Teie 25.05.2023 nr 18-1/2023/2839-1
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected] Meie 08.06.2023 nr 11.1-8/23/1897-2
Perioodi 2021-2027 rahastamisvahendi
halduslepingu kooskõlastamine
Riigi Tugiteenuste Keskus kooskõlastab majandus- ja infotehnoloogiaministri perioodi 2021-2027
rahastamisvahendi halduslepingu eelnõu ja sellega kaasnevad dokumendid alljärgnevate
märkustega arvestamisel.
1. Lepingu punkt 2.2.19 viitab punkti 8.3 välistustele üksnes määruse nr 2021/1058 art 7 lg 1
tähenduses, samas on punktis 8.3 välistusi rohkem. Punkti 2.2.19 praegune sõnastus tekitab
segadust, kas kohustuslikuna tuleb järgida vaid art 7 lg 1 välistusi.
Sõnastusettepanek punktile 2.2.19: "veenduma, et lepingu alusel antava laenu või käenduse
puhul ei rahastata tegevusi, mis on toodud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)
2021/1058, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja Ühtekuuluvusfondi (ELT L
231, 30.6.2021, lk 60–93), artiklis 7 lõikes 1 (lepingu punkt 8.3) ning toetust antakse
üksnes selliste investeeringute elementide jaoks, mis ei ole investeerimisotsuse
kuupäevaks juba lõpule viidud või täielikult rakendatud."
2. Lisada rahastamisvahendi rakendaja kohustuste hulka (punkti 2.2) kohustus järgida
teavitusmääruse nõudeid (viide lepingu punktile 14).
3. Ettepanek lisada rahastamisvahendi rakendaja kohustusena (punkti 2.2) ka järgnev (EL)
2021/1060 artiklist 59 lg 8 tulenev nõue: "säilitama dokumentaalsed tõendid
kaasrahastamise aluseks olevate kulude rahastamiskõlblikkuse kohta".
4. Lepingu punkt 2.2.23. võiks sarnaselt teiste lepingu punktis 2 loetletud nõuetega olla
sõnastatud nii, et see algaks sõnaga "veenduma" või "tagama".
5. Finantsinstrumendi puhul tehakse ettemakse vaid esimesel korral ja edaspidi kajastatakse
maksetaotlusel reaalselt tehtud kulusid ja nende alusel tehakse ka makse. Teeme
ettepaneku sõnastada punkt 7.2.1.1. järgmiselt: "järgmist makset rahastamisvahendisse
võib rakendaja taotleda tingimusel, et eelnevalt rahastamisvahendi rakendajale välja
makstud vahendid on ammendunud 85% ulatuses. Haldustasu maksmiseks peavad olema
saavutatud lepingu punktis 11.2 toodud eesmärgid.".
6. Jääb arusaamatuks, mis aruandega on punktis 7.3 tegemist - kui tegemist on
lõpparuandega, siis selle esitamise kohustust on juba mainitud punktis 4.3. Pigem
Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 /
[email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340
soovitame täiendada punktis 4.3 toodut selle osas, mis info peab lõpparuandes olema. Kui
tegemist on mingi eraldi aruandega, siis arvestades, et abikõlblikkuse periood lõpeb
31.12.2029 ja eeldatavalt võtab aruande tegemine mingi aja, siis ei tundu tähtaeg
31.12.2029 mõistlik.
7. Ettepanek eemaldada punktist 11.2 haldustasude summad või lisada märge, et tegemist
indikatiivsete numbritega ja tegelikud summad sõltuvad sõlmitud lepingute mahtudest ja
tulenevad (EL) 2021/1060 artikli 68 lõike 4 piirmääradest.
8. Lepingu punkt 13.2 tundub üleliigne ja on vastuolus punktiga 13.1. Palun kontrollida ja
vajadusel korrigeerida.
9. Lisa 3 punkt 8.6 esimese lause sõnastus on endiselt arusaamatu. Tundub nagu oleks midagi
puudu. Palun kontrollida ja täiendada.
10. Palun vaadata üle äriplaanis allutatud laenu fookussegmentide võimendused. Praegu on
need segmentide kaupa erinevad. Kas see ongi nii plaanis ja osad segmendid peavad lisaks
panga finantseeringule (riiklik kaasfinantseering) ja ERDF vahenditele täiendavaid
tagastatavaid vahendeid kaasama või on need numbrid ekslikult nii jäänud?
11. Palun lepingu lisasse 4 lisada info ka selle kohta, kuidas on tagatud nõue, et toetuse
saajal/vahendite lõplikel saajatel peab olema suutlikkus projekti ellu viia. Seirekomisjoni
üldiste valikukriteeriumite kohaselt on tegemist vastavuskriteeriumiga, mis võib olla lisaks
ka valikukriteerium. Lepingu lisas 4 seda valikukriteeriumina kasutatud ei ole, kuid kuidas
tagatakse selle nõude täitmine vastavuskriteeriumina?
12. Riskihindamise tabelis ei ole eelmisel korral tehtud kommentaaridega arvestatud, palun üle
vaadata ja täiendada.
13. Palun riskihindamise tabel saata Exceli failina.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Urmo Merila
peadirektori asetäitja
Kaidi Kenkmann 663 2041
[email protected]