Muhu valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
eelnõu
Versioon: 1
Kuupäev: 04.04.2016
Koostanud: Muhu Vallavalitsus
Sisukord
Sissejuhatus 2
1. Keskkonnamõju strateegilise hindamise objekt ja ulatus 2
2. Planeeringu koostamise ja KSH osalised 3
3. Üldplaneeringu rakendamisega eeldatavalt kaasneda võiv oluline keskkonnamõju 4
4. Keskkonnamõju strateegilise hindamise ja selle tulemuste avalikustamise
eeldatav ajakava 5
5. Üldplaneeringu koostamisest eeldatavalt huvitatud osapooled 5
Lisad
Lisa 1. Muhu Vallavolikogu 17.02.2016.a otsus nr 121 „Muhu valla üldplaneeringu ning
keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamine“
Lisa 2. Ettepanekud KSH väljatöötamise kavatsuse kohta (lisatakse ettepanekute laekumisel)
1
Sissejuhatus
Käesoleva keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) objektiks on Muhu valla
üldplaneering (ÜP). KSH eesmärgiks on keskkonnakaalutlustega arvestamine üldplaneeringu
koostamisel. Hindamise käigus selgitatakse välja, kirjeldatakse ja hinnatakse planeeringu
elluviimisel tekkida võivaid mõjusid keskkonnale, samuti keskkonnakaitse tagamist ja säästva
arengu printsiipide rakendamist planeeritaval alal.
Keskkonnamõju on kavandatava tegevusega või strateegilise planeerimisdokumendi
elluviimisega eeldatavalt kaasnev vahetu või kaudne mõju keskkonnale, inimese tervisele ja
heaolule, kultuuripärandile või varale.
KSH on avalikkuse ja asjaomaste asutuste osalusel strateegilise planeerimisdokumendi
elluviimisega kaasneva olulise keskkonnamõju tuvastamiseks, alternatiivsete võimaluste
väljaselgitamiseks ning ebasoodsat mõju leevendavate meetmete leidmiseks korraldatav
hindamine.
KSH koostamise käigus hinnatakse planeeringu elluviimisega tõenäoliselt kaasnevat olulist
mõju. Keskkonnamõju on keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
§ 5 alusel oluline, kui see võib eeldatavalt ületada tegevuskoha keskkonnataluvust, põhjustada
keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi
või vara.
KSH väljatöötamise kavatsus on aluseks KSH aruande koostamisele.
1. Keskkonnamõju strateegilise hindamise objekt ja ulatus
Keskkonnamõju strateegiline hindamine koostatakse Muhu valla üldplaneeringule.
Üldplaneering ja planeeringu KSH algatati 17.02.2016.a. Muhu vallavolikogu otsusega nr
121. Üldplaneering ja seega ka KSH hõlmab kogu Muhu valla territooriumi pindalaga
207,9 km2 (skeem 1). Kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt riigipiiri ülest
keskkonnamõju.
Hetkel kehtiv Muhu valla üldplaneering algatati Muhu Vallavolikogu 30.01.2006. a. otsusega
nr 33 ja kehtestati 17.04.2008. a. määrusega nr 29. Muhu Vallavolikogu 16.04.2014.a.
otsuseganr 30 „Kehtestatud üldplaneeringu ülevaatamine“ jõuti järeldusele, et üldplaneering
ei ole enam ajakohane ja tehti ettepanek algatada uue üldplaneeringu koostamine. Uue
üldplaneeringu koostamise eesmärk on ehitusõiguse ja maakasutuse üldiste põhimõtete
kaasajastamine kogu Muhu valla territooriumil ning muude planeerimisseaduse § 75
sätestatud eesmärkide täitmine.
Muhu valla ruumilise arengu põhisuunad ei ole muutunud ning uue üldplaneeringu
koostamisel lähtutakse üldjoontes samadest üldpõhimõtetest, mis varasemagi puhul. Küll aga
vajab planeering muutmist ja täiendamist, et suunata paremini valla arengut vastavalt
sätestatud eesmärkidele. Üldplaneeringu rakendamisel on selgunud, et peamiselt
2
ehitusvaldkonnas sätestatud piirangud on kohati liiga jäigad ning ei võimalda edukalt
eesmärke täita. Samuti vajavad ülevaatamist mitmed praktika käigus välja tulnud kitsaskohad.
Skeem 1. Muhu valla üldplaneeringuala
2. Planeeringu koostamise ja KSH osalised
Planeeringu koostamise ja KSH osalised on loetletud alljärgnevas tabelis.
osalised asutus kontaktisik kontaktandmed
ÜP ja KSH Muhu vallavolikogu Ain Saaremäel e-post:
[email protected]
koostamise algataja, tel: 4530672
ÜP kehtestaja Muhu vald, Liiva küla
ÜP ja KSH Muhu vallavalitsus Pille Tamm e-post:
[email protected]
koostamise tel: 4530680
korraldaja Muhu vald, Liiva küla
ÜP koostaja Hetkel teadmata e-post:
tel:
KSH aruande Hetkel teadmata e-post:
koostaja tel:
ÜP ja KSH algatamise korraldustega ning planeeringu koostamise käigu ja dokumentidega on
võimalik tutvuda Muhu Vallavalitsuse veebilehel www.muhu.ee. Täiendavat teavet ÜP ja
KSH koostamise korraldamise kohta saab Muhu Vallavalitsusest (Liiva küla, Muhu vald),
kontaktisik on maa- ja planeeringunõunik Pille Tamm; tel: 4530680, e-post:
[email protected].
3
3. Üldplaneeringu rakendamisega eeldatavalt kaasneda võiv oluline
keskkonnamõju
KSH eesmärk on arvestada keskkonnakaalutlusi planeeringu koostamisel ning kehtestamisel,
tagada kõrgetasemeline keskkonnakaitse ning edendada säästvat arengut.
KSH käigus hinnatakse üldplaneeringust tulenevaid strateegilisi keskkonnamõjusid
keskkonnakomponentide lõikes:
1. Looduskeskkond:
1.1. Rohevõrgustik ja selle toimimine;
1.2. Kaitstavad loodusobjektid (sh Natura 2000 võrgustiku alad);
1.3. Ranna kaitse eesmärgid (Üleujutusalad ning ranna- ja kalda ehituskeeluvööndid ning
nende muutmine);
1.4. Väärtuslikud maastikud;
2. Tehiskeskkond
2.1. Tehniline taristu, sh veevarustus ja kanalisatsioon;
2.2. Maakasutus (erinevate juhtotstarvetega alade paiknemine ja vastastikused mõjud);
2.3. Liikluskorraldus, sh kergliiklus ja planeeringuala läbivad maanteed ning
kavandatavate tegevuste mõju teedele ning liiklusohtusele;
2.4. Taastuvenergeetika (sh mõju mõju riigikaitselistele objektidele)
3. Sotsiaalne, majanduslik ja kultuuriline keskkond:
3.1. Inimese tervis (lähtudes joogivee ja välisõhu, sh müra, tolm, seisundist);
3.2. Sotsiaalne infrastruktuur (sh puhke- ja virgestusalad)
3.3. Väärtuslikud põllumajandusmaad ning nende säilimine;
3.4. Piirkonna identiteet ja kultuuripärand;
3.5. Miljööväärtuslikud alad ning väärtuslikud maastikud ja vaated
3.6. Ajaloo- ja kultuurimälestised (sh pärandkultuuriobjektid ja looduslikud pühapaigad)
Hindamisel lähtutakse Eestis ja Euroopa Liidus kehtivate asjakohaste õigusaktide nõuetest.
Mõjude olulisuse tuvastamisel lähtutakse eelkõige õigusaktides määratud normidest.
Peamised menetlust suunavad õigusaktid on keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seadus ning planeerimisseadus.
KSH koostamisel lähtutakse andmebaasides (EELIS, Maa-ameti Geoportaal jt) koondatud
infost ning kasutatakse alal eelnevalt teostatud uuringute (sh, riiklike ja maakondlike
sektorarengukavade ja muude allikate) materjale. Töö teostamsiel võetakse arvesse avalikkuse
ettepanekuid ning tuuakse välja nendega arvestamise või mittearvestamise põhjendused.
Mõjude hindamine teostatakse üldplaneeringu täpsusastmes ja keskendutakse teemadele,
mille osas toimuvad muutused võrreldes hetkel kehtiva üldplaneeringuga ning mida saab
üldplaneeringuga reguleerida. Objektipõhist hindamist KSH käigus ei teostata. Samuti ei
teostata suuremahulisi välitöid, täiendavaid elustiku inventuure või keskkonnauuringuid.
4
4. Keskkonnamõju strateegilise hindamise ja selle tulemuste avalikustamise
eeldatav ajakava
KSH ja selle tulemuste avalikustamise ning üldplaneeirngu koostamise ajakava on esitatud
alljärgnevas tabelis.
Üldplaneeringu ja KSH etapp aeg
Üldplaneeringu ja KSH algatamine 17. veebruar 2016
KSH väljatöötamise kavatsuse koostamine veebruar - märts
2016
Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse aprill 2016
kohta ettepanekute küsimine
Üldplaneeringu ja KSH aruande koostamine mai – august 2016
Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avalik väljapanek september 2016
Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avaliku väljapaneku oktoober 2016
tulemuste avalik arutelu
Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu esitamine kooskõlastamiseks november -
ja arvamuse andmiseks detsember 2016
Üldplaneeringu ja KSH aruande vastuvõtmine jaanuar 2017
Üldplaneeringu avalik väljapanek veebruar 2017
Üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu märts 2017
Üldplaneeringu heakskiitmine mai 2017
Üldplaneeringu kehtestamine juuni 2017
KSH väljatöötamise kavatsuse koostamise hetkel ei ole keskkonnamõju strateegilise
hindamise ja planeeringu koostamise protsessi ajalist kulgemist võimalik täpsemalt paika
panna, mistõttu on esitatud ajakava esialgselt eeldatav ning võib muutuda.
5. Üldplaneeringu koostamisest eeldatavalt huvitatud osapooled
Isikud ja asutused, keda ÜP alusel kavandatav tegevus võib mõjutada või kellel võib olla
põhjendatud huvi selle vastu on esialgsetel andmetel (KSH väljatöötamise kavatsuse
koostamise ajal) esitatud alljärgnevas tabelis.
Isik või asutus Mõju ja/või huvi Teavitamise viis
Muhu vallavalitusus ja volikogu Kohaliku arengu edendaja ja Osaleb protsessis ühe KSH
tasakaalustatud avalike huvide osapoolena ning on kursis KSH
kaitsja läbiviimisega.
Keskkonnaameti Hiiu-Lääne- KSH järelevalvaja. Teavitatakse elektrooniliselt.
Saare regioon Keskkonnakaitse kõrge taseme
tagamine
Saare Maavalitsus Maakonna tasakaalustatud Teavitatakse elektrooniliselt.
arenu suunaja
5
Naaberomavalitsused Naaberomavalitsuste huvide Teavitatakse elektrooniliselt.
kaitse ja arendamine
Maa-amet Riigi omandis oleva maa Teavitatakse elektrooniliselt.
valitseja. Huvi riigimaade ja
maardlate alade planeerimise
vastu.
Maanteeamet Teehoiu korraldamine ja Teavitatakse elektrooniliselt.
tingimuste loomine ohutuks
liiklemiseks riigimaanteedel.
Püsiühenduse trasside tagamine
Põllumajandusamet Maaparandusalase tegevuse Teavitatakse elektrooniliselt.
koordineerija, väärtuslike
põllumajandusmaade kaitse
tagamine
Valitsusvälised Avaliku huvi esindaja Teavitatakse elektrooniliselt.
keskkonnaorganisatsioonid ja keskkonnavaldkonnas
kodanikuühendused
(Eesti keskkonnaühenduste
koda)
Muhu valla elanikud Eeldatava mõjupiirkonna Teavitatakse ajalehtedes Meie
elanikud maa ja Muhulane, Muhu valla
Muhu valla ettevõtted Eeldatava mõjupiirkonna veebilehel ning Ametlikes
ettevõtted Teadaannetes.
Laiem avalikkus Erinev võimalik huvi
KSH käigus asjaolude selgumisel võib mõjutatavate ja/või huvitatud isikute ja asutuste
nimekiri täieneda
6
Saatja: Pille Tamm <
[email protected]>
Saatmisaeg: 4. aprill 2016. a. 15:34
Adressaat:
[email protected]; VA_eva
Teema: Muhu valla �ldplaneering
Manused: ettepanekute k�simine l�htesisukohtadele ja ksh vtk-le
2.bdoc; Muhu valla �P
KSH v�ljat��tamise kavatsus.docx; �ldplaneeringu l�hteseisukohad
08032016.docx
Tere,
Muhu vallavolikogu on algatanud uue �ldplaneeringu koostamise. Edastame
Teile Muhu valla
�ldplaneeringu l�teseisukohad ning KSH v�ljat��tamise kavatsuse
ettepanekute esitamiseks.
Lugupidamisega
Pille Tamm
Muhu vallavalitsuse maa- ja planeeringun�unik
[email protected]
4530680
Muhu Vallavalitsus
Muhu valla üldplaneering
Lähteseisukohad
eelnõu
märts 2016
Sisukord:
1. Muhu valla üldplaneeringu koostamise eesmärk ning planeeritav ala……………2
2. Üldplaneeringuga lahendatavad ülesanded …………………………..…………..2
3. Üldplaneeringu lähteseisukohad…………………………………………………..4
4. Üldplaneeringu koostamisel teostatavad analüüsid ja teemajoonised…………….5
5. Üldplaneeringu protsess, selle ülesehitus ja orienteeruv ajakava………………….6
1
1. Muhu valla üldplaneeringu koostamise eesmärk ning planeeritav ala
Muhu Vallavolikogu algatas 17.02.2016.a. otsusega nr 121 Muhu valla üldplaneeringu
koostamise ja üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise.
Üldplaneeringu peamiseks eesmärgiks on ehitusõiguse ja maakasutuse üldiste
põhimõtete kaasajastamine kogu Muhu valla territooriumil.
Üldplaneeringuga hõlmatav ala on kogu Muhu valla territoorium (vt joonis 1).
Joonis 1 Muhu valla territooriumi asukohaskeem
Üldplaneeringu koostamisega paralleelselt viiakse läbi keskkonnamõju strateegiline
hindamine (KSH), mille eesmärgiks on keskkonnakaalutluste arvestamine üldplaneeringu
koostamisel. KSH koostamisel selgitatakse, hinnatakse ja kirjeldatakse kavandatava tegevuse
elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju ja peamisi alternatiivseid meetmeid, tegevusi
ja ülesandeid, arvestades üldplaneeringu eesmärke ja käsitletavat territooriumi.
2. Üldplaneeringuga lahendatavad ülesanded
Koostatava Muhu valla üldplaneeringu ülesanded tulenevalt planeerimisseaduse §75 on:
1) transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri, sealhulgas kohalike teede, sadamate ning
väikesadamate üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine;
2
2) kohaliku tähtsusega jäätmekäitluskohtade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste
määramine;
3) tehnovõrkude ja -rajatiste üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine;
4) olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoha valimine;
5) avalikus veekogus kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga funktsionaalselt seotud ehitise
üldiste ehituslike tingimuste ja asukoha määramine;
6) asustuse arengut suunavate tingimuste täpsustamine;
7) supelranna ala määramine;
8) korduva üleujutusega ala piiri määramine mererannal ja kõrgveepiiri märkimine suurte
üleujutusaladega siseveekogul;
9) rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning sellest tekkivate
kitsenduste määramine;
10) kallasrajale avaliku juurdepääsu tingimuste määramine;
11) ranna ja kalda ehituskeelu vööndi suurendamine ja vähendamine;
12) kohaliku omavalitsuse üksuse tasandil kaitstavate loodusobjektide ja nende kaitse- ja
kasutustingimuste seadmine;
13) väärtuslike põllumajandusmaade, rohealade, maastike, maastiku üksikelementide ja
looduskoosluste määramine ning nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine;
14) maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste määramine;
15) miljööväärtuslike alade ja väärtuslike üksikobjektide määramine ning nende kaitse- ja
kasutustingimuste seadmine;
16) kohaliku tähtsusega kultuuripärandi säilitamise meetmete, sealhulgas selle üldiste
kasutustingimuste määramine;
17) planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas projekteerimistingimuste
andmise aluseks olevate tingimuste, maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu,
hoonestuse kõrguspiirangu ja haljastusnõuete määramine;
18) riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine ning maakonnaplaneeringus määratud
riigikaitselise otstarbega maa-alade piiride täpsustamine;
19) puhke- ja virgestusalade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine;
20) asula või ehitiste kaitseks õhusaaste, müra, tugeva tuule või lumetuisu eest või tuleohu
vähendamiseks või metsatulekahju leviku tõkestamiseks lageraie tegemisel langi suurusele ja
raievanusele piirangute seadmine;
21) müra normtasemete kategooriate määramine;
22) liikluskorralduse üldiste põhimõtete määramine;
23) krundi minimaalsuuruse määramine;
24) alade ja juhtude määramine, mille esinemise korral tuleb detailplaneeringu koostamisel
kaaluda arhitektuurivõistluse korraldamist;
25) detailplaneeringu koostamise kohustusega alade või juhtude määramine;
26) maareformiseaduse ja looduskaitseseaduse tähenduses tiheasustusega alade määramine;
3
27) maaparandussüsteemide asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine;
28) eelpool nimetatud ülesannete elluviimiseks sundvõõrandamise või sundvalduse seadmise
vajaduse märkimine;
29) sanitaarkaitsealaga veehaarete asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine;
30) muud eelpool nimetatud ülesannetega seonduvad ülesanded.
3. Üldplaneeringu lähteseisukohad
Hetkel kehtiv Muhu valla üldplaneering algatati Muhu Vallavolikogu 30. jaanuari 2006. aasta
otsusega nr 33 ja kehtestati 17. aprilli 2008. aasta määrusega nr 29. Muhu Vallavolikogu
16.04.2014.a. otsuseganr 30 „Kehtestatud üldplaneeringu ülevaatamine“ jõuti järeldusele, et
üldplaneering ei ole enam ajakohane ja tehti ettepanek algatada uue üldplaneeringu
koostamine.
Üldplaneeringu analüüsimisel on jõutud järeldusele, et kuigi Muhu valla ruumilise arengu
põhisuunad ei ole muutunud ning selle kavandamisel lähtutakse samadest üldpõhimõtetest,
siis vajab planeering muutmist ja täiendamist, et suunata paremini valla arengut vastavalt
sätestatud eesmärkidele. Üldplaneeringu rakendamisel on selgunud, et peamiselt
ehitusvaldkonnas sätestatud piirangud on kohati liiga jäigad ning ei võimalda edukalt
eesmärke täita. Samuti vajavad ülevaatamist mitmed praktika käigus välja tulnud kitsaskohad.
Muhu valla üldplaneeringu koostamise algetapis on selgunud järgmised teemad, mis
eeldatavasti vajavad suuremat tähelepanu planeerimisprotsessi ja KSH läbiviimisel:
Töötada välja maakasutus- ja ehitustingimused elamumaade arendamiseks, mis oleks
aluseks detailplaneeringute koostamisele ning projekteerimistingimuste väljastamsiele
ning vastaks tänapäevastele nõuetele
o Töötada välja/ajakohastada üldised arhitektuursed tingimused ja põhimõtted
o integreerida varasemas ehitusmääruses sätestatu üldplaneeringusse
o eelistada energiat ja ressurssi säästvaid Muhu saarele sobivaid lahendusi
o täpsustada kaitsmata ja nõrgalt kaitstud põhjaveega alade kasutustingimused
Määrata miljööväärtuslikud alad ja töötada välja nende kasutustingimused
o Miljööväärtuslike hoonestusalade täpsustamine
o Täiendavate alade lisamise kaalumine (ei pea olema hoonestusala)
o Koostamisel olevast miljööväärtuslike külade teemaplaneeringust vajaliku info
ületoomine ning maakasutus- ja arhitektuursete tingimuste väljatöötamine
Detailplaneeringu koosamise kohustusega juhtude ülevaatamine.
o Töötada välja kriteeriumid, mis välistaks nö varjatud detailplaneeringute
tegemise, samas ei koormaks liialt asustuse laienemist „loomulikul“ teel.
Maakasutusfunktsioonide ülevaatamine ning täpsustamine, vajadusel uute alade
lisamine.
Energeetika temaatika lahtikirjutamine
o Elektrivarustuse trasside reserveerimine
o Tuuleenergeetika maakonnaplaneeringu põhimõtete sissetoomine
üldplaneeringusse
4
o Erinevate taastuvenergialahenduste sobivuse hindamine ning vajadusel
tingimuste seadmine.
Väärtuslike põllumaade täpsustamine
o Hetkel kehtiv regulatsioon piirab liialt asustuse arengut ning ei lähtu põllumaa
tegelikust väärtusest
o Võtta aluseks riiklikult koostatavad ettepanekud
o Vältimaks vähemväärtuslike põllumaade täisehitamist kaaluda põllualadele
ehitamiele täiendavate tingimuste seadmist.
Teedevõrgustiku vajaduste ülevaatamine
o Teedevõrgu kujundamine ning liikluskorralduse üldiste põhimõtete määramine
o Võimaliku püsiühenduse sillatrasside reserveerimine ja kasutustingimuste
määramine
o Näha ette täiendavad sõidu- ja kergliiklusteed teedevõrgustiku parendamiseks.
o Hinnata parklate laiendamise ja uute parklate rajamise vajadust ning vajadusel
reserveerida parklate rajamiseks maa
o Määrata perspektiivselt avalikus kasutuses olevad teed
o Kohalike teede kaitsevööndite muutmine
Korduva üleujutusala piiri ja ehituskeeluvööndi ülevaatamine ja vajadusel
täpsustamine
Puhke- ja virgestusalade, sh rannaalade, kasutamine ja kasutusele võtmine
puhkealadena ning matkaradade kavandamine
o Matkaradade võrgustiku rajamine ning selle kasutus- ja hoolduspõhimõtete
väljatöötamine
o Avalike supelrandade määramine ja kasutustingimuste seadmine (sh
juurdepääsude ning parkimisalade kavandamine)
o Kallasrajale juurdepääsutingimuste määramine
o Ajalooliste lautrikohtade ja paadisildade asukohtade täpsustamine
Töötada välja strateegia tuletõrje veevõtukohtade normikohaseks määramiseks ja
väljaehitamiseks
Müra normtasemete kategooriate määramine
Helikopteriplatside asukoha ülevaatamine ja täpsustamine
Maardlate üldiste kasutustingimuste määramine
Üldplaneeringu koostamisel tuleb teha koostööd valitsusasutustega, kelle valitsemisalas
olevaid küsimusi üldplaneering käsitleb. Tagamaks kõikide osapoolte vajadustega
arvestamiseks küsitakse koostöötegijatelt nendepoolsed lähteseisukohad.
4. Üldplaneeringu koostamisel teostatavad analüüsid ja teemajoonised
Üldplaneeringu põhilahenduse väljatöötamiseks koostatakse alljärgnevad analüüsid:
olemasoleva maakasutuse analüüs;
transpordiühenduste analüüs;
tuletõrjeveevõtukohtade olemasoleva olukorra ja vajaduste analüüs
arhitektuursete tingimuste analüüs
Analüüside ja uuringute käigus koostatakse üldplaneeringu põhilahenduse väljatöötamiseks
järgnevad teemajoonised:
5
maaomandiliikide kaart, eristades riigi-, munitsipaal- ja eramaid;
maakasutuse sihtotstarvete kaart, eristades maakasutuse sihtotstarbed olemasolevate
katastriüksuste kaupa;
kõigi kehtivate ja algatatud detailplaneeringute alade kaart;
olemasolevate ühiskondlike objektide kaart;
miljööväärtuslike, säilitamisväärsete objektide ja alade ning väärtuslike vaadete ja
maastike kaart;
5. Üldplaneeringu protsess, selle ülesehitus ja orienteeruv ajakava
Üldplaneeringu koostamisel lähtutakse Muhu valla arengukavast, ruumilist arengut
puudutavatest dokumentidest ning lahenduse koostamisel võetakse aluseks kehtivad
asjakohased õigusaktid. Üldplaneeringu koostamisega paralleelselt viiakse läbi
keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille tulemused kajastuvad üldplaneeringu
lahenduses.
Üldplaneeringu koostamine on käesolevaga algetapis. Kuna uus üldplaneering tugineb suures
osas hetkel kehtivale, siis lähtematerjalid on valdavas osas olemas. On toimumas
lähtematerjalide esialgne analüüs ning ajakohastamine.
Üldplaneeringu lahenduse väljatöötamine toimub kohaliku omavalitsuse spetsialistide,
avalikkuse ja erinevate huvigruppide koostöös analüüside ja uuringute tulemusi
arvestades.Üldplaneeringu koostamise raames viiakse protsessi erinevates etappides läbi
erinevaid töökoosolekuid ning avalike arutelusid (üldplaneeringu eelnõud tutvustavad
avalikud arutelud ning üldplaneeringu avalikustamise järgne avalik arutelu).
Üldplaneeringu ja KSH ajakava koostamisel on aluseks seadustega (Planeerimisseadus
(PlanS), Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS),
haldusmenetluse seadus (HMS) sätestatud planeeringu ja KSH menetlused.
Üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise protsess järgib järgmist
orienteeruvat ajagraafikut:
Üldplaneeringu ja KSH etapp aeg
Üldplaneeringu ja KSH algatamine 17. veebruar 2016
KSH väljatöötamise kavatsuse koostamine veebruar - märts
2016
Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse aprill 2016
kohta ettepanekute küsimine
Üldplaneeringu ja KSH aruande koostamine mai – august 2016
Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avalik väljapanek september 2016
Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avaliku väljapaneku oktoober 2016
tulemuste avalik arutelu
Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu esitamine kooskõlastamiseks november -
ja arvamuse andmiseks detsember 2016
6
Üldplaneeringu ja KSH aruande vastuvõtmine jaanuar 2016
Üldplaneeringu avalik väljapanek veebruar 2017
Üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu märts 2017
Üldplaneeringu heakskiitmine mai 2017
Üldplaneeringu kehtestamine juuni 2017
Ajakava on esialgne ja selles võib tulla muudatusi (ajakava määramatus tuleneb peamiselt
üldplaneeringu ja KSH menetlustoimingute kestvusest).
7
MUHU VALLAVALITSUS Terviseamet Veeteede amet 0 4 .0 4 .2016 nr 7-6/ 3 30 Muhu valla üldplaneeringu lähteseisukohad ja KSH väljatöötamise kavatsus Muhu Vallavolikogu algatas oma 17.02.2016. a. otsusega nr 121 Muhu valla üldplaneeringu ning keskkonnamõjude strateegilise hindamise. Üldplaneering koostatakse kogu Muhu valla territooriumi kohta. Üldplaneeringu peamiseks eesmärgiks on ehitusõiguse ja maakasutuse üldiste põhimõtete kaasajastamine kogu valla territooriumil ning muude planeerimisseaduse § 75 sätestatud ülesannete täitmine. Lähtudes planeerimisseaduse § 8 1 lõikest 1 esitame Teile ettepanekute saamiseks üldplaneeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse . Palume Teil esitada üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta oma pädevusvaldkonnast lähtu des ettepanekud ning hinnang keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse asjakohasuse ja piisavuse kohta. Palume ettepanekud esitada 10. maiks 2016 . Kui nimetatud tähtajaks ei ole ettepanekuid esitatud , loe me, et Te ei soovi üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta ettepanekuid esitada. Üldplaneering on pikaajaline strateegiline arengudokument, mis määratleb Muhu valla ruumilised arengusuunad ning sätestab ühiskondliku kokkuleppe perspektiivse maakasutuse osas. Et nimetatud kokkulepe oleks võimalikult laiahaardeline ning erinevate osapoolte vajadu s te ja võimalustega arvestav, palume Teil esitada ka omapoolsed lähte seisukohad Muhu valla üldplaneeringu koostamiseks . Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Pille Tamm m aa- ja planeeringunõunik 4530680, maa@muhu´.ee