MTÜ Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus üldkoosoleku otsus
Tallinn juuni 2023
Vastavalt mittetulundusühingute seaduse § 19 lõikele 5 ja § 221 lõigetele 1 ja 5 ning MTÜ Eesti
Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus põhikirja punktidele 4.3.4 ja 4.14 otsustab MTÜ Eesti
Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus üldkoosolek:
1. Kinnitada MTÜ Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a majandusaasta aruanne.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo Toomas Luman Arto Aas
Majandus- ja Eesti Kaubandus-Tööstuskoda Eesti Tööandjate Keskliit
Kommunikatsiooniministeerium
Lisa: MTÜ Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne.
MAJANDUSAASTA ARUANNE
aruandeaasta algus: 01.01.2022
aruandeaasta lõpp: 31.12.2022
nimi: Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus
registrikood: 80120020
tänava/talu nimi, Akadeemia tee 21/6
maja ja korteri number:
linn: Tallinn
maakond: Harju maakond
postisihtnumber: 12618
telefon: +372 6055052
faks: +372 6055070
e-posti aadress:
[email protected]
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Sisukord
Tegevusaruanne 3
Raamatupidamise aastaaruanne 14
Bilanss 14
Tulemiaruanne 15
Rahavoogude aruanne 16
Netovara muutuste aruanne 17
Raamatupidamise aastaaruande lisad 18
Lisa 1 Arvestuspõhimõtted 18
Lisa 2 Raha 20
Lisa 3 Nõuded ja ettemaksed 21
Lisa 4 Maksude ettemaksed ja maksuvõlad 22
Lisa 5 Pikaajalised finantsinvesteeringud 22
Lisa 6 Materiaalsed põhivarad 23
Lisa 7 Immateriaalsed põhivarad 24
Lisa 8 Kapitalirent 24
Lisa 9 Võlad ja ettemaksed 25
Lisa 10 Võlad töövõtjatele 25
Lisa 11 Sihtotstarbelised tasud, annetused ja toetused 26
Lisa 12 Liikmetelt saadud tasud 26
Lisa 13 Annetused ja toetused 27
Lisa 14 Tulu ettevõtlusest 27
Lisa 15 Sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide otsesed kulud 27
Lisa 16 Mitmesugused tegevuskulud 27
Lisa 17 Tööjõukulud 28
Lisa 18 Seotud osapooled 28
Lisa 19 Eesti Akrediteerimiskeskuse majandustegevus 28
28
Aruande allkirjad 30
Vandeaudiitori aruanne 31
2
Tegevusaruanne 2022
MTÜ Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus (edaspidi MTÜ) alustas tööd 2000. aasta
1. aprillil. MTÜ tegutseb toote nõuetele vastavuse seaduse alusel Eesti
standardimisorganisatsiooni ja Eesti akrediteerimisasutusena. MTÜ põhikirjalise tegevuse
eesmärgid on koostada ja levitada standardeid, osutada standardimisalaseid info- ja
koolitusteenuseid, luua standardimistegevuseks sobiv keskkond ning esindada Eesti huvipoolte
seisukohti Euroopa ja rahvusvahelises standardimises. Samuti on meie eesmärgid
vastavushindamisasutuste akrediteerimise korraldamine ning akrediteerimiste läbiviimine
kohustuslikes ja vabatahtlikes valdkondades ning mõõtjate erialase pädevuse hindamine ja
tõendamine.
MTÜ liikmed on Eesti Vabariik, Eesti Kaubandus-Tööstuskoda ja Eesti Tööandjate Keskliit.
MTÜ oli 2022. aastal Euroopa Standardimiskomitee (CEN), Euroopa Elektrotehnika
Standardimiskomitee (CENELEC) ja Rahvusvahelise Standardimisorganisatsiooni (ISO)
täisliige ning Rahvusvahelise Elektrotehnikakomisjoniga (IEC) liitunud liige, osales nende
organisatsioonide tegevuses, võttis nende standardeid üle Eesti standarditeks ning tegi Euroopa
ja rahvusvahelisi standardeid Eestis kättesaadavaks. Samuti on alates 2021. aastast MTÜ
Euroopa Akrediteerimise Koostööorganisatsiooni EA liige ning on liitunud EA vastastikuse
tunnustamise lepetega (MLA) kalibreerimislaborite, katselaborite, meditsiinilaborite ja
inspekteerimisasutuste akrediteerimise ning kõigi sertifitseerimistegevuste (toote, isikute,
juhtimissüsteemi) akrediteerimise alal. Lisaks on EAK EA MLA liige kasvuhoonegaaside
heitkoguste tõendamisasutuste akrediteerimise alal.
2022. aastal oli MTÜ tulu kokku 2 735 876 eurot. 2022. aasta tuludest 1 765 003 eurot
moodustas tulu standardimistegevustest ja 970 873 eurot tulu akrediteerimistegevustest.
Võrreldes 2021. aastaga kasvas MTÜ standardimistegevuste tulu 2%. 2022. aasta
standardimistegevuste tulust 73% moodustas standardite müügist ja levitamisest ning
standardimisalaste koolituste korraldamisest saadud tulu, 23% moodustasid erinevad
sihtotstarbelised eraldised standardimistegevuseks, ülejäänud 4% moodustas muu tulu (sh
liikmemaksud). Akrediteerimisteenuste tulust moodustas 96% akrediteerimisteenuste müük ja
4% riigi sihtotstarbelised toetused. MTÜ ja riigi kokkuleppe kohaselt sai MTÜ 2022. aastal
sihtotstarbelise eraldise toetuse lepingu raames riigilt standardimise korraldamiseks Eestis 350
000 eurot ja akrediteerimistegevuste korraldamiseks 40 000 eurot.
Standardimistegevused
Standardite koostamine ja standardimise korraldamine
2022. aasta jooksul avaldasime 1333 uut standardit ja tegime kättesaadavaks
314 standardilaadset dokumenti. Kehtetuks tunnistasime 999 standardit ja 134 standardilaadset
dokumenti. Kehtivate Eesti standardite arv 2022. aasta lõpuks oli 28 738. Endiselt moodustasid
kehtivatest standarditest enamiku (97,8%) Eesti standarditeks üle võetud Euroopa standardid.
Algupäraseid Eesti standardeid kehtis aasta lõpu seisuga 269. 344 Eesti standardit olid üle
võetud rahvusvahelised standardid.
Eesti standarditest 1923 (6,6%) olid avaldatud eestikeelsena. Aasta jooksul kasvas kehtivate
eestikeelsete dokumentide arv 38 võrra. Kokku avaldasime 2022. aastal 149 eestikeelset
dokumenti.
2022. aasta jooksul korraldasime 1379 standardi arvamusküsitluse ja 113 standardi tõlke
kommenteerimise. Arvamusküsitluste korraldamiseks kasutame endiselt peamise vahendina
standardite avaliku kommenteerimise portaali https://komport.evs.ee/. Arvamusküsitluse
tulemusena esitati meile standardite kommenteerimisportaali kaudu 870 kommentaari
44 standardi kohta (12 algupärast ja 36 tõlget) 52 eksperdilt, mida on mõnevõrra vähem kui
2021. aastal.
Standardite koostamisega tegeles 2022. aastal 54 registreeritud EVS-i tehnilist või
projektkomiteed, milles tegutses kokku peaaegu 500 eksperti. 2022. aastal asutasime järgmised
uued standardimise komiteed:
EVS/TK 79 „Liftid“,
EVS/TK 80 „Vesinikutehnoloogiad“,
EVS/TK 81 „Biotsiidsete ja antimikroobsete omadustega desinfektantide ja pindade
testmeetodid“.
Standardite koostajate ja tõlkijate töö lihtsustamiseks koostasime videojuhise standardite
alusfaili kasutamise kohta. Alusfaili kasutamise videojuhis on kättesaadav EVS-i veebilehelt
https://www.evs.ee/et/juhendid-ja-vormid.
Uue initsiatiivina alustasime standardimises osalejatele erinevate standardimisaspektide
tutvustamiseks lühikoolituste korraldamist. 2022. aastal viisime selleks läbi kolm (virtuaalset)
lühikoolitust standardimisalastes küsimustes. Koolitused osutusid standardimises osalejate
hulgas küllalt populaarseks. Komiteede töökeskkonda tutvustaval lühikoolitusel osales
67 osalejat, algupärase standardi koostamisprotsessi tutvustaval lühikoolitusel 88 osalejat ning
komitee põhiülesandeid ja otsustamisprotsessi tutvustaval lühikoolitusel 103 osalejat.
2022. aasta septembris korraldasime komitee liikmetele traditsioonilise komiteede infopäeva.
Infopäeval tutvustasime komitee liikmetele EVS-i uuemaid arenguid ja tegevusi. Infopäeval
osales 53 komiteeliiget. Komiteede infopäeval tunnustasime EVS-i oranži teenetemärgi ja
tänukirjaga märkimisväärse panuse eest tehnilise komitee EVS/TK 13
„Ehituskonstruktsioonide projekteerimine“ töösse ja Euroopa puitkonstruktsioonide
projekteerimisstandardite koostamisse komitee EVS/TK 13 liiget Alar Justi. Samuti sai
teenetemärgi ja tänukirja märkimisväärse panuse eest tehnilise komitee EVS/TK 4
„Infotehnoloogia“ töösse ning rahvusvaheliste infoturbe, küberturvalisuse ja privaatsuskaitse
standardite koostamisse komitee EVS/TK 4 esimees Liina Kamm.
2022. aasta lõpus komitee liikmete hulgas korraldatud rahulolu-uuringu tulemuste põhjal on
96% komitee liikmetest rahul EVS-i poolt komiteedele pakutava igapäevase toega ning 96%
hindab standardi koostamise võimalusi heaks, sh 100% komitee liikmetest on rahul algupärase
standardi koostamise võimalustega. Standardite kommenteerimise võimalustega on rahul 84%
küsitlusele vastanud komitee liikmetest. Võrreldes eelmise aastaga oli komitee liikmete
rahulolu meie teenustega jäänud üldjoontes samale tasemele.
Osalemine Euroopa standardimises
Euroopa standardite ülevõtmiskohustuse tõttu võtsime 2022. aastal Eesti standarditeks üle
1326 standardit ning tegime kättesaadavaks 314 CEN-i ja CENELEC-i standardilaadset
dokumenti. EVS võttis 2022. aastal tähtajaks üle 100% CEN-i ja CENELEC-i standarditest,
mille tekstid olid meile kättesaadavad. EVS teeb endiselt Euroopa standardid ja
standardilaadsed dokumendid Eestis kättesaadavaks nende avaldamisest arvates küllalt
lühikese ajavahemiku jooksul – keskmine ajavahe Euroopa standardi teksti kättesaadavaks
tegemise ja selle Eesti standardina avaldamise vahel oli 2022. aastal 16,5 päeva.
2022. aastal jätkasime Eesti sisendi andmisega Euroopa standardite koostamise protsessis.
CEN-i/CENELEC-i täisliikmekohustuste kohaselt täitsime Euroopa standardite kohustuslikke
koostamisprotseduure, algatades muu hulgas 1355 Euroopa standardikavandi
arvamusküsitlused. Arvamusküsitluse tulemusena edastasime nimetatud
standardimisorganisatsioonidele Eesti seisukohana 797 (2021. aastal 763) kaalutletud
hääletusotsust ja 7 (2021. aastal 6) standardikavandi kohta kommentaarid. Aasta jooksul
registreerisime 19 (2021. aastal 20) Eesti eksperti osalema 17-l (2021. aastal 12-l) standardite
koostamisega seotud Euroopa või rahvusvahelise standardimisorganisatsiooni koosolekul.
Euroopa standardikavandite hääletamisel püsis 2022. aastal antud Eesti häälte arv endiselt üsna
kõrgel tasemel. Tehniliste komiteedega kaetud standardimisvaldkondades andsime hääle 75%
hääletustel. (2021. aasta näitaja oli 77%.)
Eestikeelsed standardid
2022. aastal kujunes eesti keeles avaldatud standardite arv keskmisest väiksemaks. Avaldasime
149 eestikeelset standardit 5973 leheküljel. Avaldatud 149 standardist 139 olid standardite
tõlked eesti keelde, algupäraseid standardeid oli eesti keeles avaldatud dokumentide hulgas 10.
2022. aasta jooksul kasvas kehtivate eestikeelsete standardite koguarv 38 standardi võrra
1885 standardilt 1923 standardini.
2022. aastal jätkasime algupäraste standardite regulaarse ülevaatusega. Alustasime
25 algupärase standardi ülevaatust ning jõudsime 13 algupärase standardi korral
ülevaatusotsuseni.
Eesti standardite koostamist ja tõlkimist toetasime standardite koostajatele, tõlkijatele ja
ekspertidele makstud 147 500 euroga.
Harmoneeritud standardite menetlemise käigus avaldasime 2022. aasta jooksul EVS Teatajas
teated 260 harmoneeritud standardi kohta 11 Euroopa õigusakti alusel. Keskmiselt kulus
harmoneeritud standardi kohta Euroopa Liidu Teatajas teate avaldamisest vastavasisulise teate
avaldamiseni EVS Teatajas 12,5 tööpäeva. Samuti tõlkisime avaldamise eesmärgil
174 harmoneeritud standardi pealkirja.
Standardite ja õigusaktide vahelise kooskõlaga seotud tegevused
Jätkasime õigusaktide eelnõude seiret eesmärgiga juhtida vajaduse korral ametkonna
tähelepanu mittekorrektsetele standardiviidetele ning tagada õigusaktide ja standardite
omavaheline kooskõla. Aasta jooksul tuvastasime selle tegevuse käigus 23 ebakorrektseid
viiteid sisaldavat eelnõu, mille korral juhtisime õigusakti eelnõu koostaja tähelepanu
viitamisega seotud probleemidele.
2022. aasta märtsi seisuga on 270 kehtivat õigusakti, mis sisaldavad viidet standarditele.
Sellest 136 õigusakti sisaldavad korrektseid viiteid ning mittekorrektseid viiteid sisaldavate
õigusaktide arv on 134.
Ametkonna standardimisalase teadlikkuse suurendamiseks toimus 12. mail koostöös
MKM-iga KeM-i ametnike koolituspäev, kus EVS tegi ettekande standarditele viitamise
kohta. Samuti nõustasime aasta jooksul korduvalt nii riigi- kui ka kohalike omavalitsuste
ametnikke standarditele viitamisega seotud küsimustes.
Standardite levitamine ja infoteenused
2022. aasta oli standardite levitamises EVS-i ajaloos järjekordselt kõige edukam. 2022. aastal
oli standardite ja standarditega seotud lugemisteenuste müügist saadud tulu rekordiline
1 293 958 eurot (2021. aastal 1 249 795 eurot). Jätkuvalt kasvas standardite müügitulu üksnes
müügimahtude suurenemise arvelt – Eesti standardi hind ei ole endiselt alatest 2012. aastast
muutunud. 17,7% standardite müügitulust tuli Eesti klientidelt, 82,3% väljastpoolt Eestit
tehtud tellimustelt.
Standardite ostmiseks esitati 2022. aastal 26 929 tellimust (2021. aastal 28 170). Tellimused
jaotusid esitamise viisi alusel järgmiselt:
- e-poe kaudu: 26 742,
- e-posti teel: 129,
- klienditeeninduses kohapeal: 58.
Endiselt jätkus lisaks elektroonsete ja paberkandjal standardite eksemplaride müügile ka
standardite lugemisteenuste müük. 2022. aastal müüsime lugemisteenuseid 58 607 euro eest.
2021. aasta näitaja oli 49 000 eurot. Enamik lugemisteenuste müügist tuli
veebilugemisteenuste arvelt, väiksema osa moodustas standardite sirvimisteenusest saadav
tulu. Võimalust sirvida standardit 24 tunni jooksul eest kasutati 2022. aastal 3996 korral.
2022. aasta lõpuks oli EVS-i e-poe kaudu võimalik soetada natuke vähem kui 100 000 erinevat
standardit ja standardilaadset dokumenti. Peale e-poes leiduvate dokumentide vahendasime
oma klientidele väheses mahus ka teisi eri standardimisorganisatsioonide koostatud
standardeid. Jätkasime ka jälitatud muudatustega konsolideeritud (redline) standardite
koostamist ja klientidele pakkumist. 2022. aastal lisandus meie redline-toodete kollektsiooni
168 uut toodet.
MTÜ klienditeenindust külastas 2022. aastal standardite lugemise eesmärgil 19 klienti
(2021. aastal oli kliente 26). Külastamiste arv on vähenenud aasta-aastalt minimaalseks ning
selle peamine põhjus on üha mitmekesisemad võimalused standardiga elektroonselt väljaspool
EVS-i ruume tutvuda, sh standardite avalikud lugemispunktid mitmes raamatukogus.
Tasuta infoteenustest jätkasime standardite infoteenuse ja standardite monitooringu teenuse
osutamist. 2022. aasta lõpuks kasutas standardite infoteenust 4890 klienti. Standardite
monitooringu teenusesse oli vähemalt ühe standardi lisanud 35 215 klienti.
MTÜ standardimistegevuste pidevaks kajastamiseks avaldasime veebis 53 eestikeelset ja
23 ingliskeelset uudist. Samuti jätkasime MTÜ standardimistegevuste kajastamist
sotsiaalmeedias. Aasta jooksul avaldasime Facebookis 14 sündmust ja tegime 106 postitust,
LinkedInis 10 sündmust ja 85 postitust.
2022. aasta lõpus korraldasime standardeid kasutavate klientide hulgas kliendiküsitluse.
Kliendiuuringu tulemusel võib endiselt väita, et kliendid on meie teenustega rahul. Rohkem
kui 97% standardeid kasutavatest klientidest andis uuringus hinnangu, et EVS-i teenused
rahuldavad neid täielikult või enamasti. Samuti ollakse endiselt rahul meie klienditeeninduse
päringutele vastamise kvaliteediga (99% on rahul) ning ka standardite soetamise võimalustega
üldiselt (92% on rahul). Seega on klientide rahulolu EVS-i teenustega endiselt küllalt kõrge.
Eesti klientide jaoks on endiselt enim muret tekitav aspekt meie teenuste kasutamises
eestikeelsete standardite vähesus – ligikaudu 26%. Eesti kliente häirib see aspekt suurel
määral.
WTO infopunkt
2022. aastal jätkasime Eesti riigiga sõlmitud lepingu kohaselt tegutsemist WTO infopunktina,
vahendades TBT ja SPS-i teatisi ning avaldades neid EVS-i kodulehel. 2022. aastal avaldasime
1629 TBT teatist ja 1344 SPS-i teatist. WTO infokirjaga liitunud teatistest huvitatutele
saadame iga nädal välja WTO teatiste infokirja uute ilmunud WTO teatiste infoga.
Koolitused, infopäevad ja messid
2022. aastal jätkaime tasuliste standardimisalaste koolituste korraldamist. 2022. aastal
korraldasime 17 koolitust 205 osalejaga. Koolitusteenustest saadav tulu 2022. aastal oli
39 484 eurot. Populaarseimad koolitusvaldkonnad olid endiselt seotud juhtimissüsteemide
standarditega.
Rahvusvaheline standardimisalane koostöö
EVS-i esindajad osalesid 2022. aastal CEN-i ja CENELEC-i tehnilise nõukoja töös,
CEN-i/CENELEC-i ühises kommertstegevusi koordineerivas grupis (JCAG) ning võtsid osa
standardimise tootearenduse foorumi (EPDF) tööst. Peale nende organite ja töögruppide osaleti
pidevalt ka mitme väiksema töögrupi ja -rühma töös arutatavate teemade aktuaalsuse ja
olulisuse järgi.
Rahvusvaheliste standardimisorganisatsioonide ISO ja IEC tööga seoses osalesime
ISO peaassambleel, ISO euro-aasia regionaalsetel kohtumistel, samuti teistel erinevatel
koosolekutel ning võtsime vajalikus ulatuses osa nende organisatsioonide igapäevatööst.
2022. aastal läbisime Euroopa standardimisorganisatsioonide CEN-i ja CENELEC-i
liikmelisuse raames CEN-i ja CENELEC-i liikmetele esitatavatele nõuetele vastavuse
hindamise. Hindamine viidi läbi vastastikuse hindamisena, mille käigus teiste
CEN-i/CENELEC-i liikmete audiitorid hindasid EVS-i tegevuste ja protsesside vastavust
CEN-i ja CENELEC-i liikmetele esitatavatele nõuetele. Läbisime hindamise suurepäraste
tulemustega, ühtegi mittevastavust ei tuvastatud. Audiitorid tõid esile neli parimat praktikat,
mida EVS viljeleb ning millest oleks õppida ka teistel Euroopa rahvuslikel
standardimisorganisatsioonidel.
Balti riikide standardimisalase koostöö raames korraldasime 2022. aastal Balti
Standardifoorumi. Balti Standardifoorum on pika traditsiooniga kohtumine, mille raames Eesti,
Läti, Leedu ja Poola kolleegid vahetavad omavahel standardimisalaseid kogemusi.
Akrediteerimistegevused
Akrediteerimine
2022. aastal jätkas MTÜ struktuuriüksus Eesti Akrediteerimiskeskus (EAK) tegutsemist Eesti
akrediteerimisasutusena, viies läbi akrediteerimishindamisi ning jätkates SA Eesti
Akrediteerimiskeskusest üle tulnud akrediteeritud klientide teenindamist ning nende üle
akrediteerimisalase järelevalve teostamist.
2022. aastal viis EAK lõpule 5 esmast akrediteerimishindamist. Esmahindamised viisime läbi
ühe katse- ja ühe meditsiinilabori, kahe inspekteerimisasutuse ja ühe EMAS-i
keskkonnajuhtimissüsteemide tõendamisasutuse osas.
Seoses 5 aasta möödumisega esma- või uushindamisest tehti 2022. aastal 49 positiivset
uushindamise otsust, sh 2 kalibreerimislabori, 26 katselabori, 2 meditsiinilabori,
15 inspekteerimisasutuse, 2 isikute sertifitseerimisasutuse, 1 juhtimissüsteemide
sertifitseerimisasutuse ja 1 kasvuhoonegaaside tõendamisasutuse osas.
Lisaks esma- ja uushindamistele viidi läbi kokku 43 akrediteerimisulatuse laiendamise
hindamist 28 katselaboris, 9 meditsiinilaboris, 1 kalibreerimislaboris, 1 inspekteerimisasutuses,
2 toote sertifitseerimisasutuses, 1 isikute sertifitseerimisasutuses ja 1 pädevuskatsete korraldaja
osas.
EAK tunnistas aruandeperioodil kehtetuks 6 katselabori, 1 toote sertifitseerimisasutuse ja
3 inspekteerimisasutuse akrediteeringu. Ühe katselabori, ühe kasvuhoonegaaside heitkoguste
tõendaja ja ühe inspekteerimisasutuse akrediteering lõppes tähtaja möödumise tõttu. Taastati
ühe inspekteerimisasutuse akrediteering.
Kokku oli aasta lõpu seisuga kehtiv EAK akrediteering 226 vastavushindamisasutusel, sh
11 kalibreerimis-, 124 katse- ja 18 meditsiinilaboril, 45 inspekteerimisasutusel,
5 juhtimissüsteemide, 8 isikute ja 11 toote sertifitseerimisasutusel, 2 EMAS-i ja
1 kasvuhoonegaaside heitkoguste tõendamisasutusel ning 1 pädevuskatsete korraldajal.
2022. aasta jooksul teostas EAK akrediteeritud asutustes 182 järelevalvehindamist, sh
103 katselaboris, 9 kalibreerimislaboris, 15 meditsiinilaboris, 31 inspekteerimisasutuses,
4 juhtimissüsteemide sertifitseerimisasutuses, 11 toote sertifitseerimisasutuses, 6 isikute
sertifitseerimisasutuses, 2 EMAS-tõendamisasutuses ja 1 pädevuskatse korraldaja osas.
Akrediteeritud asutuste loetelu on toodud EAK veebilehel.
Peamiseks akrediteerimise taotlemise ajendiks on Eesti õigusaktides (ca 60 seadust/määrust)
akrediteerimise sätestamine kohustusliku eeldusena asutuste volitamiseks teatud konkreetsete
ülesannete täitmiseks või teatud tegevusalal tegutsemiseks.
Mõõtja erialase pädevuse hindamine ja tõendamine
Analoogselt akrediteerimistegevustega jätkas EAK MTÜ struktuuriüksusena erialaselt
pädevate mõõtjate pädevuse hindamist majandus- ja taristuministri 13.12.2018 määruse nr 64
„Nõuded mõõteprotseduurile ja mõõtja erialasele pädevusele ning pädevuse hindamise ja
tõendamise kord“ kohaselt.
2022. aastal viisime läbi õigusaktidega reguleeritud alas tegutseva 62 asutuse mõõtja erialase
pädevuse hindamise ja tõendamise. Lisaks korralisele hindamisele ja tõendamisele viidi läbi
6 mõõtja pädevusulatuse laienduse hindamine.
18.01.2023 seisuga on kehtiv mõõtja erialase pädevuse tõendus 125 organisatsioonil. Info EAK
hinnatud ja tõendatud pädevate mõõtjate kohta on esitatud EAK veebilehel.
Osalemine EA töös ja rahvusvaheline koostöö
EAK on Euroopa Akrediteerimis Koostööorganisatsiooni (EA) liige. EA vastastikuse
tunnustamise lepete (MLA) kohaselt tunnustatakse EAK akrediteerimisi Euroopas järgmistes
valdkondades:
• kalibreerimis- ja katselaborite akrediteerimine;
• meditsiinilaborite akrediteerimine;
• inspekteerimisasutuste akrediteerimine;
• (toote, isikute ja juhtimissüsteemide sertifitseerimistegevuste akrediteerimine;
kasvuhoonegaaside heitkoguste tõendamisasutuste akrediteerimine.
Euroopa akrediteerimise koostööorganisatsiooni (EA) institutsioonide regulaarne koostöö
toimus 2022. aastal nii virtuaal- kui tavapäraste kohtumiste teel. EAK töötajad osalesid
2022. aastal järgmiste EA töögruppide ja -rühmade töös:
• laborikomitee ja selle tervishoiu töögrupp,
• horisontaalse harmoneerimise komitee,
• inspekteerimiskomitee,
• sertifitseerimiskomitee ning selle keskkonna ja kasvuhoonegaaside töögrupp,
• EA mitmepoolsete lepete nõukogu.
Samuti osalesid EAK töötajad EA peaassambleel.
Lisaks Euroopa tasandi koostööle osaleb EAK Põhja- ja Baltimaade akrediteerimisalases
koostöös. Põhja- ja Baltimaade koostöö raames toimusid 2022. aastal järgmised tegevused:
• Põhja- ja Baltimaade akrediteerimisasutuste sertifitseerimis- ja inspekteerimisvaldkonna
peaassessorite koostöökohtumine;
• Põhja- ja Baltimaade akrediteerimisasutuste juhtide koostöökohtumine;
• Põhja- ja Baltimaade akrediteerimisasutuste laborite valdkonna peaassessorite
koostöökohtumine, mis toimus 18. augustil Tallinnas.
EAK töötajad osalesid 2022. aastal EA vastastikuste hindamiste programmi raames
hindamisrühma liikmetena kolme teise riigi akrediteerimisasutuse hindamises:
• Belgia akrediteerimisasutuse Belac evalueerimine,
• Saksamaa akrediteerimisasutuse DakkS evalueerimine,
• Gruusia akrediteerimisasutuse GAC evalueerimine.
Arendus- ja tugitegevused
Akrediteerimistegevuse nõuetekohase läbiviimise tagamiseks on EAK-s rakendatud ja
toimivana hoitud standardi ISO/IEC 17011 nõuetele vastav juhtimissüsteem. 2022. aasta lõpus
viisime läbi EAK juhtimissüsteemi juhtkonnapoolse ülevaatuse, mille tulemusena järeldasime,
et EAK juhtimissüsteem on adekvaatne ja mõjus EAK-le kehtivate nõuete, sh standardi
ISO/IEC 17011 nõuete, EAK juhtpõhimõtete ja EAK eesmärkide rakendamisel.
EAK laiendas 2022. aastal oma teenuseid, asudes pakkuma akrediteerimist järgmistes uutes
valdkondades:
• väetiste vastavushindamine,
• ehituskomplektid,
• kriminalistika valdkonna histoloogilised uuringud,
• fassaadikatted ja rippfassaadid.
Traditsiooniliselt viisime läbi kliendipäeva erinevatele kliendigruppidele. Kliendipäev toimus
1. detsembril. Kliendipäeval andsime EAK klientidele ülevaate EAK-s toimunud muudatustest,
samuti uuendasime akrediteerimise detailaruande täitmise ja juhtimissüsteemi ülevaatusega
seotud infot. Kliendipäeval osales 109 külastajat.
Traditsiooniliselt korraldasime 25. novembril EAK-välistele assessoritele assessorite
teabepäeva. Analoogselt klientidega andsime assessoritele ülevaate EAK-s toimunud
muudatustest, samuti käisime üle aktuaalsed assessorite kontekstis olulised akrediteerimisega
seotud teemad. Assessorite teabepäeval osales 90 assessorit.
2022. aastal läksime üle digitaalsetele akrediteerimis- ja pädevustunnistustele. Alates
2022. aasta augustist väljastab EAK vaikimisi akrediteerimis- ja pädevustunnistusi digitaalselt.
Kliendi soovil on siiski võimalik endiselt saada digitaalsest tunnistusest paberkandjal koopia.
Kliendid on nimetatud muudatuse hästi vastu võtnud, ainult üksikutel juhtudel avaldatakse
soovi saada tunnistus paberkandjal.
2022. aasta lõpus viisime läbi rahulolu-uuringu EAK klientide hulgas. Keskmine EAK tegevuse
kohta antud hinne jäi akrediteeritud asutustel vahemikku 4.14–4.82, pädevatel mõõtjatel
4.71–5.00. Kõrgeimalt hinnati akrediteeritud asutuste poolt EAK peaassessori teadmisi (4.82)
ning sõltumatust/erapooletust ja klientidega suhtlemisel konfidentsiaalsust (4.77). Madalaimalt
hinnati informatsiooni kättesaadavust (4.14), akrediteeringu taotlemise protseduuri (4.41) ja
vastamiskiirust (4.50). Pädevad mõõtjad hindasid madalamalt pädevushindamise taotlemise
protseduuri (4.71). Kõrgemalt on hinnatud kohapealse hindamise planeerimist, hindamisrühma
pädevust, konfidentsiaalsuse tagamist, aga ka aruannete vormistamist ning ajast kinnipidamist.
Üldine rahulolu EAK akrediteerimisteenusega on laborite korral püsivalt kõrge.
Inspekteerimisasutuste üldine rahulolu on endiselt kasvutrendis, sertifitseerimisasutuste üldine
rahulolu on aga langenud. Kuigi pädevatel mõõtjatel üldine rahulolu võrreldes eelmise aastaga
on jäänud samaks, on siiski mitut positsiooni nüüd hinnatud väga kõrgelt.
Eesti Akrediteerimiskeskuse finantsnäitajad
Eesti akrediteerimissüsteemi ja EAK-d peavad peamiselt üleval akrediteerimis- ja
pädevushindamisest huvitatud isikud läbi akrediteerimistasude ja erialaselt pädevate mõõtjate
hindamise tasude maksmise. 2022. aastal oli EAK-le tulu akrediteerimise ja mõõtja pädevuse
hindamise ja tõendamise teenuste eest kokku 894 384 eurot. Eesti riigi toetust kasutas EAK
2022. aastal 36 603 euro ulatuses. Kokku olid EAK tulud 2022. aastal 970 874 eurot.
EAK 2022. aasta kulud olid 853 113, millest tulenevalt lõpetas EAK 2022. aasta 117 761 euro
suuruse tulemiga.
EAK netovara 2022. aasta 31. detsembri seisuga oli 474 618 eurot.
Plaanid 2023. aastaks
2023. aastal jätkab MTÜ tegutsemist Eesti rahvusliku standardimisorganisatsiooni ja riikliku
akrediteerimisasutusena, osutades lisaks standardimise korraldamise ja standardite
levitamisega seotud teenuseid ning vastavushindamisasutuste akrediteerimise ja mõõtja
erialase pädevuse hindamise ja tõendamise teenust.
2023. aastal plaanime jätkata standardimistegevusi 2022. aastaga võrreldavas mahus,
paigutades algupäraste standardite koostamisse ja standardite tõlkimisse ligikaudu
240 000 eurot. Samuti planeerime arendada edasi komiteede töö toetamiseks mõeldud portaali
ning hoida oma teisi e-keskkondi kasutajate vajadustega vastavuses.
Standardite kasutajatele mõeldud teenuste korral on plaan laiendada e-poes saada olevat
tootevalikut. 2023. aastal jätkame endiselt Eesti standardimisorganisatsioonina tegutsemist
kõiki meie seniseid teenuseid osutades ja võimalusi pakkudes vähemalt 2022. aasta tasemel.
Eesti akrediteerimisasutusena tegutsemisel on suuremateks uuteks arendusteks rahvusvahelise
laborikoostööorganisatsiooni ILAC täisliikme staatuse taotlemine, samuti EAK veebilehe
www.eak.ee uusversiooni väljatöötamise alustamine. Loomulikult jätkame analoogselt
2022. aastaga vastavushindamisasutuste akrediteerimist ja mõõtjate erialase pädevuse
hindamist.
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Raamatupidamise aastaaruanne
Bilanss
(eurodes)
31.12.2022 31.12.2021 Lisa nr
Varad
Käibevarad
Raha 1 614 176 2 302 742 2
Nõuded ja ettemaksed 180 485 56 206 3
Kokku käibevarad 1 794 661 2 358 948
Põhivarad
Finantsinvesteeringud 1 000 000 0 5
Nõuded ja ettemaksed 17 671 17 671 3
Materiaalsed põhivarad 22 814 23 591 6,8
Immateriaalsed põhivarad 64 416 119 136 7
Kokku põhivarad 1 104 901 160 398
Kokku varad 2 899 562 2 519 346
Kohustised ja netovara
Kohustised
Lühiajalised kohustised
Laenukohustised 0 1 696 8
Võlad ja ettemaksed 524 719 495 656 4,9,10
Sihtotstarbelised tasud, annetused, toetused 33 884 21 875 11
Kokku lühiajalised kohustised 558 603 519 227
Kokku kohustised 558 603 519 227
Netovara
Eelmiste perioodide akumuleeritud tulem 2 000 119 1 673 795
Aruandeaasta tulem 340 840 326 324
Kokku netovara 2 340 959 2 000 119
Kokku kohustised ja netovara 2 899 562 2 519 346
14
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Tulemiaruanne
(eurodes)
2022 2021 Lisa nr
Tulud
Liikmetelt saadud tasud 2 400 2 400 12
Annetused ja toetused 438 804 471 027 13
Tulu ettevõtlusest 2 265 149 2 048 957 14
Muud tulud 29 523 26 041
Kokku tulud 2 735 876 2 548 425
Kulud
Sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide otsesed kulud -462 802 -497 547 15
Mitmesugused tegevuskulud -571 848 -492 698 16
Tööjõukulud -1 291 728 -1 175 092 17
Põhivarade kulum ja väärtuse langus -67 173 -54 535 6, 7
Muud kulud -2 -2 017
Kokku kulud -2 393 553 -2 221 889
Põhitegevuse tulem 342 323 326 536
Intressikulud -143 -414
Muud finantstulud ja -kulud -1 340 202
Aruandeaasta tulem 340 840 326 324
15
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Rahavoogude aruanne
(eurodes)
2022 2021 Lisa nr
Rahavood põhitegevusest
Põhitegevuse tulem 342 323 326 536
Korrigeerimised
Põhivarade kulum ja väärtuse langus 67 173 54 535 6, 7
Kokku korrigeerimised 67 173 54 535
Põhitegevusega seotud nõuete ja ettemaksete muutus -124 279 34 630 3
Põhitegevusega seotud kohustiste ja ettemaksete muutus 41 072 327 413 9
Laekunud intressid 177 199
Muud rahavood põhitegevusest 0 385 096
Kokku rahavood põhitegevusest 326 466 1 128 409
Rahavood investeerimistegevusest
Tasutud materiaalsete ja immateriaalsete põhivarade
-11 676 -52 212 6,7
soetamisel
Kokku rahavood investeerimistegevusest -11 676 -52 212
Rahavood finantseerimistegevusest
Kapitalirendi põhiosa tagasimaksed -1 696 -3 985 8
Makstud intressid -143 -414 8
Muud väljamaksed finantseerimistegevusest -1 000 000 0
Kokku rahavood finantseerimistegevusest -1 001 839 -4 399
Kokku rahavood -687 049 1 071 798
Raha ja raha ekvivalendid perioodi alguses 2 302 742 1 230 941 2
Raha ja raha ekvivalentide muutus -687 049 1 071 798
Valuutakursside muutuste mõju -1 517 3
Raha ja raha ekvivalendid perioodi lõpus 1 614 176 2 302 742 2
16
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Netovara muutuste aruanne
(eurodes)
Kokku netovara
Akumuleeritud tulem
31.12.2020 1 288 699 1 288 699
Aruandeaasta tulem 326 324 326 324
Muud muutused
385 096 385 096
netovaras
31.12.2021 2 000 119 2 000 119
Aruandeaasta tulem 340 840 340 840
31.12.2022 2 340 959 2 340 959
17
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Raamatupidamise aastaaruande lisad
Lisa 1 Arvestuspõhimõtted
Üldine informatsioon
MTÜ Eesti Standardikeskuse 2022.aasta raamatupidamise aastaaruanne on koostatud kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga,
mille põhinõuded kehtestatakse raamatupidamise seadusega ning mida täpsustavad Raamatupidamise Toimkonna juhendid.
2022.aasta raamatupidamise aastaaruanne on esitatud eurodes.
Raha
Raha ja selle ekvivalentidena kajastatakse rahavoogude aruandes kassas olevat sularaha, nõudmiseni hoiuseid pankades, katkestatavaid
tähtajalisi hoiuseid tähtajaga kuni 3 aastat.
Välisvaluutas toimunud tehingud ning välisvaluutas fikseeritud finantsvarad ja -kohustised
Välisvaluuta arvestust peetakse Eesti Vabariigi ametlikult kehtivas vääringus ja hinnatakse ümber operatsioonipäval kehtiva Euroopa
Keskpanga valuutakursi järgi.
Välisvaluutas fikseeritud kohustise väljamakse kirjendatakse väljamakse vahetuspäeva kommertspangakursiga.Kasum või kahjum
valuutakursi muutusest kajastatakse tulemiaruandes perioodi äritulu või ärikuluna.
Nõuded ja ettemaksed
Nõuetena ostjate vastu kajastatakse mittetulundusühingu tavapärase standardite müügitegevuse käigus tekkinud lühiajalisi nõudeid.
Nõudeid ostjate vastu kajastatakse korrigeeritud soetusmaksumuses.
Nõuete laekumise tõenäosust hinnatakse võimaluse korral iga ostja kohta eraldi, arvestades teadaolevat informatsiooni kliendi
maksevõime kohta. Kui nõuete individuaalne hindamine ei ole nõuete arvu tõttu võimalik, hinnatakse individuaalselt ainult olulisi
nõudeid. Ülejäänud nõudeid hinnatakse kogumina, arvestades eelmiste aastate kogemust laekumata jäänud nõuete osas. Lootusetud
nõuded on bilansist välja kantud.
Kõiki muid nõudeid (viitlaekumisi, antud laene ning muid lühi- ja pikaajalisi nõudeid), välja arvatud edasimüügi eesmärgil omandatud
nõudeid, kajastatakse korrigeeritud soetusmaksumuses. Edasimüügi eesmärgil soetatud nõudeid kajastatakse õiglase väärtuse meetodil.
Materiaalsed ja immateriaalsed põhivarad
Materiaalseks põhivaraks loetakse mittetulundusühingu varasid kasuliku tööeaga üle ühe aasta ja maksumusega alates 1000 eurot. Varad,mille
kasulik tööiga on üle 1 aasta, kuid mille soetusmaksumus on alla 1000 euro, kantakse kasutuselevõtmise hetkel täielikult kulusse.
Kuludesse kantud väheväärtuslike inventaride üle peetakse arvestust bilansiväliselt.
Materiaalsed põhivarad võetakse algselt arvele selle soetusmaksumuses, mis koosneb ostuhinnast ja otseselt soetamisega seotud
kulutustest, mis on vajalikud varade viimiseks tööseisundisse ja –asukohta. Materiaalset põhivara kajastatakse bilansis soetusmaksumuses,
millest on maha arvatud akumuleeritud kulum ja võimalikud väärtuste langusest tulenevad allahindlused.
Amortisatsiooni arvestamisel kasutatakse lineaarset meetodit. Amortisatsiooninorm määratakse igale põhivara objektile sõltuvalt selle kasulikust
tööeast.
Amortisatsioonimäärad aastas on põhivarade gruppidele järgmised:
Muu inventar , tööriistad ja sisseseade: 25%. Masinad ja seadmed: 25%.
Immateriaalsed põhivarad võetakse algselt arvele selle soetusmaksumuses, mis koosneb ostuhinnast ja otseselt soetamisega
seotud kulutustest.
Immateriaalseid põhivarasid kajastatakse bilansis selle soetusmaksumuses, millest on maha arvatud akumuleeritud kulum.
Amortisatsioonimäär aastas immateriaalsetel põhivaradel on 25%.
Amortisatsiooni arvestatakse lineaarselt lähtudes põhivarade eeldatavast kasulikust elueast.
Varade väärtuse langus
Igal aruandekuupäeval hinnatakse materiaalse ja immateriaalse põhivara puhul vara väärtuse võimalikule langusele viitavate asjaolude
esinemist.
Selliste asjaolude esinemise korral hinnatakse vara kaetavat väärtust ning võrreldakse seda bilansilise maksumusega.
Väärtuse langusest tekkinud kahjum kajastatakse summas, mille võrra vara bilansiline maksumus ületab selle kaetava väärtuse.
Vara kaetav väärtus on vara õiglane väärtus, millest on maha lahutatud müügikulutused või vara kasutusväärtus (rahavoogude
nüüdisväärtus), vastavalt sellele, kumb on kõrgem. Vara väärtuse languse hindamise eesmärgil hinnatakse kaetavat väärtust kas üksiku
varaobjekti või väikseima võimaliku varade grupi kohta, mille jaoks on võimalik rahavoogusid eristada (raha genereeriv üksus). Varade
allahindlusi kajastatakse aruandeperioodi kuluna.
Kord alla hinnatud varade puhul hinnatakse igal järgmisel aruandekuupäeval, kas võib olla tõenäoline, et vara kaetav väärtus on vahepeal
tõusnud (v.a firmaväärtus, mille allahindlusi ei tühistata). Kui väärtuse testi tulemusena selgub, et vara või varade grupi (raha
genereeriva üksuse) kaetav väärtus on tõusnud üle bilansilise jääkmaksumuse, tühistatakse varasem allahindlus ja suurendatakse
18
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
vara bilansilist jääkmaksumust kuni summani, mis oleks kujunenud, arvestades vahepealsetel aastatel normaalset amortisatsiooni. Allahindluse
tühistamist kajastatakse aruandeaasta kasumiaruandes põhivara allahindluse kahjumi vähendamisena.
Põhivarade arvelevõtmise alampiir 1000
Rendid
Renditehingut käsitletakse kapitalirendina kui kõik olulised vara omandiga seonduvad riskid ja hüved kanduvad üle rentnikule.
Kõik ülejäänud renditehingud kajastatakse kasutusrendina.
Rentide kajastamine kui ettevõte on rentnik.
Kasutusrendi perioodil tasutavad maksed kajastatakse kuluna ühtlaselt kogu rendiperioodi jooksul isegi siis kui lepingujärgsed rendimaksed
ei ole võrdsed.
Finantskohustised
Kõik finantskohustised (võlad hankijatele, võetud laenud, viitvõlad ning muud lühi- ja pikaajalised võlakohustised kajastatakse
korrigeeritud soetusmaksumuses. Lühiajaliste finantskohustiste korrigeeritud soetusmaksumus on üldjuhul võrdne nende
nominaalväärtusega, mistõttu lühiajalisi finantskohustisi kajastatakse bilansis maksmisele kuuluvas summas. Pikaajaliste finantskohustiste
korrigeeritud soetusmaksumuse arvestamiseks võetakse nad algselt arvele saadud tasu õiglases väärtuses (millest on maha
arvatud tehingukulutused), arvestades järgnevatel perioodidel kohustistelt intressikulu sisemise intressimäära meetodil.
Finantskohustis liigitatakse lühiajaliseks kui selle tasumise tähtaeg on 12 kuu jooksul alates bilansikuupäevast, kui ettevõttel pole õigust
kohustise tasumist edasi lükata rohkem kui 12 kuud pärast bilansi kuupäeva või kui laenuandjal oli õigus
aruandekuupäeval finantskohustis tagasi kutsuda laenulepingus sätestatud tingimuste rikkumise tõttu.
Eraldised ja tingimuslikud kohustised
Ettevõte moodustab eraldisi nende kohustiste osas, mille realiseerumise aeg või summa pole kindlad.
Eraldistena kajastatakse bilansis tõenäolisi kohustisi, mis on tekkinud enne bilansikuupäeva toimunud sündmuste tagajärjel ning
mille realiseerumise aeg või summa pole kindlad. Eraldiste kajastamisel bilansis on lähtutud juhtkonna hinnangust eraldise täitmiseks
tõenäoliselt vajamineva summa ning eraldise realiseerumise aja kohta.
Tingimuslikuks kohustiseks liigitatakse need kohustised, mille realiseerimise tõenäosus jääb alla 50% või mille suurust ei saa usaldusväärselt
hinnata. Tingimuslike kohustiste üle peetakse arvestust bilansiväliselt.
Tingimuslikud nõuded: vastavalt tehtud töödele CEN ja CENELEC tekib Eesti Standardiseerimis- ja Akrediteerimiskeskusel nõue
Euroopa Komisjoni vastu tõlketoetuste saamiseks. Nõue kajastatakse bilansis peale Euroopa Komisjoni poolt aruannete kinnitamist.
Viitvõlad (aruandeperioodi maksmata kulud) on lepingu või mõne muu alusdokumendi alusel tekkepõhiselt arvestatud võlad, mis
tasutakse järgmisel perioodil.
Täiendavalt tehtud tööde osas toimub kajastamine tingimusliku nõudena kuni Euroopa Komisjoni poolt saadakse kinnitus
täiendava finantseerimise kohta.
Seejärel kajastatakse bilansis toetuse laekumiseni nõudena.
Annetused ja toetused
Mittesihtotstarbelised annetused ja toetused kajastatakse tuluna laekumise hetkel.
Sihtotstarbelised annetused ja toetused kajastatakse lähtudes juhendis RTJ 12 kirjeldatud sihtfinantseerimise arvestuse põhimõtetest
(s.o kajastatakse tuluna siis kui annetus/toetus muutub sissenõutavaks ja annetuse/toetusega kaasnevad tingimused on täidetud).
Tegevuse sihtfinantseerimist kajastatakse tuluna siis kui sihtfinantseerimise laekumine on praktiliselt kindel ja sihtfinantseerimisega
seotud sisulised tingimused on täidetud. Sihtfinantseerimise laekumine loetakse praktiliselt kindlaks kui toetuse andja aktsepteerib
kuludokumendid, mille eest sihtfinantseerimine on ette nähtud.
Sihtfinantseerimist ei kajastata tuluna enne kui ühing on täitnud sellega kaasnevad tingimused.
Saadud sihtfinantseerimine, mille puhul tuluna kajastamise tingimused ei ole täidetud, kajastatakse bilansis kohustisena.
Sihtfinantseerimine võetakse arvele saadud või saadava vara õiglases väärtuses.
Sihtfinantseerimise abil soetatud vara võetakse bilansis arvele tema netosoetusmaksumuses – s.o vara soetusmaksumuses, millest on
maha arvatud vara soetamiseks saadud sihtfinantseerimise summa (tasuta saadud vara soetusmaksumus on null).
Soetatud vara kajastatakse edaspidi vastavalt juhendile RTJ 5.
Tulud
Tulu standardite müügist kajastatakse siis, kui kõik olulised omandiga seotud riskid on läinud üle ostjale, müügitulu ja tehinguga seotud kulu
on usaldusväärselt määratav
ning tehingust saadav tasu laekumine on tõenäoline. Tulu teenuste müügist kajastatakse teenuse osutamisel.Kui teenus osutatakse pikema
ajaperioodi jooksul, lähtutakse valmidusastme meetodist.
Intressitulu kajastatakse tekkepõhiselt.
Liikme- ja sisseastumismaksud ning muud mittesihtotstarbelised tasud ühingu liikmetelt kajastatakse tuluna perioodis, mille eest need on
tasutud.
19
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Kulud
Mittetulundusühingu sihtotstarbelised otsekulud on projektide kulud ja muude sihtotstarbeliste vahendite arvelt tehtud otsekulud, mis
on aruandeaastal finantseeritud otsekulud (materjali ja teenuste kulu).
Mitmesugused tegevuskulud on administratiivsetel ja muudel majanduslikel eesmärkidel ostetud teenuste ja abimaterjalide kulu.
Kulusid kajastatakse samas perioodis, mil tekivad nendega seotud tulud.
Maksustamine
Vastavalt kehtivale seadusele mittetulundusühingute tulemit Eestis ei maksustata, seega pole ka edasilükkunud tulumaksu nõudeid
ega kohustisi.
Seotud osapooled
Osapooli loetakse seotuks kui ühel osapoolel on valitsev kontroll teise osapoole üle või oluline mõju teise osapoole ärilistele otsustele. Eesti
Standardiseeimis- ja Akrediteerimiskeskuse seotud osapoolteks on:
MTÜ liikmed, tegev- ja kõrgem juhtkond ning nendega seotud ettevõtted ja isikud, nende lähedased pereliikmed ning nende valitseva või
olulise mõju all olevad ettevõtted.
Lisa 2 Raha
(eurodes)
31.12.2022 31.12.2021
Arvelduskontod 1 611 806 2 300 438
Kassa 2 370 2 304
Kokku raha 1 614 176 2 302 742
20
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 3 Nõuded ja ettemaksed
(eurodes)
31.12.2022 Jaotus järelejäänud tähtaja järgi Lisa
nr
12 kuu jooksul 1 - 5 aasta jooksul
Nõuded ostjate vastu 78 048 78 048
Ostjatelt
78 048 78 048
laekumata arved
Maksude ettemaksed
443 443 4
ja tagasinõuded
Muud nõuded 15 090 15 090
Viitlaekumised 15 090 15 090
Ettemaksed 27 119 9 448 17 671
Tulevaste
9 448 9 448
perioodide kulud
Muud makstud
17 671 17 671
ettemaksed
Nõuded Euroopa
56 512 56 512
standardiorganisatsioondele
Muud nõuded 20 944 20 944
Kokku nõuded ja
198 156 180 485 17 671
ettemaksed
31.12.2021 Jaotus järelejäänud tähtaja järgi Lisa
nr
12 kuu jooksul 1 - 5 aasta jooksul
Nõuded ostjate vastu 45 080 45 080
Ostjatelt
45 080 45 080
laekumata arved
Maksude ettemaksed
443 443 4
ja tagasinõuded
Ettemaksed 26 754 9 083 17 671
Tulevaste
9 083 9 083
perioodide kulud
Muud makstud
17 671 17 671
ettemaksed
Nõuded Euroopa
1 600 1 600
standardiorganisatsioondele
Kokku nõuded ja
73 877 56 206 17 671
ettemaksed
2022.aastal Euroopa standardiorganisatsioonidele esitatud aruandluse alusel on tekkinud standardite tõlkimise nõuded:
CENELEC - European Committee for Electrotechnical Standardization 11 634 eurot
CEN - European Committee for Standardization 44 878 eurot
2021.aastal Euroopa standardiorganisatsioonidele esitatud aruandluse alusel on tekkinud standardite tõlkimise nõuded:
CENELEC - European Committee for Electrotechnical Standardization 1 600 eurot
21
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 4 Maksude ettemaksed ja maksuvõlad
(eurodes)
31.12.2022 31.12.2021
Ettemaks Maksuvõlg Ettemaks Maksuvõlg
Käibemaks 20 733 14 422
Üksikisiku tulumaks 19 700 17 672
Erisoodustuse tulumaks 989 633
Sotsiaalmaks 35 724 32 155
Kohustuslik kogumispension 1 483 1 301
Töötuskindlustusmaksed 2 281 1 968
Ettemaksukonto jääk 443 443
Kokku maksude ettemaksed ja maksuvõlad 443 80 910 443 68 151
Maksuvõlad ja ettemaksed on kajastatud lisades 3 ja 8.
Seisuga 31.12.2022 sisaldab käibemaksuvõlg:
- kohustust KMD osas summas 17 410 eurot
- kohustust e-kaubanduse ja teenuste käibemaksu osas summas 2 294 eurot
- kohustust Ühendkuningriigi maksuametile e-kaubanduse ja teenuste käibemaksu osas
summas 830 eurot
- kohustust Norra maksuametile e-kaubanduse ja teenuste käibemaksu osas summas 199
eurot
Seisuga 31.12.2021 sisaldab käibemaksuvõlg:
- kohustust detsembri KMD osas summas 9 248 eurot
- kohustust e-kaubanduse ja teenuste käibemaksu osas summas 2 695 eurot
- kohustust Ühendkuningriigi maksuametile e-kaubanduse ja teenuste käibemaksu osas
summas 1 778 eurot
- kohustust Norra maksuametile e-kaubanduse ja teenuste käibemaksu osas summas 701
eurot
Lisa 5 Pikaajalised finantsinvesteeringud
(eurodes)
Kokku
Muud
31.12.2021 0 0
Kokku
Muud
Soetamine 1 000 000 1 000 000
31.12.2022 1 000 000 1 000 000
Kajastatud soetusmaksumuse meetodil 1 000 000 1 000 000
Muude finantsinvesteeringutena on kajastaud Coop Pank AS-ga sõlmitud tähtajalise hoiuse leping kehtivusega kuni 09.02.2025
aastase intressimääraga 0,7%, intressi väljamakse toimub hoiustamisperioodi lõpus.
22
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 6 Materiaalsed põhivarad
(eurodes)
Kokku
Masinad ja Muud
Transpordivahendid seadmed materiaalsed
Arvutid ja
arvutisüsteemid
põhivarad
31.12.2020
Soetusmaksumus 14 953 54 542 69 495 13 980 83 475
Akumuleeritud kulum -7 885 -30 417 -38 302 -13 980 -52 282
Jääkmaksumus 7 068 24 125 31 193 0 31 193
Ostud ja parendused 4 830 4 830 4 830
Amortisatsioonikulu -4 980 -7 452 -12 432 -12 432
31.12.2021
Soetusmaksumus 14 953 59 372 74 325 13 980 88 305
Akumuleeritud kulum -12 865 -37 869 -50 734 -13 980 -64 714
Jääkmaksumus 2 088 21 503 23 591 0 23 591
Ostud ja parendused 11 676 11 676 11 676
Muud ostud ja parendused 11 676 11 676 11 676
Amortisatsioonikulu -3 789 -8 664 -12 453 -12 453
Allahindlused väärtuse languse
-14 953 -9 654 -24 607 -24 607
tõttu
Ümberliigitamised 14 953 9 654 24 607 24 607
Muud ümberliigitamised 24 607 24 607
31.12.2022
Soetusmaksumus 11 676 49 718 61 394 13 980 75 374
Akumuleeritud kulum -1 701 -36 879 -38 580 -13 980 -52 560
Jääkmaksumus 9 975 12 839 22 814 0 22 814
23
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 7 Immateriaalsed põhivarad
(eurodes)
Kokku
Arvutitarkvara
31.12.2020
Soetusmaksumus 318 774 318 774
Akumuleeritud kulum -204 918 -204 918
Jääkmaksumus 113 856 113 856
Ostud ja parendused 47 383 47 383
Amortisatsioonikulu -42 103 -42 103
31.12.2021
Soetusmaksumus 366 157 366 157
Akumuleeritud kulum -247 021 -247 021
Jääkmaksumus 119 136 119 136
Amortisatsioonikulu -54 720 -54 720
Allahindlused väärtuse languse
-45 430 -45 430
tõttu
Ümberliigitamised 45 430 45 430
31.12.2022
Soetusmaksumus 320 726 320 726
Akumuleeritud kulum -256 310 -256 310
Jääkmaksumus 64 416 64 416
Lisa 8 Kapitalirent
(eurodes)
Aruandekohustuslane kui rentnik
31.12.2022 12 kuu jooksul Intressimäär Alusvaluuta
Luminor Liising AS 3 k EURIBOR +
0 0 euro
sõiduauto marginaal 2.99%
Kapitalirendikohustised
kokku
31.12.2021 12 kuu jooksul Intressimäär Alusvaluuta
Luminor Liising AS 3 k EURIBOR +
1 696 1 696 euro
sõiduauto marginaal 2.99%
Kapitalirendikohustised
1 696 1 696
kokku
24
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Renditud varade bilansiline jääkmaksumus
31.12.2022 31.12.2021
Masinad ja seadmed 0 2 088
Kokku 0 2 088
Lisa 9 Võlad ja ettemaksed
(eurodes)
31.12.2022 12 kuu jooksul Lisa nr
Võlad tarnijatele 8 394 8 394
Võlad töövõtjatele 144 815 144 815 10
Maksuvõlad 80 910 80 910 4
Muud võlad 79 345 79 345
Muud viitvõlad 79 345 79 345
Saadud ettemaksed 211 255 211 255
Tulevaste perioodide tulud 210 775 210 775
Muud saadud ettemaksed 480 480
Kokku võlad ja ettemaksed 524 719 524 719
31.12.2021 12 kuu jooksul Lisa nr
Võlad tarnijatele 39 795 39 795
Võlad töövõtjatele 117 622 117 622 10
Maksuvõlad 68 151 68 151 4
Muud võlad 44 842 44 842
Muud viitvõlad 44 842 44 842
Saadud ettemaksed 225 246 225 246
Tulevaste perioodide tulud 224 159 224 159
Muud saadud ettemaksed 1 087 1 087
Kokku võlad ja ettemaksed 495 656 495 656
Lisa 10 Võlad töövõtjatele
(eurodes)
31.12.2022 31.12.2021 Lisa nr
Töötasude kohustis 120 236 94 595
Puhkusetasude kohustis 24 460 23 027
Muud võlad töövõtjatele 119 0
Kokku võlad töövõtjatele 144 815 117 622 9
25
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 11 Sihtotstarbelised tasud, annetused ja toetused
(eurodes)
31.12.2020 Laekunud Kajastatud 31.12.2021 Lisa
tulemiaruandes nr
Nõuded Kohustised Nõuded Kohustised
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks
Saadud Vabariigi
6 201 400 507 391 748 14 960 13,15
Valitsuselt
Saadud EL
8 079 76 515 79 279 1 600 6 915 13,15
Standardiorganisatsioonidelt
Kokku
sihtfinantseerimine 14 280 477 022 471 027 1 600 21 875
tegevuskuludeks
Kokku
sihtotstarbelised
14 280 477 022 471 027 1 600 21 875
tasud, annetused ja
toetused
31.12.2021 Laekunud Kajastatud 31.12.2022 Lisa
tulemiaruandes nr
Nõuded Kohustised Nõuded Kohustised
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks
Saadud Vabariigi
14 960 393 000 374 076 33 884 13,15
Valitsuselt
Saadud EL
1 600 6 915 2 900 64 727 56 512 13,15
Standardiorganisatsioonidelt
Kokku
sihtfinantseerimine 1 600 21 875 395 900 438 803 56 512 33 884
tegevuskuludeks
Kokku
sihtotstarbelised
1 600 21 875 395 900 438 803 56 512 33 884
tasud, annetused ja
toetused
Lisa 12 Liikmetelt saadud tasud
(eurodes)
2022 2021
Mittesihtotstarbelised tasud
Liikmemaksud 2 400 2 400
Kokku liikmetelt saadud tasud 2 400 2 400
26
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 13 Annetused ja toetused
(eurodes)
2022 2021
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks 438 804 471 027
Kokku annetused ja toetused 438 804 471 027
sh eraldis riigieelarvest 393 000 391 748
Lisa 14 Tulu ettevõtlusest
(eurodes)
2022 2021
Standardite müük 1 291 599 1 249 772
Akrediteerimisteenus 934 066 753 022
Standardimisalased koolitused 39 484 46 163
Kokku tulu ettevõtlusest 2 265 149 2 048 957
Lisa 15 Sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide otsesed kulud
(eurodes)
2022 2021 Lisa nr
Üür ja rent 18 400 19 920
Mitmesugused bürookulud 8 643 11 614
Lähetuskulud 7 788 0
Tööjõukulud 239 608 267 652 17
Kommunaalteenused 8 610 6 715
Rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksud 106 725 88 531
Muud 73 028 103 115
Kokku sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide
462 802 497 547
otsesed kulud
Lisa 16 Mitmesugused tegevuskulud
(eurodes)
2022 2021
Üür ja rent 94 115 91 983
Mitmesugused bürookulud 366 026 323 038
Koolituskulud 8 191 5 214
Kommunaalteenused 43 255 30 242
Infosüsteemide arendus 60 261 42 221
Kokku mitmesugused tegevuskulud 571 848 492 698
27
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Lisa 17 Tööjõukulud
(eurodes)
2022 2021
Palgakulu 1 144 911 1 078 599
Sotsiaalmaksud 386 425 364 145
Kokku tööjõukulud 1 531 336 1 442 744
Sellest kajastatud sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide
239 608 267 652
otsese kuluna
Töötajate keskmine arv taandatuna täistööajale 36 36
Lisa 18 Seotud osapooled
(eurodes)
Liikmete arv majandusaasta lõpu seisuga
31.12.2022 31.12.2021
Juriidilisest isikust liikmete arv 3 3
Saldod seotud osapooltega rühmade lõikes
LÜHIAJALISED 31.12.2022 31.12.2021
Võlad ja ettemaksed
Asutajad ja liikmed 30 884 17 487
Kokku võlad ja ettemaksed 30 884 17 487
MÜÜDUD 2022 2021
Teenused Teenused
Asutajad ja liikmed 131 223
Tegev- ja kõrgem juhtkond ning
olulise osalusega eraisikust
3 986 43
omanikud ning nende valitseva või
olulise mõju all olevad ettevõtjad
Kokku müüdud 4 117 266
Tegev- ja kõrgemale juhtkonnale arvestatud tasud ja muud
olulised soodustused
2022 2021
Arvestatud tasu 13 440 12 880
Lisa 19 Eesti Akrediteerimiskeskuse majandustegevus
Eest Akrediteerimiskeskuse
2022 2021
tulemiaruanne (eurodes)
28
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus 2022. a. majandusaasta aruanne
Tulud
Annetused ja toetused 36 603 59 887
Tulu ettevõtlusest 934 067 753 022
Muud tulud 204 0
Kokku tulud 970 874 812 908
Kulud
Sihtotstarbeliselt finantseeritud
-36 603 -61 529
projektide otsesed kulud
Mitmesugused tegevuskulud -134 808 -122 555
Tööjõukulud -681 692 -657 064
Kokku kulud -853 103 -841 148
Põhitegevuse tulem 117 771 -28 239
Finantstulud- ja kulud -10 0
Aruandeaasta tulem 117 761 -28 239
29
SÕLTUMATU VANDEAUDIITORI ARUANNE
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus liikmetele
Arvamus
Oleme auditeerinud Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus (ettevõte) raamatupidamise aastaaruannet, mis sisaldab bilanssi seisuga 31.12.2022 ning
tulemiaruannet, rahavoogude aruannet ja netovara muutuste aruannet eeltoodud kuupäeval lõppenud aasta kohta ja raamatupidamise aastaaruande lisasid, sealhulgas
märkimisväärsete arvestuspõhimõtete kokkuvõtet.
Meie arvates kajastab kaasnev raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes osades õiglaselt ettevõtte finantsseisundit seisuga 31.12.2022 ning sellel kuupäeval lõppenud aasta
finantstulemust ja rahavoogusid kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga.
Arvamuse alus
Viisime auditi läbi kooskõlas rahvusvaheliste auditeerimise standarditega (Eesti). Meie kohustusi vastavalt nendele standarditele kirjeldatakse täiendavalt meie aruande osas
„Vandeaudiitori kohustused seoses raamatupidamise aastaaruande auditiga”. Me oleme ettevõttest sõltumatud kooskõlas kutseliste arvestusekspertide eetikakoodeksiga (Eesti)
(sh sõltumatuse standardid), ja oleme täitnud oma muud eetikaalased kohustused vastavalt nendele nõuetele. Me usume, et auditi tõendusmaterjal, mille oleme hankinud, on
piisav ja asjakohane aluse andmiseks meie arvamusele.
Muu informatsioon
Juhtkond vastutab muu informatsiooni eest. Muu informatsioon hõlmab tegevusaruannet, kuid ei hõlma raamatupidamise aastaaruannet ega meie vandeaudiitori aruannet. Meie
arvamus raamatupidamise aastaaruande kohta ei hõlma muud informatsiooni ja me ei tee selle kohta mingis vormis kindlustandvat järeldust.
Seoses meie raamatupidamise aastaaruande auditiga on meie kohustus lugeda muud informatsiooni ja kaaluda seda tehes, kas muu informatsioon lahkneb oluliselt
raamatupidamise aastaaruandest või meie poolt auditi käigus saadud teadmistest või tundub muul viisil olevat oluliselt väärkajastatud.
Kui me teeme tehtud töö põhjal järelduse, et muu informatsioon on oluliselt väärkajastatud, oleme kohustatud sellest faktist aru andma. Meil ei ole sellega seoses millegi kohta aru
anda.
Juhtkonna ja nende, kelle ülesandeks on valitsemine, kohustused seoses raamatupidamise aastaaruandega
Juhtkond vastutab raamatupidamise aastaaruande koostamise ja õiglase esitamise eest kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga ja sellise sisekontrolli eest, nagu juhtkond
peab vajalikuks, et võimaldada kas pettusest või veast tulenevate oluliste väärkajastamisteta raamatupidamise aastaaruande koostamist.
Raamatupidamise aastaaruande koostamisel on juhtkond kohustatud hindama ettevõtte suutlikkust jätkata jätkuvalt tegutsevana, esitama infot, kui see on asjakohane, tegevuse
jätkuvusega seotud asjaolude kohta ja kasutama tegevuse jätkuvuse arvestuse alusprintsiipi, välja arvatud juhul, kui juhtkond kavatseb kas ettevõtte likvideerida või tegevuse
lõpetada või tal puudub sellele realistlik alternatiiv.
Need, kelle ülesandeks on valitsemine, vastutavad ettevõtte raamatupidamise aruandlusprotsessi üle järelevalve teostamise eest.
Vandeaudiitori kohustused seoses raamatupidamise aastaaruande auditiga
Meie eesmärk on saada põhjendatud kindlus selle kohta, kas raamatupidamise aastaaruanne tervikuna on kas pettusest või veast tulenevate oluliste väärkajastamisteta, ja anda
välja vandeaudiitori aruanne, mis sisaldab meie arvamust. Põhjendatud kindlus on kõrgetasemeline kindlus, kuid see ei taga, et olulise väärkajastamise eksisteerimisel see
kooskõlas rahvusvaheliste auditeerimise standarditega (Eesti) läbiviidud auditi käigus alati avastatakse. Väärkajastamised võivad tuleneda pettusest või veast ja neid peetakse
oluliseks siis, kui võib põhjendatult eeldada, et need võivad üksikult või koos mõjutada majanduslikke otsuseid, mida kasutajad raamatupidamise aastaaruande alusel teevad.
Kasutame auditeerides vastavalt rahvusvaheliste auditeerimise standarditele (Eesti) kutsealast otsustust ja säilitame kutsealase skeptitsismi kogu auditi käigus. Me teeme ka
järgmist:
- teeme kindlaks ja hindame raamatupidamise aastaaruande kas pettusest või veast tuleneva olulise väärkajastamise riskid, kavandame ja teostame auditiprotseduurid vastuseks
nendele riskidele ning hangime piisava ja asjakohase auditi tõendusmaterjali, mis on aluseks meie arvamusele. Pettusest tuleneva olulise väärkajastamise mitteavastamise risk on
suurem kui veast tuleneva väärkajastamise puhul, sest pettus võib tähendada salakokkulepet, võltsimist, info esitamata jätmist, vääresitiste tegemist või sisekontrolli eiramist;
- omandame arusaamise auditi puhul asjassepuutuvast sisekontrollist, et kavandada nendes tingimustes asjakohaseid auditiprotseduure, kuid mitte arvamuse avaldamiseks
ettevõtte sisekontrolli tulemuslikkuse kohta;
- hindame kasutatud arvestuspõhimõtete asjakohasust ning juhtkonna arvestushinnangute ja nendega seoses avalikustatud info põhjendatust;
- teeme järelduse juhtkonna poolt tegevuse jätkuvuse arvestuse alusprintsiibi kasutamise asjakohasuse kohta ja saadud auditi tõendusmaterjali põhjal selle kohta, kas esineb
olulist ebakindlust sündmuste või tingimuste suhtes, mis võivad tekitada märkimisväärset kahtlust ettevõtte suutlikkuses jätkata jätkuvalt tegutsevana. Kui me teeme järelduse, et
eksisteerib oluline ebakindlus, oleme kohustatud juhtima vandeaudiitori aruandes tähelepanu raamatupidamise aastaaruandes selle kohta avalikustatud infole või kui avalikustatud
info on ebapiisav, siis modifitseerima oma arvamust. Meie järeldused põhinevad vandeaudiitori aruande kuupäevani saadud auditi tõendusmaterjalil. Tulevased sündmused või
tingimused võivad siiski kahjustada ettevõtte suutlikkust jätkata jätkuvalt tegutsevana;
- hindame raamatupidamise aastaaruande üldist esitusviisi, struktuuri ja sisu, sealhulgas avalikustatud informatsiooni, ning seda, kas raamatupidamise aastaaruanne esitab
aluseks olevaid tehinguid ja sündmusi viisil, millega saavutatakse õiglane esitusviis.
Me vahetame nendega, kelle ülesandeks on valitsemine, infot muu hulgas auditi planeeritud ulatuse ja ajastuse ning märkimisväärsete auditi tähelepanekute kohta, sealhulgas mis
tahes sisekontrolli märkimisväärsete puuduste kohta, mille oleme tuvastanud auditi käigus.
/digitaalselt allkirjastatud/
Tarmo Rahkama
Vandeaudiitori number 614
Grant Thornton Baltic OÜ
Audiitorettevõtja tegevusloa number 3
Pärnu mnt 22, Tallinn, Harju maakond, 10141
25.05.2023