – kaardilt on puudu gaasi Täiendame üldplaneeringu
väljapanek, andmed. Gaasivõrgu osas uusi arendusi olemasolevast Kohila kaardiandmeid.
27.04.2021 e-kiri gaasijaotusjaamast lähiaastatel kavandatud ei ole.
Piirkonnas kavandatavad elektrivõrgu arengud: Teadmiseks võetud.
- Seoses merevõrgu arendamisega kaasnevad oluliselt Üldplaneeringu lahendus ei
suuremad võimsusvood lääne piirkonnas, seetõttu on vajalik vaja lähtuvalt märkusest
läbilaskevõime suurendamiseks rekonstrueerida Kohila valla täpsustamist.
territooriumi läbivatest liinidest 330 kV Paide-Kiisa L357
õhuliin olemasolevas koridoris. Ehitusperiood on planeeritud
aastatele 2026-2027 (võib muutuda).
- Lääne-Eesti ja saarte elektrivõrgu tugevdamise raames on
plaanis Kohila valla territooriumil tõsta gabariite 60 kraadile
Kiisa-Kohila L185 ja Kohila-Rapla L186 110 kV õhuliinidel
nende läbilaskevõime suurendamiseks.
KSH aruande peatükist 7.15.5 Elektrivõrk tuleks kustutada vananenud Ettepanekuga arvestatud.
joonis nr 6 (Eesti-Läti kolmas ühendus on juba valmis). Parandame tähelepanekust
lähtuvalt KSH aruannet.
Kohila Maja OÜ Eelnõu avalik Seletuskirjas on toodud tingimus, et väljaspool ÜVK ala tuleb Arvestame ettepanekuga.
väljapanek, rakendada lokaalseid reovee ja heitvee käitlemise lahendusi. Reovesi
15.04.2021 e-kiri tuleb juhtida kinnistesse ja vettpidavatesse kogumismahutitesse või
rakendada muid reovee kohtkäitluslahendusi, kui looduslikud
tingimused seda võimaldavad. Teeme ettepaneku sõnastada tingimus
järgmiselt: väljaspool ÜVK ala tuleb rakendada lokaalseid reovee ja
heitvee käitlemise lahendusi kui olemasoleva ÜVK-ga liitumine on
majanduslikult põhjendamatu.
Üldplaneeringus on sõnastatud tingimus, et tuletõrje veevõtukohtade Tingimused on vastavuses
kaugused ehitistest tiheasustusaladel: ühisveevärgil paiknevad viidatud määrusega.
tuletõrjehüdrandid maksimaalselt 200 m kaugusel ja veevõtukohad
eraldi rajatisena maksimaalselt 400 m kaugusel. Palume kontrollida,
kas viidatud sõnastus on kooskõlas siseministri määrusega
„Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu,
tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“.
51 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
RMK Riigimaast loobumise üle otsustamise pädevust RMK-l ei ole. RMK ei Teadmiseks võetud.
anna üldplaneeringu kooskõlastamisega nõusolekut riigimaa
juhtotstarbe muutmiseks, uute taristuobjektide rajamiseks ega maa
üleandmiseks või võõrandamiseks vaid eelhinnangu RMK võimalikust
seisukohast. Vastavalt kokkulepitud korrale, annab
keskkonnaministrile seisukoha riigimaa juhtotstarbe muutmiseks ja
maa võõrandamiseks RMK juhatus.
RMK KAH aladel eeldab juhtotstarbe muutmine ka kogukonna
ettepanekute ja seisukohtade eelnevat väljaselgitamist ja
kaalutlemist, kuna päädib üldjuhul raadamiseks tehtava lageraiega.
Juhime tähelepanu, et keskkonna- ja looduskaitse seisukohalt uute
tiheasustusalade, tööstusparkide ja taristuobjektide rajamiseks on
õigem eelistada mittemetsamaad väljaspool kaitstavaid
loodusobjekte.
RMK maale tuleb kõigil juhtudel tagada juurdepääs – koos uue
juhtotstarbe või taristuobjektiga tuleb projekteerida ja välja ehitada
nõuetekohased läbipääsud rasketehnikale ja maha sõidud
metsamaterjalide ladustamiseks vajalikus pikkuses.
Id: 20023 (31701:002:0423) Vetuka - ei nõustu riigi metsamaa Selgitame, et
muutmisega tootmismaaks. üldplaneeringuga ei ole
Id: 106480 (31701:002:0424) Vilivere ja Id: 72511 kavandatud automaatselt
(31701:001:0482) Aespa – RMK-l puudub pädevus nõustumiseks maakasutuse muudatust,
metsamaa muutmisega elamumaaks, tiheasustusalaks ja sellest vaid antud perspektiivid
tulenevalt maa võõrandamiseks. Antud juhul, riigimetsa majandamist alade kasutamiseks. Maa
juhtotstarbe muutmine oluliselt ei segaks. Ühtlasi anname teada, et kasutamine olemasoleval
tegemist on RMK KAH alaga. funktsioonil võib jätkuda.
Id: 106242 (31701:001:0584) Vilivere – RMK-l puudub pädevus
nõustumiseks metsamaa muutmisega elamumaaks, tiheasustusalaks
ja sellest tulenevalt maa võõrandamiseks. Antud juhul, riigimetsa
majandamist juhtotstarbe muutmine oluliselt ei segaks. Ühtlasi
anname teada, et tegemist on RMK KAH alaga. Lisaks on tegemist on
kaitstava loodusobjektiga Kurtna-Vilivere hoiualaga.
RMK on kõigile küsitud maaeraldistele ja projektahendustele Üldplaneeringuga ei
kooskõlastused andnud. kavandata täiendavaid
Võimalike täiendavate RB trassi mõjudest tingitud mistahes maakasutuspiiranguid RB
täiendavate maakasutuspiirangutega me ei nõustu. trassist tulenevalt.
Üldplaneering arvestab RB
maakonnaplaneeringu ning
52 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
projekti koostamisel
ilmnevate mõjudega.
Kernu - Kohila ümbersõit Kaalume
Id: 74086 (31701:001:0488) Vetuka – ei nõustu, lõhub metsaala ümbersõidukoridori
terviklikkust, segab riigimetsa majandamist. väljajätmist
üldplaneeringust ning
Id: 66857 altrnatiivid 1 ja 3 (31701:001:0499) Masti – ei nõustu,
vastava ettepaneku
lõhub metsamaa terviklikkuse, segab oluliselt riigimetsa majandamist,
tegemist
trassikoridoris ja selle lähedal asuvad kaitsealuste liikide elupaigad.
maakonnaplaneeringu
Id: 20023 (31701:002:0423) Vetuka - ei nõustu, lõhub metsaala muutmiseks üldplaneeringu
terviklikust, segab oluliselt riigimetsa majandamist. koostamise edasises
protsessis.
Perspektiivsed jalg – ja rattateed Üldplaneeringuga ei
Id: 85575 (31701:002:1843) Prillimäe, Id: 103147 (31701:001:1552) kavandata jalg- ja
Prillimäe, jalgrattateede täpset
asukohta vaid näidatakse
Id: 74086, 20023 (31701:002:0488 ja 31701:002:0423) Vetuka ja
teede vajadus.
Id: 60787 (71801:001:1676) Viimsi metskond 281 – RMK-l puudub
Projektlahenduse
pädevus nõustumiseks metsamaa muutmisega transpordimaaks ja
väljatöötamise käigus tuleb
sellest tulenevalt maa võõrandamiseks. Antud juhul võivad jalg- ja
teha teiste hulgas ka
rattateed oluliselt segada riigimetsa majandamist. Katastriüksus
koostööd RMKga, et leida
31701:002:1843 on RMK KAH ala.
jalg- ja jalgrattateede
Id: 103147, 106480 (31701:002:0424) Urge – ei nõustu, kergtee lahendus, mis oleks
trassikoridor on keset riigimetsa, lõhub metsaala terviklikkuse, häirib kompromiss avalike ja RMK
elusloodust ja segab oluliselt riigimetsa majandamist huvide vahel.
Perspektiivsed sõiduteed Üldplaneeringuga ei
Id: 72511 (31701:001:0482) Aespa - RMK-l puudub pädevus kavandata sõiduteede
nõustumiseks metsamaa muutmisega transpordimaaks ja sellest täpset asukohta vaid
tulenevalt maa võõrandamiseks. Antud juhul, võib kavandatav näidatakse teede vajadus.
sõidutee parandada juurdepääsu riigimetsa majandamiseks. Tegemist Projektlahenduse
on RMK KAH alaga. väljatöötamise käigus tuleb
teha teiste hulgas ka
koostööd RMKga, et leida
jalg- ja jalgrattateede
lahendus, mis oleks
kompromiss avalike ja RMK
huvide vahel.
Perspektiivsed matkateed Üldplaneeringuga ei
kavandata matkateede
53 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
31701:001:2500 Saunaküla LKA – võimalik on nõusolek, kuid ilma täpset asukohta vaid
sihtotstarbe muutmiseta ja maa võõrandamiseta. näidatakse teede vajadus.
Projektlahenduse
väljatöötamise käigus tuleb
teha teiste hulgas ka
koostööd RMKga, et leida
jalg- ja jalgrattateede
lahendus, mis oleks
kompromiss avalike ja RMK
huvide vahel.
Väärtuslikud põllumaad Ettepanekuga ei arvestata.
Teeme ettepanekud kõik RMK haldusala maal väärtuslikuks Väärtuslike
põllumaaks määratud rohu – ja haritava maa kõlvikud sealt välja põllumajandusmaade
arvata. Ajutiselt on põllumajanduslikul rendil on vaid kaks kõlvikut – kavandamine ja kaitse on
id: 124398 ja 130809. Kõigi alade puhul on väärtusliku põllumaa sisu omavalitsusele
arusaamatu - kitsad ribad, servad ja väikesed kõlvikud, mis on maakonnaplaneeringuga
metsastumas, - metsastatud, - metsamaa või elupaigad, mis ei saa sätestatud kohustus,
omada kõrget põllumajanduslikku väärtust ja on õige pikas millega mittearvestamisel
perspektiivis kliimaeesmärkide täitmiseks metsastada või jätta tuleb omavalitsusel
looduslikuke arengule. Metsastamine ei vähenda kuidagi moodi maa põhjendada
väärtust vaid suurendab seda. Põllumaa kõlvik on võimalik alati maakonnaplaneeringu
taastada ja sinna sirgunud puittaimestiku müük katab uudismaa muutmise vajadust.
kulud. Üldplaneering peaks ka kliimaeesmärkide saavutamist toetama Ettepanek on otseselt
vastuolus
Maaeluministeeriumi kui
valdkonda kureeriva
ministeeriumi
ettepanekuga, kellele oleme
teinud ettepaneku erinevate
ametiasutuste koostöös
väärtuslikke
põllumajandusmaid
puudutavate konfliktide
lahendamiseks.
Väärtuslikud maastikud Tegemist on maakondliku
Id: 105204 (31701:001:2471 ja 31701:001:0487 Sutlema – ei tähtsusega ning
nõustu, väärtusliku maastiku sisu nii suure metsaalal on arusaamatu, maakonnaplaneeringuga
tegemist tavalise majandatava metsaga. kehtestatud väärtusliku
maastikuga, kus on peamine
kaitstav väärtus ajalooline
54 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
asustus ja sellega
seonduvad elemendid, sh
metsaalad asustusüksuste
ümber.
Väärtusliku maastiku reservalad Arvestame ettepanekuga
Id: 19358 (31701:001:1136) Vaino – nõus, muinsuskaitsealune maa- ning täiendame
ala. üldplaneeringu seletuskirja
ja kaarte.
Ülejäänud reservaaladega ei nõustu, väärtusliku maastiku sisu on
arusaamatu, tegemist on tavaliste riigimetsa aladega.
Maakasutus ja metsa majandamine Ettepanekuga ei arvestata.
Üldise põhimõttena peaks metsa majandamine tuginema kõikjal Nimetatud aladel on lubatud
majandatavas metsas metsaseadusele ja kaitsealade raieliigid, mis ei kahjusta
piiranguvööndites lisaks ka looduskaitseseadusele ja kaitseala kaitse alal kehtivaid väärtusi ning
eeskirjale. ei lähe vastuollu
üldplaneeringus sätestatud
Üldplaneeringus, sh selle seletuskirjas palume märkida, et RMK poolt
eesmärkide ja tingimustega.
majandatavate metsade, seal hulgas teavituskohustusega metsade
(KAH alade) osas, rohevõrgustiku alade osas ja väärtuslikel maastikel
on lubatud kõik raieliigid. KAH aladel koostab RMK metsa
majandamiseks ja uuendamiseks metsamajanduskavad kümneks
aastaks ja teeb seda koostöös kohaliku omavalitsusega, arvestades
metsade olemit, nende kasvutingimusi, vanuselist jagunemist ja neile
aladele planeeritavat metsade olemit ja koosseisu pikemas
perspektiivis.
Rohevõrgustik Ettepanekuga ei arvestata.
Teeme ettepaneku välja võtta raadamise keeld. Raadamine on vajalik Üldplaneeringu alusel
metsamajandusliku taristu ehitamiseks ja rekonstrueerimiseks, mis on koostatud rohevõrgustiku
vajalik sellesama rohevõrgustiku eesmärkide elluviimiseks. analüüsi tulemusel on
Raadamine võib osutuda vajalikuks ka omavalitsusele või riiklike seatud rohevõrgustikus
taristuobjektide rajamiseks. tingimus, et raadamine ehk
metsamaa kasutusotstarbe
muutmine ei ole lubatud.
Rohevõrgustiku säilimine
peab igasuguse tegevuse
kavandamisel
rohevõrgustikku, oleme
tagatud.
Väärtuslik põllumaa Ettepanekuga ei arvestata.
55 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Teeme ettepaneku välja võtta avatuse nõue ja metsastamise keeld. Väärtuslike
Metsastamine aitab taastuda põllumajandusega kurnatud mullastikul põllumajandusmaade
ja avatud maastikku on võimalik alati kiiresti taastada. Metsastamine kavandamine ja kaitse on
on parim võimalus mistahes maatüki säästlikuks hoidmiseks ja toetab omavalitsusele
kliimaeesmärkide saavutamist. maakonnaplaneeringuga
sätestatud kohustus,
millega mittearvestamisel
tuleb omavalitsusel
põhjendada
maakonnaplaneeringu
muutmise vajadust. Juhul,
kui RMK oma kirjas toodud
eesmärki täita soovib, tuleb
RMK-l selleks küsida
nõusolek
Maaeluministeeriumilt ning
Rahandusministeeriumilt.
Kohaliku omavalitsuse
ülesanne üldplaneeringu
koostamisel ei ole
konfliktsete riiklike huvide
tasakaalustamine vaid
kohaliku omavalitsuse
ruumilise arengu
kavandamine, arvestades
kohalikke huve ja vajadusi
Loodusliku haljasmaa ja parkmetsa maa-alad Loodusliku haljasmaa ja
Teeme ettepaneku asendada tekst „Tagada kõrghaljastuse või metsa parkmetsa maa-alale ei ole
säilimine. Raiete kavandamisel lähtuda ala väärtusest“, tekstiga tihesustus lubatud. Alad
„metsa majandatakse või haljastus- ja heakorra töid tehakse lähtuvalt paiknevad küll
kogukonna soovidest, eksperthinnangutest ja vastavuses tiheasustusala sees, kuid
õigusaktidega“, või üldse välja võtta. Juhime tähelepanu, et ongi tiheasustusalal
vastuoluline tundub loodusliku haljasmaa ja parkmetsa alale vajalikud tiheda asustuse ja
kavandada tiheasustusalasid, kus kõrghaljastust või metsa üldjuhul hoonestuse tingimuses
väga palju alles ei jää. haljasalade säilitamiseks või
kavandamiseks.
Kaitstavad loodusobjektid Arvestame ettepanekuga
Lausetel „Kohaliku tähtsusega kaitsealustel aladel on keelatud raie“ ja osaliselt. Sõnastame
„Raie teostamise vajaduse ilmnemisel kooskõlastada raie liik ja ulatus üldplaneeringu tingimused
56 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
kohaliku omavalitsusega“ puuduvad põhjendused ja seos konkreetse selliselt, et need ei oleks
kohaga – lisaks on need laused omavahel vastuolus. raiete osas vastuolulised.
Oleme seisukohal, et üldplaneering ei peaks ette seadma
hüpoteetilistele kohalikele kaitsealadele meelevaldseid piiranguid, vaid
omavalitsuse tehtud kaitsealadel tuleb samamoodi, nagu riiklikel
kaitsealadel, viia läbi kaitseala loomise menetlus mille käigus
koostatakse kaitse-eeskirjad, kus on vajaduspõhiselt sätestatud
osapooltega kokku lepitud piirangud ja kaitsekorralduskava, kus on
kirjeldatud vajalikud tööd ja eelarve.
Matkarajad Selgitame, et
Palume täpsustada, mida tähendab „Raiete kavandamisel üldplaneeringus on samas
matkaradade lähiümbruses tuleb tagada matkaradade terviklikkus ja peatükis sätestatud ka
kasutatavus“ ja miks seda ainult raiete kavandamisel teha tuleb. tingimus, et teiste tegevuste
Teeme ettepaneku üles lugeda kõik inimeste tegevusvaldkonnad, kavandamisel, sh ristuvate
muuhulgas ka kõikvõimalikud raadamispõhjused ja looduskaitsetööd. teede ja tehnovõrkude
kavandamisel, arvestada
matkaraja terviklikkuse ja
kasutatavuse säilimisega.
Seega on teie ettepanekuga
üldplaneeringus juba
arvestatud.
KAH alad, teavituskohustusega metsad Arvestame ettepanekutega
Selgitame, et KAH (kõrgendatud avaliku huviga) ala on RMK sisemises järgmiselt:
kõnepruugis kasutatav mõiste, mida on hakatud kasutama ka laiemalt. • Aandu mets kui Kohila
Õigusaktides kasutatakse terminit teavituskohustusega mets. alevi elanike jaoks
Üldplaneeringuga on KAH aladeks määratud järgmised metsaalad. oluline
Lisasime neile RMK ettepanekud ja seisukohad: puhkeotstarbeliselt
aktiivses kasutuses
31701:001:2471 Kohila Sutlema –
mets jääb KAH alana
teeme ettepaneku KAH ala moodustamiseks RMK pakutud ulatuses paika.
(lisatuid asendiplaan); • Sutlema KAH alal
31701:004:2093 Kohila Kõnnu järv – arvestame RMK
teeme ettepaneku moodustada KAH ala ainult kvartali PR008 (Kõnnu pakutud piiridega.
järve ümbrus), ülejäänud alal meie hinnangul kõrgendatud avalik huvi • Kõnnu järve ümbruse
puudub; KAH ala jätame
31701:004:2094 Kohila raudtee ja RB trass – üldplaneeringu
lahendusest välja, kuna
teeme ettepaneku KAH ala mitte moodustada, kuna meie hinnangul
see ei vasta otseselt
seal kõrgendatud avalik huvi puudub;
KAH ala tingimustele.
57 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
31701:004:2082 Kohila alev – • Lisame KAH aladena
meie hinnangul seal KAH otstarve puudub, sest hoonestust eraldab üldplaneeringu
raudtee koridor, kuid nõustume KAH alaga kuni liinialuse maa lõpuni. lahendusse ülejäänud
Sealt edasi on tegemist looduskaitsealaga. RMK ettepanekud.
Teeme ettepaneku lisada üldplaneeringusse järgmised KAH alad Teeme ettepanekutega
lisatud selgitustes või kaartidel näidatud piirides. arvestamise kaalumisel
Kohila Vetuka täiendavat koostööd RMKga
ning KAH alade
Kohila Prillimäe
moodustamise otsustamisel
Kohila Angerja täiendame ka vajalike
Kohila Aespa tingimustega seletuskirja.
Kohila Kurtna
Kohila Sutlema
Seletuskirjas puudutavad sätted KAH alasid puudutavad sätted.
Teeme ettepaneku, et üldplaneering peaks võimaldama
teavituskohustusega metsade majandamisel KAH aladel tavapärast
metsa majandamist - kõiki raieliike, kuid konkreetsemad kokkulepped
tehakse KAH alale koostatava metsamajanduskavaga.
Metsa majandamisel ja ja uuendamisel lähtutakse metsaseadusest ja
alljärgnevatest põhimõtetest:
uuendus ja harvendusraied kavandatakse 10 aastaste või
omavalitsusega kokku lepitud perioodide kaupa;
teostatavatele töödele seatakse tingimused koostöös omavalitsusega
ja nendest (raietest ja tingimustest) teavitatakse ka raielankide
piirinaabreid ja vajadusel ka kogukonda laiemalt vastavalt RMK
sisekorrale;
tööde teostamisel arvestatakse kokkulepitud ajalisi piiranguid;
raietööd planeeritakse selliselt, et need häiriks inimesi võimalikult
vähe;
raielangid püütakse sobitada maastikku võimalikult vähe silmariivaval
moel;
vastavalt piirinaabri soovile, kuid arvestades metsamajanduslikku
otstarbekust jäetakse kasvama täiendavalt säilikpuid, puudegruppe ja
isegi langiosi, kuid hoonetele ja rajatistele mitte lähemale kui puu
kõrgus;
58 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
üldkasutatavatele metsateedele ja radadele üldjuhul raidmeid ei jäeta
(va. tee ületamiseks traktoriga) ja tekkinud roopad tasandatakse kohe
kui ilm võimaldab;
sanitaarraiet ning noortes ja keskealistes metsades hooldusraiet
tehakse lähtuvalt puistu seisundist ja metsakasvatuslikust
otstarbekusest, eraldi teavitust ei korraldata;
eriolukordade – tormi- ja muude oluliste metsakahjustuste – tõttu
vajalikuks osutuvatest uuendusraietest teavitab RMK eraldi ning need
võivad tingida täiendavate raiekohtade kavandamist;
uus mets pannakse lankidel kasvama hiljemalt kahe aasta jooksul
pärast raiet, arvestatav metsanoorendik on raiealal hiljemalt 10 aasta
pärast.
Alvar Tähe Eelnõu avalikustamine, Kuna Allika-Mardi maaüksus Vilivere külas kuulub ka koostatava Selgitame, et
12.05.2021 e-kiri üldplaneeringu alasse, siis antud kinnistu omanikuna märgin, et üldplaneeringu koostamine
algatamise algusest (aastast 2018) ei ole minu, kui omanikuga mitte on protsess, mille käigus
kordagi arutatud selle kinnistu sihtotstarbe muutmist. Seega ei ole kaasatakse avalikkust
kaasatud mind mingil moel antud üldplaneeringu koostamisse. Samas mitmel korral. Eelnõu
on just sellel kinnistul väga oluline osa sihtotstarbest muudetud avalikustamine ongi
ärimaa funktsiooniks, millega ma nõustuda ei saa. esimene kord, kui küsitakse
avalikkuse arvamust ning
tehakse pärast selle saamist
vajalikud ja võimalikud
täpsustused üldplaneeringu
lahenduses. Otsust
üldplaneeringu
kehtestamiseks käesoleval
ajal ei tehta, selleks on vaja
läbi viia veel pikk protsess.
Uue üldplaneeringu kohaselt on ettenähtud elamukruntidele Kaalume ettepanekuga
hajaasustuses miinimum suurus 1 hektar, mis aga ei ole Vilivere küla arvestamist üldplaneeringu
ja ka antud kinnistu suhtes mõistlik, kui soovime Kohila Valla edasise koostamise käigus.
elanikkonda suurendada. Ühtlasi taotlen Allika-Mardi maaüksuse Selgitame käesoleval ajal, et
detailplaneeringu koostamiseks ehitustingimuste muutmist antud alale ei ole
katastriüksuste moodustamisel elamukrundi miinimum suuruseks üldplaneeringu eelnõuga
1200 m2. ette nähtud tiheasustusele
Kuna Allika-Mardi kinnistu on logistiliselt väga hea asukohaga, siis on omaseid tingimusi, et vältida
oluline luua suuremale elanikkonnale elamispindasid, mitte suuri ja nö tiheasustuse laialivalgumist
privaatseid kinnistuid, mille hooldamine on omamoodi koormaks. ning säilitada asulate
Antud alale on soov planeerida nö väike elurajoon, mida toetab nii kompaktsus. Elamuehitus
59 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
ärimaa, kuhu saab luua elanikele teeninduspindasid, kui ka on siia võimalik, arvestades
sotsiaalmaa, kuhu on loodud pidevalt arenev külaplats. Kinnistu piiril üldplaneeringus
on Jaagumardi bussipeatus, lisaks on planeeritud ka lähiaastatel Kiisa- hajaasustusele seatavaid
Kohila teele kergliiklus, mis ühendab Kohila Tallinnaga. Seega on tingimusi. Koostamisel oleva
antud ala väga perspektiivikas ja atraktiivne uute elukohtade üldplaneeringu üheks
loomiseks. asustuse arengu
aluspõhimõtteks, millele
peab vastama ka
üldplaneeringu lahendus, on
asustusüksuste
„tihendamine“. Antud
põhimõte on üldplaneeringu
lähteseisukohtade etapis
kokku lepitud. Vilivere
osaüldplaneering sarnasest
põhimõttest ei lähtunud.
Osaüldplaneering on
kehtestamata.
Selgitame, et elamute tihe
kavandamine on lihtne osa
elamuehitusest.
Omavalitsusele kaasnevad
kompaktsete alade
laialivalgumisega aga
mitmed probleemid, millega
pärast elamuarenduse
lõpuleviimist arendajad
enam tegelema ei pea – nt
lasteaia ja koolikohtade
tagamine, muud
sotsiaalteenused, taristu (sh
valgustus jmt) tagamine,
reovee käitlus ja joogivee
tagamine jmt. Sellest
lähtuvalt on ka piiratud
elamuarendust Kohila
vallas. Olemasolevate
tiheasustusalade sees ja
ümbruses on piisavalt alasid
tiheasustuse kavandamiseks
60 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
ning need on ka
perspektiivsete
elamualadena
üldplaneeringus
kavandatud.
Soovin olla kaasatud üldplaneeringu koostamisse lõpliku lahenduseni Arvestame ettepanekuga
just osas, mis puudutab Allika-Mardi maaüksust ning sellega piirnevat ning kaasame teid ka
ala. edaspidi üldplaneeringu
koostamise protsessi.
Heiki Epner Eelnõu avalikustamine, Palun muuta avalikustatud üldplaneeringu joonist “Kaart 3 tehniline Ettepanekuga ei arvestata.
07.05.2021 e-kiri taristu” nihutades Kernu-Kohila maantee trassikoridori lääne poole KSH läbiviimise tulemusel ei
vastavalt juurde lisatud joonisele. ole tegemist
looduskeskkonnast
tulenevalt eelistatud
alternatiiviga.
Kaalume üldplaneeringu
edasise koostamise käigus
ümbersõidukoridori
väljajätmist üldplaneeringu
lahendusest ning
maakonnaplaneeringu
muutmiseks ettepaneku
tegemist.
uus trassikoridor
esialgne trassikoridor
Põhjendused trassikoridori nihutamiseks:
1. Uus trassikoridor (joonisel sinisega) paikneb Aandu tee ristis,
mis võimaldab kujundada loogilise alevist ümbersõidu ristmiku
(võimaldab otse lõuna-põhja suunalist liiklemist).
61 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
2. Uus trassikoridor paikneb suures osas RMK poolt riigimetsa
ehitatud rasketehnikat kandval kruusateel.
3. Uus trassikoridor vähendab liikluskoormust Kernu-Kohila mnt-
l, kuna võimaldab liikuda põhja-lõuna suunalisel ümbersõidul
(Aandu tee-uus trassikoridor) nii, et vahepeal ei kasutata
Kernu-Kohila mnt.
4. Uus trassikoridor paikneb valdavas osas avalikul maal
(riigimaal), seevastu esialgne kavandatud trassikoridor asub
peaaegu 100% eramaal.
5. Uus trassikoridor ei lähe läbi elamute grupi eest, seevastu
esialgne kavandatud trassikoridor läheb elamute grupi eest
läbi.
6. Uus trassikoridor ei lõhu välja kujunenud maakasutus,
seevastu esialgne kavandatud trassikoridor lõhub.
7. Esialgne trassikoridor on kavandatud läbima 400 taksoniga
dendroparki-arboreetumit, uus trassikoridor seda ei tee.
8. Uuel trassikoridoril on liiklusohutus oluliselt suurem (ei lähe
elamute elamute grupi eest läbi ja Kernu-Kohila mnt
ületatakse risti).
9. Uue trassikoridori maantee ehitamine on odavam (vähem
maade võõrandamist ja võimalus kasutada RMK olemasolevat
kapitaalselt ehitatud uut teed).
Palun lisada seletuskirja punktile 3.2.5 Väärtuslik põllumajandusmaa Ettepanekuga ei arvestata.
järgmised täiendused: Väärtuslike
1. Maaomanikule on lubatud ehitada uus elamu ja selle põllumajandusmaade
teenindamiseks vajaliku hoone või rajatis. kavandamine ja kaitse on
2. Väärtuslikule põllumajandusmaale on lubatud ehitada omavalitsusele
maatulundusmaa sihtotstarbeliseks kasutamiseks või maakonnaplaneeringuga
põllumajandusloomade pidamiseks hoone või rajatis. sätestatud kohustus,
millega mittearvestamisel
3. Väärtuslikule põllumajandusmaale on lubatud ehitada rajatis
tuleb omavalitsusel
hoonestatud või hoonestamata maa-ala piiritlemiseks.
põhjendada
4. Väärtuslikul põllumajandusmaal on lubatud kasvada puittaimi maakonnaplaneeringu
kõrgusega vähemalt 1,3 meetrit ja puuvõrade liitusega muutmise vajadust.
vähemalt 30%, kui nimetatud maa on poolloodusliku koosluse Ettepanek on otseselt
esinemisala, marja- või viljapuuaed, jõulupuude, ehisokste, vastuolus
paljundusmaterjali vms kasvatamiseks rajatud istandik, Maaeluministeeriumi kui
dendropark või aiandialune maa. valdkonda kureeriva
62 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
ministeeriumi
Põhjendused ettepaneku sisse viimiseks: ettepanekuga, kellele oleme
teinud ettepaneku erinevate
1. Omand on põhiseaduse §32 kohaselt kaitstav põhiõigus ja
ametiasutuste koostöös
meie ühiskonnakorralduse üks aluseid. Põhiseaduse ja
väärtuslikke
Riigikohtu praktika kohaselt peab iga põhiõiguse piirang olema
põllumajandusmaid
proportsionaalne, st omandikitsendused peavad olema
puudutavate konfliktide
vajalikud ja kohased.
lahendamiseks. See määrab
2. Vähendada bürokraatiat, sh väärtuslikule põllumaale ehitades ka väärtuslike
kodu või tootmishooneid või neid laiendades ei pea vajama põllumajandusmaade
selleks riigi (Põllumajandusameti) eriluba, ei peaks hakkama käsitluse üldplaneeringus.
koostama detailplaneeringut ning vallavalitsus ei peaks
kulutama selleks täiendavaid inim- ja finantsressursse.
3. Suurendada õigusselgust, st vähendada hilisemaid erinevaid
tõlgendusi ja vaidlusi.
4. Tagada rahvaarvu püsimine ja ettevõtluse kasv maal.
Kohila Mõisakool (Katrin Eelnõu avalikustamine, MTÜ Miikaeli Ühendus kui Kohila Mõisakooli pidaja ja kooli kogukond Üldplaneering ei välista ka
Raie) 12.05.2021 e-kiri teevad ettepaneku käsitleda Kohila mõisasüdame ala (va. lasteaed ühiskondliku hoone maa-ala
Sipsiku, raamatukogu ja raamatukogu kõrval olev parkla) juhtotstarbe puhul
üldplaneeringus segafunktsioonina alana, sest see võimaldab äritegevuse jmt elluviimist,
piirkonnas paindlikke arenguvõimalusi, annab koolile võimaluse kuni see ei kahjusta
kaasata tegevusse ettevõtlust, näiteks läbi viia kontserte, koolitusi, ühiskondliku funktsiooni
laagreid ning võimaldab alternatiivseid lahendusi põhikooli õppehoone täitmist. Selgitame, et
rajamiseks. ühiskondliku hoone maa-ala
funktsiooni andmine antud
alale on omavalitsuse
hinnangul põhjendatud
sellega, et ala peab jääma
avalikkusele suunatud
kasutusega, kuna on alevi
ruumis oluline objekt. Vt
täpsemalt üldplaneeringu
Lisa 1 – juhtotstarvete ja
sihtotstarvete tabel.
63 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Kertu Kruus Eelnõu avalikustamine, Vilivere külaplatsi ei saa muuta elamumaaks. See peab olema Arvestame ettepanekuga.
21.04.2021 e-kiri sotsiaalmaa. Märgime täiendavalt, et
üldplaneeringu
kehtestamisega ei muutu
automaatselt maakasutus,
kuid annab selleks
kasutuseks perspektiivi.
Sealhulgas peab märkima,
et elamumaa juhtotstarbega
aladel on lubatud
kõrvalkasutusena ka
muuhulgas üldkasutatav
maa. Selguse huvides
määrame siia siiski
külaplatsile sobiva
juhtotstarbe.
Kristiina Vanem Eelnõu avalikustamine, Plaanin jagada mulle kuuluva 2 ha suuruse kinnistu aadressiga Kati Kaalume ettepanekuga
12.04.2021 Pukamäe küla Kohila vald detailplaneeringuga neljaks kinnistuks. arvestamist üldplaneeringu
Seoses sellega palun vastav muudatus sisse viia ka uude edasise koostamise käigus.
menetletavasse üldplaneeringusse. Selgitame käesoleval ajal, et
Soovin algatada detailplaneeringu kinnistu jagamiseks neljaks antud alale ei ole
isesesisvaks kinnistuks ja määrata nende sihtotstarbeks elamumaad. üldplaneeringu eelnõuga
ette nähtud tiheasustusele
omaseid tingimusi, et vältida
tiheasustuse laialivalgumist
ning säilitada asulate
kompaktsus. Elamuehitus
on siia võimalik, arvestades
üldplaneeringus
hajaasustusele seatavaid
tingimusi. Koostamisel oleva
üldplaneeringu üheks
asustuse arengu
aluspõhimõtteks, millele
peab vastama ka
üldplaneeringu lahendus, on
asustusüksuste
„tihendamine“. Antud
põhimõte on üldplaneeringu
64 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
lähteseisukohtade etapis
kokku lepitud.
Kuldar Heinmäe Eelnõu avalikustamine, Kui kaugele on jõudnud valla üldplaneering ja millal võiks Pähklimetsa Üldplaneering on eelnõu
14.04.2021 2 kinnistu muutuda väikeelamumaaks. koostamise faasis.
Pähklimetsa 2
katastriüksuse Pähklimetsa
tänava poolne osa on
üldplaneeringu eelnõu
kohaselt perspektiivne
elamu maa-ala.
Raivo Naris Mastimaa maaüksus on antud riigi poolt Kohila vallale Masti küla Lähtudes üldplaneeringu
elurajooni puhke- ja virgestusalaks koos terviseraja ja loodusspordi põhieesmärgist, kus
alaga. Kohila Hageri kergliiklustee on pannud inimesed aktiivselt peamisteks märksõnadeks
liikuma selles piirkonnas kogu Kohilast. Seega on see virgestus ja ruumilise arengu suunamisel
puhkeala vajalik mitte ainult Mastik küla elanikele vaid kogu Kohilale. on “tihendamine” ja
Valla üldplaneeringust välja jätta Mastimaa osaline arvamine “kompaktsus” ning
elamumaa hulka. Peab jääma 100% üldkasutatavaks maaks, nagu ta arvestades asjaolu, et
on ettenähtud. Vastasel juhul on see riigi ja inimeste ootuste petmine. Mastimaa kinnistu piirneb
perspektiivse arendusalaga,
Sellist unikaalset tervikut teist Kohilal polegi, mida saab ``oma käe
piirkond on infrastruktuuriga
järgi`` kujundama hakata nii, et püsielanikel oleks ka puhver üldises
varustatud alal, ei pea
kasutuses oleva ala vahel.
vajalikuks
maakasutuskaartidel
Mastimaa kinnistu osale
ribana määratud elamu
maa-ala juhtotstarbe
muutmist, sh tiheasutusala
piiride korrigeerimist.
Juhime ka tähelepanu, et
Masti külas on avalikult
kasutatav roheala/
parkmets kavandatud ka
Mastimetsa kinnistule.
Perspektiivne Kohila-Kernu ümbersõidu koridor on täiesti arusaamatu Kaalume üldplaneeringu
nii oma vajaduse kui plaanitava asukoha poolest. Plaanitav trass edasisel koostamisel
tuuakse aastaid tagasi rajatud kodudele aia taha! Kui palju raisatakse ümbersõidu koridori
sellise teguviisiga maad. Tänasel päeval pole see kuidagi kooskõlas väljajätmist üldplaneeringu
keskkonda säästva eluviisiga. lahendusest ning
maakonnaplaneeringu
65 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Raskeveokite liiklustihedus pole nii kõrgel tasemel, et oleks vaja uusi muudatusettepaneku
trasse rajada. See olukord on lahendatav olemaoleva teedevõrgu tegemist. Lõpliku seisukoha
parendamisega. Trassivalik sellisel kujul tuleks üldplaneeringust välja kujundame koostöös
jätta. vallavolikoguga enne
üldplaneeringu
vastuvõtmist.
Posti tänava garaažide Eelnõu avalikustamine, Palun määrata Posti tn kortermajade taga olevate kuuride/garaažide Arvestame ettepanekuga
omanikud (Vilge 11.05.2021 ala elamu maa-ala juhtotstarbega alaks, et piirkonna elanikele jääks osaliselt ning kavandame
Heinmäe) kindlus, et antud kuurid/garaažid säiliks ja antud ala saaks kasutada antud alale aianduse maa-
ka tulevikus kortermaja teenindavate abihoonetena. Soovime ka ala juhtotstarbe, mis
tähelepanu juhtida, et garaažide kasutajad soovivad need võimaldab alal tegeleda
otsustuskorras vallalt endale osta. aiandussaaduste
kasvatamisega ning
kavandada ka väikeehitisi
funktsiooni toetamiseks.
Märgime aga, et
üldplaneeringu ülesanne ei
ole lahendada
omandiküsimusi,
üldplaneeringu lahendus on
omandiülene.
Pihali ja Hageri küla Eelnõu avalikustamine, Planeeritavadel kaevandusaladel peab olema metsavöönd (metsaga Selgitame, et
elanikud (Õnnela 12.05.2021 kaetud puhvertsoon) 500m, mis toimiks müratõkkena. üldplaneeringuga on
saar) kavandatud mitmed
uuringud, mõjuhindamised
ja eksperthinnangud, mis
annavad täpse vastuse
sellele, kui suur
puhvervöönd on vaja
säilitada.
Selgitame ka, et
kaevandamise lubamist
reguleerib maapõueseadus,
milles toodud tingimustest
üldplaneeringuga mööda
vaadata ei saa, seal toodud
tingimusi karmistada ei ole
võimalik.
66 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Hageri-Kernu tee ääres ridaküla planeering alles jätta, vastavalt Ridaküla motiivi järgimine
praegu kehtivale üldplaneeringule. Täiendavalt lisada ridaküla on üldplaneeringuga
planeering ka teisele poole Hageri-Kernu maanteed kuni Hageri küla endiselt toetatud.
piirini. Samuti lisada ridaküla planeering ka Hageri-Rabibvere suunal Muuhulgas on hajaasustuse
Hageri alevikust Põikmaa külani. Ajalooliselt on Hageri ümbrust ehitustingimusena
ridaküla piirkonnana arendatud. sõnastatud tingimus, et
maakorralduslike tegevuste
ning ehitusõiguse
kavandamisel võtta arvesse
väljakujunenud külatüübile
(ridaküla) omast iseloomu
ning struktuuri s.o
hoonestust, põllumassiivide,
metsamaakõlviku,
juurdepääsutee jm maaelu
iseloomulike objektide
paiknemist.
Sorteeritud jäätmekäitluspunkt Hagerisse. Üheks võimalikuks kohaks Ettepanekuga ei arvestata
Hageri alevi bussipeatuse tagune ala. üldplaneeringu eelnõus,
kuna tegemist ei ole
üldplaneeringu täpsusastme
küsimusega.
Hageri alevikku Vanaturu kinnistule määrata sihtotstarbeline Vanaturu katastriüksus on
rekreatsiooni ala sportimisvõimaluste ja vaba aja veetmise võimaluste üldplaneeringuga
suurendamiseks. kavandatud
segafunktsiooniga maa-
alana, kus on muuhulgas
lubatud ka puhkeotstarbelisi
tegevusi toetavad
tegevused.
Hageri aleviku Hageri-Tõdva-Kohila-Kernu ristmikul asub ajalooline Arvestame ettepanekuga.
suur külakaev, millel muinsusväärtus, palun märkida see kaardile
üksikobjektina ja arvestada planeeringutes võimalikule
eksponeerimisele vaatamisväärsusena.
Hageri poe juures tuleb üle vaadata parkimisala, et suurtel autodel Ettepanekuga ei arvestata
oleks reaalselt võimalik ka kusagil peatuda. Praegu jäävad nad üldplaneeringus, kuna tegu
maantee serva, sest märk keelab neil parklasse ja bussitaskusse on liikluskorraldusliku
keerata, kus neil oleks oluliselt ohutum seista. küsimusega.
67 / 69
Kohila valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine
Nr Osapool ÜP etapp, kirja nr Kirja sisu (lühendatult) Omavalitsuse
ja kpv seisukoht
Ridakülas üksikelamu miinimum krundi suuruseks määrata 10000 m2. Ettepanekuga on
üldplaneeringus arvestatud.
Ehitustingimustena on
hajaasustuses, sh ridaküla
motiivi järgivas piirkonnas
sätestatud järgmised
ehitustingimused:
• Minimaalseks
ehitusõigust taotlevaks
maaüksuseks on
hajaasustuses üldjuhul 1 ha
.
• Hoonetevaheline
kaugus hajaasustuses peab
olema minimaalselt 100 m.
Kui hoonetevahelise
kauguse miinimumnõue ei
ole täidetav, peab
ehitusõigust taotlev
katastriüksus olema suurem
kui 1 ha.
68 / 69
KOHILA VALLAVALITSUS
Naaberomavalitsused
Ministeeriumid
Riigiametid
Isikud ja asutused kuupäev digiallkirjas nr 7-1/40
Kohila valla üldplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise
avaliku väljapaneku tulemuste avalikud
arutelud
Kohila Vallavalitsus teatab koostatava Kohila valla üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avaliku
väljapaneku tulemuste avalike arutelude toimumisest.
Eelnõude avalik väljapanek toimus ajavahemikul 13. aprill - 12. mai 2021. Üldplaneeringu kaardi,
seletuskirja ja KSH aruande eelnõu materjalid olid kättesaadavad eelnimetatud ajavahemikul valla
veebilehel https://kohila.kovtp.ee/koostatav-uldplaneering. Avaliku väljapaneku jooksul oli
võimalik tutvuda ka paberkandjal materjalidega Kohila ja Hageri raamatukogudes.
Avaliku väljapaneku tulemuste avalikud arutelud toimuvad järgmiselt: 15. juuni 2021 Teams
keskkonnas veebikoosolekuna; 15. juuni 2021 Hageris Kohila tee 18 (Hageri Rahvamaja); 16.
juuni 2021 Kohilas Viljandi mnt 37 (Kohila Koolituskeskus). Avalik arutelu Teamsis hakkab
kell 13.00 ning Hageris ja Kohilas kell 17.00.
Palume kõigil koosolekul osaleda soovijatel ennast eelnevalt registreerida. Osalemise soovi palume
saata hiljemalt 10.06.2021 e-postile
[email protected] või Vabaduse tn 1, Kohila alev, 79804
Kohila vald, Raplamaa. Palume registreerumisel märkida, millisel koosolekul osaleda soovite ning
veebikoosolekul osalemisel lisage e-posti aadress, millele soovite koosolekul osalemise linki.
Veebikoosolekul osalejatele saadetakse 15. juuni 2021 hommikul Teamsi link koosolekul
osalemiseks.
Planeeringu materjal, sh avalikul väljapanekul laekunud arvamusavaldused ning vallapoolsed
seisukohad on kättesaadavad valla veebilehel https://kohila.kovtp.ee/koostatav-uldplaneering.
Eelnimetatud tabel on teavituskirja lisa.
Lugupidamisega
Vabaduse 1 Telefon 489 4760 Registrikood 75018851
79804 KOHILA www.kohila.ee EE191010802003808002 AS SEB Pank
RAPLA MAAKOND E-post:
[email protected] EE552200001120222327 Swedbank AS
(allkirjastatud digitaalselt)
Sille Rõõmus
vallaarhitekt
Lisa: Kohila valla üldplaneeringule ja keskkonnamõju strateegilise hindamisele laekunud
ettepanekud