Kiri

Sihtasutus Vaba Lava [email protected] 05.05.2021 nr 10-6/1107-1 Ettepanek SA Vaba Lava edasiseks toetamiseks Täname kogu SA Vaba Lava meeskonda väga vajaliku ja väärtusliku töö eest etendustegevuse arendamisel ning olulise panuse andmise eest Eesti etenduskunstide rahvusvahelise koostöö edendamiseks. Kultuuriministeerium on aastate jooksul toetanud SA Vaba Lava tegevust nii investeeringutoetuste kui ka tegevustoetusega. Oleme kindlad, et ministeeriumi eesmärgid on samad nagu SA Vaba Lava esindajatel ja koostööpartneritel, s.o tagada, et siiani tehtud professionaalne ja mõjukas töö jätkuks ja areneks sama moodi tõusvas joones. Täname SA Vaba Lava meeskonda mitmete kohtumiste ja sisukate arutelude eest. Kindlasti soovime, nagu ka Märt Meos ja Allan Kaldoja oma kirjavahetustes välja toovad, et SA Vaba Lava toetuse asjus tehtaks kultuuripoliitiliselt ja valdkondlikult parim otsus. Nagu eelmisel kohtumisel kultuuriministriga sai kokku lepitud, edastame ettepaneku, kuidas viia ellu ministeeriumi ja SA Vaba Lava esindajate ühist eesmärki. Toetus nii regionaal- kui ka teatripoliitiliselt olulisele tegevusele peab olema stabiilne ja kindel ning tagama igas mõttes jätkusuutlikkuse. Samuti on meie ühine eesmärk, et rahastus oleks samadel alustel, mis teistel sarnases vormis tegutsevatel asutustel valdkonnas, st läbipaistev ja loogiline. Kindlasti ei ole seda Vabariigi Valitsuse reservist või erikokkulepete alusel eraldatav tegevustoetus. Eraetendusasutusi toetatakse Kultuuriministeeriumi tegevustoetuse taotlusvoorust valdkonnaga seaduses kokku lepitud kriteeriumide ning valdavalt valdkonna ekspertidest koosneva komisjoni ettepanekute järgi. Need otsused ei ole poliitiliselt mõjutatud, vaid tuginevad komisjoniliikmete hinnangutele, etendusasutuse edastatud materjalidele ning varasemate aastate repertuaari- ja majandusaruannetele. Arusaadavalt ei saa sellisel viisil rahastada „kindlate pikaajaliste kokkulepete“ alusel. Eelkokkulepete sõlmimine komisjoni ettepanekute väliselt paneks etendusasutused ebavõrdsesse olukorda, tekitaks arusaamatust teistes asutustes ning tarbetut keskendumist loomingu hindamise välistele teemadele. Kordame veelkord, et komisjoni nimetavad eksperte valdkonna organisatsioonid ise ning SA Vaba Lava on kahe organisatsiooni liige, millel on võimalus eksperte esitada. Komisjoni ettepanekud sõltuvad loomulikult ka eelarvevahenditest ehk taotlusvooru jaoks eraetendusasutuste toetamiseks eraldatud summa suurusest. Seda summat ega selle sisemist jaotust ei ole võimalik pikka aega kokku leppida. Eraldiseisvalt, nagu ka SA Vaba Lava puhul, on sõlmitud pikaajalisi kokkuleppeid investeeringutoetusteks eraetendusasutuste ehitamiseks või renoveerimiseks. Nende kokkulepete alusel on etendusasutus esitanud oma äriplaani ja edasise tegevuse finantsilise jätkusuutlikkuse mudeli. Samamoodi esitas need ka SA Vaba Lava, kui alustati nii Tallinna kui ka Narva teatrikeskuse ehitamist. Selle kokkuleppega tehti kindlaks, millise kestvusega on SA-le Vaba Lava tegevustoetuse vooru väline toetus (nt intressimaksete tasumine Narva teatrikeskuse eest või lisatoetus Tallinna teatrikeskuse rendimaksete tegemiseks), kuni sihtasutus suudab teenitud Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941 tulude ja tegevustoetuse abil jätkusuutlikult tegutseda. Tõsi, need kokkulepped oleksid võinud olla fikseeritud selgemalt, et mõlemapoolseid hilisemaid arusaamatusi vältida. Eelnimetatud selguse ja võrdse kohtlemise tagamiseks ei ole võimalik pikaajaliseks tegevustoetuseks eraetendusasutustele rahastust n-ö ette taotlusvooru väliselt määrata. Kahtlemata on riigil soov toetada nii olulise asutuse nagu SA Vaba Lava tegevust piirkonnas, kus kaasaegne etenduskunst ning teatrivaldkonna riigiasutus puuduvad. Ka sellele aspektile on SA Vaba Lava esindajad oma pöördumistes tähelepanu juhtinud. Seega ongi ainuvõimalik variant luua üheskoos linna, SA Vaba Lava osa ja riigiga sihtasutus piirkonda, kus sellise etendusasutuse tegutsemise tagamine vajab selget poliitilist seisukohta ja tuge. Loomulikult puudutab see Narvat, sest Tallinnas tegutseb juba neli riigi asutatud sihtasutust, millest üks keskendub ruumide rentimisele, ning kümneid eraetendusasutusi. Samuti toimub Tallinnas väga palju muude valdkondade kultuuriüritusi, mis on huvitatud saalide ja tehnika rentimisest. Seda suurt huvi ja nõudlust on selgelt näidanud ka senised SA Vaba Lava repertuaaristatistika aruanded (rendiürituste osakaal tegevusest). Ehk, Tallinnas puudub turutõrge ja täiendav vajadus kultuuripoliitiliste eriotsuste tegemiseks teatrivaldkonna toetamiseks ja etenduskunstide mitmekesisuse elavdamiseks. Võimaliku loodava sihtasutuse tegutsemise puhul on stabiilne rahastus tagatud ja riigi esindajad on sihtasutuse tegevusse otseselt kaasatud. Nõukogu liikmed määrab riigi poolt kultuuriminister, nii et tagatud on SA Vaba Lava esindajate soov poliitiliselt korraldatud edasise tegutsemise mudeliks. Samuti ei sõlmita sihtasutuse asutamine mitte ainult seitsmeks aastaks, nagu toovad oma ettepanekusoovis välja SA Vaba Lava esindajad, vaid tähtajatult. Sellega viidaks ellu SA Vaba Lava esindajate viimases kirjas toodud ettepanek nr 1 – tagada stabiilne rahastus ja seda ilma ajalise piiranguta. Lühidalt ettepanek edasiste läbirääkimiste algatamiseks sihtasutuse loomisel: Riik asutab sihtasutuse koostöös Narva linnaga ja osaga praegusest SA-st Vaba Lava (asutajate hulka kuulub kolm isikut, s.o riik, kohalik omavalitsus ja erasektor). Selleks tuleb SA Vaba Lava reorganiseerida, nii et eraldataks Tallinna ja Narva Vaba Lava teatrikeskused ning seotud lepingud. Uude riigi asutatud sihtasutusse tulevad üle SA Vaba Lava Narva teatrikeskuse töötajad (vajaduse korral lisatööjõud Tallinna keskusest), rahvusvaheliste koostööprojektidega võetud kohustused ning kõik Narvaga seotud juba planeeritud teatriprojektid. Sihtasutuse nõukogusse kuulub kokku kuus liiget (kaks esindajat praegusest SA Vaba Lava nõukogust, kolm riigi määratud esindajat Kultuuriministeeriumist ja Rahandusministeeriumist ning üks esindaja Narva linnast). Nõukogu otsusteks peab olema nõukogu nelja liikme nõusolek. Uus sihtasutus üürib pikaajaliselt ruumid Linda 2 hoones samadel tingimustel, mis praegu kehtivad SA-le Vaba Lava, ja samas summas ruumide väljaostuõigusega. Sihtasutuse etendustegevus Narvas jätkub suuremas mahus kui praegu, tagatud on halduskulude ja personalikulude katmine. SA Vaba Lava teine pool saab edasi tegutseda Tallinna teatrikeskuses ning taotleda tegevustoetust sarnaselt teiste eraetendusasutustega vastavalt kehtivale korrale. Veelkord lühidalt kokku võetuna põhjendused ülaltoodud ettepaneku tegemiseks ja läbirääkimiste alustamiseks: • Riigi seisukohalt ei ole võrdne kohtlemine teiste eraõiguslike teatritega kui SA-le Vaba Lava luuakse Tallinnas konkurentsieelis kindla üüritoetuse tagamisel. Kõik teised  eraetendusasutused kasutavad ministeeriumi tegevustoetust oma ärimudeli põhjal kas rendikulude, palgakulude või etenduste väljatoomise kulude katteks. Tallinnas tegutseb kõige suurem arv etendusasutusi Eestis ning nendes paljudes on ruumide rentimise võimalus, sh soodsamatel eritingimustel etendustegevuseks. Lisaks on olemas mitmesugused valdkondade üleses kasutuses rendipinnad. • Narva teatrikeskuse asjus on riigil huvi, sest rahastatud on suures osas teatrikeskuse väljaehitamist ning tänapäevase teatri tegevuse toetamine Ida-Virumaal on regionaalse tasakaalustatuse vaatest oluline. Riigiosalusega sihtasutuse puhul on võimalik tagada kindel tegevustoetus ja palgavahendid (vastavalt kultuuritöötaja miinimumpalga kokkulepetele). Uue sihtasutuse asutamisel saaks ümber korraldada ka kõik senised SA Vaba Lava rahvusvahelised projektid. • Igaks juhuks tuletame veelkord meelde, et SA Vaba Lava on 2021. aastaks saanud täiendavaid tegevustoetuse vahendeid üle 100 000 euro, võrreldes 2020. aastaga, ning kui asutusel on vaatamata sellele probleemid likviidsusega, on võimalik tegevustoetuse teine makse varasemaks tõsta. Kindlasti on edasisel tegutsemisel abiks juba eraldatud kriisiabi toetus ning 03.05.2021 avanenud täiendav kriisiabi voor. Nende voorudega on riik täiendavalt taganud piirangute tõttu suletud etendusasutuste tegutsemise jätkusuutlikkuse. Loodetavasti saate koos SA Vaba Lava nõukoguga ettepanekut arutada. Seejärel saame asuda täpsematele läbirääkimistele koos kõigi osalistega ühise sihtasutuse moodustamiseks, millega oleks tagatud kõigi osapoolte soovide elluviimine stabiilselt finantseeritud, jätkusuutliku ja loominguliselt eduka etenduskunstide asutuse tegutsemiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Taaniel Raudsepp kunstide asekantsler Katre Väli 628 2212 [email protected]