Kiri

Seletuskiri haridus- ja teadusministri määruse „„Õpilaste teadustööde riikliku konkursi läbiviimise tingimused ja kord“ muutmine“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Vastavalt „Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse“ paragrahvi 13 lõike 2 punktile 8 korraldab teaduse valdkonna riiklikke konkursse ja kehtestab nende läbiviimise tingimused ja korra haridus- ja teadusminister määrusega. Sellest lähtuvalt on ette valmistatud „Õpilaste teadustööde riikliku konkursi läbiviimise tingimused ja kord“ muutmine“ määruse eelnõu. Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi teadusosakonna nõunik Pille Pikker (tel 7350215; [email protected]) ja õigusosakonna asejuhataja Raina Loom (tel 7350187; [email protected]). Eelnõu koostamisse on kaasatud konkursi elluviijana Sihtasutus Eesti Teadusagentuur. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Hetkel kehtivat määrust on viimati muudetud 2011. aastal ning see vajab kaasajastamist. Lisaks uurimustööle on õpilastel õppetöö raames võimalus teha ka nn „praktilisi töid“ ehk loovtöid. Ka nende esitamine konkursile on lubatud. Määrust muudetakse ning selles tehakse järgmised täiendused: 1. Paragrahv 1 peatükis „Konkursi eesmärk“ tehakse täiendus sõnastuses. Lisaks teoreetilisele tööle on konkursile võimalus esitada ka praktilisi töid. Paragrahvi sõnastust täiendatakse nii, et ei piirdutaks vaid teoreetiliste tööde esitamise võimalusega. Õpilasuurimus ja praktilised tööd peavad vastama haridus- ja teadusministri 6. septembri 2013. a kehtestatud määruses „Õpilasuurimuse ja praktilise töö ettevalmistamise ning haindamise tingimused ja kord“ sätestatule. 2. Paragrahvi 2 lõiget 2 täiendatakse ja lisatakse, et konkursi väljakuulutamise teates tuuakse välja lisaks konkursitingimustele ka hindamiskriteeriumid. 3. Paragrahvi 3 sõnastust täiendatakse. Lõikes 1 täpsustatakse konkursil osalejate vanusepiiri. Lisatakse lõiked 5 ja 6 nõutavate dokumentide kohta. Lisaks konkursitööle esitatakse ka töö kokkuvõte nii eesti- kui inglise keeles. Kokkuvõtete lisamine aitab säästa konkursi korraldajate aega töid tutvustavate artiklite kirjutamisel ning annab võimaluse saada põgus ülevaade tehtud tööst. Kuna töid on esitatud ka mitte eesti keeles, siis on eestikeelne kokkuvõte vajalik. Ingliskeelse kokkuvõtte lisamine annab võimaluse ka muukeelsel inimesel tehtud tööga tutvuda. Kollektiivsete autorluste korral tehtavate tööde puhul esitatakse kaaskiri selle kohta, milles seisnes (ühe või teise) õpilase roll töö kirjutamisel. Kaaskiri esitatakse juhtudel, kui töö esitajaks oli autorite kollektiiv, kui ka juhtudel, kui töö on tehtud mõne suurema, nt. teadus- ja arendustegevusega seotud asutuses või ülikoolis tehtava ja laiema uurimistöö raames (nn uurimisrühmas tehtud töö korral). 4. Paragrahvi 4 „Konkursikomisjoni moodustamine ja töökord“ lõike 1 sõnastust täiendatakse. Hetkel on volitus moodustada komisjon vaid teadus- ja arendustegevuse erinevate valdkondade tunnustatud teadlastest ning Haridus- ja Teadusministeeriumi esindajast. Praktikas on see nõue vananenud ning komisjoni töösse on kaasatud lisaks teadlastele ka oma ala tunnustatud praktikud. Seetõttu lisatakse määrusesse võimalus osaleda konkursikomisjoni töös lisaks teadus- ja arendustegevuse eri valdkondade tunnustatud teadlastele ka teadus- ja arendustegevusega seotud administratiivtöötajatel, inseneridel, õpetajatel ning teistel valdkondlike kompetentsikeskuste esindajatel. 5. Paragrahvi 5 „Konkursi läbiviimine“ lõike 1 sõnastust muudetakse ning luuakse volitusnorm hinnata konkursitöid vastavalt kehtestud hindamiskriteeriumidele. Hindamiskriteeriumid on vajalikud ühtsete hindamisprintsiipide rakendamiseks kõikide valdkondade ning ka nii teadus- kui ka praktiliste tööde lõikes. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse muudatusega ei kaasne sotsiaalseid ega demograafilisi mõjusid. Määrusega ei kaasne mõjusid riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele. Määruse muudatused võivad kaasa tuua suurema huvi ning osalejate arvu kasvu õpilaste teadustööde riiklikust konkursist. Ühtlasi võivad määruse muudatused soodustada huvi kasvu teadustöö tegemise vastu. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Muudatuse jõustumisega ei kaasne riigieelarvelisi kulusid ja tulusid. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastusele ministeeriumidele ning arvamuse avaldamiseks Eesti Koolijuhtide Ühendusele, Eesti Õpetajate Liidule, Eesti Kutseõppe Edendamise Ühingule, SA- le Eesti Teadusagentuur ning Haridus- ja Noorteametile. Katrin Pihor teadusosakonna juhataja  Kooskõlastamiseks: 28.06.2021 nr 8-2/21/2833 Ministeeriumid Haridus- ja teadusministri määruse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks haridus- ja teadusministri määruse „Haridus- ja teadusministri 15. novembri 2001. a määruse nr 64 „Õpilaste teadustööde riikliku konkursi läbiviimise tingimused ja kord“ muutmine“ eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust või arvamust 10 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liina Kersna minister Lisad: 1. HTM_määrus_eelnõu.pdf 2. Seletuskiri.pdf Arvamuse avaldamiseks: Eesti Koolijuhtide Ühendus Eesti Kutseõppe Edendamise Ühing Eesti Õpetajate Liit Haridus- ja Noorteamet SA Eesti Teadusagentuur Pille Pikker 735 0215 [email protected] Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740  EELNÕU 28.06.2021 MÄÄRUS [Registreerimise kuupäev] nr [Registreerimisnumber] Haridus- ja teadusministri 15. novembri 2001. a määruse nr 64 „Õpilaste teadustööde riikliku konkursi läbiviimise tingimused ja kord“ muutmine Määrus kehtestatakse „Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse“ § 13 lõike 2 punkti 8 alusel. Määruses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „§ 1. Õpilaste teadustööde riikliku konkursi (edaspidi konkurss) eesmärk on väärtustada teadus- ja arendustegevust noorte hulgas, stimuleerida noorte aktiivsust teadus- ja arendustegevusega seotud tegevustes ning avaldada tunnustust teadus- ja arendustegevusega seotud väljapaistvaid tulemusi saavutanud noortele.“; 2) paragrahvi 2 lõiget 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(2) Teade konkursi väljakuulutamise ja konkursitingimuste, konkursitööle esitatavate nõuete ning hindamiskriteeriumide kohta avaldatakse Haridus- ja Teadusministeeriumi koduleheküljel.“; 3) paragrahvi 3 lõiget 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Konkursil võivad osaleda kõik konkursi väljakuulutamise hetkel 12-19- aastased Eestis õppivad õpilased, Eestis õppivad üliõpilased, kes on õppima asunud konkursi väljakuulutamise aastal, ning nimetatud isikutest koosnevad kuni 3- liikmelised kollektiivid (edaspidi osaleja); 4) paragrahvi 3 täiendatakse lõigetega 5 ja 6 järgmises sõnastuses: „(5) Konkursil osalemiseks esitab õpilane konkursi toimumisega samal või sellele eelneval kalendriaastal valminud ja nõuetekohaselt vormistatud konkursitöö, millele on lisatud kuni 1-leheküljelised eesti- ja ingliskeelsed kokkuvõtted. (6) Kui konkursitöö on esitanud õpilaste kollektiiv, või kui konkursitöö moodustab osa laiemast uurimistööst, siis peab kaaskirjas olema selgelt välja toodud iga õpilase panus töö valmimisse.“; 5) paragrahvi 4 lõiget 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „ (1) Konkursi läbiviimiseks moodustab haridus- ja teadusminister õigusaktidega sätestatud korras teadus- ja arendustegevuse eri valdkondade tunnustatud teadlastest, teadus- ja arendustegevusega seotud administratiivtöötajatest, inseneridest, õpetajatest ning teistest valdkondlike kompetentsikeskuste esindajatest, Sihtasutuse Eesti Teadusagentuur ning Haridus- ja Teadusministeeriumi esindajatest vähemalt 7-  2 liikmelise nõuandva õigusega konkursikomisjoni, nimetab selle esimehe ning kinnitab töökorra.“; 6) paragrahvi 5 lõiget 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Konkurss toimub kahes voorus. Esimeses voorus hindab konkursikomisjon konkursile laekunud konkursitöid vastavalt hindamiskriteeriumidele ning valib välja konkursitööd, mille autorid kutsutakse teise vooru. Teises voorus intervjueeritakse esimese vooru läbinud konkursitööde autoreid.“. (allkirjastatud digitaalselt) Liina Kersna (allkirjastatud digitaalselt) minister Mart Laidmets kantsler