ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Lp Annika Voosel Teie 27.01.2025
[email protected]
Meie 11.02.2025 nr 2.3-8/25/287-2
Vastus nõudekirjale
Pöördusite Andmekaitse Inspektsiooni (AKI) poole seoses klassipiltide avalikustamise ja
lapsevanemate nõusoleku küsimustega.
Lapsevanema nõusolek
Esmalt soovite saada praktilisi näiteid ja soovitusi, mis vormis peaks lapsevanematelt nõusolekut
küsima lapse isikuandmete töötlemiseks. Nõusolekule kui õiguslikule alusele tuginedes on
oluline meeles hoida, et nõusolek peab olema vabalt antud, konkreetne, teadlik ja ühemõtteline
(isikuandmete kaitse üldmäärus artikkel 4 p 11). Soovituslik on võtta nõusolek taasesitamist
võimaldavas vormis koos lapse seadusliku esindaja allkirjaga, et tulevikus vältida vaidlust
nõusoleku olemasolu üle. Samuti peab nõusolek ja selle vorm olema lihtsas ja arusaadavas
sõnastuses.
Täpsemalt nõusoleku tingimustest. Nõusoleku konkreetsus tähendab seda, et nõusolek on seotud
konkreetse eesmärgiga. Näiteks võib lapsevanem anda nõusoleku lapse heade saavutuste
avalikustamiseks, kuid ei soovi anda nõusolekut lapse foto avalikustamiseks kooli veebilehel.
Seejuures on heaks tavaks nõusoleku vormis ära märkida, millistes kanalites lapse kohta
isikuandmeid avalikustatakse. Näitena saame tuua Tallinna linna koolide isikuandmete kaitse
töötlemise vormid, kus on kirjeldatud erinevad töötlemistoimingud ning võimalikud
avalikustamise kanalid.
Nõusoleku teadlikkus tähendab seda, et andmetöötleja annab eelnevalt teavet, kes on vastutav
töötleja, mis on töötlemise eesmärk, millised andmeid kogutakse ning ka sellest, et inimesel on
õigus nõusolek tagasi võtta. Teabe andmine on oluline, et lapse seaduslik esindaja saaks teha
teadliku otsuse, kas anda nõusolek või mitte. Seega on teabe andmine enne nõusoleku saamist
otseselt seotud isikuandmete kaitse üldmääruse artiklist 5 tuleneva läbipaistvuse põhimõttega.
Nõusoleku tingimustest saate täpsemalt lugeda Euroopa Andmekaitse Nõukogu suunistest ja
AKI üldjuhendist.
Klassipildid aastaraamatus
Teiseks soovite teada, kas klassipildi avalikustamine aastaraamatus võib kuuluda erandi alla,
mille tarbeks ei pea võtma lapsevanema nõusolekut. Sellele küsimusele vastamiseks on oluline
määratleda, mis on piltide avaldamise eesmärk ja kus klassipilte või aastaraamatuid
avalikustatakse (kõigile kättesaadavalt internetis, ainult paberkandjal või lapsevanemetele ja
lastele jms).
Üldreeglina, kui pildistatakse kooli avalikus ruumis ja avalikel üritustel, võib seda teha ilma
nõusolekuta avalikustamise eesmärgil, kuid eelnevalt peab inimesi sellest teavitama ning neil
peab olema võimalus ise otsustada, kas nad soovivad pildile või mitte. Kõik, mis puudutab muul
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235
juhul (nt kutsetega üritusel) pildistamist ja fotode avalikustamist, siis on selleks vajalik isikute
või nende seaduslike esindajate eelnev nõusolek.
Mõistan, et klassipiltide puhul on tegemist on ajaloolise traditsiooniga, kuid tegemist ei ole
tavapärase avalikus ruumis tehtava pildiga, mis võiks välistada õigusliku aluse eelduse.
Lapsevanema nõusolek on kõige klassikalisem õiguslik alus koolis tehtavate piltide
avalikustamiseks. Nõusoleku puhul saab lapsevanem otsustada lapse huvidest lähtuvalt, kas
lapsest võib pilti teha ja ka seda, kas pildi võib hiljem avalikustada. Seetõttu ongi äärmiselt
oluline, et nõusoleku vormis oleks väga täpselt kirjeldatud, mis isikuandmete töötluse tarbeks
nõusolek antakse, sh kus lapse isikuandmeid hiljem avalikustatakse.
Kui piltide säilitamise eesmärgiks on ajaloo talletamine, võib õigusliku alusena kaaluda ka
õigustatud huvi. Õigustatud huvile tuginedes peate reaalselt läbi viima õigustatud huvi analüüsi,
kus on selgelt ära määratletud, miks piltide avaldamine või säilitamine ajaloolisel eesmärgil
kaalub üle andmesubjektide (laste) õiguse privaatsusele.
Siiski juhin tähelepanu, et laste isikuandmed väärivad erilist kaitset. Seega on kaheldav, et
klassipiltide avaldamisel ja säilitamisel (kui pildil on alaealised) võiks tugineda õigustatud huvile
kui õiguslikule alusele, kui pilte avalikustatakse kolmandatele isikutele, näiteks internetis. Avalik
informatsioon lapse kooli kohta võib kujutada riski lapse turvalisusele.
Lisaks peate arvestama, kui tuginete õigustatud huvile, et lapse seaduslik esindaja võib esitada
vastuväite IKÜM artikli 21 mõistes ning nõuda isikuandmete töötlemise lõpetamist klassipiltide
osas. Vastuväite saamisel peab kool uuesti hindama, kas lapse isikuandmete töötlemine on
õiguspärane. Seejuures, isegi kui kool leiab, et isikuandmete töötlemine on õiguspärane ka peale
vastuväite saamist, võib lapsevanem ikkagi mitte nõustuda sellega, mis võib tekitada kooli ja
lapse seadusliku esindaja vahelise konflikti.
Kokkuvõtlikult soovitan klassipiltide avalikustamiseks ja säilitamiseks võtta lapse seaduslikult
esindajalt selge, konkreetne ja ühemõtteline nõusolek, kus on kirjeldatud piltide avalikustamise
ja säilitamise asukohad ning eesmärgid. Samuti soovitan (ka nõusoleku olemasolul) pildid
avalikustada selliselt, et need ei ole otsingumootoritele leitavad. Siin saate tutvuda eelmisel aastal
saadetud ringkirjaga, mis puudutab isikuandmete säilitamist koolis.
Ajaloo huvides säilitamine
Vastates Teie kolmandale küsimusele, siis ajaloolise huvi eesmärgi peate Teie ise lahti mõtestama
ja selgitama lapsevanematele. Andmekaitse Inspektsioon järelevalveasutusena ei saa Teile ette
öelda, mida see eesmärk endas kannab ning millise õigusliku alusega seda seostatakse.
Olukorras, kus lapsevanem ei ole nõusolekut andnud lapse foto säilitamiseks (sh ka ajaloo
huvides) ja säilitamiseks ei ole muud õiguslikku alust, siis tuleb seda soovi austada ning edasine
andmetöötlus ei ole enam õiguspärane
Lugupidamisega
Grete-Liis Kalev
jurist
peadirektori volitusel
2 (2)