MAJANDUSAASTA ARUANNE
aruandeaasta algus: 01.01.2022
aruandeaasta lõpp: 31.12.2022
ärinimi: Aktsiaselts A. L. A. R. A.
registrikood: 10462309
tänav: Leetse tee 21
linn: Paldiski linn
vald: Lääne-Harju vald
maakond: Harju maakond
postisihtnumber: 76806
telefon: +372 6716307, +372 6741366
faks: +372 6741366
e-posti aadress:
[email protected]
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Sisukord
Tegevusaruanne 3
Raamatupidamise aastaaruanne 13
Bilanss 13
Kasumiaruanne 14
Rahavoogude aruanne 15
Omakapitali muutuste aruanne 16
Raamatupidamise aastaaruande lisad 17
Lisa 1 Arvestuspõhimõtted 17
Lisa 2 Raha 18
Lisa 3 Nõuded ja ettemaksed 19
Lisa 4 Maksude ettemaksed ja maksuvõlad 19
Lisa 5 Materiaalsed põhivarad 20
Lisa 6 Võlad ja ettemaksed 21
Lisa 7 Aktsiakapital 21
Lisa 8 Müügitulu 21
Lisa 9 Sihtfinantseerimine 22
Lisa 10 Muud äritulud 22
Lisa 11 Müüdud toodangu (kaupade, teenuste) kulu 23
Lisa 12 Kasutusrent 23
Lisa 13 Üldhalduskulud 23
Lisa 14 Tööjõukulud 24
Lisa 15 Seotud osapooled 24
Aruande allkirjad 25
Vandeaudiitori aruanne 26
2
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Tegevusaruanne
Vastavalt AS A.L.A.R.A. (AS) põhikirjale on tema põhitegevuseks Paldiski endise tuumaobjekti
ja Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla haldamine ja saastusest puhastamine, radioaktiivsete
jäätmete käitlemise alaste projektide väljatöötamine ja rakendamine ning Eestis tekkivate
radioaktiivsete jäätmete käitlemine ja ladustamine.
AS lähtub oma tegevuses keskkonnaministri 23.01.2020. a. kinnitatud kiirgusohutuse riiklikus
arengukavas 2018‒2027, selle rakendusplaanis 2022‒2025 ja radioaktiivsete jäätmete käitlemise
riiklikus tegevuskavas toodud tegevussuundadest, AS-i ainuaktsionäri 18.04.2022. a. kinnitatud
ootustest, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga sõlmitud riigile vajalike teenuste
osutamise ja sihtotstarbelise toetuse kasutamise lepingu, omanikuta kiirgusallikate ohutustamise
lepingu ning kiirgustegevuslubade tingimustest.
AS omab kiirgustegevuslube, mille alusel on tal Eestis ainuõigus kiirgustegevuseks Paldiski
endisel tuumaobjektil (loa kehtivusega kuni 24.05.2026. a.) ja Tammiku radioaktiivsete jäätmete
hoidlas (loa kehtivusega kuni 01.03.2023. a.). Samuti omab AS lube radioaktiivse aine
riigisiseseks veoks (loa kehtivusega kuni 19.11.2025. a.) ning ioniseeriva kiirguse mõõteseadmete
kalibreerimiseks kasutatava kiiritusseadme ja kiirgusallikate hoidmiseks (loa kehtivusega kuni
30.05.2027. a.).
AS-i tegevust finantseeritakse peamiselt riigieelarvest sihtotstarbelise toetuse kaudu, milleks AS
osutab Paldiski endise tuumaobjekti ja Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla haldamise,
omanikuta kiirgusallikate ohutustamiseks valmisoleku ja radioaktiivsete jäätmete käitlemise
teenust. Sellele lisaks taotleb ja kasutab AS Paldiski endise tuumaobjekti kahe reaktorisektsiooni
likvideerimise ja radioaktiivsete jäätmete lõpphoidla rajamise mõjude hindamiseks ning saastunud
metallijäätmete sulatamiseks Euroopa Liidu struktuuritoetuste ja SA Keskkonnainvesteeringute
Keskuse vahendeid ning ioniseeriva kiirguse mõõteseadmete kalibreerimiskeskuse rajamiseks
Rahvusvahelise Aatomienergia Agentuuri (edaspidi Agentuur) vahendeid.
Olulisemateks töödeks aruandeaastal olid:
1. Paldiski endise tuumaobjekti ja Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla haldamine, sh. nende
kiirgusohutuse ning turvalisuse tagamine.
2. Radioaktiivselt saastatud rajatiste desaktiveerimis-, demontaaži- jms. tööde teostamine Paldiski
ja Tammiku objektidel:
2.1. Radioaktiivsete jäätmete käitlemine. Käideldud on teistelt asutustelt vastu võetud
radioaktiivsed jäätmed ning eesmärgiga jäätmete mahtu vähendada on kiirgusuuringud ja
saastusest puhastamine tehtud mahus 0,3 tonni. Jätkati Paldiski vahehoidlas asuvate
jäätmepakendite kontrolliga vastavalt keskkonnaministri 04.10.2016. a. määruse nr 34
“Radioaktiivsete jäätmete klassifikatsioon, registreerimise, käitlemise ja üleandmise nõuded ning
radioaktiivsete jäätmete pakendi vastavusnäitajad” paragrahv 8 lõikele 7. Kokku kontrolliti 109
pakendit. Jäätmepakendite kontroll jätkub 2023. aastal. Lisaks jätkati ladustatavate
jäätmepakendite (kokku 31 tk) gammaspektromeetrilise iseloomustamisega vastavalt
Keskkonnaametiga kooskõlastatud metoodikale. Iseloomustamisega selgitati välja igas pakendis
ladustatud jäätmete täpsem isotoobiline koostis ja aktiivsus, mis on aluseks näiteks nende jäätmete
hilisema lõppladustamise viisi valikul. Jäätmepakendite iseloomustamine jätkub 2023. aastal.
2022. aastal võeti radioaktiivseid jäätmeid vastu kümnelt asutuselt (peamiselt tööstusettevõtted,
tervishoiu- ja teadusasutused). Nendeks jäätmeteks olid kinnised kiirgusallikad, tuumamaterjali
sisaldavad suitsuandurid ja militaarjäätmed, radioaktiivset isotoopi sisaldava värviga kaetud
skaalad ja lülitid, radioaktiivselt saastunud vanametall jne. (kokku 77 kiirgusallikat).
3
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Eelpool nimetatud inimese tervisele ja ümbritsevale keskkonnale ohtlikud ning seetõttu käitlemist
vajanud jäätmed on käitlustööde tulemusena ohutustatud.
2.2. Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla likvideerimine. Jätkus Tammiku hoidlast aastatel
2009 kuni 2011 Paldiski objektile toodud eelsorteeritud jäätmete käitlemine ja ladustamine. Jätkati
hoidla dekomissioneerimistöödega (saastusest puhastamise ja lammutamisega), sh. transporditi
hoidla lammutamisel tekkinud ehitusjäätmed Paldiski objektile ja jätkati kiirgusohutushinnangu
koostamisega, mis on vajalik hoidla ja selle territooriumi vabastamiseks kiirgusohutuse nõuete
kohaldamisest.
3. Omanikuta kiirgusallikate ohutustamine ja selleks vajaliku valmisoleku tagamine. Omanikuta
kiirgusallikate ohutustamiseks loodud 13/7 (13 tundi päevas, 7 päeva nädalas) valmisolek seisneb
kiirgustöötajate operatiivses valmisolekus allikate transpordiks, käitlemiseks ja ladustamiseks
Paldiski radioaktiivsete jäätmete vahehoidlas. Valmisolek hõlmab igapäevaselt ajavahemikku 8.00
– 21.00, millal vähemalt üks AS-i esindav kiirgustöötaja on kättesaadav mobiiltelefoni teel
päästeasutusele vms organisatsioonile (Keskkonnaamet, Päästeamet, Politsei- ja Piirivalveamet
jne.), kes on omanikuta kiirgusallika avastanud. Kokku ohutustati 13 kiirgusallikat.
4. Paldiski endise tuumaobjekti kahe reaktorisektsiooni likvideerimise ja radioaktiivsete jäätmete
lõpphoidla rajamise mõjude hindamine. Peamisteks tegevusteks olid:
4.1. Jätkati reaktorisektsioonide likvideerimise mõju hindamise aluseks olevate põhiuuringute
läbiviimisega – valminud on mitmed tegevuse 4 „Reaktorisektsioonide likvideerimise
(dekomissioneerimise) uuringud“ alltegevuste vahearuannete esimesed versioonid.
4.2. Reaktorisektsioonide likvideerimise lisauuringute läbiviimiseks korraldati riigihange nr
255212 „Mõjude hindamise aluseks olevate lisauuringute tellimine“, mille tulemusel sõlmiti
hankeleping AS-i ja GScan OÜ vahel 27.12.2022. a.
4.3. Jätkati lõpphoidla rajamise mõju hindamise aluseks olevate uuringute läbiviimisega – valmis
tegevuse 1 „Lõppladustuspaiga kolme optimaalseima asukoha väljaselgitamine“ vahearuanne ja
valminud on mitmed tegevuse 2 „Lõppladustuspaiga kolme asukoha uuringud“ alltegevuste
vahearuannete esimesed versioonid.
4.4. Jätkati lõpphoidla rajamise eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise
hindamisega – valmisid kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu asukoha eelvaliku lähteseisukohad
ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus ning toimus nende avalik
väljapanek, avalik arutelu jms. tegevused.
4.5. jätkati kommunikatsiooniteenuse osutamisega – valmisid kommunikatsioonistrateegia aastani
2040 ja lühiajalise kommunikatsiooniplaani esimesed versioonid, valmisid Paldiski objekti
virtuaaltuur ja droonivideo, alustati projekti uudiskirja väljaandmisega ning valmis projekti
kodulehe täiendatud versioon.
5. Saastunud metallijäätmete sulatamine. Peamisteks tegevusteks olid:
5.1. Saastunud metallijäätmete sulatamiseks korraldatud riigihanke nr 248269 „Radioaktiivselt
saastunud metallijäätmete käitlusteenuse tellimine“ turu-uuringu käigus ettevõtjatelt saadud
soovitustest lähtuvalt viidi lõpule saastunud metallijäätmete täiendav sorteerimine,
kiirgusuuringud ja tükeldamine.
5.2. Kuna saastunud metallijäätmete sulatamiseks korraldatud riigihanke nr 248269
„Radioaktiivselt saastunud metallijäätmete käitlusteenuse tellimine“ menetlus lõppes
hankelepingu sõlmiseta alustati ettevalmistavate tegevustega uue riigihanke korraldamiseks
eesmärgiga teostada metallijäätmete sulatamine perioodil 2024-2026.
5.3. Koostati riigihanke alusdokumendid sulatamisel tekkivate kontsentreeritud tagastatavate
radioaktiivsete jäätmete betoneerimiseks vajaliku betoonisõlme soetamiseks.
5.4. Betoneeritavate kontsentreeritud radioaktiivsete jäätmete ladustamiseks vajalike
betoonkonteinerite soetamiseks korraldati riigihange nr 244855 „Radioaktiivsete jäätmete
betoonkonteinerite ost“, mille tulemusel sõlmiti hankeleping AS-i ja E-Betoonelement OÜ vahel
29.07.2022. a.
4
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
6. Ioniseeriva kiirguse mõõteseadmete kalibreerimiskeskuse rajamine. Jätkati keskuse ruumi
rekonstrueerimise, gammamõõteseadmete kalibreerimise süsteemi ja keskuse üldiseks
toimimiseks vajalike abiseadmete soetamise ning kiirgustegevusloa taotluse täiendamisega
kalibreerimiseks kasutatava kiiritusseadme ja kiirgusallikate hoidmiseks (luba anti 30.05.2022. a.).
Eesti teistelt ettevõtetelt, tervishoiu- ja teadusasutustelt radioaktiivsete jäätmete käitlemise ja
vaheladustamise eest laekus 123 928 eurot ning jäätmete transpordi eest 3 323 eurot.
Omanikuta kiirgusallikate transpordi, käitlemise ja vaheladustamise eest perioodil 01.07.2021 –
30.04.2022 laekus 2022. aastal 19 425 eurot.
2022. aasta investeeringuna jätkati kalibreerimiskeskuse ruumi rekonstrueerimisega, milleks
kasutati 12 744 eurot ja alustati Paldiski objekti väravahoone ventilatsioonisüsteemi
rekonstrueerimisega mahus 1 000 eurot.
2022. aasta eelarves planeeriti kasumiks sihtfinantseerimise brutomeetodi korral (tulud arvestavad
Agentuuri mitterahalist toetust kalibreerimiskeskuse rajamiseks) 206 874 eurot.
Sihtfinantseerimise netomeetodi korral (tulud ei arvesta Agentuuri mitterahalist toetust
kalibreerimiskeskuse rajamiseks) oli planeeritav kahjum 38 800 eurot. Majandusaasta lõppes
132 667 euro suuruse kasumiga, mis oli tingitud kahest asjaolust:
- toetust 245 674 eurot Agentuurilt ei saadud. Gammamõõteseadmete kalibreerimise
süsteemi tarnimise eelduseks on süsteemi valmimise järgne testimine tootja tehases.
Neljandas kvartalis 2021 toimus testimine tootjast tingitud probleemide tõttu vaid osaliselt,
mistõttu polnud süsteemi võimalik Eestisse tarnida. Kordustest toimus teises kvartalis
2022. Agentuuri ametlikku otsust testi aktsepteerimise kohta ja süsteemi tarnimist on
oodata esimese poolaasta 2023 alguses ning seetõttu on vastav toetus planeeritud uuesti
AS-i 2023. aasta eelarvesse.
- planeeritust suurem müügitulu (kokku 164 757 eurot) seoses kavandatust suuremas mahus
radioaktiivsete jäätmete käitlemise ja vaheladustamisega.
Võrdluseks: 2021. aasta eelarves planeeriti kasumiks 222 073 eurot. Majandusaasta lõppes 63 401
euro suuruse kasumiga.
Plaanid 2023. aastaks
2023. aastal on AS-l plaanis teostada järgmised olulisemad tööd, mis on vajalikud Paldiski ja
Tammiku objektide haldamiseks ning projektide täitmiseks:
1. Paldiski endise tuumaobjekti haldamine ja selle ohutuse ning turvalisuse tagamine, mis hõlmab
endas ka objekti kiirgusseiresüsteemide arendamist.
2. Paldiski objekti radioaktiivsete jäätmete käitlemise alaste varasemate projektide täitmisel
kogutud jäätmete täiendavad kiirgusuuringud ja saastusest puhastamine ning teistelt asutustelt
vastu võetud radioaktiivsete jäätmete käitlemine.
3. Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla haldamine ja selle ohutuse ning turvalisuse tagamine.
4. Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla likvideerimine – hoidla pindade nõuetekohane
(vastavuses siseriiklike õigusaktidega ja rahvusvaheliste nõuetega ning kiirgusohutuse valdkonna
heade tavadega) saastusest puhastamine, tekkinud radioaktiivsete jäätmete transport, käitlemine ja
ladustamine Paldiski objektil asuvas radioaktiivsete jäätmete vahehoidlas.
5. Paldiski endise tuumaobjekti kahe reaktorisektsiooni likvideerimiseks ja radioaktiivsete
jäätmete lõpphoidla rajamiseks mõjude hindamiste ettevalmistamine ja läbiviimine.
6. Saastunud metallijäätmete sulatamise ettevalmistamine ja läbiviimine.
7. Keskkonna- ja kiirgusseire läbiviimine Paldiski objektil ja Tammiku radioaktiivsete jäätmete
hoidlas. Vajadusel seiretulemustest lähtuvalt meetmekavade koostamine ja rakendamine.
5
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
8. Omanikuta kiirgusallikate ohutustamine ja selleks valmisoleku tagamine.
9. Ioniseeriva kiirguse mõõteseadmete kalibreerimiskeskuse rajamine.
Ülalnimetatud tööde teostamiseks on AS-le 2023. a. riigieelarvest eraldatud sihtotstarbelist toetust
653 000 eurot, Paldiski endise tuumaobjekti kahe reaktorisektsiooni likvideerimise ja
radioaktiivsete jäätmete lõpphoidla rajamise mõjude hindamiseks ning saastunud metallijäätmete
sulatamiseks kasutatakse 7 584 410 eurot Euroopa Liidu struktuuritoetuste vahendeid ja 1 338 425
eurot SA Keskkonnainvesteeringute Keskuse toetuse vahendeid ning Rahvusvahelise
Aatomienergia Agentuuri poolne mitterahaline toetus ioniseeriva kiirguse mõõteseadmete
kalibreerimiskeskuse rajamiseks on 248 081 eurot. Lisaks kasutatakse AS-i müügi- ja finantstulu
vahendeid 86 000 eurot ja eelmiste perioodide jaotamata kasumi vahendeid 154 840 eurot.
2023. aasta investeeringuna on kavas kalibreerimiskeskuse ruumi rekonstrueerimise jätkamine
mahus 9 000 eurot ja Paldiski objekti väravahoone ventilatsioonisüsteemi rekonstrueerimise
jätkamine mahus 10 000 eurot.
Hea Ühingujuhtimise Tava aruanne
Tulenevalt Riigivaraseaduse § 88 lõike 1 punktist 10 ja AS-i põhikirja punktist 3.1. peab AS-i
juhatus rakendama AS-i juhtimisel hea ühingujuhtimise tava ning kirjeldama selle järgimist.
AS järgib hea ühingujuhtimise tava põhimõtteid mõningate eranditega, mis tulenevad asjaolust, et
AS-l on üks aktsionär (eranditeks on näiteks nõukogu nimetamine ja teabe avaldamine, mis on
täpsemalt kirjeldatud aruande punktides 2 ja 4).
1. Üldkoosolek
2022. aasta majandusaastal oli AS-i ainuaktsionäriks Eesti Vabariik, kelle esindajaks on
majandus- ja taristuminister. Minister tegi majandusaastal järgmised otsused:
- valis nõukogu uue liikme;
- kinnitas AS-i omaniku ootused;
- kinnitas 2021. aasta majandusaasta aruande ja audiitori järeldusotsuse;
- kinnitas 2021. aasta majandusaasta kasumi summas 63 401 eurot;
- nimetas AS-i 2022. – 2024. majandusaasta aruande auditeerimist läbiviiva
audiitorettevõtte;
- kinnitas AS-i põhikirja ja nõukogu töökorra;
- pikendas nõukogu kahe liikme volitusi.
2. Nõukogu
Perioodil 01.01. – 28.02.2022. a. oli nõukogu kolme liikmeline ja perioodil 01.03. – 31.12.2022. a.
oli nõukogu nelja liikmeline. Riigivaraseaduse § 81 lõikest 11 ja AS-i põhikirja punktist 5.5.
tulenevalt valitakse nõukogu liige vastavalt nimetamiskomitee ettepanekule üldkoosoleku
otsusega kuni kolmeks aastaks. Riigivaraseaduse § 81 lõike 1 punktist 31 ja AS-i põhikirja
punktist 5.6. tulenevalt valib üldkoosolek nõukogu esimehe, kes korraldab nõukogu tegevust.
2022. aasta majandusaastal oli nõukogu koosseis järgmine:
- perioodil 01.01. – 28.02.2022. a. Jane Paju (esimees), Merilin-Siret Sahku ja Riina Aasa.
- perioodil 01.03. – 31.12.2022. a. Jane Paju (esimees), Merilin-Siret Sahku, Reelika Runnel
ja Riina Aasa.
Nõukogu pädevus on määratud AS-i põhikirjas. Lisaks reguleerib nõukogu liikme õiguseid,
kohustusi ja ülesandeid nõukogu töökord. Nõukogu planeerib AS-i tegevust, korraldab AS-i
juhtimist ning teostab järelvalvet juhatuse tegevuse üle. Nõukogu peamiseks töövormiks on
koosolek. 2022. aastal toimus neli nõukogu koosolekut.
6
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Nõustamaks nõukogu, on nõukogu töö spetsiifiliste vormidena moodustatud nõukogu organid,
milleks on:
1) riigihangete läbiviimise komisjon;
2) siseauditi komisjon;
3) eelarve komisjon.
Riigihangete läbiviimise komisjoni ülesandeks on analüüsida riigihangete läbiviimisega seotud
küsimusi, valmistada nõukogule ette materjale riigihangete valdkonnas otsuste tegemiseks ja teiste
riigihangete läbiviimisega seotud küsimustega süvendatud tegelemine. Siseauditi komisjoni
ülesandeks on sisekontrolli süsteemi toimimise üle järelevalve teostamine. Eelarve komisjoni
ülesandeks on eelarves kajastavate kulude üle järelevalve teostamine.
2022. aastal nimetatud komisjonid ei tegutsenud, sest AS-i töös puudusid keerulised ja mahukad
teemad, milles nõukogu oleks vajanud nõustamist. Nõukogu organid saavad oma tööülesandeid
nõukogult. Nõukogu organite esimehed valib nõukogu oma liikmete seast ning nende volitused
kehtivad kuni nõukogu liikme volituste tähtaja lõpuni, kui nõukogu ei otsusta teisiti.
Ainuaktsionär on määranud nõukogu liikmetele tasu. Aktsiaseltsi nõukogu liikmetele on määratud
võrdne tasu, nõukogu esimehele on määratud suurem tasu. Nõukogu liikmele riigihangete
läbiviimise komisjoni või nõukogu muu organi tegevuses osalemise eest võib AS-i põhikirja
punkti 5.17. kohaselt määrata täiendava tasu. Täiendavat tasu nõukogu liikmetele 2022. aastal ei
makstud.
Nõukogu liikmed väldivad huvide konflikti tekkimist oma tegevuses, ei kasuta AS-s tehtud ärilisi
pakkumisi isiklikes huvides ja lähtuvad oma tegevuses AS-i ja selle omaniku huvidest. Nõukogu
liikmed järgivad konkurentsikeeldu ja ei osale ettevõtluses AS-ga samal tegevusalal.
3. Juhatus
Juhatus on AS-i juhtimisorgan, mis esindab ja juhib AS-i. Aktsiaseltsi juhatus on üheliikmeline.
2022. aastal oli AS-i juhatuse liikmeks (juhatajaks) Joel Valge, kes kuulub ainult käesoleva
äriühingu juhatusse.
Juhataja peab AS-i juhtimisel kinni pidama nõukogu seaduslikest korraldustest. Juhataja
ülesandeks on juhtida ja esindada AS-i äris vajaliku hoolsusega ja parima äritava kohaselt,
juhindudes õigusaktidest, AS-i põhikirjast, AS-i üldkoosoleku ja nõukogu otsustest ning muudest
järgimiseks kohustuslikest dokumentidest.
Juhataja ametiülesanneteks on AS-i majandustegevuse juhtimine ja planeerimine, asjaajamise
korraldamine, töötajate töölevõtmine ja töölt vabastamine, raamatupidamise korraldamine jms.
toimingute tegemine, millised on kas otseselt või kaudselt vajalikud AS-i majandustegevuse
korraldamiseks. Juhataja peab oma tegevuses silmas pidama Eesti Vabariigi kui AS-i omaniku
huvide kaitset ja hea maine püsimist. Juhataja peab oma tegevuses lähtuma ja nõudma AS-i
töötajatelt korrektsust, mõistlikkust ning säästlikkust.
Juhataja õigused ja kohustused aktsiaseltsi juhtimisel on sätestatud juhataja ametijuhendis ja
juhatajaga sõlmitavas juhataja (ameti)lepingus. Juhataja tasu ja lahkumishüvitised on reguleeritud
temaga sõlmitud ametilepingus, mis on eelnevalt AS-i nõukogus läbiarutatud ja kinnitatud. Kui
AS on täitnud nõukogu poolt kinnitatud eelarve ja tegevuskava võidakse nõukogu otsusel maksta
juhatajale ühekordset preemiat kuni nelja eelmisel majandusaastal makstud keskmise juhataja
kuutasu ulatuses. Nõukogu otsustab juhatajale preemia maksmise pärast AS-i majandusaasta
auditeeritud aruande kinnitamist. 2022. aastal maksti juhatajale preemiat 2 kuupalga ulatuses
juhataja 2021. aasta ametipalgast lähtuvalt.
Juhataja tagasikutsumisel mõjuva põhjuseta teatab nõukogu sellest juhatajale vähemalt üks kuu
ette ning maksab juhatajale hüvitist juhataja kahe kuu tasu suuruses summas. Nõukogul on õigus
7
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
vabastada juhataja enne ühekuulise etteteatamistähtaja möödumist, tingimusel, et AS maksab selle
eest juhatajale proportsionaalselt kompensatsioonina tasu, mis juhataja oleks saanud selle aja eest
juhataja tasuna tagasikutsumise korral ühekuulise etteteatamistähtajaga, kuid mitte rohkem kui
juhataja tagasikutsumise ajal kehtiva kuni kolme kuu tasu ulatuses.
Juhataja tagasikutsumisel mõjuval põhjusel juhatajale lepingu lõppemisel lepingus ettenähtud
hüvitist ei maksta. Mõjuvaks põhjuseks loetakse eelkõige juhataja lepinguliste kohustuste
korduvat, s.o vähemalt kahel korral rikkumist.
AS-i nõukogu töökorra punkti 11. kohaselt otsustab nõukogu juhatajaga tehingute tegemise ja
määrab tehingute tingimused, samuti õigusvaidluste pidamise juhatajaga. Tehingu tegemiseks ja
õigusvaidluse pidamiseks määrab nõukogu AS-i esindaja. 2022. aastal nimetatud tehinguid ja
õigusvaidlusi ei toimunud.
Juhatuse liige pole AS-ga samal tegevusalal tegutseva täisühingu osanik või usaldusühingu
täisosanik, samuti AS-ga samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtimisorgani liige.
Juhatuse liige ja AS-i töötajad ei nõua ega võta isiklikul eesmärgil kolmandatelt isikutelt seoses
oma tööga vastu raha ega teisi hüvesid ning ei tee kolmandatele isikutele õigusvastaseid või
põhjendamatuid soodustusi AS-i nimel.
4. Teabe avaldamine
AS-i veebilehel www.alara.ee avalikustatakse:
- majandusaasta esimese ja kolmanda kvartali kasumiaruanne, bilansi ja rahavoogude
aruanne võrrelduna eelmise aasta sama perioodi andmetega ning ülevaade kvartali
majandustegevusest ühe kuu jooksul pärast kvartali lõppemist;
- majandusaasta teise ja neljanda kvartali kasumiaruanne, bilansi ja rahavoogude aruanne
võrrelduna eelmise aasta sama perioodi andmetega ning ülevaade kvartali
majandustegevusest kahe kuu jooksul pärast kvartali lõppemist;
- nõukogu ja juhatuse koosseis, selles tehtud muudatused ja nõukogu liikmele määratud tasu
suurus 10 tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates;
- üldkoosoleku otsused 10 tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates;
- auditeeritud ja kinnitatud majandusaasta aruanne ning nõukogu ülevaade selle kohta,
kuidas nõukogu on äriühingu tegevust aruandeperioodil planeerinud, juhtimist korraldanud
ja järelevalvet teostanud ning näidatakse igale nõukogu liikmele ja juhatajale
majandusaasta jooksul makstud tasude summa, kus eristatakse juhatajale makstud täiendav
tasu (preemia). Aruanne ja ülevaade avalikustatakse veebilehel samal ajal nende
esitamisega registrile.
Veebilehel ei avaldata üldkoosoleku toimumise kohta ega muid üldkoosolekuga seotud andmeid,
sest AS-l on vaid üks aktsionär.
5. Finantsaruandlus ja auditeerimine
AS lähtub finantsaruannete koostamisel raamatupidamise seadusest, avaliku sektori
finantsarvestuse ja -aruandluse juhendist ning Eesti finantsaruandluse standardist.
Juhatuse koostatud 2022. majandusaasta aruannet kontrollib sõltumatu audiitorettevõte, kelleks on
üldkoosoleku otsuse kohaselt PKF Estonia OÜ. Audiitorettevõte järgib seejuures eelnevalt
nõukogu poolt kinnitatud majandusaasta raamatupidamise aastaaruande auditi plaani. Enne
audiitorteenuse lepingu sõlmimist toimub selle läbiarutamine ja kinnitamine AS-i nõukogu poolt.
6. Korruptsiooni ennetamine
AS teadvustab, et korruptsioon seab ohtu demokraatia ja inimõigused, õõnestab head valitsemist,
sotsiaalset õiglust, halvendab riikide konkurentsivõimet ja majanduslikku arengut, seab ohtu
demokraatlikud institutsioonid ning ühiskonna moraalsed alustalad. AS täidab
korruptsioonivastase seaduse § 3 lõiget 3, mille kohaselt peab AS tagama AS-i nimel, ülesandel
8
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
või järelevalve all avalikku ülesannet täitva ametiisiku korruptsiooni ennetamise alase teadlikkuse
ja kohustustest kinnipidamise kontrolli.
Korruptsiooniohu ennetamiseks rakendatakse AS-s järgmisi meetmeid:
1. AS-i juhatusel on väljatöötatud sisemine regulatsioon töötajate korruptsiooniohu ennetamiseks;
2. rakendatud on praktika, mille kohaselt välisaudiitor teostab kord aastas majandusaasta aruande
koostamise raames AS-i nõukogu liikmete ja juhataja osas ärihuvide kontrolli, lähtudes
Korruptsioonivastasest seadusest ja AS-i poolt kehtestatud sisemisest korruptsiooniohu
ennetamise regulatsioonist;
3. AS-i juhatus esitab osaluse valitsemist teostavale ministrile koos välisaudiitori poolt kinnitatud
majandusaasta aruandega ülevaate välisaudiitori poolt teostatud kontrolli tulemustest tehingutest
seotud osapooltega;
4. AS-i juhatus ja keskastmejuhid osalevad avaliku sektori eetika tugevdamise ja korruptsiooni
vältimisele suunatud koolitustel.
Jätkusuutliku ja vastutustundliku tegevuse aruanne
Tulenevalt Riigivaraseaduse § 88 lõike 1 punktist 10 ja AS-i põhikirja punktist 3.1. peab AS-i
juhatus rakendama AS-i juhtimisel jätkusuutliku ja vastutustundliku tegevuse põhimõtteid ning
kirjeldama nende järgimist. Käesolevas aruandes antakse ülevaade AS-i tegevuse olulistest
majanduslikest, sotsiaalsetest ja keskkonnamõjudest ning võimalikest muudest olulistest mõjudest,
mis võivad mõjutada asjaomaseid huvirühmasid.
AS-i eesmärgiks on olla teistele Eesti äriühingutele heaks eeskujuks heade juhtimistavade,
sotsiaalse vastutuse ning kõrge ärikultuuri poolest järgides vastutustundliku ühingujuhtimise
põhimõtteid ja integreerides need äriühingu igapäevategevusse, juhtimisse ja strateegiasse.
AS on 03.04.2019. a. ühinenud riigi osalusega ühingute kokkuleppega vastutustundliku ettevõtluse
põhimõtete järgimiseks eesmärgiga muuta oma eeskujuga Eesti ettevõtluskeskkond
vastutustundlikumaks ja jätkusuutlikumaks. Tegemist on vabatahtliku kokkuleppega, millega
liitudes kinnitab AS oma püüdlust järgmistes punktides:
- mõtestama ja hindama oma tegevusega kaasnevat mõju ühiskonnale;
- sõnastama oma organisatsiooni eesmärkides selged vastutustundlikkuse põhimõtted ning
tagama, et neid rakendatakse järjekindlalt;
- looma oma tegevuse kaudu lisaväärtust töötajatele, partneritele, kogukonnale ja kogu
ühiskonnale;
- olema oma tegevuses läbipaistvad ja eetilised, andes oma panuse ettevõtluskeskkonna
arengusse;
- jälgima, et organisatsioonis järgitaks kõigi osapoolte õiglase kohtlemise põhimõtteid;
- jagama oma teadmisi ja kogemusi, et olla eeskujuks ja tõsta teadlikkust vastutustundliku
ettevõtluse tähtsusest ühiskonnas;
- vältima ja minimeerima oma tegevuses võimalikku kahju elukeskkonnale.
Kokkuvõttes kuulub eetiline äritegevus AS-i põhiväärtuste hulka ja on AS-i jaoks oluliseks
edufaktoriks. Kõrgeid eetilisi põhimõtteid järgides edendab AS kasumlikku kasvu, hoiab
huvirühmade usaldust ning toetab ausat konkurentsi ja võrdset kohtlemist. AS suhtub väga tõsiselt
jätkusuutliku ja vastutustundliku tegevuse põhimõtete juurutamisse oma igapäevategevustes. AS-i
eesmärgiks on arendada keskkonnahoidlikku, vastutustundlikku ja jätkusuutlikku lähenemist igas
tegevuses, alates kõige lihtsamast igapäevategevusest objektide haldamisel kuni mahukate
projektideni.
1. Keskkonnamõju
AS teadvustab endale, et keskkonnahoidlik tegevus on aluseks jätkusuutlikule keskkonnale ja
tõhusalt toimivale ühiskonnale. Kõrvuti eesmärgiga saavutada suurim võimalik efektiivsus, paneb
AS igapäevaselt kõigis oma tegevustes rõhku keskkonnakaitsele ja püüab viia oma äritegevuse
9
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
mõju keskkonnale miinimumini. AS on seadnud oma tegevuste prioriteetideks inimese ja
keskkonna. Seetõttu järgib AS nii oma töötajate väärtushinnangute kujundamisel, kui ka oma
igapäevategevuses vastutustundliku ja jätkusuutliku keskkonnahoiu põhimõtteid.
AS-s on juurutatud kiirgusohutuse kvaliteedi- ja keskkonnajuhtimissüsteem (edaspidi
juhtimissüsteem), mis vastab standardite ISO 9001 ja ISO 14001 nõuetele. Juhtimissüsteemi
aluseks on kvaliteedijuhtpõhimõtted, klientide ja huvipoolte ning õigusaktidest tulenevad nõuded
(vastavuskohustused).
Juhtimissüsteemi eesmärk on läbi AS-i tegevuse tagada ioniseeriva kiirguse seisukohalt ohutu
elukeskkond nii praegustele kui ka tulevastele põlvedele, kindlustada kiirgusseaduses ja selle
alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuete, keskkonnalubadega (kiirgustegevusluba ja vee-
erikasutusluba) klientide ja huvipoolte poolt seatud vastavuskohustuste täitmine. Lisaks lähtub AS
oma tegevuses kiirgusohutuse riiklikust arengukavas, selle rakendusplaanis ja radioaktiivsete
jäätmete käitlemise riiklikus tegevuskavas toodud tegevussuundadest, AS-i ainuaktsionäri
ootustest ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga sõlmitud lepingute tingimustest. AS-
i juhtimissüsteem koosneb 4-st etapist:
- planeerimine – eesmärkide ja ülesannete püstitamine. Protsesside väljaselgitamine, mis on
vajalikud klientide ja huvipoolte nõuetele ja AS-i kvaliteedi- ja keskkonnajuhtpõhimõtetele
vastavate tulemuste saavutamiseks;
- teostamine – planeeritud protsesside elluviimine;
- kontrollimine – protsesside vastavuse kontroll juhtpõhimõtetele, eesmärkidele ja
ülesannetele;
- parendamine – protsesside toimivuse pidevaks parendamiseks ja/või ohtude ennetamiseks
läbiviidavad tegevused.
Kvaliteedi- ja keskkonnaalased juhtpõhimõtted moodustavad raamistiku juhtimissüsteemi
eesmärkide ja ülesannete planeerimiseks ja selle toimuvuse tagamiseks. Juhtpõhimõtted on
kooskõlas AS-i visiooni ja missiooniga, toetab AS-i strateegilisi eesmärke ning põhineb
kiirgusohutuse põhiprintsiipidel.
AS-i visioon on tulevastele põlvedele minimaalse kiirgusohuga elukeskkonna tagamine.
AS-i missioon on radioaktiivselt saastunud objektide (Paldiski ja Tammiku objekt)
dekomissioneerimine ning radioaktiivsete jäätmete nõuetekohane transport, käitlemine ja
ladustamine.
Ettevõttes hinnatud põhiväärtused on täpsus, kohusetunne, lojaalsus, koostöövalmidus ja soov
omandada uusi teadmisi.
AS-i kvaliteedi- ja keskkonnaalased juhtpõhimõtted:
- käitleme radioaktiivseid jäätmeid ALARA printsiibist juhindudes inimeste tervisele ja
ümbritsevale keskkonnale ohutul, kaasnevaid sotsiaalseid ja majanduslikke mõjusid
arvestaval viisil;
- käitleme radioaktiivseid jäätmeid nii, et nende oodatav mõju ei tekitaks järeltulevatele
põlvedele kohustust tegeleda minevikus tekkinud jäätmetega;
- järgime alati oma tegevustes vastavust siseriiklikele õigusaktidele ja rahvusvahelistele
nõuetele ning kiirgusohutuse valdkonna headele tavadele;
- parima võimaliku tehnika ja säästliku ressursikasutusega, töökorralduse pideva
parendamise ning töötajate kindlustamisega nende tööks vajalike teadmiste, oskuste ja
vahenditega tagame oma toodete ja teenuste kõrge, kõiki kliente ja huvipooli rahuldava
kvaliteedi;
10
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
- tagame ettevõttes radioaktiivsete jäätmete käitlemise ja kiirgusmõõteseadmete
kalibreerimise kompetentsi järjepidevuse;
- töötame järjepidevalt keskkonna saastamise vältimise ja vähendamise nimel ning kõik
meie tegevused toimuvad viisil, mis tagavad keskkonnaseire tulemuste pideva paranemise.
Juhtpõhimõtted on dokumenteeritud ja kinnitatud AS-i juhataja poolt. Juhtpõhimõtete jätkuvat
sobivust hinnatakse vähemalt üks kord aastas juhtimissüsteemi juhtgrupi ülevaatusel. Juhtgrupp
tagab töötajate ja AS-i alltöövõtjate teadlikkuse juht- ja tegutsemispõhimõtetest arusaamise
koosolekute ja vestluste kaudu.
AS-s on välja selgitatud olulised keskkonnaaspektid, millede pidev jälgimine võimaldab näha AS-
i tegevusega seotud riske ja võimalusi. Riskide puhul on juhtimissüsteemi mõte toimida just
ennetava vahendina. Võimalused võivad viia AS-is uute tavade kasutuselevõtmiseni, uute toodete
turuletoomiseni, uute turgude avamiseni, uute klientidega ja huvipooltega tegelemiseni,
partnerlussuhete loomiseni, uue ja parima võimaliku tehnoloogia kasutamiseni ja teiste soovitavate
ja elujõuliste võimalusteni AS-i, klientide ja huvipoolte vajaduste rahuldamiseks. Aspektid
vaadatakse üle ning hinnatakse vähemalt kord aastas. Olulisi aspekte juhitakse ja kontrollitakse
läbi AS-i eesmärkide ja/või läbi tööjuhiste kehtestamise.
AS-i veebilehel www.alara.ee on avalikustatud AS-i kontaktid, kvaliteedi- ja
keskkonnajuhtpõhimõtted, keskkonnaseire tulemused, olulised keskkonnaaspektid ning
informatsioon Paldiski ja Tammiku objektidel toimuvate olulisemate kiirgustööde kohta.
2. Sotsiaalne mõju
AS tunnetab oma rolli ja vastutust ühiskonnas ja teadvustab endale, et läbi oma tegevuste mõjutab
AS ka ümbritsevat ühiskonda. AS personalipoliitika eesmärk on väärtustada, arendada ja hoida
oma töötajaid ühtsete põhimõtete järgi, mis hõlmab personalijuhtimist ja planeerimist,
läbimõeldud värbamis- ja valikuprotsessi ning sellele järgnevat eesmärgipärast ja motiveerivat
arengut ja seda toetava töökeskkonna loomist. AS lähtub põhimõttest, et edu aluseks on eetilised,
täpsed, kohusetundlikud, lojaalsed, koostöövalmid ja teadmishimulised töötajad. AS kinnitab, et
austab ÜRO poolt kehtestatud „Inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni“ ja panustab
selles sätestatud eesmärkide tagamisse läbi inimõiguste ja põhivabaduste järgimise ning
elluviimise kõigis oma tegevustes.
AS püüab igati tagada häid töötingimusi ja normaalset töökeskkonda kõigile oma töötajatele. AS-i
kõikidele töökohtadele on koostatud riskianalüüs, mis hõlmab füüsikalisi, keemilisi, bioloogilisi,
füsioloogilisi ja psühhosotsiaalseid ohutegureid. Analüüsis on määratud iga töökoha riskitase ja
meetmed riskitaseme vähendamiseks.
Tagasisidet töötajate rahulolu kohta saadakse iga-aastase kirjaliku töötajate arvamusküsitluse
käigus. Lisaks sellele on ametisse määratud töökeskkonna volinik, kes aitab välja tuua ja
juhtimissüsteemi juhtgrupile edastada võimalikke probleeme töökeskkonnas. Töötajate
arvamusküsitluse tulemusi arutatakse kord aastas ning vajadusel võetakse kasutusele vajalikud
meetmed. Kõigil töötajatel on õigus ja võimalus küsida oma töö tegemiseks vajalikke tingimusi,
koolitusi ja töövahendeid, vajadusel ka otse juhatajalt.
AS-i kestlikku arengut aitab tagada mitmekesine ning laialdaste teadmiste ja kogemustega
töötajaskond. Töötajate keskmine staaž ettevõttes töötamisel on üle kümne aasta. Naiste osakaal
ettevõttes on alla poole, kuid naised töötavad rohkem tippspetsialistina ja juhtivatel positsioonidel
(näiteks on AS-i nõukogu kõik liikmed naised). AS-i üheks pikaajalise kestliku arengu eesmärgiks
on AS-i kompetentsi järjepidevuse tagamine, milleks püüame AS-i töötajate vanuselise jaotuse
hoida võimalikult mitmekesise, näiteks suurendades alla 35. aastaste töötajate osakaalu ja
motiveerides pensioniikka jõudnud töötajaid töötamist jätkama.
11
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Värbamisel ja edutamisel lähtume töötaja teadmistest ja oskustest välistades diskrimineerimise
soo, vanuse, rahvuse jms. põhjal. 2022. aastal ei esinenud AS-s ühtegi diskrimineerimisjuhtumit.
3. Majanduslik mõju
AS ostab teenuseid, mis on olulised põhitegevuste teostamiseks ning tugiteenuste toimimiseks
lähtudes riigihangete seadusest ja sise-eeskirjast “AS A.L.A.R.A. riigihangete läbiviimise kord”.
Teenusepakkujaid/tarnijaid valitakse vastavalt teenuse iseloomule. Eelistatud on koostöö
ettevõtetega, kellega on olemas eelnev positiivne kogemus (oluline ka kiirgusohutuse seisukohalt),
kompetents tellitava teenuse nõutaval tasemel osutamiseks, akrediteeritud juhtimissüsteemi
olemasolu, hinna ja kvaliteedi suhte tasakaalukus ja ettevõtte soodne asukoht AS-i jaoks. Võrdse
hinnaklassi korral eelistatakse ostmisel keskkonnasõbralikke tooteid.
AS-i tegevusvaldkonnaga seotud peamised kliendid ja huvipooled on:
- kliendid:
ministeeriumid ja ametid;
teadus- ja meditsiiniasutused;
asutused ja ettevõtted, kelle valduses on või võib olla radioaktiivseid materjale;
kiirgusmõõteseadmeid omavad asutused ja ettevõtted.
- huvipooled:
asjakohased riiklikud järelevalveasutused ja regulatiivorganid;
rahvusvahelised või Euroopa Liidu organisatsioonid;
AS-i tegevuskohtade kohalikud omavalitsused (Lääne-Harju ja Saku vald);
kodanikuühendused ja valitsusvälised organisatsioonid;
kohalik elanikkond;
AS-i töötajad.
Klientide ja huvipoolte rahulolu hindamine toimub läbi küsitluste, AS-i poolt osutatavate teenuste
aruannete heakskiitmise, keskkonnalubade tingimuste täitmise, järelvalveasutuste ja
regulatiivorganite kõikide nõuete õigeaegse täitmise ning leitud puuduste tähtaegse kõrvaldamise
jne.
Projektide, nagu näiteks Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla likvideerimine ning Paldiski
endise tuumaobjekti kahe reaktorisektsiooni likvideerimise ja radioaktiivsete jäätmete lõpphoidla
rajamise mõjude hindamine, täitmisel on oluline teadus- ja arendustegevus. Nimetatud projektide
puhul seisneb teadus-ja arendustegevus radioaktiivsete jäätmete olemasolevate käitlussüsteemide
olulise täiendamises ning jäätmete käitlemise uute protsesside juurutamises. Näiteks pole
allveelaevade tuumareaktoreid kusagil seni lõppladustatud. Samuti on Eesti esimesi riike, kes on
Tammikul likvideerimas Nõukogude Liidus kõikjale rajatud radon-tüüpi radioaktiivsete jäätmete
hoidlat. Paldiski reakorisektsioonide ja radon-tüüpi hoidla lammutamisest ja tekkinud jäätmete
lõppladustamisest saadavad teadmised ja kogemused on unikaalsed ning seetõttu on projektide
täitmisel vajalik esmalt teostada mitmeid teaduslikke uuringuid kui ka rakendusuuringuid.
12
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Raamatupidamise aastaaruanne
Bilanss
(eurodes)
31.12.2022 31.12.2021 Lisa nr
Varad
Käibevarad
Raha 1 008 108 849 627 2
Nõuded ja ettemaksed 14 683 13 670 3
Kokku käibevarad 1 022 791 863 297
Põhivarad
Materiaalsed põhivarad 534 933 561 920 5
Kokku põhivarad 534 933 561 920
Kokku varad 1 557 724 1 425 217
Kohustised ja omakapital
Kohustised
Lühiajalised kohustised
Võlad ja ettemaksed 70 006 70 166 6
Kokku lühiajalised kohustised 70 006 70 166
Kokku kohustised 70 006 70 166
Omakapital
Aktsiakapital nimiväärtuses 862 900 862 900 7
Kohustuslik reservkapital 28 566 25 396
Eelmiste perioodide jaotamata kasum (kahjum) 463 585 403 354
Aruandeaasta kasum (kahjum) 132 667 63 401
Kokku omakapital 1 487 718 1 355 051
Kokku kohustised ja omakapital 1 557 724 1 425 217
13
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Kasumiaruanne
(eurodes)
2022 2021 Lisa nr
Müügitulu 164 757 67 339 8
Müüdud toodangu (kaupade, teenuste) kulu -1 039 602 -486 985 11
Brutokasum (-kahjum) -874 845 -419 646
Üldhalduskulud -128 053 -111 128 13
Muud äritulud 1 269 006 638 699 9,10
Muud ärikulud -133 531 -44 834
Ärikasum (kahjum) 132 577 63 091
Muud finantstulud ja -kulud 90 310
Kasum (kahjum) enne tulumaksustamist 132 667 63 401
Aruandeaasta kasum (kahjum) 132 667 63 401
Sealhulgas:
Sihtfinantseerimisega kaetud varade kulum ja väärtuse
-16 885 -16 885
langus
Aruandeaasta kasum (kahjum) sihtfinantseerimise
149 552 80 286
netomeetodi korral
14
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Rahavoogude aruanne
(eurodes)
2022 2021 Lisa nr
Rahavood äritegevusest
Ärikasum (kahjum) 132 577 63 091
Korrigeerimised
Põhivarade kulum ja väärtuse langus 40 731 42 471 5
Kasum (kahjum) põhivarade müügist 0 -1 750
Kokku korrigeerimised 40 731 40 721
Äritegevusega seotud nõuete ja ettemaksete muutus -1 013 -9 011
Äritegevusega seotud kohustiste ja ettemaksete muutus -160 21 160
Kokku rahavood äritegevusest 172 135 115 961
Rahavood investeerimistegevusest
Tasutud materiaalsete ja immateriaalsete põhivarade
-13 744 -2 085 5
soetamisel
Laekunud materiaalsete ja immateriaalsete põhivarade
0 1 750
müügist
Laekunud intressid 90 310
Kokku rahavood investeerimistegevusest -13 654 -25
Kokku rahavood 158 481 115 936
Raha ja raha ekvivalendid perioodi alguses 849 627 733 691 2
Raha ja raha ekvivalentide muutus 158 481 115 936
Raha ja raha ekvivalendid perioodi lõpus 1 008 108 849 627 2
15
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Omakapitali muutuste aruanne
(eurodes)
Kokku
Aktsiakapital Kohustuslik Jaotamata kasum
nimiväärtuses reservkapital (kahjum)
31.12.2020 862 900 25 396 403 354 1 291 650
Aruandeaasta kasum
0 0 63 401 63 401
(kahjum)
31.12.2021 862 900 25 396 466 755 1 355 051
Aruandeaasta kasum
0 0 132 667 132 667
(kahjum)
Muutused reservides 0 3 170 -3 170 0
31.12.2022 862 900 28 566 596 252 1 487 718
16
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Raamatupidamise aastaaruande lisad
Lisa 1 Arvestuspõhimõtted
Üldine informatsioon
AS A.L.A.R.A. 2022. aasta raamatupidamise aastaaruanne on koostatud kooskõlas Eesti finantsaruandluse standartiga. Eesti finantsaruandluse
standarti põhinõuded on kehtestatud raamatupidamise seaduses, mida täiendavad Raamatupidamise Toimkonna poolt välja antud
juhendid ning riigi raamatupidamise üldeeskirjas sätestatud nõuded.
Raamatupidamise aastaaruande koostamisel on lähtutud soetusmaksumuse printsiibist, välja arvatud juhtudel, mida on kirjeldatud alljärgnevates
arvestuspõhimõtetes.
Raamatupidamise aastaaruanne on koostatud eurodes.
Mitmed finantsnäitajad tuginevad juhtkonna hinnangutele, sh näiteks põhivara kasuliku tööea hindamine ja nõuete allahindluse summade
hindamine.
Juhtkonna hinnangud on tehtud juhtkonna parima teadmise kohaselt, kuid need ei pruugi osutuda täpseiks.
Raamatupidamishinnangute muutuste mõju kajastatakse muutuse toimumise perioodi kasumiaruandes.
Raha
Raha ja selle ekvivalentidena kajastatakse rahavoogude aruandes raha arvelduskontodel ja tähtajalisi hoiuseid pankades.
Tähtajaliste deposiitidena kajastatakse üleöödeposiite ning kuni 1-aastase tähtajaga deposiite, mida on lühiajalise etteteatamisega
võimalik katkestada.
Välisvaluutas toimunud tehingud ning välisvaluutas fikseeritud finantsvarad ja -kohustised
Välisvaluutas fikseeritud tehingute kajastamisel on aluseks võetud tehingu toimumise päeval ametlikult kehtinud Euroopa Keskpanga
valuutakursid. Välisvaluutas fikseeritud monetaarsed finantsvarad ja –kohustused ning mittemonetaarsed finantsvarad ja -kohustused,
mida kajastatakse õiglase väärtuse meetodil, hinnatakse bilansipäeval ümber eurodesse ametlikult kehtivate Euroopa
keskpanga valuutakursside alusel.
Välisvaluutatehingutest saadud kasumid-kahjumid kajastatakse kasumiaruandes perioodi tulu ja kuluna.
Nõuded ja ettemaksed
Nõuetena ostjate vastu kajastatakse ettevõtte tavapärase äritegevuse käigus tekkinud lühiajalisi nõudeid. Nõudeid ostjate vastu
kajastatakse korrigeeritud soetusmaksumuses (s.o nominaalväärtus miinus tagasimaksed ning vajadusel tehtavad allahindlused).
Nõuete allahindlust kajastatakse, kui esineb objektiivseid tõendeid selle kohta, et kõik nõuete summad ei laeku vastavalt nõuete esialgsetele
lepingutingimustele. Asjaoludeks, mis viitavad võimalikule nõuete väärtuse langusele, on võlgniku pankrot või olulised finantsraskused
ning maksetähtaegadest mittekinnipidamine.
Nõuete väärtuse langust (st. vajadust allahindluseks) hinnatakse iga ostja kohta eraldi, lähtudes eeldatavasti tulevikus laekuvate
summade nüüdisväärtusest.
Nõuete bilansilist väärtust vähendatakse ebatõenäoliselt laekuvate nõuete allahindlussumma võrra ning kahjum allahindlusest
kajastatakse kasumiaruandes mitmesuguste tegevuskuludena. Kui nõue loetakse lootusetuks, kantakse nõue ja tema allahindlus bilansist
välja. Varem alla hinnatud ebatõenäoliste nõuete laekumist kajastatakse ebatõenäoliselt laekuvate nõuete kulu vähendamisena.
Kõiki muid nõudeid (viitlaekumised, muud lühi- ja pikaajalised nõuded) kajastatakse korrigeeritud soetusmaksumuses. Lühiajaliste nõuete
korrigeeritud soetusmaksumus on üldjuhul võrdne nende nominaalväärtusega, mistõttu lühiajalisi nõudeid kajastatakse bilansis
tõenäoliselt laekuvas summas.
Materiaalsed ja immateriaalsed põhivarad
Materiaalseks põhivaraks loetakse ettevõtte enda majandustegevuses kasutatavaid varasid kasuliku elueaga üle ühe aasta.
Materiaalne põhivara võetakse algselt arvele tema soetusmaksumuses, mis koosneb ostuhinnast ja otseselt soetamisega seotud
kulutustest,mis on vajalikud vara viimiseks tema tööseisundisse ja –asukohta. Materiaalset põhivara kajastatakse bilansis tema
jääkmaksumuses.
Materiaalse põhivara objektile tehtud hilisemad väljaminekud kajastatakse põhivarana, kui on tõenäoline, et ettevõte saab varaobjektiga seotud
tulevast majanduslikku kasu ning varaobjekti soetusmaksumust saab usaldusväärselt mõõta. Muid hooldus- ja remondikulusid kajastatakse
kuluna nende toimumise momendil.
Amortisatsiooni arvestamisel kasutatakse lineaarset meetodit. Amortisatsioonmäär määratakse igale põhivara objektile eraldi, sõltuvalt selle
kasulikust elueast. Olulise lõppväärtusega varaobjektide puhul amortiseeritakse kasuliku eluea jooksul kulusse ainult soetusmaksumuse ja
17
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
lõppväärtuse vahelist amortiseeritavat osa. Juhul, kui vara lõppväärtus ületab tema bilansilist jääkmaksumust, lõpetatakse vara
amortiseerimine.
Juhul kui materiaalse põhivara objekt koosneb üksteisest eristatavatest komponentidest, millel on erinevad kasulikud eluead, võetakse need
komponendid raamatupidamises arvele eraldi varaobjektidena ning määratakse ka vastavalt nende kasulikule elueale
eraldi amortisatsiooninormid.
Põhivarade arvelevõtmise alampiir 5000 eurot
Rendid
Kasutusrendimaksed kajastatakse rendiperioodi jooksul lineaarselt kasumiaruandes kuluna.
Finantskohustised
Lühi- ja pikaajalised võlakohustused võetakse algselt arvele nende soetusmaksumuses, mis sisaldab ka soetamisega otseselt
kaasnevaid kulutusi. Edasine kajastamine toimub korrigeeritud soetusmaksumuse meetodil.
Lühiajaliste finantskohustuste korrigeeritud soetusmaksumus on üldjuhul võrdne nende nominaalväärtusega, mistõttu lühiajalisi
finantskohustusi kajastatakse bilansis maksmisele kuuluvas summas.
Sihtfinantseerimine
Sihtfinantseerimine kajastatakse tuluna tegevuskulude tegemise või põhivara soetamise perioodil, kui sihtfinantseerimise tingimustega ei kaasne
sisuline tagasinõude või laekumata jäämise risk; kui eksisteerib sisuline tagasinõude või laekumata jäämise risk,
kajastatakse sihtfinantseerimine tuluna vastava riski kadumisel.
Tulud
Tulu kaupade müügist kajastatakse siis, kui kõik olulised omandiga seotud riskid on läinud üle ostjale, müügitulu ja tehinguga seotud kulu
on usaldusväärselt määratav ning tehingust saadava tasu laekumine on tõenäoline. Tulu teenuse müügist kajastatakse teenuse osutamise
järel, või juhul kui teenus osutatakse pikema ajaperioodi jooksul, siis lähtudes valmidusastme meetodist.
Intressitulu kajastatakse siis, kui tulu laekumine on tõenäoline ja tulu suurust on võimalik usaldusväärselt hinnata.
Maksustamine
Eestis kehtiva tulumaksuseaduse kohaselt ei maksustata Eestis jooksvalt ettevõtte aruandeaasta kasumit. Tulumaksu makstakse dividendidelt,
erisoodustustelt, kingitustelt, annetustelt, vastuvõtukuludelt, ettevõtlusega mitteseotud väljamaksetelt ning siirdehinna korrigeerimistelt.
Dividendidena jaotatud kasumi maksumääraks on 20/80 väljamakstavalt netosummalt. Dividendide väljamaksmisega kaasnevat ettevõtte
tulumaksu kajastatakse kohustusena ja kasumiaruandes tulumaksukuluna samal perioodil kui dividendid välja kuulutatakse, sõltumata sellest,
millise perioodi eest need on välja kuulutatud või millal need tegelikult välja makstakse. Tulumaksu tasumise kohustus tekib dividendide
väljamaksele järgneva kuu 10. kuupäevaks.
Maksustamissüsteemi omapärast lähtuvalt ei teki Eestis registreeritud ettevõtetel vara maksuarvestuslike ja bilansiliste jääkväärtuste vahel
ning sellest tulenevalt ka edasilükkunud tulumaksunõudeid ega -kohustusi. Bilansis ei kajasta tingimuslikku tulumaksukohustust, mis
tekiks jaotamata kasumist dividendide väljamaksmisel. Maksimaalne tulumaksukohustus, mis kaasneks jaotamata kasumi dividendidena
väljamaksmisel, on esitatud aastaaruande lisades.
Seotud osapooled
AS A.L.A.R.A. aastaaruande koostamisel on loetud seotud osapoolteks omanikku (Eesti Vabariik) ning tegev- ja kõrgemat juhtkonda ja nendega
seotud firmasid.
Lisa 2 Raha
(eurodes)
31.12.2022 31.12.2021
Arvelduskontod 1 008 108 849 627
Deposiidid 0 0
Kokku raha 1 008 108 849 627
18
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 3 Nõuded ja ettemaksed
(eurodes)
31.12.2022 12 kuu jooksul Lisa
nr
Nõuded ostjate vastu 2 336 2 336
Maksude ettemaksed ja
1 685 1 685 4
tagasinõuded
Muud nõuded 8 670 8 670 9
Ettemaksed 1 992 1 992
Kokku nõuded ja
14 683 14 683
ettemaksed
31.12.2021 12 kuu jooksul Lisa
nr
Nõuded ostjate vastu 2 747 2 747
Maksude ettemaksed ja
355 355 4
tagasinõuded
Muud nõuded 8 950 8 950 9
Ettemaksed 1 618 1 618
Kokku nõuded ja
13 670 13 670
ettemaksed
Lisa 4 Maksude ettemaksed ja maksuvõlad
(eurodes)
31.12.2022 31.12.2021
Ettemaks Maksuvõlg Ettemaks Maksuvõlg
Käibemaks 1 643 0 0 124
Üksikisiku tulumaks 0 4 866 0 5 044
Erisoodustuse tulumaks 0 59 0 59
Sotsiaalmaks 0 8 513 0 8 650
Kohustuslik kogumispension 0 419 0 435
Töötuskindlustusmaksed 0 457 0 481
Ettemaksukonto jääk 42 355
Kokku maksude ettemaksed ja maksuvõlad 1 685 14 314 355 14 793
19
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 5 Materiaalsed põhivarad
(eurodes)
Kokku
Maa Ehitised Masinad ja Muud Lõpetamata
seadmed materiaalsed projektid ja
Transpordivahendid
Muud põhivarad ettemaksed
masinad ja
seadmed
31.12.2020
Soetusmaksumus 31 432 879 843 84 117 435 231 519 348 54 567 14 229 1 499 419
Akumuleeritud kulum 0 -441 591 -58 936 -342 019 -400 955 -54 567 0 -897 113
Jääkmaksumus 31 432 438 252 25 181 93 212 118 393 0 14 229 602 306
Ostud ja parendused 0 0 0 0 0 0 2 085 2 085
Amortisatsioonikulu 0 -16 825 -4 274 -21 372 -25 646 0 0 -42 471
31.12.2021
Soetusmaksumus 31 432 879 843 61 500 435 231 496 731 54 567 16 314 1 478 887
Akumuleeritud kulum 0 -458 416 -40 593 -363 391 -403 984 -54 567 0 -916 967
Jääkmaksumus 31 432 421 427 20 907 71 840 92 747 0 16 314 561 920
Ostud ja parendused 0 0 0 0 0 0 13 744 13 744
Amortisatsioonikulu 0 -16 826 -4 274 -19 631 -23 905 0 0 -40 731
31.12.2022
Soetusmaksumus 31 432 823 758 61 500 260 786 322 286 0 30 058 1 207 534
Akumuleeritud kulum 0 -419 157 -44 867 -208 577 -253 444 0 0 -672 601
Jääkmaksumus 31 432 404 601 16 633 52 209 68 842 0 30 058 534 933
Müüdud materiaalsed põhivarad müügihinnas
2022 2021
Masinad ja seadmed 0 1 750
Kokku 0 1 750
20
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 6 Võlad ja ettemaksed
(eurodes)
31.12.2022 12 kuu jooksul Lisa nr
Võlad tarnijatele 18 517 18 517
Võlad töövõtjatele 20 705 20 705
Maksuvõlad 14 314 14 314 4
Muud võlad 7 800 7 800
Sihtfinantseerimise kohustus 8 670 8 670
Kokku võlad ja ettemaksed 70 006 70 006
31.12.2021 12 kuu jooksul Lisa nr
Võlad tarnijatele 21 958 21 958
Võlad töövõtjatele 18 514 18 514
Maksuvõlad 14 793 14 793 4
Muud võlad 5 951 5 951
Sihtfinantseerimise kohustus 8 950 8 950
Kokku võlad ja ettemaksed 70 166 70 166
Lisa 7 Aktsiakapital
(eurodes)
31.12.2022 31.12.2021
Aktsiakapital 862 900 862 900
Aktsiate arv (tk) 8 629 8 629
Aktsiate nimiväärtus 100 100
Lisa 8 Müügitulu
(eurodes)
2022 2021
Müügitulu geograafiliste piirkondade lõikes
Müük Euroopa Liidu riikidele
Eesti 164 757 67 339
Müük Euroopa Liidu riikidele, kokku 164 757 67 339
Kokku müügitulu 164 757 67 339
Müügitulu tegevusalade lõikes
Ohtlike jäätmete kogumine 143 352 54 720
Sorteeritud materjalide taaskasutusele võtmine 5 959 5 354
Ehitise rent 1 534 1 534
Traktori rent 0 1 030
Muu müük 13 912 4 701
Kokku müügitulu 164 757 67 339
21
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 9 Sihtfinantseerimine
(eurodes)
31.12.2020 Laekunud Kajastatud 31.12.2021
kasumiaruandes
Nõuded Kohustised Nõuded
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks
MKM 0 0 627 999 -627 999 0
Keskkonnaministeerium 0 0 0 -8 950 8 950
Kokku
sihtfinantseerimine 0 0 627 999 -636 949 8 950
tegevuskuludeks
Kokku
0 0 627 999 -636 949 8 950
sihtfinantseerimine
31.12.2021 Laekunud Kajastatud 31.12.2022
kasumiaruandes
Nõuded Kohustised Nõuded
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks
MKM 0 0 653 000 -653 000 0
Keskkonnaministeerium 8 950 0 616 285 -616 005 8 670
Kokku
sihtfinantseerimine 8 950 0 1 269 285 -1 269 005 8 670
tegevuskuludeks
Kokku
8 950 0 1 269 285 -1 269 005 8 670
sihtfinantseerimine
2022. aastal sihtfinantseerisid AS A.L.A.R.A. tegevuskulusid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM) ja Keskkonnaministeerium.
Keskkonnaministeeriumilt saadi sihtfinantseerimist 616005 eurot, millest 49678 eurot on edasi antud projekti "Paldiski endise tuumaobjekti
kahe reaktorisektsiooni likvideerimise ja radioaktiivsete jäätmete lõppladustuspaiga rajamise uuringud ning radioaktiivselt saastunud
metallijäätmete käitlemine" (nr 2014-2020.7.02.19-0004) tegevuse „Radioaktiivsete jäätmete lõppladustuspaiga
kommunikatsioonistrateegia koostamine ja kommunikatsiooniteenuste tellimine“ (nr 2014-2020.7.02.22-0005) täitmiseks projekti partnerile
Keskkonnaministeeriumile.
Nimetatud sihtfinantseerimisest moodustavad 85% Euroopa Liidu struktuuritoetuste 2014-2020 vahendid ja 15% SA
Keskkonnainvesteeringute Keskuse vahendid.
2021. aastal sihtfinantseeris AS A.L.A.R.A. tegevuskulusid MKM ja edasi antud sihtfinantseerimise raames Keskkonnaministeerium.
Lisa 10 Muud äritulud
(eurodes)
2022 2021 Lisa nr
Kasum materiaalsete põhivarade müügist 0 1 750
Tulu sihtfinantseerimisest 1 269 006 636 949 9
Kokku muud äritulud 1 269 006 638 699
22
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 11 Müüdud toodangu (kaupade, teenuste) kulu
(eurodes)
2022 2021 Lisa nr
Energia 69 100 48 256
Lähetuskulud 2 206 290
Koolituskulud 1 185 2 178
Tööjõukulud 202 890 192 436 14
Amortisatsioonikulu 40 731 42 471
Valvekulud 96 775 84 181
Remondikulud 4 688 1 651
Keskkonnauuringute kulud 15 374 17 576
Transpordivahendite kulud 11 791 8 587
Radioaktiivsete jäätmete käitlemine 3 953 1 643
Tammiku hoidla likvideerimine 24 362 35 639
Reaktorisektsioonide ja lõpphoidla uuringud 475 310 15 698
Metallijäätmete sulatamine 11 328 5 242
Vahendatud toetused tegevuskuludeks 49 677 8 950
Muud 30 232 22 187
Kokku müüdud toodangu (kaupade, teenuste) kulu 1 039 602 486 985
Lisa 12 Kasutusrent
(eurodes)
Aruandekohustuslane kui rentnik
2022 2021
Kasutusrendikulu 3 054 3 071
Lisa 13 Üldhalduskulud
(eurodes)
2022 2021 Lisa nr
Transpordikulud 8 371 6 806
Mitmesugused bürookulud 1 671 1 741
Tööjõukulud 95 652 81 928 14
Muud 8 156 3 360
Juriidilised ja finantsarvestuse kulud 14 203 17 293
Kokku üldhalduskulud 128 053 111 128
23
Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 14 Tööjõukulud
(eurodes)
2022 2021
Palgakulu 150 977 142 266
Sotsiaalmaksud 74 762 68 414
Juhatuse tasu 60 320 52 000
Nõukogu tasu 11 600 9 600
Puhkusereservi muutus 0 737
Muud 883 1 347
Kokku tööjõukulud 298 542 274 364
Töötajate keskmine arv taandatuna täistööajale 9 10
Keskmine töötajate arv töötamise liikide kaupa:
Töölepingu alusel töötav isik 8 9
Juriidilise isiku juhtimis- või kontrollorgani liige 5 4
Lisa 15 Seotud osapooled
(eurodes)
Tegev- ja kõrgemale juhtkonnale arvestatud tasud ja muud
olulised soodustused
2022 2021
Arvestatud tasu 71 920 61 600
24
SÕLTUMATU VANDEAUDIITORI ARUANNE
Aktsiaselts A. L. A. R. A. aktsionärile
Arvamus
Oleme auditeerinud Aktsiaselts A. L. A. R. A. (ettevõte) raamatupidamise aastaaruannet, mis sisaldab bilanssi seisuga 31.12.2022 ning kasumiaruannet, rahavoogude aruannet
ja omakapitali muutuste aruannet eeltoodud kuupäeval lõppenud aasta kohta ja raamatupidamise aastaaruande lisasid, sealhulgas märkimisväärsete arvestuspõhimõtete
kokkuvõtet.
Meie arvates kajastab kaasnev raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes osades õiglaselt ettevõtte finantsseisundit seisuga 31.12.2022 ning sellel kuupäeval lõppenud
aasta finantstulemust ja rahavoogusid kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga.
Arvamuse alus
Viisime auditi läbi kooskõlas rahvusvaheliste auditeerimise standarditega (Eesti). Meie kohustusi vastavalt nendele standarditele kirjeldatakse täiendavalt meie aruande osas
„Vandeaudiitori kohustused seoses raamatupidamise aastaaruande auditiga”. Me oleme ettevõttest sõltumatud kooskõlas kutseliste arvestusekspertide eetikakoodeksiga (Eesti)
(sh sõltumatuse standardid), ja oleme täitnud oma muud eetikaalased kohustused vastavalt nendele nõuetele. Me usume, et auditi tõendusmaterjal, mille oleme hankinud, on
piisav ja asjakohane aluse andmiseks meie arvamusele.
Muu informatsioon
Juhtkond vastutab muu informatsiooni eest. Muu informatsioon hõlmab tegevusaruannet, kuid ei hõlma raamatupidamise aastaaruannet ega meie vandeaudiitori aruannet. Meie
arvamus raamatupidamise aastaaruande kohta ei hõlma muud informatsiooni ja me ei tee selle kohta mingis vormis kindlustandvat järeldust.
Seoses meie raamatupidamise aastaaruande auditiga on meie kohustus lugeda muud informatsiooni ja kaaluda seda tehes, kas muu informatsioon lahkneb oluliselt
raamatupidamise aastaaruandest või meie poolt auditi käigus saadud teadmistest või tundub muul viisil olevat oluliselt väärkajastatud.
Kui me teeme tehtud töö põhjal järelduse, et muu informatsioon on oluliselt väärkajastatud, oleme kohustatud sellest faktist aru andma. Meil ei ole sellega seoses millegi kohta
aru anda.
Juhtkonna ja nende, kelle ülesandeks on valitsemine, kohustused seoses raamatupidamise aastaaruandega
Juhtkond vastutab raamatupidamise aastaaruande koostamise ja õiglase esitamise eest kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga ja sellise sisekontrolli eest, nagu
juhtkond peab vajalikuks, et võimaldada kas pettusest või veast tulenevate oluliste väärkajastamisteta raamatupidamise aastaaruande koostamist.
Raamatupidamise aastaaruande koostamisel on juhtkond kohustatud hindama ettevõtte suutlikkust jätkata jätkuvalt tegutsevana, esitama infot, kui see on asjakohane, tegevuse
jätkuvusega seotud asjaolude kohta ja kasutama tegevuse jätkuvuse arvestuse alusprintsiipi, välja arvatud juhul, kui juhtkond kavatseb kas ettevõtte likvideerida või tegevuse
lõpetada või tal puudub sellele realistlik alternatiiv.
Need, kelle ülesandeks on valitsemine, vastutavad ettevõtte raamatupidamise aruandlusprotsessi üle järelevalve teostamise eest.
Vandeaudiitori kohustused seoses raamatupidamise aastaaruande auditiga
Meie eesmärk on saada põhjendatud kindlus selle kohta, kas raamatupidamise aastaaruanne tervikuna on kas pettusest või veast tulenevate oluliste väärkajastamisteta, ja anda
välja vandeaudiitori aruanne, mis sisaldab meie arvamust. Põhjendatud kindlus on kõrgetasemeline kindlus, kuid see ei taga, et olulise väärkajastamise eksisteerimisel see
kooskõlas rahvusvaheliste auditeerimise standarditega (Eesti) läbiviidud auditi käigus alati avastatakse. Väärkajastamised võivad tuleneda pettusest või veast ja neid peetakse
oluliseks siis, kui võib põhjendatult eeldada, et need võivad üksikult või koos mõjutada majanduslikke otsuseid, mida kasutajad raamatupidamise aastaaruande alusel teevad.
Kasutame auditeerides vastavalt rahvusvaheliste auditeerimise standarditele (Eesti) kutsealast otsustust ja säilitame kutsealase skeptitsismi kogu auditi käigus. Me teeme ka
järgmist:
- teeme kindlaks ja hindame raamatupidamise aastaaruande kas pettusest või veast tuleneva olulise väärkajastamise riskid, kavandame ja teostame auditiprotseduurid
vastuseks nendele riskidele ning hangime piisava ja asjakohase auditi tõendusmaterjali, mis on aluseks meie arvamusele. Pettusest tuleneva olulise väärkajastamise
mitteavastamise risk on suurem kui veast tuleneva väärkajastamise puhul, sest pettus võib tähendada salakokkulepet, võltsimist, info esitamata jätmist, vääresitiste tegemist või
sisekontrolli eiramist;
- omandame arusaamise auditi puhul asjassepuutuvast sisekontrollist, et kavandada nendes tingimustes asjakohaseid auditiprotseduure, kuid mitte arvamuse avaldamiseks
ettevõtte sisekontrolli tulemuslikkuse kohta;
- hindame kasutatud arvestuspõhimõtete asjakohasust ning juhtkonna arvestushinnangute ja nendega seoses avalikustatud info põhjendatust;
- teeme järelduse juhtkonna poolt tegevuse jätkuvuse arvestuse alusprintsiibi kasutamise asjakohasuse kohta ja saadud auditi tõendusmaterjali põhjal selle kohta, kas esineb
olulist ebakindlust sündmuste või tingimuste suhtes, mis võivad tekitada märkimisväärset kahtlust ettevõtte suutlikkuses jätkata jätkuvalt tegutsevana. Kui me teeme järelduse, et
eksisteerib oluline ebakindlus, oleme kohustatud juhtima vandeaudiitori aruandes tähelepanu raamatupidamise aastaaruandes selle kohta avalikustatud infole või kui
avalikustatud info on ebapiisav, siis modifitseerima oma arvamust. Meie järeldused põhinevad vandeaudiitori aruande kuupäevani saadud auditi tõendusmaterjalil. Tulevased
sündmused või tingimused võivad siiski kahjustada ettevõtte suutlikkust jätkata jätkuvalt tegutsevana;
- hindame raamatupidamise aastaaruande üldist esitusviisi, struktuuri ja sisu, sealhulgas avalikustatud informatsiooni, ning seda, kas raamatupidamise aastaaruanne esitab
aluseks olevaid tehinguid ja sündmusi viisil, millega saavutatakse õiglane esitusviis.
Me vahetame nendega, kelle ülesandeks on valitsemine, infot muu hulgas auditi planeeritud ulatuse ja ajastuse ning märkimisväärsete auditi tähelepanekute kohta, sealhulgas
mis tahes sisekontrolli märkimisväärsete puuduste kohta, mille oleme tuvastanud auditi käigus.
/digitaalselt allkirjastatud/
Rein Ruusalu
Vandeaudiitori number 261
PKF Estonia Osaühing
Audiitorettevõtja tegevusloa number 12
Pärnu mnt 141, Tallinn, Harju maakond, 11314
05.04.2023
AKTSIASELTSI A.L.A.R.A. nõukogu aruanne
AS-i 2022. majandusaasta aruande kohta esitamiseks üldkoosolekule
AS A.L.A.R.A. nõukogu, koosseisus Jane Paju (esimees), Merilin-Siret Sahku, Reelika
Runnel ja Riina Aasa esitab üldkoosolekule kinnitamiseks AS A.L.A.R.A. 2022.
majandusaasta aruande ja kasumi jaotamise ettepaneku.
AS A.L.A.R.A. põhitegevuseks on Paldiski endise tuumaobjekti ja Tammiku
radioaktiivsete jäätmete hoidla haldamine ja saastusest puhastamine, radioaktiivsete
jäätmete käitlemise alaste projektide väljatöötamine ja rakendamine ning Eestis tekkivate
radioaktiivsete jäätmete käitlemine ja ladustamine.
Paldiski endise tuumaobjekti ja Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla haldamise,
omanikuta kiirgusallikate ohutustamiseks valmisoleku ja radioaktiivsete jäätmete
käitlemise teenuste teostamiseks on riigieelarves ettenähtud sihtotstarbeline toetus,
kusjuures 2022. aastal oli toetus riigieelarvest 653 000 eurot.
Radioaktiivsete jäätmete lõpphoidla rajamise mõju hindamiseks saadi Euroopa Liidu
struktuuritoetuse ja SA Keskkonnainvesteeringute Keskuse toetuse vahendeid kokku
616 005 eurot.
Ülejäänud tulu saadi peamiselt teistes ettevõtetes, tervishoiu- ja teadusasutustes tekkivate
radioaktiivsete jäätmete käitlemise ja ladustamise eest kokku 164 757 eurot.
AS A.L.A.R.A. omab kiirgustegevuslube, mille alusel on tal Eestis ainuõigus
kiirgustegevuseks Paldiski endisel tuumaobjektil (loa kehtivusega kuni 24.05.2026. a.) ja
Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidlas (loa kehtivusega kuni 01.03.2023. a.). Samuti
omab AS lube radioaktiivse aine riigisiseseks veoks (loa kehtivusega kuni 19.11.2025. a.)
ning ioniseeriva kiirguse mõõteseadmete kalibreerimiseks kasutatava kiiritusseadme ja
kiirgusallikate hoidmiseks (loa kehtivusega kuni 30.05.2027. a.).
AS A.L.A.R.A. kõik aktsiad kuuluvad riigile, aktsiaselts on Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas.
2022. aastal olulisemateks töödeks olid:
1. Paldiski endise tuumaobjekti ja Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla haldamine,
sh. nende kiirgusohutuse ning turvalisuse tagamine.
2. Radioaktiivselt saastatud rajatiste desaktiveerimis-, demontaaži- jms. tööde teostamine
Paldiski ja Tammiku objektidel:
2.1. Radioaktiivsete jäätmete käitlemine. Käideldud on teistelt asutustelt vastu võetud
radioaktiivsed jäätmed ning eesmärgiga jäätmete mahtu vähendada on kiirgusuuringud ja
saastusest puhastamine tehtud mahus 0,3 tonni. Jätkati Paldiski vahehoidlas asuvate
jäätmepakendite kontrolliga vastavalt keskkonnaministri 04.10.2016. a. määruse nr 34
“Radioaktiivsete jäätmete klassifikatsioon, registreerimise, käitlemise ja üleandmise
1
nõuded ning radioaktiivsete jäätmete pakendi vastavusnäitajad” paragrahv 8 lõikele 7.
Kokku kontrolliti 109 pakendit. Jäätmepakendite kontroll jätkub 2023. aastal. Lisaks
jätkati ladustatavate jäätmepakendite (kokku 31 tk) gammaspektromeetrilise
iseloomustamisega vastavalt Keskkonnaametiga kooskõlastatud metoodikale.
Iseloomustamisega selgitati välja igas pakendis ladustatud jäätmete täpsem isotoobiline
koostis ja aktiivsus, mis on aluseks näiteks nende jäätmete hilisema lõppladustamise viisi
valikul. Jäätmepakendite iseloomustamine jätkub 2023. aastal. 2022. aastal võeti
radioaktiivseid jäätmeid vastu kümnelt asutuselt (peamiselt tööstusettevõtted, tervishoiu-
ja teadusasutused). Nendeks jäätmeteks olid kinnised kiirgusallikad, tuumamaterjali
sisaldavad suitsuandurid ja militaarjäätmed, radioaktiivset isotoopi sisaldava värviga
kaetud skaalad ja lülitid, radioaktiivselt saastunud vanametall jne. (kokku 77
kiirgusallikat).
Eelpool nimetatud inimese tervisele ja ümbritsevale keskkonnale ohtlikud ning seetõttu
käitlemist vajanud jäätmed on käitlustööde tulemusena ohutustatud.
2.2. Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla likvideerimine. Jätkus Tammiku hoidlast
aastatel 2009 kuni 2011 Paldiski objektile toodud eelsorteeritud jäätmete käitlemine ja
ladustamine. Jätkati hoidla dekomissioneerimistöödega (saastusest puhastamise ja
lammutamisega), sh. transporditi hoidla lammutamisel tekkinud ehitusjäätmed Paldiski
objektile ja jätkati kiirgusohutushinnangu koostamisega, mis on vajalik hoidla ja selle
territooriumi vabastamiseks kiirgusohutuse nõuete kohaldamisest.
3. Omanikuta kiirgusallikate ohutustamine ja selleks vajaliku valmisoleku tagamine.
Omanikuta kiirgusallikate ohutustamiseks loodud 13/7 (13 tundi päevas, 7 päeva nädalas)
valmisolek seisneb kiirgustöötajate operatiivses valmisolekus allikate transpordiks,
käitlemiseks ja ladustamiseks Paldiski radioaktiivsete jäätmete vahehoidlas. Valmisolek
hõlmab igapäevaselt ajavahemikku 8.00 – 21.00, millal vähemalt üks AS-i esindav
kiirgustöötaja on kättesaadav mobiiltelefoni teel päästeasutusele vms organisatsioonile
(Keskkonnaamet, Päästeamet, Politsei- ja Piirivalveamet jne.), kes on omanikuta
kiirgusallika avastanud. Kokku ohutustati 13 kiirgusallikat.
4. Paldiski endise tuumaobjekti kahe reaktorisektsiooni likvideerimise ja radioaktiivsete
jäätmete lõpphoidla rajamise mõjude hindamine. Peamisteks tegevusteks olid:
4.1. Jätkati reaktorisektsioonide likvideerimise mõju hindamise aluseks olevate
põhiuuringute läbiviimisega – valminud on mitmed tegevuse 4 „Reaktorisektsioonide
likvideerimise (dekomissioneerimise) uuringud“ alltegevuste vahearuannete esimesed
versioonid.
4.2. Reaktorisektsioonide likvideerimise lisauuringute läbiviimiseks korraldati riigihange
nr 255212 „Mõjude hindamise aluseks olevate lisauuringute tellimine“, mille tulemusel
sõlmiti hankeleping AS-i ja GScan OÜ vahel 27.12.2022. a.
4.3. Jätkati lõpphoidla rajamise mõju hindamise aluseks olevate uuringute läbiviimisega –
valmis tegevuse 1 „Lõppladustuspaiga kolme optimaalseima asukoha väljaselgitamine“
vahearuanne ja valminud on mitmed tegevuse 2 „Lõppladustuspaiga kolme asukoha
uuringud“ alltegevuste vahearuannete esimesed versioonid.
4.4. Jätkati lõpphoidla rajamise eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise
hindamisega – valmisid kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu asukoha eelvaliku
lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus ning
toimus nende avalik väljapanek, avalik arutelu jms. tegevused.
2
4.5. jätkati kommunikatsiooniteenuse osutamisega – valmisid
kommunikatsioonistrateegia aastani 2040 ja lühiajalise kommunikatsiooniplaani
esimesed versioonid, valmisid Paldiski objekti virtuaaltuur ja droonivideo, alustati
projekti uudiskirja väljaandmisega ning valmis projekti kodulehe täiendatud versioon.
5. Saastunud metallijäätmete sulatamine. Peamisteks tegevusteks olid:
5.1. Saastunud metallijäätmete sulatamiseks korraldatud riigihanke nr 248269
„Radioaktiivselt saastunud metallijäätmete käitlusteenuse tellimine“ turu-uuringu käigus
ettevõtjatelt saadud soovitustest lähtuvalt viidi lõpule saastunud metallijäätmete täiendav
sorteerimine, kiirgusuuringud ja tükeldamine.
5.2. Kuna saastunud metallijäätmete sulatamiseks korraldatud riigihanke nr 248269
„Radioaktiivselt saastunud metallijäätmete käitlusteenuse tellimine“ menetlus lõppes
hankelepingu sõlmiseta alustati ettevalmistavate tegevustega uue riigihanke
korraldamiseks eesmärgiga teostada metallijäätmete sulatamine perioodil 2024-2026.
5.3. Koostati riigihanke alusdokumendid sulatamisel tekkivate kontsentreeritud
tagastatavate radioaktiivsete jäätmete betoneerimiseks vajaliku betoonisõlme
soetamiseks.
5.4. Betoneeritavate kontsentreeritud radioaktiivsete jäätmete ladustamiseks vajalike
betoonkonteinerite soetamiseks korraldati riigihange nr 244855 „Radioaktiivsete jäätmete
betoonkonteinerite ost“, mille tulemusel sõlmiti hankeleping AS-i ja E-Betoonelement
OÜ vahel 29.07.2022. a.
6. Ioniseeriva kiirguse mõõteseadmete kalibreerimiskeskuse rajamine. Jätkati keskuse
ruumi rekonstrueerimise, gammamõõteseadmete kalibreerimise süsteemi ja keskuse
üldiseks toimimiseks vajalike abiseadmete soetamise ning kiirgustegevusloa taotluse
täiendamisega kalibreerimiseks kasutatava kiiritusseadme ja kiirgusallikate hoidmiseks
(luba anti 30.05.2022. a.).
Eesti teistelt ettevõtetelt, tervishoiu- ja teadusasutustelt radioaktiivsete jäätmete
käitlemise ja vaheladustamise eest laekus 123 928 eurot ning jäätmete transpordi eest
3 323 eurot.
Omanikuta kiirgusallikate transpordi, käitlemise ja vaheladustamise eest perioodil
01.07.2021 – 30.04.2022 laekus 2022. aastal 19 425 eurot.
Investeeringud
2022. aasta investeeringuna jätkati kalibreerimiskeskuse ruumi rekonstrueerimisega,
milleks kasutati 12 744 eurot ja alustati Paldiski objekti väravahoone
ventilatsioonisüsteemi rekonstrueerimisega mahus 1 000 eurot.
Majandustulemustest
2022. aasta eelarves planeeriti kasumiks sihtfinantseerimise brutomeetodi korral (tulud
arvestavad Agentuuri mitterahalist toetust kalibreerimiskeskuse rajamiseks) 206 874
eurot. Sihtfinantseerimise netomeetodi korral (tulud ei arvesta Agentuuri mitterahalist
toetust kalibreerimiskeskuse rajamiseks) oli planeeritav kahjum 38 800 eurot.
Majandusaasta lõppes 132 667 euro suuruse kasumiga, mis oli tingitud kahest asjaolust:
- toetust 245 674 eurot Agentuurilt ei saadud. Gammamõõteseadmete
kalibreerimise süsteemi tarnimise eelduseks on süsteemi valmimise järgne
3
testimine tootja tehases. Neljandas kvartalis 2021 toimus testimine tootjast
tingitud probleemide tõttu vaid osaliselt, mistõttu polnud süsteemi võimalik
Eestisse tarnida. Kordustest toimus teises kvartalis 2022. Agentuuri ametlikku
otsust testi aktsepteerimise kohta ja süsteemi tarnimist on oodata esimese
poolaasta 2023 alguses ning seetõttu on vastav toetus planeeritud uuesti AS-i
2023. aasta eelarvesse.
- planeeritust suurem müügitulu (kokku 164 757 eurot) seoses kavandatust
suuremas mahus radioaktiivsete jäätmete käitlemise ja vaheladustamisega.
Perioodil 01.01. – 28.02.2022. a. oli nõukogu kolme liikmeline ja perioodil 01.03. –
31.12.2022. a. oli nõukogu nelja liikmeline. 2022. aastal oli nõukogu koosseis järgmine:
- perioodil 01.01. – 28.02.2022. a. Jane Paju (esimees), Merilin-Siret Sahku ja
Riina Aasa.
- perioodil 01.03. – 31.12.2022. a. Jane Paju (esimees), Merilin-Siret Sahku,
Reelika Runnel ja Riina Aasa.
2022. aastal toimus neli nõukogu koosolekut. Nõukogu on heaks kiitnud 2022.
majandusaasta aruande, kinnitanud äriühingu 2023. aasta eelarve ja osalenud teiste
äriühingut puudutavate küsimuste lahendamisel, mida kajastavad nõukogu koosolekute
protokollid.
Nõukogu liikmete tasud 2022. aastal olid:
Jane Paju – 4 800 eurot;
Merilin-Siret Sahku – 2 400 eurot;
Reelika Runnel – 2 000 eurot;
Riina Aasa – 2 400 eurot.
Nõukogu liikmete tasud kokku 2022. aastal olid 11 600 eurot.
Äriühingu igapäevast majandustegevust juhtis perioodil 01.01.2022 kuni 31.12.2022
juhataja Joel Valge. 2022. aastal oli äriühingu töötajate arv 10. Juhataja Joel Valge tasu
2022. aastal oli 60 320 eurot.
Nõukogu hindab juhataja tegevuse väga heaks. 2022. aasta eelarve ja tegevuskava on
täidetud. Eraldi väärib märkimist:
1. läbirääkimiste tulemusel Keskkonnaministeeriumiga suurendati Paldiski endise
tuumaobjekti kahe reaktorisektsiooni likvideerimise ja radioaktiivsete jäätmete
lõpphoidla rajamise mõjude hindamise projektide rahastamise mahtu 8,559
miljonilt eurolt 9,559 miljoni euroni eesmärgiga teostada täiendava tegevusena
reaktorisektsioonidesse paigutatud kinniste kiirgusallikate ja radioaktiivsete
jäätmete asukohtade kaardistamine unikaalsete detektorite abil nn. sektsioonide
läbivalgustamise teel. Projektide täitmiseks kasutatakse 85% Euroopa Liidu
perioodi 2014-2020 struktuuritoetuste ja 15% SA Keskkonnainvesteeringute
Keskuse vahendeid.
2. planeeritust varem (algselt planeeritud aastateks 2024-2025) alustati projekti
„Paldiski endise tuumaobjekti reaktorisektsioonide likvideerimise mõju
hindamine“ raames unikaalsete detektorite abil reaktorisektsioonidesse paigutatud
4
kinniste kiirgusallikate ja radioaktiivsete jäätmete asukohtade kaardistamisega,
milleks korraldati edukalt riigihange ja sõlmiti 27.12.2022. a. hankeleping
kogumaksumusega 1 668 000 eurot. Seeläbi kasutatakse maksimaalselt ära
eelnimetatud projektide täitmiseks eraldatud Euroopa Liidu perioodi 2014-2020
struktuuritoetuste ja SA Keskkonnainvesteeringute Keskuse vahendid, mis muidu
oleks jäänud osaliselt kasutamata.
AS A.L.A.R.A. eelmiste perioodide jaotamata kasum seisuga 31.12.2022 on 463 585
eurot.
Nõukogu toetab juhatuse ettepanekut kinnitada 2022. aasta kasum 132 667 eurot, millest
6 633 eurot jaotada eraldisena reservkapitali ja jätta vaba omakapital summas 589 619
eurot jaotamata.
Võimaliku hädaolukorra likvideerimiseks on vajalik reserv, mis oleks vajalik võimaliku
kiirgushädaolukorra lahendamiseks1 Paldiski endisel tuumaobjektil ja Tammiku
radioaktiivsete jäätmete hoidlas, seoses AS-i (kiirgus)tegevusega, mille maksumus
eksperthinnangu alusel sõltuvalt hädaolukorra spetsiifikast võib ulatuda kuni 1,8 miljoni
euroni. Võimaliku saastuse leviku kiireks piiramiseks on reeglina vajalikud kohesed
meetmed, mis võivad eeldada ka koheseid kulusid materjalide, seadmete vms.
soetamiseks. Omamata reservi vähemalt 500 000 eurot ei pruugi AS suuta vajalikul
määral hädaolukorda likvideerida.
AS-l on kiirgustegevusload Paldiski endise tuumaobjekti saastusest puhastamiseks ja
radioaktiivsete jäätmete vaheladustamiseks ning Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla
ohutustamiseks. Mõlemal objektil toimub kiirgusseaduse paragrahvi 34 lõike 2 mõistes
suure ohuga kiirgustegevus.
Plaanid 2023. aastaks
2023. aastal on AS-l A.L.A.R.A. plaanis teostada järgmised olulisemad tööd, mis on
vajalikud Paldiski ja Tammiku objektide haldamiseks ning projektide täitmiseks:
1. Paldiski endise tuumaobjekti haldamine ja selle ohutuse ning turvalisuse tagamine, mis
hõlmab endas ka objekti kiirgusseiresüsteemide arendamist.
2. Paldiski objekti radioaktiivsete jäätmete käitlemise alaste varasemate projektide
täitmisel kogutud jäätmete täiendavad kiirgusuuringud ja saastusest puhastamine ning
teistelt asutustelt vastu võetud radioaktiivsete jäätmete käitlemine.
3. Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla haldamine ja selle ohutuse ning turvalisuse
tagamine.
4. Tammiku radioaktiivsete jäätmete hoidla likvideerimine – hoidla pindade
nõuetekohane (vastavuses siseriiklike õigusaktidega ja rahvusvaheliste nõuetega ning
kiirgusohutuse valdkonna heade tavadega) saastusest puhastamine, tekkinud
radioaktiivsete jäätmete transport, käitlemine ja ladustamine Paldiski objektil asuvas
radioaktiivsete jäätmete vahehoidlas.
1
– kiirgusseaduse paragrahv 32 lõige 14 kohustab kiirgustegevusloa omanikku leevendama hädaolukorra
(seaduses nimetatud „avariikiirituse olukorra“) tagajärgi.
5
5. Paldiski endise tuumaobjekti kahe reaktorisektsiooni likvideerimiseks ja
radioaktiivsete jäätmete lõpphoidla rajamiseks mõjude hindamiste ettevalmistamine ja
läbiviimine.
6. Saastunud metallijäätmete sulatamise ettevalmistamine ja läbiviimine.
7. Keskkonna- ja kiirgusseire läbiviimine Paldiski objektil ja Tammiku radioaktiivsete
jäätmete hoidlas. Vajadusel seiretulemustest lähtuvalt meetmekavade koostamine ja
rakendamine.
8. Omanikuta kiirgusallikate ohutustamine ja selleks valmisoleku tagamine.
9. Ioniseeriva kiirguse mõõteseadmete kalibreerimiskeskuse rajamine.
Ülalnimetatud tööde teostamiseks on AS-le 2023. a. riigieelarvest eraldatud
sihtotstarbelist toetust 653 000 eurot, Paldiski endise tuumaobjekti kahe
reaktorisektsiooni likvideerimise ja radioaktiivsete jäätmete lõpphoidla rajamise mõjude
hindamiseks ning saastunud metallijäätmete sulatamiseks kasutatakse 7 584 410 eurot
Euroopa Liidu struktuuritoetuste vahendeid ja 1 338 425 eurot SA
Keskkonnainvesteeringute Keskuse toetuse vahendeid ning Rahvusvahelise
Aatomienergia Agentuuri poolne mitterahaline toetus ioniseeriva kiirguse mõõteseadmete
kalibreerimiskeskuse rajamiseks on 248 081 eurot. Lisaks kasutatakse AS-i müügi- ja
finantstulu vahendeid 86 000 eurot ja eelmiste perioodide jaotamata kasumi vahendeid
154 840 eurot.
2023. aasta investeeringuna on kavas kalibreerimiskeskuse ruumi rekonstrueerimise
jätkamine mahus 9 000 eurot ja Paldiski objekti väravahoone ventilatsioonisüsteemi
rekonstrueerimise jätkamine mahus 10 000 eurot.
Põhjendus riigi osaluse säilitamise vajaduse kohta:
- AS A.L.A.R.A. põhiülesandeks on kahe minevikupärandina riigi vastutusse antud
spetsiifilise objekti – Paldiski endise tuumaobjekti ja Tammiku radioaktiivsete jäätmete
hoidla haldamine ning ohutustamine;
- radioaktiivsete jäätmete vastuvõtmine käitlemiseks ja vaheladustamiseks teistelt
asutustelt ja ettevõtetelt, mis vastab rahvusvahelistele ja Euroopa Liidu radioaktiivsete
jäätmete käitlemise ning vaheladustamise nõuetele. Ettevõttetulu teistelt ettevõtetelt
radioaktiivsete jäätmete vastuvõtmise teenuse eest on kaduvväike võrreldes kulutustega,
mis on vajalikud desaktiveerimise ja demontaažitööde teostamiseks Paldiski ja Tammiku
objektidel.
- AS A.L.A.R.A. on ainuke tööstuses, tervishoiu- ja teadusasutustes tekkivate
radioaktiivsete jäätmete käitlemiseks kiirgustegevusluba omav ettevõte Eestis. AS omab
ainsana piisavat oskusteavet omanikuta kiirgusallikate ohutustamisel.
- AS A.L.A.R.A. on keskvalitsusse kuuluv riigi osalusega äriühing riigieelarve seaduse
tähenduses.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
6
Jane Paju Merilin-Siret Sahku
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Reelika Runnel Riina Aasa
7
Aktsiaselts A. L. A. R. A.
(registrikood: 10462309)
KORRALISE ÜLDKOOSOLEKU OTSUS
AKTSIASELTSI ÄRINIMI JA ASUKOHT
Aktsiaselts A. L. A. R. A. asukohaga Leetse tee 21, 76806 Paldiski linn, Lääne-Harju vald, Harju
maakond, Eesti Vabariik
OTSUSE TEGEMISE AEG JA KOHT
Tallinn, 30.05.2023. a.
AKTSIONÄR
Eesti Vabariik, keda seaduse alusel esindab osalust valitseva ministrina kliimaminister Kristen Michal
Aktsiate/häälte arv: 8629 aktsiat
Kinnitan, et ainuaktsionärile on tutvustatud aktsiaseltsi majandusaasta aruannet koos sõltumatu
vandeaudiitori aruandega (lisa 1) ning nõukogu aruannet majandusaasta aruande kohta (lisa 2).
Tutvunud Aktsiaselts A. L. A. R. A. 2022. a majandusaasta aruandega ja audiitori järeldusotsusega,
aktsiaseltsi nõukogu poolt esitatud kirjaliku aruandega ning lähtudes äriseadustiku § 278, § 279, § 298,
§ 305 lg 1, § 332 lg 2, § 334 lg 1 ja § 335 lg 1 sätestatust:
AKTSIASELTSI KORRALINE ÜLDKOOSOLEK OTSUSTAS
1. Kinnitada korralise üldkoosoleku päevakord.
2. Kinnitada AS A. L. A. R. A. 2022. a majandusaasta aruanne (lisa 2).
3. Kinnitada AS A. L. A. R. A. 2022. aasta puhaskasumi kogusummas 132 667 eurot jaotamine
alljärgnevalt:
a. 6 633 eurot kanda reservkapitali;
b. 126 034 eurot jätta jaotamata ning kanda jaotamata kasumisse.
Jaotamata kasumi jääk peale kasumi jaotamist 589 619 eurot.
4. Korralisel üldkoosolekul käsitleti omaniku ootuste täitmist 2022. aastal. Kõik omaniku
ootustes kinnitatud strateegilistest ja finantseesmärkidest on saavutatud. Kokkuvõttes on
osaluse valitseja hinnang äriühingule seatud omaniku ootustega määratud strateegiliste ja
finantseesmärkide täitmise kohta väga hea.
Lisad:
1. Aktsiaseltsi 2022. a. majandusaasta aruanne ja kasumi jaotamise ettepanek koos sõltumatu
vandeaudiitori aruandega.
2. Aktsiaseltsi nõukogu aruanne 2022. a. majandusaasta aruande kohta.
Koosoleku juhataja ainuaktsionäri õiguste teostaja ülesannetes
/allkirjastatud digitaalselt/
Kristen Michal
1