Saatja: Music Estonia <
[email protected]>
Saadetud: 25.06.2021 10:39
Adressaat: Tarvi Sits <
[email protected]>; Taaniel Raudsepp <
[email protected]>;
Madli-Liis Parts <
[email protected]>; Katre Väli <
[email protected]>; Siim Rohtla
<
[email protected]>
Koopia: Kultuuriminister <
[email protected]>
Teema: Pöördumine: Kriisiabi toetussummade suuremahuline vähendamine paneb
kultuurikorraldajad raskesse olukorda
Tere!
Music Estonia kui muusikaettevõtluse esindusorganisatsioon pöördub
Kultuuriministeeriumi poole sooviga avada esimesel võimalusel dialoog koostöös
kultuurikorraldajatega seoses viimase kriisiabi vooru tulemuste ning
muusikaettevõtete jätkusuutliku toimimisega.
Lugupidamisega
––––
Kriisiabi toetussummade suuremahuline vähendamine paneb
kultuurikorraldajad raskesse olukorda
25.06.2021
Kultuurikorraldajate kriisiabi voorus vähendati kõiki toetussummasid pea
47%. Muusikaettevõtjate sõnul on vajaduste vähendamise protsent
oodatust oluliselt suurem ja ei kata piirangute tõttu kaotatud kuude
möödapääsmatuid kulusid, seetõttu tuuakse välja lisarahastuse vajadus.
Erakorraline abi kultuurikorraldajatele oli 42-miljoni mahulisest Kultuuriministeeriumi
abipaketist peamine ressurss, mis oli planeeritud toe saamiseks, et tagada
organisatsioonide jätkusuutlikkus käimasoleval aastal. Taotlusvooru “COVID-19
puhangust tingitud erakorraline abi kultuurikorraldajatele“ eelarvemaht oli 8 850 000
eurot, abi taotleti aga enam kui 16 miljoni euro ulatuses. Taotlusvooru eelarvemahu
piires rahuldati 670 eraõiguslike ja kohalike omavalitsuse hallatavate
kultuurikorraldajate taotlust. Kõigil rahastuse saajatel kärbiti toetussummasid 46,53%.
Rahuldamata jäeti 51 taotleja taotlused.
Toetussummad arvutati 2019. aasta 2,5 keskmise kuu sissetuleku alusel ehk kriisiabi
meede lähtus ühtsest loogikast kultuurikorraldajate vältimatute kulude hüvitamisel,
mis tagas valdkonnale laiapõhjalise ligipääsetavuse, kuid näitas selgelt
kultuurivaldkonna prognoositust kõrgemat vajadust organisatsioonide jätkusuutlikkuse
tagamiseks. Muusikavaldkond prognoosis kriisiabi vajadust 8 miljonit, millest 7 miljonit
nähti ette lühiajaliste vajaduste katteks ning 1 miljon loovisikute toetuseks. Nii 25.02
saadetud muusikavaldkonna kriisist väljumise ettepanekutes kui ka sellele järgnenud,
04.03 saadetud, kultuurivaldkonna ühispöördumises tõid kultuurikorraldajad välja
vajaduse eraldada lühiajalise meetmena ajavahemikus veebruar kuni oktoober
valdkonnale kriisiabi, mis võimaldab katta osa kultuuriorganisatsioonide püsikuludest
(lisaks tööjõukuludele rendi- ja halduskulud) ning luua riskifond professionaalsetele
korraldajatele kindlustunde loomiseks ja ürituste toimumise soodustamiseks eelkõige
suveperioodil, mis on sektori jaoks võimalik periood tegutsemiseks.
Kultuurikorraldajatele on toimunud selle aastaga seonduvalt kaks vooru. Harjumaa ja
Ida-Virumaa korraldajatele kaeti kehtivatest ulatuslikest piirangutest tulenevalt
ajavahemikku 12. detsember kuni 31. jaanuar. 16. märtsil jõudis valitsuskabinet
kokkuleppele lisaeelarves, mis katab kultuuri- ja spordivaldkonna vältimatuid kulutusi
42 miljoni euro ulatuses, millest 21 miljoni euroga toetatakse kultuurikorraldajate
möödapääsmatuid kulusid. Eraldi suursündmuste riskifond, 6 miljonit eurot, oli
mõeldud rahvusvaheliste kultuuri- ja spordiürituste kindlustunde tagamiseks,
eesmärgiga toetada piirangute tõttu ära jäänud või edasilükkunud olulise majandusliku
mõjuga sündmusi, mille kulud on tulnud kanda sõltumata piirangutest. Järgmised
voorud kultuurikorraldajatele avati 3. maist kattes nende üle-Eestiliste
kultuurikorraldajate tegevust, kelle tegevus peatus või oli piiratud alates 11. märtsist
2021 kuni piirangute lõpuni. Lisaks avati ümberkorralduste voor mahuga 4,15 miljonit,
mille tulemused on selgumisel, aga millest muusikavaldkonna taotlused moodustasid
teadaolevalt juba ligi poole.
Seega on aastal 2021 piiratud tingimustes tegutsemise perioodi pikkus (ilma selle
perioodi kulusid hüvitamata) ligi 2 kuud ehk tekib süsteemne eelarve puudujääk sellel
perioodil. Täiendav toetussummade vähendamine ligi 50% ulatuses paneb
muusikaettevõtted aga olukorda, kus katmata jääb nii suur osa püsikulusid piirangute
perioodil kui ka edasilükkamisest tingitud möödapääsmatud kulud. See paneb ohtu ka
suveperioodil toimuvate suursündmuste jätkusuutlikkuse, mida peaks abistama
riskifondi meede.
Muusikaettevõtjad soovivad juhtida tähelepanu ka planeeritava riskifondi esialgselt
väljapakutud tingimustele, mis pidid korraldajate ettepanekul alates maikuust
soodustama suursündmuste toimumist ja lähtuma majanduslikult suurema kaaluga (sh
nii Eesti kui ka rahvusvahelistest) üritustest, mis on juba edasi lükkunud ja/või mille
korraldusperiood jääb piirangute ajale. Oleme teadlikud, et hetkel on valdkonna
piirangutele tulnud leevendused, kuid nii Eesti kui ka rahvusvahelisi sündmusi on
piirangute tingimustes pikalt ette valmistatud, mis on toonud juba praegu
korraldajatele kaasa nii edasilükkamisest tekkinud pöördumatud lisakulud kui ka riskide
maandamisega seotud kulud. Sellest tulenevalt võiks tingimustes arvestada ka
mõistliku perioodiga enne ja peale ürituse toimumist.
Praeguse kriisiabi toetussummade suuremahuline taotlemine viitab selgelt vajadusele
suurendada kultuurikorraldajate, sh muusikaettevõtete, toetussummat osaliste
püsikulude ning tekkinud pöördumatute kahjude katteks. Lähtudes selle aasta
vajaduse suurusest, eelmise aasta kriisiabi toetussummade protsentuaalsest
vähenemisest kuni 40 protsenti ja piiratud tingimustes pikemat aega tegutsemisest on
vooru tulemusi hinnates vaja muusikavaldkonna organisatsioonide jätkusuutlikkuse
tagamiseks ja ettevõtete möödapääsmatute kulude katteks lisaeelarvega kriisiabi
vooru.
Music Estonia kui muusikaettevõtluse esindusorganisatsioon pöördub
Kultuuriministeeriumi poole sooviga avada esimesel võimalusel dialoog koostöös
kultuurikorraldajatega, et leida kiire ja tõhus lahendus tekkinud olukorrale lähtuvalt
sektori vajadustest.
Lugupidamisega
Music Estonia MTÜ