Majandus- ja taristuministri 20. oktoobri 2022. a määruse nr 82 „Mootorsõiduki ja haagise erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrollimise nõuded ja kord“ muutmine

MÄÄRUS 15.06.2023 nr 34 Majandus- ja taristuministri 20. oktoobri 2022. a määruse nr 82 „Mootorsõiduki ja haagise erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrollimise nõuded ja kord“ muutmine Määrus kehtestatakse liiklusseaduse § 741 lõike 7 alusel. Majandus- ja taristuministri 20. oktoobri 2022. a määruses nr 82 „Mootorsõiduki ja haagise erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrollimise nõuded ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 14 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: „Mootorsõiduk või haagis, millel on surumaagaasi toitesüsteem ja mille esmaregistreerimisest on möödunud rohkem kui 48 kuud, tuleb esmakordselt erisüsteemi kontrolliks esitada hiljemalt 2023. aasta 30. novembriks.“; 2) paragrahvi 14 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks. (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal kliimaminister (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas kantsler  09.06.2023 Kliimaministri määruse „Majandus- ja taristuministri 20. oktoobri 2022. a määruse nr 82 „Mootorsõiduki ja haagise erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrollimise nõuded ja kord“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määrus kehtestatakse liiklusseaduse § 741 lõike 7 alusel. Eelnõu eesmärk on lükata edasi kütusena surumaagaasi tarbivate sõidukite erisüsteemi kontrolli tähtaega, kuna enamik sõidukeid ei ole omanike teadmatuse tõttu kontrolli jõudnud ning kontrollijatel ei ole võimekust nii lühikese ajaga sellist hulka sõidukeid õigeks ajaks kontrollida. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja koostas Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi teede- ja raudteeosakonna veondus- ja liiklustalistuse peaspetsialist Sven Nurk ([email protected], tel: 625 6498). Eelnõu vaatas keeleliselt ja õiguslikult üle Sven Nurk. 1.3. Märkused Määrusega muudetakse majandus- ja taristuministri 20. oktoobri 2022. a määrust nr 82 „Mootorsõiduki ja haagise erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrollimise nõuded ja kord“, avaldamismärkega RT I, 21.10.2022, 9. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest punktist. Muudetakse määruse üleminekusätteid, et lükata edasi tähtaega, millal tuleb kütusena surumaagaasi tarbivad sõidukid erisüsteemi kontrolliks esitada. Kehtiv määrus jõustus 2022. a 1. novembril ning rakendussätetega nähti ette poole aastane üleminekuaeg alates 1. jaanuarist 2023, mille jooksul sai sõiduki surumaagaasi toitesüsteemi kontrolliks esitada. Määruse jõustumisel avaldas Transpordiamet ka pressiteate ning kõiki kütusena surumaagaasi tarbivate sõidukite omanikke teavitati Transpordiameti infosüsteemi kaudu, millise aja jooksul tuleb neil oma sõiduk kontrolli esitada. Siiski kontrolliti selle aja jooksul väga väike osa sõidukitest. Selgus et Transpordiameti teavitus ei olnud tehnilistel põhjustel paljude sõidukiomanikeni jõudnud ning see asjaolu selgus alles mai lõpus. Viienda juuni seisuga oli 6500-st surumaagaasi sõidukist kontrolli tähtaeg 3709-l sõidukil saabumas 30. juunil. See tähendab, et 1. juulist nende sõidukitega enam liikluses osaleda ei ole lubatud. Kuna sellist hulka sõidukeid ei suuda kontrollijad nii lühikese ajaga teenindada, siis lükatakse kontrolli läbimise tähtaega edasi 30. novembrini 2023. Kuna enam ei ole vaja eristada sõidukeid, millele on esmaregistreerimisest möödunud 48 kuud või millel on 48 kuud kohe täitumas, siis tunnistatakse kehtiva määruse § 14 lõige 2 kehtetuks ning kõik sõidukid, mille esmaregistreerimisest on möödunud 48 kuud või mille esmaregistreerimisest möödub 30. novembriks 48 kuud tuleb esitada kontrolliks hiljemalt 30. novembriks 2023. 3. Eelnõu vastavuse Euroopa Liidu õigusele Kütusena maagaasi tarbivate sõidukite kontrolli kohustus tuleneb ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni eeskirjast nr 110 (edaspidi eeskiri nr 110), mis on integreeritud Euroopa Liidu õigusesse läbi Euroopa Parlamendi- ja nõukogu määruse (EL) 2018/858 mootorsõidukite ja mootorsõidukite haagiste ning nende jaoks ette nähtud süsteemide, osade ja eraldi seadmestike tüübikinnituse ja turujärelevalve kohta, ning millega muudetakse määruseid (EÜ) nr 715/2007 ja (EÜ) nr 595/2009 ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2007/46/EÜ (ELT L 151, 14.06.2018, lk 1—218). Samas käsitleb määrus (EL) 2018/858 uute sõidukite tüübikinnitust ja turujärelevalvet ning ka eeskiri nr 110 on tegelikult tüübikinnituse eeskiri, millega mingeid tüübikinnituse menetlusest väljuvaid kohustusi ei saa liikmesriikidele panna. Lisaks ei ole ei kummaski õigusaktis sätestatud mingeid tähtaegu, millal tuleb kütusena maagaasi tarbivaid sõidukeid hakata kontrollima, mistõttu ei ole kontrolli tähtaja edasilükkamine Euroopa Liidu õigusega vastuolus. 4. Määruse mõjud Määrus mõjutab eelkõige neid 3709-t sõidukiomanikku, kelle sõiduki erisüsteemi kontrolli tähtaeg saabub 30. juunil ning kes ei ole veel kontrolli jõudnud. Määruse rakendamisel saavad nad oma sõidukit edasi kasutada ka peale 30. juunit kuni 30. novembrini. Seejuures sõidukitel, mis on kontrollis käinud ning mille surumaagaasi toitesüsteem nõuetele ei vasta, kontrolli läbimise tähtaega ohutuskaalutulustel ei muudeta. Samuti aitab määruse rakendamine hajutada kontrollijate töökoormust, kuna 3700 sõidukit on liiga suur arv ühe kuu jooksul teenindamiseks. Kuna määruse jõustumiseks olid juba paljud sõidukid rohkem kui 48 kuud vanad ning pooleaastast üleminekuperioodi eriti kontrolli läbimiseks ei kasutatud, siis saabus paljudel sõidukitel kontrolli tähtaeg samal ajal. Edaspidi enam nii suurt töökoormust ette näha ei ole, näiteks juuli lõpus saabub kontrolli tähtaeg 49 sõidukil ja augusti lõpus 91 sõidukil. Määrusel on mõju ka neile, kuna ka nende sõidukite uueks kontrolli läbimise tähtajaks on 30. november 2023. Kuna Transpordiameti saadetud erisüsteemi kontrolli kehtivuse lõpu teavituse tõttu on sõidukiomanikud kontrolli läbimise kohustusest teadlikumad, siis nii suurt töökoormust kontrollijatele ei tohiks enam novembris tulla. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisel on Transpordiametil vajalik liiklusregistris sõidukite, mille erisüsteemi kontrolli tähtaeg on juuni, juuli või augusti lõpus, muuta 30. novembriks 2023. Rahalisi vahendeid selleks Transpordiameti andmetel ei kulu, küll aga suureneb Transpordiameti teenistujate töökoormus, kes selle ülesandega tegelema hakkavad. Suurenenud töökoormus kaetakse Transpordiameti sisemiste ressursside arvelt. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras, kuna määrus on vaja jõustada võimalikult kiiresti, et sõidukeid, mille kontrolli tähtaeg on 30. juuni saaks ka peale seda kuupäeva kasutada. 7. Määruse kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Määrust ei kooskõlastatud ministeeriumitega, kuna eelnõus ei ole ette nähtud kohustusi teistele ministeeriumitele ega nende valitsemisala asutustele. Kaudselt puudutab see küll Siseministeeriumi valitsemisala, kuna Politsei- ja Piirivalveamet kontrollib liiklusjärelevalve käigus, kas sõiduk on erisüsteemi kontrolli läbinud, kuid kuna seda kontrollitakse liiklusregistri andmete põhiselt ning kui liiklusregistris on kontrolli tähtajaks märgitud 30. november, siis see järelevalve tööd ei mõjuta. Samuti on Transpordiamet huvirühmadega teemat arutanud ning sektori soov on olnud kontrolli läbimise tähtaega pikendada, kuna nii suurt hulka sõidukeid ei jõuta nii lühikese ajaga kontrollida. -864235 -144145 0 0 Määrus delta_regDateTime \* MERGEFORMAT 15.06.2023 nr delta_regNumber \* MERGEFORMAT 34 delta_docName \* MERGEFORMAT Majandus- ja taristuministri 20. oktoobri 2022. a määruse nr 82 „Mootorsõiduki ja haagise erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrollimise nõuded ja kord“ muutmine Määrus kehtestatakse liiklusseaduse § 74 1 lõike 7 alusel. Majandus- ja taristuministri 20. oktoobri 2022. a määruses nr 82 „ Mootorsõiduki ja haagise erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrollimise nõuded ja kord “ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 14 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: „ Mootorsõiduk või haagis, millel on surumaagaasi toitesüsteem ja mille esmaregistreerimisest on möödunud rohkem kui 48 kuud , tuleb esmakordselt erisüsteemi kontrolliks esitada hiljemalt 2023. aasta 30 . novembriks . “; 2) paragrahvi 14 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks. (allkirjastatud digitaalselt) delta_signerName \* MERGEFORMAT Kristen Michal delta_signerJobTitle \* MERGEFORMAT kliimaminister (allkirjastatud digitaalselt) delta_secondsignerName \* MERGEFORMAT Ahti Kuningas delta_secondsignerJobTitle \* MERGEFORMAT kantsler