Vabariigi Valitsuse määruse „Ohustatud looma- ja taimeliikide isendite sisse- ja väljaveoks määratud tolliasutused“ eelnõu

EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KEM/23-0778 - Vabariigi Valitsuse määruse „Ohustatud looma- ja taimeliikide isendite sisse- ja väljaveoks määratud tolliasutused“ eelnõu Kohustuslikud kooskõlastajad: Kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Siseministeerium; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 04.07.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/12438f8c-e640-4d3c-b174-e915178d16ae Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/12438f8c-e640-4d3c-b174-e915178d16ae?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 10. juuni 2004. a määruse nr 213 „Ohustatud looma- ja taimeliikide isendite sisse- ja väljaveoks määratud tolliasutused“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Euroopa Nõukogu määruse (EÜ) nr 338/97 looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel artikli 12 punkti 1 kohaselt peab iga liikmesriik määrama kindlaks tolliasutused, kus toimub nimetatud määruse lisadesse kantud liikide isendite sisse- ja väljaveo kontroll. Nimetatud kohustus on sätestatud looduskaitseseaduse §59 lõikes 4. Määruse eelnõu on ette valmistatud seoses tolliasutustes toimunud muudatustega. Määruse eelnõu ja seletuskirja valmistas ette Keskkonnaministeeriumi looduskaitse osakonna nõunik Kadri Alasi (626 2882, [email protected]) koostöös Maksu- ja Tolliameti keeldude ja piirangute talituse arendusspetsialisti Elika Brosmaniga (53452049 [email protected]). Eelnõu keeletoimetaja oli Aili Sandre (626 2953, [email protected]) ja eelnõu õigusekspertiisi on teinud õigusosakonna nõunik Džein Aunre (26260738, [email protected]). 2. Määruse eesmärk Eelnõukohase määruse eesmärk on korrastada ja viia tolliasutuste nimekiri vastavusse hetkel Eestis kehtivate nõuetega. 3. Määruse eelnõu sisu Eelnõu koostamisel on võetud aluseks tolli struktuuris toimunud muudatused ja määrus viiakse vastavusse Eesti tunnustatud loomade ja loomsete saaduste ning taimede ja taimsete saaduste impordiks lubatud piiripunktide loeteluga. Nendest lähtuvalt on määratud sisse- ja väljaveoks lubatud tootegrupid ka ohustatud liikide (Euroopa Nõukogu määruse (EÜ) nr 338/97 ja CITESi) isendite jaoks. Arvesse on võetud ka tänaseks välja ehitatud nõuetekohast infrastruktuuri ja vajaliku pädevusega isikkoosseisu ehk tollitöötajate väljaõpet. Piiripunktide nimed viiakse vastavusse Vabariigi Valitsuse 25. juuni 2002. a määrusega nr 205 „Rahvusvaheliseks liikluseks avatud piiripunktid“ ja Maksu- ja Tolliameti tollivormistust teostavate tolliasutuste loeteluga. Uuena on piiripunktide loetelusse lisatud Tallinna Lennujaama Tollipunk. Täiendus on vajalik, kuna Tallinna Lennujaama tollipunkt teostab suurema osa lennutranspordiga transporditava veterinaar- ja fütosanitaarkontrolli mitte vajava kauba vormistusest ning kontrollist. Piiripunktide loetelust on kustutatud Paldiski 2 piiripunkt Paldiski Lõunasadamas, kuna see on tänaseks suletud. Narva raudtee piiripunktist ei ole enam lubatud importida taimi ja taimseid saadusi ning sellega seoses on määrusest kustutatud vastav märge teravilja ja puidu osas. 1 Määrusest on ära võetud info selle kohta, kas kaup peab olema külmutatud või mitte, kuna see ei ole CITES kontekstis oluline. 4. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on vastavuses Euroopa Liidu ohustatud loomade ja taimedega rahvusvahelist kauplemist reguleerivate määrustega: EÜ nõukogu määrusega (EÜ) nr 338/97 loodusliku looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel ja komisjoni määrusega (EÜ) nr 865/2006, millega kehtestatakse looduslike looma- ja taimeliikide kaitset ja nendega kauplemist reguleeriva nõukogu määruse (EÜ) nr 338/97 üksikasjalikud rakenduseeskirjad. 5. Määruse mõju Määruse vastuvõtmine võimaldab tõhusamalt korraldada ohustatud loomade ja taimedega rahvusvahelise kauplemise kontrolli piiril. Kui tollipunktid on täpsemalt määratud, saab neid varustada asjakohase väljaõppe saanud isikkoosseisuga. Eelnõu kohaselt planeeritud muudatused viivad piiripunktide nimekirja vastavusse reaalse elu vajaduste ja võimalustega. 6. Määruse rakendamiseks vajalikud kulutused Määruse rakendamine ei too kaasa lisakulutusi. 7. Määruse jõustumine Eelnõukohane määrus jõustub üldises korras. 8. Määruse kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Majandus- ja Kommunikatsiooni ministeeriumidele, Siseministeeriumile ja Maaeluministeeriumile eelnõude elektroonilises infosüsteemis EIS. 2  Rahandusministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Siseministeerium Maaeluministeerium 09.06.2023 nr 1-4/23/2546 Vabariigi Valitsuse määruse „Ohustatud looma- ja taimeliikide isendite sisse- ja väljaveoks määratud tolliasutused“ muutmise eelnõu kooskõlastuseks esitamine Keskkonnaministeerium esitab kooskõlastamiseks määruse eelnõu „Vabariigi Valitsuse 10. juuni 2004. a määruse nr 213 „Ohustatud looma- ja taimeliikide isendite sisse- ja väljaveoks määratud tolliasutused“ muutmine“ dokumendid. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal Kliimaminister Lisad: 1. Määruse eelnõu 2. Seletuskiri Kadri Alasi, 626 2882 [email protected] Paldiski mnt 96/ Tallinn 13522/ 626 2802/ [email protected]/ www.envir.ee/ Registrikood 70001231  EELNÕU 02.06.2023 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Tallinn, Toompea 2023 nr Vabariigi Valitsuse 10. juuni 2004. a määruse nr 213 „Ohustatud looma- ja taimeliikide isendite sisse- ja väljaveoks määratud tolliasutused“ muutmine Määrus kehtestatakse looduskaitseseaduse § 59 lõike 4 alusel. Vabariigi Valitsuse 10. juuni 2004. a määruse nr 213 „Ohustatud looma- ja taimeliikide isendite sisse- ja väljaveoks määratud tolliasutused“ § 2 sõnastatakse järgmiselt: „§ 2. Tolliasutuste määramine Tolliasutuse Elusloomad Loomaosad ja derivaadid Elustaimed nimetus ja asukoht ja taimsed saadused Lemmik- Veterinaar- Veterinaar- loomad kontrolli alla kontrolli alla (kuni 5 kuuluvad mittekuuluvad isendit) Luhamaa maantee U;E; + POA-HC + P;PP;PP piiripunkt O POA-NHC (WP); OO PNAO-HC PNAO-NHC Muuga tollipunkt + (välja BCP²: + P;PP;PP arvatud POA-HC (WP); OO linnud) POA-NHC PNAO-HC PNAO-NHC Narva maantee + POA-HC + P;PP;PP piiripunkt POA-NHC (WP); OO PNAO-HC PNAO-NHC Narva raudtee + + piiripunkt Lennujaama + + P;PP tollikontrolli üksus Lennujaama + + Tollipunkt Posti tollipunkt + P;PP Koidula raudtee + POA-HC + P;PP;PP piiripunkt POA-NHC (WP); OO Koidula maantee + + piiripunkt E- registreeritud hobuslased U- kabiloomad, väljaarvatud registreeritud hobuslased O- muud loomad, väljaarvatud kabiloomad (see lühend tähistab ka loomaaias peetavaid kabiloomi) POA- loomsed saadused, liittooted, loomne paljundusmaterjal, loomsed kõrvalsaadused PNAO- mitteloomsed saadused HC- inimtoiduks ette nähtud tooted NHC- inimtoiduks sobimatud tooted P - taimed PP – taimsed saadused PP (WP) – puit ja puittooted OO – muud objektid lemmikloom – koer, kass, valgetuhkur, selgrootud (v.a mesilased ja kimalased, molluskid ja koorikloomad), dekoratiivsed veeloomad, kahepaiksed, roomajad, närilised, linnud (v.a nõukogu direktiivi 2009/158/EÜ kodulindude ja haudemunade ühendusesisest kaubandust ning kolmandatest riikidest importimist reguleerivate loomatervishoiunõuete kohta (ELT L 343, 22.12.2009, lk 74-113) artiklis 2 osutatud linnuliigid, närilised ja küülikud (v.a need, mis on ette nähtud toidu tootmiseks). Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär