Leping

Teede ristumiskohtade Ehitisregistris menetlemise detailanalüüs Lähteülesanne Koostaja: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi Ehitisregistri talitus Tallinn 2023 Sisukord 1. SISSEJUHATUS ....................................................................................................................... 3 2. HANKE EESMÄRK .................................................................................................................. 3 3. TÖÖDE AJAKAVA ................................................................................................................... 3 4. ÜLDISED NÕUDED ................................................................................................................. 3 5. TELLITAVAD TÖÖD ................................................................................................................. 4 5.1. TEEDE RISTUMISKOHTADE EHITISREGISTRIS MENETLEMISE DETAILANALÜÜS ............................................. 4 6. LISAD .................................................................................................................................... 5 1. SISSEJUHATUS Ehitisregister (EHR) on Eesti Vabariigi Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) Ehitus- ja elamuehitusosakonna hallatav keskne riiklik register, kus hallatakse ehitiste infot ja mille kaudu kodanikud ja ettevõtted esitavad ehitus- ja kasutuslubade taotlusi, teatisi ja kohalikud omavalitsused viivad läbi lubade väljastamise menetlusi. Transpordiamet on võtnud eesmärgiks enda poolt pakutava avaliku teenuse ristumiskohtade ehitamise taotlus- ja menetlusprotsess digitaliseerida. Ristumiskohtade ehitamise puhul toimub kogu teenuse menetlemine (sh taotluse ja lisadokumentide esitamine) praegu taotleja ja menetleja vahelise e-kirja suhtluse teel. Dokumente dubleeritakse mitmetesse erinevatesse kohtadesse. E-kirjade haldamine toimub Jira-s. Sissetulnud taotlus ja väljastatud nõuded registreeritakse dokumendihaldussüsteemis Delta. Ristumiskohtade menetlusprotsess on taotluse-menetluse info mitmekordse sisestamise tõttu ajakulukas, puudub keskne infosüsteem, kus menetlusprotsessi jälgida ja muudatus- või jätkutegevusi teha. Antud menetluskeskkonna arendamine Transpordiametisse ei ole eraldiseisvana mõistlik, kuna palju vajalikke funktsionaalsusi on EHRis juba olemas. 2. HANKE EESMÄRK Hanke eesmärk on teostada detailanalüüs ja kasutajaliidese prototüüp viimaks Transpordiameti poolt pakutava ristumiskohtade ehitamise teenus Ehitisregistrisse. Tellitav detailanalüüs ja prototüüp peab andma Tellijale sisendi, kuidas Transpordiameti teenus sobitub Ehitisregistrisse ning milliseid täiendavaid arendusi on vajalik juurde tellida kasutades maksimaalselt Ehitisregistri olemasolevat funktsionaalsust. Töövõtja peab olema valmis Tellija soovil asendama töölõike samaväärsetega, kui töö teostamise käigus selgub, et vahetus aitab paremini saavutada töö eesmärke. 3. TÖÖDE AJAKAVA Projekti tööde kestuseks on eeldatavalt 4 kuud. Tööde alguse ja lõpu aeg fikseeritakse hankelepingus. 4. ÜLDISED NÕUDED 1) Tellitava detailanalüüsi ja kasutajaliidese prototüübi sisendiks ehk analüüsi lähtekohaks on Transpordiameti poolt koostatud ja Lisades 1-2 viidatud analüüs ja kasutuslood, mis annavad ülevaate ristumiskohtade ehitamise taotlus- ja menetlusprotsessi äri- ja funktsionaalsetest nõuetest. 2) Tehtud töö peab vastama MKM Infosüsteemide arendustalituse poolt kindlaks määratud nõuetele, mis on kirjeldatud Lisades 3-7. 3) Töövõtja pakub töö teostamiseks välja sobiva metoodika, mis lepitakse kokku Tellijaga töö alguses. Tööd toimuvad tihedas koostöös Töövõtja ja Tellija vahel. Töövõtja pakub töö käigus jooksvalt välja omapoolseid lahendusi töö teostamiseks ning arutab need läbi töö Tellijaga. 5. TELLITAVAD TÖÖD 5.1. TEEDE RISTUMISKOHTADE EHITISREGISTRIS MENETLEMISE DETAILANALÜÜS Töövõtja viib Tellijaga läbi arutelud või töötoad, mille käigus analüüsitakse ristumiskohtade menetlusprotsessi ärinõuete ja ehitisregistri funktsionaalsete võimaluste vastavust ja detailiseeritakse loodava süsteemi funktsionaalne ja tehniline lahendus. Kõik arutelude olulisemad kokkulepped tuleb Töövõtjal protokollida. Töö tulemiks on detailanalüüsi dokument ja prototüüp. Tulem peab eelkõige keskenduma küsimusele, mida tuleb Tellija eesmärgi saavutamiseks võrreldes täna EHRis kasutatava tarkvara ja protsessidega muuta või juurde luua. Üleantav detailanalüüs on sisendiks arendushanke tellimiseks ning peab (ka Transpordiameti koostatud lisas viidatud lähtedokumentidest) kokkuvõtvalt sisaldama: 1) Ehitisregistri menetluskeskkonda üle toodavate äriprotsesside kirjeldust. 2) Ehitisregistri menetluskeskkonda üle toodavaid rolle koos nõuetega rollidele (milliseid tegevusi mingi roll teha saab ja mida mitte). 3) Kasutuslugusid ning nende seoseid äriprotsessides olevate tegevustega, rollide, tarkvarakomponentide, nõuete ja prototüübiga. 4) Liideste kirjeldusi (sh realiseeritavad x-tee teenused) koos kasutatavate teenuste/päringute sisendite ja väljunditega. 5) Nimekirja tarvilikest muudatustest, mis töö aluseks olevates lähteandmetes on möödapääsmatult tarvilikud loodava ristumiskohtade menetluskeskkonna eesmärgipäraseks toimimiseks. Peab olema selgelt välja toodud, millist osa olemasolevast infosüsteemist saab taaskasutada ja mida on vajalik juurde arendada. 6) Ristumiskohtade menetluskeskkonna toimimiseks möödapääsmatult tarvilike arendusvajaduste juures tuleb luua kasutajaliidese visuaalne prototüüp. 7) Tulevase arendustöö: • mittefunktsionaalsed nõuded; • lahenduse arendusprojektiks vajaliku meeskonna profiil; • lahendusega kaasnevad potentsiaalsed sisulised takistused ja riskid (sh projekti keerukus; organisatoorsed, õiguslikud ja tehnilised takistused) koos maandamisvõimalustega; • ligikaudne arendusperiood ning arendusmaht. Kui töö käigus esitatakse alternatiivseid lahendusi, siis tuleb Töö käigus põhistatult välja tuua, milline väljapakutud lahendustest on Töövõtja arvates optimaalsem. Arvamusele tuleb lisada põhjendus. Kõik prototüübid peavad säilitama oma dünaamilisuse ja funktsionaalsuse ning olema Tellijale kasutatav vähemalt kaks aastat peale tööde vastuvõtmist. Prototüüp on loodud viisil, mille kasutamisel ei tule Tellijal (või kolmandal osapoolel) teha selle tavapäraseks kasutamiseks lisakulutusi, hankida täiendavat tarkvara või selle kasutusõigust. Prototüüpi koostatakse e-ehituse Figma projektis. 6. LISAD Lisa 1 – „Ristumiskohtade ehitamise menetluskeskkonna analüüs ja lähteülesanne“; Lisa 2 – „Ristumiskohtade ehitamine: Kasutuslood (User Stories)“; Lisa 3 – E-ehituse platvormi tarkvaraline arhitektuur Lisa 4 – E-ehituse mittefunktsionaalsed nõuded Lisa 5 – E-ehituse platvormi stiiliraamat Lisa 6 – E-ehituse kasutajaõiguste süsteem Lisa 7 – Prototüübi koostamiseks komponendid ja vaated asuvad Figmas.  TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_020_K1_r1 RISTUMISKOHA EHITAMISE TEENUSE KIRJELDUS Kinnitamine: 06.06.2022 nr 1.1-7/22/102 Koostaja: Marten Leiten 1/8 SISUKORD 1. EESMÄRK ...................................................................................................................................1 2. MÕISTED JA LÜHENDID .........................................................................................................2 3. TEENUSE SISENDID .................................................................................................................2 4. TEENUSE VÄLJUNDID ............................................................................................................2 5. OSAPOOLED JA VASTUTUS ...................................................................................................2 6. SEOTUD DOKUMENDID..........................................................................................................3 7. TEENUSE OSUTAMISE PROTSESSI KIRJELDUS ................................................................3 8. TOETAVAD INFOSÜSTEEMID ...............................................................................................7 Lisa 1. Protsessiskeem..........................................................................................................................8 1. EESMÄRK  Avalikku teenust osutame, kui maaomanik või tema volitatud isik (edaspidi huvitatud isik HI) soovib ehitada juurdepääsu riigiteele.  Teenuse kirjeldus kaardistab ära ametisisesed vastutused ning teeb HI suhtluse meiega võimalikult lühikeseks ja lihtsaks.  Koostöölepingute eesmärk on teada anda võimalikult varajases staadiumis edaspidine tegevuskava, võimalikud kohustused ja kokku leppida rollid. 1.1. Teenuse sihtrühm Juurdepääsust huvitatud isik, näiteks maaomanik, arendaja. 1.2. Teenuse huvigrupid Mõjutatud isikud on teel liiklejad, kellel peab olema võimalus ristumiskoht ohutult läbida või sellel manöövreid sooritada.  TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_020_K1_r1 RISTUMISKOHA EHITAMISE TEENUSE KIRJELDUS Kinnitamine: 06.06.2022 nr 1.1-7/22/102 Koostaja: Marten Leiten 2/8 1.3. Teenuse osutamise kanalid E-post [email protected] 1.4. Teenuse osutamise arvu määramine 1.4.1. Teenuse osutamise arvuks loetakse taotluste arvu. 1.4.2. Taotluste arv on kättesaadav JIRA infosüsteemist „ristumiskohtade“ klassifikaatori järgi. Iga taotlus saab JIRAS-t unikaalse numbri, näiteks TEED-123456. 2. MÕISTED JA LÜHENDID 2.1. Amet – Transpordiamet. 2.2. DHS – dokumendihaldussüsteem. 2.3. EhS – ehitusseadustik. 2.4. HI – huvitatud isik, näiteks maaomanik, arendaja kes soovib juurdepääsu riigiteele. 2.5. HMS – haldusmenetlusseadus. 2.6. LOA – liiklusohutuse auditeerimine. 2.7. Peaspetsialist – taristu kooskõlastuste üksuse peaspetsialist. 3. TEENUSE SISENDID Teenuse osutamine algab huvitatud isiku taotlusest. 4. TEENUSE VÄLJUNDID  leping ristumiskoha väljaehitamiseks või,  vastus infopäringule või,  ristumiskoha ehitamiseks koostöölepingu (DHS-is liik ristumiskoha leping) sõlmimine või,  nõuete väljastamise keeldumise haldusakt; Dokumendid registreeritakse DHS-i sarja 7.1-1, säilitustähtaeg 7 aastat. 5. OSAPOOLED JA VASTUTUS Osapool Vastutus protsessi raames Huvitatud isik  algatab protsessi  vastutab protsessis nõuetekohaste tööde tellimise ja esitamise eest Taristu kooskõlastuste üksus  vastutab protsessi toimimise eest  valmistab ette koostöö- või tsiviilõigusliku lepingu ja allkirjastab need  väljastab projekti koostamise nõuded või näidislahenduse nõuded, kui riigitee (ümber)ehitamine ei vaja ehitusluba. Projekteerimise üksus  otsustab tee ehitusloa vajalikkuse üle  koostab ehitusloa kohustuse korral riigitee ümberehituse projekti koostamise nõuded ja väljastab projekti kooskõlastuse  tellib vajadusel LOA ja projekti ekspertiisi  TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_020_K1_r1 RISTUMISKOHA EHITAMISE TEENUSE KIRJELDUS Kinnitamine: 06.06.2022 nr 1.1-7/22/102 Koostaja: Marten Leiten 3/8  väljastab vajadusel projekteerimistingimused ja/või ehitusloa. Taristu ehitamise ja  kooskõlastab liikluskorraldus lahendused korrashoiu osakond  tellib ehitushanke ja omanikujärelevalve või on huvitatud isikule koostööpartneriks tema hankes.  võtab objekti vastu ja annab info taristu varahalduse osakonnale. Taristu varahalduse osakond  kannab valminud objekti andmed teeregistrisse. 6. SEOTUD DOKUMENDID 6.1. Õigusaktid  Ehitusseadustik  Haldusmenetluse seadus  Majandus- ja taristuministri 3. augusti 2015. a määrus nr 102 „Tee ehitamise ja korrashoiu terminid“ 6.2. Seotud juhendid ja muud dokumendid  Tee ehitus ja remonditööde lõpetamine 6.3. Viited  Transpordiameti koduleht – Load ja kooskõlastused 7. TEENUSE OSUTAMISE PROTSESSI KIRJELDUS 7.1. Taotluse esitamine HI või tema volitatud isik esitab taotluse. Taotlus tuleb saata aadressil [email protected], märkides näiteks Maa-ameti kaardile ära soovitud asukoha ning allkirjastada. Täpsemad juhised on esitatud ameti kodulehel „Load ja kooskõlastused“ plokis. 7.2. Ristumiskoha teenindusfunktsiooni valimine Peaspetsialist tutvub taotluse sisuga ja otsustab, millise objektiga on tegemist (vt Tabel 1). Peaspetsialist täpsustab vajadusel andmeid huvitatud isikuga või ameti sisuosakonnaga. Vajadusel esitab taotlusele puuduste kõrvaldamise nõude koos tähtajaga või keeldub nõuete väljastamisest, kui soovitu on vastuolus mistahes planeerigu ja/või tee projekteerimise normiga. Taotluse esitab kinnistu omanik või tema volitatud isik. Kui seda ei ole, siis on käsitleme seda infopäringuga ning haldusakti ei vormista. Infopäring tähendab seda, et anname infot võimaluste piires, eelkõige normidele tuginedes, kuid mõlemale osapoolele ei tule haldusaktist tulenevaid õigusi ega kohustusi. Ristumiskoha lubamisest keeldumisel rakendub HMS kohane ärakuulamise kohustus, kus peaspetsialist võtab ühendust HI-ga telefoni või kirja teel, selgitab eitava otsuse põhjuseid ja küsib kas on täiendavaid asjaolusid.  TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_020_K1_r1 RISTUMISKOHA EHITAMISE TEENUSE KIRJELDUS Kinnitamine: 06.06.2022 nr 1.1-7/22/102 Koostaja: Marten Leiten 4/8 Kui taotlus tuleb teelõigule, kus on välja antud või andmisel ameti projekteerimistingimused või on muul viisil projekteerimisel, siis menetleb taotlust projekteerimise osakonna projekteerimise üksus. Viimane otsustab ka ehitusloa väljastamise üle. 7.2.1. Näidislahenduse jaoks geodeetilise alusplaani nõuete väljastamine Kui asukohas saab kaaluda ristumiskoha tüüpse näidislahenduse kasutamist projekti asemel, siis väljastab peaspetsialist geodeetilise alusplaani nõuded. Geodeetilise alusplaani abil saab hinnata, kas asukohas on erinevad kitsendusi nagu näiteks tehnovõrke. Nende olemasolul on vaja projekt kooskõlastada kitsenduse seadjaga. Sellisel juhul väljastab peaspetsialist projekti koostamise nõuded ja ootame projekti tagasi koos erinevate kooskõlastuste ja kasutatud meetmetega, näiteks tehnovõrgu kaitsmise korral hülssidega. Kui ametil on eraldi raamkokkulepe tehnovõrgu omanikuga, võib väljastada vastavalt sellele konkreetses asukohas näidislahenduse koos täiendavate tehnovõrgu omaniku nõuetega. 7.2.2. Projekti nõuete väljastamine Peaspetsialist väljastab HI-le projekti koostamise nõuded. 7.2.3. Projekteerimise ja/või ehitamise koostöölepingu sõlmimine Sõlmitakse üldjuhul ehitusloa kohustusega ristumiskoha korral. Peaspetsialist valmistab ette koostöölepingu ning taristu kooskõlastuste üksuse juhataja ja HI allkirjastavad selle. Koostööleping on üldjuhul tüüpne ning reguleerib ära mõlema osapoole tegevused ja kohustused. Koostöölepingu võib teha projekteerimise ja ehitamise osas eraldi või koos. Täpsem sisu on toodud punktis 7.4 b.  TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_020_K1_r1 RISTUMISKOHA EHITAMISE TEENUSE KIRJELDUS Kinnitamine: 06.06.2022 nr 1.1-7/22/102 Koostaja: Marten Leiten 5/8 Tabel 1. Ristumiskoha teenindusfunktsioonid ja järgnevad tegevused. Järgnev tegevus Ristumiskoha Katte tüüp Projekt Ehitusluba Omaniku- teenindusfunktsioon järelevalve 7.2.1 Näidis- Ajutine ristumiskoht Siirdekate+ Üldjuhul Ei* Ei lahenduse jaoks Geotekstiil näidislahendus geodeetilise alusplaani nõuete väljastamine 7.2.1 Näidis- Üksiku(te) hoone(te) Sama, mis on Näidislahendus Ei* Ei lahenduse jaoks juurdepääs; teistel sarnase või nõuete alusel geodeetilise maatulundusmaa funktsiooniga koostatud alusplaani juurdepääs ristumiskohtadel teeprojekt nõuete sellel teelõigul väljastamine ----------------- 7.2.2 Projekti nõuete väljastamine 7.2.2 Projekti Ristumiskohad, kus Sõiduteega Nõuete alusel Ei*, Ei, nõuete on raskeveokite suur samaväärne kate, koostatud teatud Kohaliku väljastamine osakaal, need on raskeveokite teeprojekt juhtudel tee korral eelkõige: tootmise, korral asfaltkate. võib olla on KOVi ärimaa, hoonete KOVi omaniku- gruppide ehitusluba järelevalve juurdepääsuteed; juhul kui avalikkusele suunatud ehitatav erateed; kohalikud kohalik tee teed; metsateed, kus on toimub ehitusloa raskeveokitega kohustuslik metsamaterjali väljavedu (1-4 järgu metsatee) 7.2.3 Ristumiskohad, mis Asfaltkate Koostöölepingu Jah Jah Projekteeri- teenindavad eelkõige sõlmimine, peale mise-ehitamise uut planeeringuala, mida projekti koostöölepingu näiteks kanaliseeritud koostamine sõlmimine ristmik, ringristmik jms. *Tabelis toodud juhtumeid käsitletakse majandus- ja taristuministri 03.08.2015.a määruse nr 102 „Tee ehitamise ja korrashoiu terminid“ § 6 lg 2 mõttes tee osa asendamisena samaväärsega.  TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_020_K1_r1 RISTUMISKOHA EHITAMISE TEENUSE KIRJELDUS Kinnitamine: 06.06.2022 nr 1.1-7/22/102 Koostaja: Marten Leiten 6/8 7.3. Projekti koostamine HI koostab ameti nõuetele vastava põhiprojekti. Üldjuhul tellib amet projektile LOA, mille eest tasub HI. Amet väljastab projekti alusel ehitusloa. 7.4. Ristumiskoha ehitamise lepingu sõlmimine a) ehitusloa kohustuseta ristumiskohad: peaspetsialist sõlmib HI-ga tüüpse tsiviilõigusliku lepingu, mida kõnekeeles nimetatakse „mahasõidu lepinguks“. Lepinguga tagab HI, et ta ehitab ristumiskoha välja vastavalt nõuetele ja annab ehitusjärgse garantii. HI võtab lepinguga kohustuse kooskõlastada tegevus kõigi tehnovõrkude omanikega. Ehitaja peab omama majandustegevuse registreeringut vähemalt üldehituse või teedeehituse alal; b) ehitusloa kohustusega ristumiskohad: sõlmitakse projekteerimise ja/või ehitamise koostööleping (p 7.2.3), amet peab tagama omanikujärelevalve, mille eest tasub HI. Üldjuhul võib omanikujärelevalve tellimise delegeerida koostöölepinguga huvitatud isikule. HI-l tuleb anda ehitustööde aegne deposiit või pangagarantii projekteerija kululoendi alusel 50% maksumusest s.h. käibemaks. Ameti finantsosakond HI soovil vabastab selle kui pool tööd on tehtud. Sisendi selleks annab taristu ehitamise ja korrashoiu osakonna projektijuht. Aluseks on tööde üleandmis-vastuvõtu akt(id). Ehitaja peab omama majandustegevuse registreeringut teedeehituse alal ning ametil on õigus seada vajalikke referentse sarnaselt teehoiukava objektidele. Üldjuhul sõlmib HI ehitajaga kahepoolse töövõtulepingu. Suuremate objektide korral, maksumusega > 750 000 €, sõlmitakse kolmepoolne töövõtuleping, kus Amet on tellija, töövõtja on ehitustööde teostaja ja HI rahastaja. 7.5. Ehitusloa väljastamine Kui ristumiskoht on EhS kohaselt tee-ehitusloa kohustuslik, väljastab projekteerimise üksus ehitusloa. 7.6. Teavitamine objekti ehitamisest HI teavitab objekti ehitamise alustamisest. Teavitus läheb taristu ehitamise ja korrashoiu osakonna projektijuhile täitmiseks ja esitatud andmete kontrolliks. 7.7. Ehitamine HI tellib ehitustööd vastavalt lepingule (p 7.4) ja tagab ajutise liikluskorralduse lahenduse paigalduse. Ehitamise ajal on kontaktisikuks taristu ehitamise ja korrashoiu osakonna projektijuht. 7.8. Objekti vastuvõtmine Taristu ehitamise ja korrashoiu osakonna projektijuht võtab objekti vastu vastavalt juhendile „Tee ehitus ja remonditööde lõpetamine“.  TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_020_K1_r1 RISTUMISKOHA EHITAMISE TEENUSE KIRJELDUS Kinnitamine: 06.06.2022 nr 1.1-7/22/102 Koostaja: Marten Leiten 7/8 8. TOETAVAD INFOSÜSTEEMID Infosüsteemi nimetus Kirjeldus, milleks kasutatakse DHS Dokumentide registreerimine ja säilitamine. Jira Sissetulevate e-kirjade haldamine. Z-ketas Andmebaas, kuhu kantakse projektmaterjalid Teeregister Andmepank Äriregistri kinnistusraamat Andmepank, mis võimaldab kontrollida, kas huvitatud isik on kinnistu omanik 9. TEENUSE LIGIPÄÄSETAVUSE TAGAMINE Ei kohaldu  TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_020_K1_r1 RISTUMISKOHA EHITAMISE TEENUSE KIRJELDUS Kinnitamine: 06.06.2022 nr 1.1-7/22/102 Koostaja: Marten Leiten 8/8 Lisa 1. Protsessiskeem Süsteemi „Ristumiskohtade ehitamise menetluskeskkond“ analüüs ja lähteülesanne 1 Sisukord 1 Sissejuhatus .................................................................................................................. 6 1.1 Taustsüsteem .......................................................................................................... 6 1.2 Eesmärgid ................................................................................................................ 7 1.3 Mõisted ja lühendid .................................................................................................. 8 2 Ärilise vajaduse süsteemi kirjeldus ............................................................................... 14 2.1 Seadusandlus ja teised allikad ............................................................................... 14 2.1.1 Õigusaktide loetelu: seadused, põhimäärused ................................................. 14 2.1.2 Õigusaktide loetelu: korrad, nõuded, standardid, normid jt. .............................. 14 2.1.3 Muud allikad .................................................................................................... 15 2.2 Nõuded dokumentide otsimise töövoo jaoks .......................................................... 15 2.3 Äriprotsesside kirjeldused ja skeemid ..................................................................... 16 2.3.1 Tänane olukord (AS-IS) ................................................................................... 16 2.3.2 Tuleviku vaade (TO-BE) .................................................................................. 21 2.4 Süsteeminõuded: üldised nõuded kavandatavale süsteemile ................................. 37 2.5 Rollid ja õigused ..................................................................................................... 42 2.5.1 Üldised kasutajanõuded................................................................................... 42 2.5.2 Rollipõhised kasutajanõuded ........................................................................... 45 2.6 Nõuded töölaudade lühikirjeldustele sõltuvalt kasutaja rollist.................................. 51 2.6.1 Kasutaja üldised töölaua võimalused süsteemis .............................................. 51 2.6.2 Taotleja töölaud ............................................................................................... 51 2.6.3 Administreeriva kasutaja (Peakasutaja) töölaud............................................... 51 2  2.6.4 Ameti kasutaja (Menetleja, Sisemine konsultant, Allkirjastaja jt) töölaud*......... 52 2.6.5 Välimise konsultandi töölaud (on skoobist väljas) ............................................ 52 2.7 Olekudiagrammid ................................................................................................... 53 2.7.1 Üldised reeglid ................................................................................................. 53 2.7.2 Taotluse esitamise ja otsuse väljastamise olekudiagramm .............................. 54 2.7.3 Geoaluse kooskõlastamise olekudiagramm ..................................................... 57 2.7.4 Projekti kooskõlastamise olekudiagramm ........................................................ 59 2.7.5 Lepingu sõlmimise olekudiagramm .................................................................. 61 2.7.6 Ehitamise alustamise teatise olekudiagramm .................................................. 63 2.7.7 Ehitamise lõpetamise (ÜVA) olekudiagramm ................................................... 65 2.7.8 Garantiiülevaatuse olekudiagramm .................................................................. 67 2.8 Nõuded põhivaadetele ........................................................................................... 69 2.8.1 Taotluse vorm: vaade Taotleja rollis................................................................. 69 2.8.2 Taotluse vorm: vaade Menetleja rollis .............................................................. 77 2.8.3 Taotluse vorm: vaade Sisemise konsultandi rollis ............................................ 78 2.8.4 Taotluse vorm: vaade Välimise konsultandi rollis ............................................. 78 2.8.5 Taotluse vorm: vaade Allkirjastaja rollis ........................................................... 78 2.8.6 Taotluse vorm: vaade Järelevalve menetleja rollis (on skoobist väljas) ............ 79 2.8.7 Taotluse vorm: vaade Peakasutaja rollis .......................................................... 79 2.9 Välised infosüsteemid- vajab detailanalüüsi ........................................................... 80 2.9.1 Tänane olukord (AS-IS) ................................................................................... 80 2.9.2 Tuleviku vaade (TO-BE) .................................................................................. 80 3 2.10 Nõuded tähtaegadele - vajab detailanalüüsi........................................................ 80 2.11 Informeeritavad (automaat-) teated - vajab detailanalüüsi* ................................. 81 2.12 Nõuded dokumentidele - vajab detailanalüüsi ..................................................... 81 2.13 Nõuded dokumentide vormidele, eeltäidetavale mallidele, väljatrükkidele- vajab detailanalüüsi .................................................................................................................. 82 2.14 Ametiga seotud dokumendiregister- vajab detailanalüüsi .................................... 84 2.15 X-tee teenused (jt liideseid)- vajab detailanalüüsi................................................ 86 2.15.1 Tänane olukord (AS-IS) ................................................................................ 86 2.15.2 Tuleviku vaade (TO-BE) ............................................................................... 86 2.16 Nõuded teenuse osutamise protsessis kasutatavatele andmehulkadele - kõik vormid vajavad detailanalüüsi .......................................................................................... 87 2.16.1 Ristumiskohtade taotluse sisestamise ja otsuse tegemise vorm ................... 87 2.16.2 Otsuse/nõuete esitamise vorm (Menetleja täidab): Geoalus ......................... 96 2.16.3 Otsuse/nõuete esitamise vorm (Menetleja täidab): Projekt ........................... 96 2.16.4 Nõuete üleslaadimise vorm (Taotleja täidab): Geoalus ................................. 97 2.16.5 Nõuete üleslaadimise vorm (Taotleja täidab): Projekt ................................... 98 2.16.6 Ristumiskoha ehitamise leping ..................................................................... 99 2.16.7 Ehitamise alustamise teatise vorm.............................................................. 101 2.16.8 Ehitamise lõpetamine (ÜVA) ....................................................................... 103 2.16.9 Tehnilised andmed dokumentide ja vormide kohta ..................................... 104 2.16.10 Tehnilised andmed üleslaetavate failide kohta ............................................ 105 2.16.11 Tehnilised andmed saadetud päringute ja päringutele vastuste kohta ........ 106 2.16.12 Klassifikaatorid ........................................................................................... 106 4 2.17 Ristumiskohtade ehitamise teenusega seotud dokumendid (sh e-dokumendid) – vajab detailanalüüsi ....................................................................................................... 107 2.17.1 Tänane olukord (AS-IS) .............................................................................. 107 2.17.2 Tuleviku vaade (TO-BE) ............................................................................. 108 2.18 Teenuse osutamisega seotud kanalid (andmete Kasutajad) – vajab detailanalüüsi 109 2.19 Ideed, millega võiks tulevikus täiendada Ristumiskohtade ehitamist EHR-is ..... 110 5 1 Sissejuhatus Käesolev dokument annab ülevaate Transpordiameti poolt pakutava avaliku teenuse „Ristumiskohtade ehitamine“ taotlus- ja menetlusprotsessi äri- ja funktsionaalsetest nõuetest, mis on kokku kogutud eesmärgiga protsess digitaliseerida. Nõuete kogumise üheks eesmärgiks on kokku koondada Transpordiameti vajadused antud teenuse osas ja selle põhjalt alustada läbirääkimisi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) Ehitisregistriga (edaspidi EHR). Avalik teenus: „Ristumiskohtade ehitamine“ on füüsilise või juriidilise isiku taotluse alusel riigitee alusele maale nõuetekohase ristumiskoha ehitamine või olemasoleva olukorra ümberehitamine, mis kuulub Transpordiameti kaudse teenuse: Taristuga seotud õiguste andmine alla. Lisaks kuuluvad sama kaudse teenuse alla ka muuhulgas avalikud teenused: „Ehitamine riigitee kaitsevööndis“ ja „Õiguste taotlemine tehnovõrgu ja -rajatise ehitamiseks ja talumiseks riigitee maal“, mille menetlusprotsess toimub ka täna osaliselt läbi EHR-i (Transpordiamet on kooskõlastaja rollis). Tulevikus soovime ka need teenused viia täielikult EHR-i. Antud menetluskeskkonna arendamine ametisse ei ole eraldiseisvana mõistlik, kuna palju vajalikke funktsionaalsusi on EHR-s juba olemas. Samuti on olemas loodava E-ehituse platvormil kaardirakendus, mille peale saab huvitatud isik ristumiskoha joonistada. Sageli on huvitatud isikul vajadus ristumiskohta ehitada koos ehitusprojekti ja tehnovõrkudega, mille tulemusena on tema jaoks loogiline, et ta saab kõiki neid taotlusi esitada ühes süsteemis. 1.1 Taustsüsteem Antud peatükk kirjeldab lühidalt Transpordiameti poolt pakutava avaliku teenuse Ristumiskohtade ehitamine taotluse menetlusprotsessi ja selle kitsaskohti. Antud teenus käib kaudse teenuse: Taristuga seotud õiguste andmine alla. Ristumiskohtade ehitamise puhul sisestab huvitatud isik (edaspidi Taotleja) Transpordiametisse pöördumise ja laeb üles vajalikud dokumendid või saadab taotluse e- postiga aadressile: [email protected]. Kogu antud teenuse menetlemine toimub Taotleja ja Menetleja vahelisel e-kirja suhtluse teel. Dokumente dubleeritakse mitmetesse erinevatesse kohtadesse. E-kirjade haldamine toimub Jira-s. Teenuse sisendid, milleks on sissetulnud taotlus ja väljastatud nõuded, registreeritakse dokumendihaldusüsteemis Delta. TKÜ peaspetsialist koondab lisaks Deltale kõik materjalid serveri Z-kettale kausta TKÜ taotlused / 3_ristumiskohad. TKÜ peaspetsialist (edaspidi Peaspetsialist) tutvub taotluse sisuga ja otsustab millise objektiga on tegemist. Peaspetsialist kontrollib käsitsi kinnistusraamatust, kas taotluse esitaja on kinnistu omanik. Kui Taotleja ei ole kinnistu 6 omanik, siis kontrollitakse kehtiva volituse olemasolu. Kui Taotleja ei ole omanik ja tal puudub volitus, siis käsitletakse tema taotlust kui infopäringut ja antakse üldine vastus. Vajadusel esitab Menetleja Taotlejale taotlusele puuduste kõrvaldamise nõude koos tähtajaga või keeldub ristumiskoha nõuete väljastamisest. Menetleja otsustab, kas saab kasutada näidislahendusi või tuleb koostada projekt konkreetse juhtumi osas EhS § 99 lg 3 alusel väljastatud nõuetele vastavalt. Menetleja väljastab teedeehitusliku põhiprojekti koostamise nõuded ning ajutise liikluskorralduse lahenduse nõuded või näidislahenduse nõuded. Taotleja poolt valitud EhS kohase pädevusega projekteerija koostab projekti ja edastab selle Transpordiametile. Peaspetsialist kontrollib projekti nõuetele vastavust ning vajadusel väljastab märkused projekti parandamiseks. Lepingud allkirjastatakse digitaalselt ja e-posti teel. Teeregistri osakond kannab valmisehitatud objekti Teeregistrisse ning koostab vastuvõtu akti. Jiras peetakse arvestust menetletud taotluste, positiivsete ja negatiivsete otsuste üle menetlejate kaupa. Jira-st saadetakse välja rahuloluküsimustik, mille põhjal koostatakse rahuloluaruanne ja tehakse kokkuvõtted teenuse parendamiseks. 1.2 Eesmärgid Arenduse eesmärgiks on digitaliseerida avaliku teenuse „Ristumiskohtade ehitamine“ menetlusprotsessi. Üheks võimaluseks on antud teenuse menetlemine viia ehitisregistrisse, nii teenuse menetlemine toimuks täielikult Ehitusregistri infosüsteemis. EHR-i viimise eelised: 1. Ametil puudub elektrooniline kaardirakendusel põhinev menetluskeskkond, mille kaudu saaks Taotleja esitada taotluse ja kõik järgevad dokumendid elektrooniliselt ning saaks jälgida menetlusprotsessi kulgu. 2. EHR on arendamas uut menetlusplatvormi, mille eesmärgiks on, et platvorm toimib peamise sisenemispunktina kõigi ehitise elukaarega seotud avaliku sektori teenuste jaoks. Platvorm integreerib ehitisega seotud infovahetuse kasutaja ja avaliku sektori vahel, seeläbi kaob vajadus paralleelselt mitme infosüsteemi kasutamiseks. 3. Platvorm põhineb kaardirakendusel ja paljud Ameti jaoks sobivad funktsionaalsused on seal olemas. 4. Taotlejal on sageli vajadus ristumiskohti ehitada koos hoonete või tehnovõrkudega, mille ehituslubade taotlemine käib EHR-s ja tal on mugavam teha kõiki toiminguid ühtsel platvormil. 7  5. Ehitamine riigitee kaitsevööndis ja õiguste taotlemine tehnovõrgu ja -rajatise ehitamiseks ja taotluste kooskõlastamine riigitee maal käib osaliselt EHR-i kaudu. Protsessi digitaliseerimise korral saaks Taotleja sisestada taotluse ja kõik muud dokumendid elektroonilises kanalis, ega peaks toimetama läbi e-posti. Samuti saaks ta jälgida menetlusprotsessi, vastata samas keskkonnas Menetleja poolt esitatud küsimustele ja laadida üles täiendavaid dokumente. Taotleja ja Menetleja saaksid samas keskkonnas teha jätkutegevusi: sõlmida lepinguid, üles laadida ja kooskõlastada projekti, edastada ehituse alustamise teatist, ning kinnitada tööde vastuvõtmiseakti. Vajalikud andmed sisestatakse süsteemi ühekordselt. Vormid täidetakse võimalusel automaatselt juba sisestatud andmete põhjal. Sisestatavaid andmeid kontrollitakse süsteemi poolt. Kasutajate arv aastas 3000-4000 ristumiskoha ehitamisest huvitatud isikut. Loodav EHR-i arhitektuur lähtub mikroteenuste kontseptsioonist, ehk iga menetlusprotsessi osa on jagatud eraldi teenuseks. Ristumiskohtade ehitamise protsessi üldise skeem koosneb põhiprotsessidest, mis omakorda lahti seletatud peatükis „Äriprotsesside kirjeldused ja skeemid“. 1.3 Mõisted ja lühendid Lühend Selgitus ADS Aadressiandmete süsteem (Maa-ameti poolt loodud klassifikaator). Ajutine liikluskorraldus On teetöö või avaliku ürituse läbiviimiseks vajalik liikluskorraldus, mis kehtestatakse kindlaks ajaperioodiks (Nõuded ajutisele liikluskorraldusele § 2). Ajutise liikluskorralduse Skeem, mille järgi korraldatakse ajutist liikluskorraldust. skeem Allkirjastaja Ameti kasutaja, kellel on dokumentide allkirjastamisõigus ja kellel on roll „Allkirjastaja“. Amet Transpordiamet, kes täidab riigitee omaniku ülesandeid. Ameti kasutaja Ameti töötaja, kes kasutab kavandatavat süsteemi. Arhiiv EHR-i arhiiv, kus hoitakse ehitusega seotud dokumendid, andmed. Delta Ameti dokumendihaldussüsteem. 8 Lühend Selgitus Dokumendi eeltäidetud Dokumendi põhjade kaust, kus hoitakse dokumentide mallid, malli kaust mille põhjal sisestatakse eeltäidetud mallid ja/või mille põhjal genereeritakse dokumendi väljatrükki ehk eelvaadet. Näiteks, võib olla dokumendi eeltäidetud malliks Menetleja otsus (ehk nõuded), mida ta esitab Taotlejale, kes esitada ristumiskohtade ehitamise taotlust. Kaust on hallatav Peakasutaja poolt. Dokumendi eeltäidetud mall Dokumendi põhi, mis täidetakse dokumendi teatud kohtades taotluses sisestatud informatsiooniga. Dokumendi väljatrükk ehk Dokumendi väljatrükk on dokument .pdf-formaadis ehk ei ole eelvaade muudetav. Näiteks, võib olla dokumendi väljatrükiks ehk eelvaateks taotluse eelvaade, nõuete eelvaade jt. Dokumendi väljatrüki Dokumendi loomine valitud .pdf malli põhjal, kuhu on lisatud genereerimine ehk andmed taotlusest ja taotlusega seotud jätkuprotsesside käigus eelvaade sisestatud andmetest. Dokumentide mallide kaust Dokumentide mallide kaust on kaust, kus on kogutud mallid, mille põhjal genereerib süsteem: -väljatrükid ja/või; -dokumendi eeltäidetud kujul ja/või; -valmisdokumendid. Kaust on hallatav Peakasutaja poolt. Näiteks, taotluse väljatrükk, leping jt. Ehitusluba Luba ehitamise alustamiseks (EhS § 38). Ehitusteatis Teade ehituse alustamise kohta (EhS § 35). EHR Ehitisregister ehk register, mille eesmärgiks on hoida, anda ja avalikustada teavet kavandatavate, ehitatavate ja olemasolevate ehitiste ning nendega seotud menetluste kohta (Ehitisregistri põhimäärus §2). EhS Ehitusseadustik, mille eesmärk on soodustada jätkusuutlikku arengut ning tagada ohutus, ehitatud keskkonna eesmärgipärane toimivus ja kasutatavus (EhS § 1). Ehitisregistri infosüsteem EHR-i menetluskeskkonda kavandatav infosüsteem, mis lubab läbi viia Ristumiskohtade ehitamise taotlemis- ja menetlusprotsessi. Geoalus Geoalus on geodeetiline alusplaan. Geoaluse eesmärgiks on saada vajalikke lähteandmeid planeerimiseks, ehitusprojekti sisestamiseks või ehitamiseks. 9 Lühend Selgitus Geodeetilise alusplaani all peetakse silmas eelkõige suuremõõtkavalist maa-ala plaani, mida kasutatakse projekteerimiseks või planeerimiseks. Geoalusel peab märgitud olema nii maapealne situatsioon, maa-alused tehnovõrgud kui ka kõrgusmärgid. Maapealse situatsiooni all peetakse silmas olemasolevad hooneid ning muid rajatisi, puid, põõsaid, aedu ja teid. Geodeetiline alusplaan kooskõlastatakse trassivaldajatega. Infopäring Taotleja poolt või muu huvitatud isiku poolt esitatud päring kinnistu ehitamise kohta, juhul kui a)ta on kinnistu omanik ja soovib esitada infopäringut; b)ta ei ole kinnistu omanik ja soovib esitada infopäringut. Jira Ametis kasutusel olev arendusprojektide haldamise tarkvara. Järelevalve menetleja Ameti kasutaja, kes teostab ristumiskohtade ehitamise järelevalve menetlust ja kellel on roll „Järelevalve menetleja“. Järelevalve osakond Ameti ehituse ja veonduse järelevalve osakond, mille üheks ülesandeks on ristumiskohtade ehitamise järelevalve menetlemine. Kasutaja Süsteemis sisselogitud kasutaja. Kinnistu, riigiteega külgnev Kinnistu, mis külgneb riigiteega, ja millele soovitakse ehitada riigiteega ristumiskoha. Kinnistu, riigiteega Kinnistu, mis ei külgne riigiteega, mida soovitakse riigiteega mittekülgnev ühendada ja mille vahele jääb teine kinnistu. Kinnistusraamat Riiklik andmekogu, mille eesmärk on koguda, säilitada ja avalikustada teavet kinnisomandi tekkimise, üleandmise ja kinnisasja asjaõigusega koormamise, samuti kinnisasja koormava asjaõiguse üleandmise, koormamise, selle sisu muutmise või lõpetamise kohta (Kinnistusraamatuseadus § 1). Kutseregister Register, mille eesmärgiks on koguda teavet kutsenõukogude, kutsestandardite, kutsete ja nende tasemete, kutsetunnistuste, kutse andmise korra ning kutset andvate organite kohta ning süstematiseerida ja säilitada esitatud andmed, tagamaks korrastatud kutsesüsteemi loomist ning tööjõuturu kujundamise reguleerimist. Registri pidamise eesmärk on kutsesüsteemi kohta andmete kogumine, süstematiseerimine ja säilitamine «Kutseseadusest» ning teistest Eesti ja Euroopa Liidu õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks. 10 Lühend Selgitus Leping Tehing kahe või enama isiku (lepingupooled) vahel, millega lepingupool kohustub või lepingupooled kohustuvad midagi tegema või tegemata jätma. Leping on lepingupooltele täitmiseks kohustuslik. (Võlaõigusseadus § 8). Leping võib sisaldada lisasid. Menetleja Ameti kasutaja, kes teostab ristumiskohtade ehitamise menetlusega ja kellel on roll „Menetleja“. Ei teosta järelevalvet. MKM Majandus ja Kommunikatsiooniministeerium MTR Majandustegevuse register on register, mis on asutatud erinõuetega tegevusaladel tegutsevate ettevõtjate, seadusega nimetatud asutuste, sihtasutuste ja mittetulundusühingute üle avalikkusele kättesaadaval viisil arvestuse pidamise ja järelevalve teostamise eesmärgil. Omanik Riigiteega külgneva kinnistu omanik või riigiteega mittekülgneva kinnistu omanik. Peakasutaja Ameti kasutaja, kellel on administreerivad õigused ja kellel on roll „Peakasutaja“. Näiteks, jaotab Peakasutaja menetlused Ameti kasutajate vahel, haldab kasutajaõigusi ja rollid, saab muuta tähtaegu, mis on teistele kasutajatele ei ole võimalik muuta jms. Projekt Projekt on ehitusprojekt ehk projekteerimise käigus koostatud dokument või dokumentide kogum, mis sisaldab ehitamiseks vajalikku teavet. Asjakohasel juhul kajastab ehitusprojekt ka ehitise kasutamiseks ja korrashoiuks vajalikku teavet (EhS § 5). Päring Küsimus ühelt Kasutajalt teisele Kasutajale, mis nõuab teise Kasutaja vastust, tagasisidet. Rahvastikuregister Andmekogu, mis koondab rahvastikuregistri andmesubjektiks olevate isikute peamised isikuandmed. Rahvastikuregistri andmeid kasutatakse riigile, omavalitsusele ning füüsilistele või juriidilistele isikutele pandud avalike ülesannete täitmiseks. Riigitee Riigile kuuluv tee, mille osas omaniku ülesandeid täidab Transpordiamet (EhS § 92 lõige 6). Ristumiskoht Ristumiskohad on ristmik ja mahasõit: -Sõiduteega külgnevale kinnistule, sealhulgas parklasse, õue, puhkekohta, põllule, metsa, heinamaale ja muule teega külgnevale alale, sissesõidu ja sealt väljasõidu tee, mis kinnistut ei läbi, on mahasõit. -Ristmik on samatasandiliste või eritasandiliste teede lõikumisel moodustunud ala. 11 Lühend Selgitus Ristumiskoht ajutine Ristumiskoht, mis on ajutine ja mis peale kinnistule juurdepääsu ehitamist peab olema lepingu järgi likvideeritud 2 aasta jooksul. Ristumiskoht alaline Ristumiskoht, mis on alaline ja mis peale kinnistule juurdepääsu ehitamist jääb alles. Ristumiskoht Ristumiskoht või teelõik, mille puhul muudetakse suuremahuline ehitustegevusega tee muldkeha omadusi oluliselt. Selliste ehitustegevuste all on mõeldud: 1) ristmiku tüübi muutust, 2) möödasõidulaiendi ehitust, 3) viadukti, tunneli, silla ehitust, 4) tee ristlõike muutmist. Nimetatud tegevused eeldavad alati ehitusluba ja selleks eelnevaid projekteerimistingimusi või kehtivat detailplaneeringut. Ristumiskohtade Kaardirakenduse kaart, kus on koondatud kõik eelnevalt koondkaart menetletud, hetkel menetlemisel ristumiskohad. Sisemine konsultant Ameti kasutaja, kes vajadusel konsulteerib ameti Menetlejat ja kellel on roll „Sisemine konsultant“. Näiteks, võib Sisemisel konsultandil olla õigus läbi viia ehitamise alustamise kontrolli ja väljastada allkirjastatud ÜVA (üleandmise- vastuvõtmise akt). Taotleja Kasutaja, kes on huvitatud isik, kes soovib esitada ristumiskoha ehitamise taotluse ja kellel on roll „Taotleja“. Võib olla kinnistu omanik või kinnistu omaniku esindaja (kinnistu omaniku volituse alusel). Võib olla nii eraisik kui ka juriidiline isik. Sisemine süsteem EHR ehk Ehitisregister Taotlus Ristumiskohtade ehitamise taotlus ja taotlusega seotud jätkuprotsessid ja tegevused. Teeregister Riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, mille eesmärk on teede kohta vajalike andmete töötlemine ja avalikustamine. Töölaud EHR-i rakendus koosneb vaadetest, ja üks nendest on ka töölaua vaade. Pilt, mida näeb süsteemi kasutaja kõige esimesena, kui ta logib EHR-i ja kus on koondatud tema põhiasjad ja informatsioon. TKÜ Ameti Taristu kooskõlastuste üksus, mille üheks ülesandeks on ka ristumiskohtade ehitamise menetlemine. ÜVA Üleandmis-vastuvõtuakt ehk akt, mis kinnitab, et ehitamise lõpetamise nõuded on täidetud ja ehitatud objekti saab kasutada. 12 Lühend Selgitus Vaade EHR-i menetluskeskkonna rakendus koosneb vaadetest, ja üks nendest on ka töölaua vaade. Süsteemi kasutaja pilt, mida ta näeb hetktegevust teostades. Vastus Vastus ühelt Kasutajalt teisele Kasutajale saadetud päringule. Volikiri Volikiri on kirjalikus vormis antud volitus. Volikirjaga annab juriidiline või füüsiline isik ehk volitaja oma nõusoleku mingiks tegevuseks selleks määratud isikule ehk volitatule. Välimine konsultant Kasutaja, kes on juriidilise isiku (pädeva asutuse) esindaja, kelle konsultatsiooni võidakse vajada menetluse käigus ja kellel on roll „Välimine konsultant“. Näiteks, KOV, Keskkonnaamet, Muinsuskaitseamet jt. Temal on õigus kasutada EHR-is funktsiooni „Väline kooskõlastusring“. Väline süsteem Süsteem, mis on EHR-is juurutatud, kui pole teisiti öeldud. Näiteks, võib olla väliseks süsteemiks Rahvastikuregister, Kinnistusraamat, Majandus- ja Tegevuseregister, Teeregister jt. 13 2 Ärilise vajaduse süsteemi kirjeldus 2.1 Seadusandlus ja teised allikad Antud peatükis on käsitletud millised seadused, määrused, sisekorrad jm juhendid reguleerivad teenuse osutamist, ning muud allikad. 2.1.1 Õigusaktide loetelu: seadused, põhimäärused • Asjaõigusseadus (AÕS); • Ehitusseadustik (EhS); • Ehitisregistri põhimäärus; • Haldusmenetluse seadus (HMS); • Kinnistusraamatuseadus; • Kutseregistri põhimäärus; • Liiklusseadus (LS); • Planeerimisseadus; • Planeerimisseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus; • Teeregistri põhimäärus; • Võlaõigusseadus. 2.1.2 Õigusaktide loetelu: korrad, nõuded, standardid, normid jt. • Geodeetiliste tööde tegemise ja geodeetilise märgi tähistamise kord, geodeetilise märgi kaitsevööndi ulatus ning kaitsevööndis tegutsemiseks loa taotlemise kord; • Ehitamise dokumenteerimisele, ehitusdokumentide säilitamisele ja üleandmisele esitatavad nõuded ning hooldusjuhendile, selle hoidmisele ja üleandmisele esitatavad nõuded; • Linnatänavad EVS 843:2016. Eesti Vabariigi standard; • Nõuded ajutisele liikluskorraldusele; • Omanikujärelevalve tegemise kord; • Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded; • Riigiteede ehitustööde vastuvõtu eeskiri; • Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded; • Tee ehitamise ja korrashoiu terminid; • Tee ehitamise kvaliteedi nõuded; • Tee projekteerimise normid. 14 2.1.3 Muud allikad • Eesti rahvastikuregister; • Kutseregister; • Majandustegevusregister; • Ristumiskohtade ehitamise protsessi kirjeldus; Transpordiamet /Juhendid, Taristuga seotud õiguste andmine; • Ehitisregistri kasutajajuhend (Ver 18 2020) . 2.2 Nõuded dokumentide otsimise töövoo jaoks Dokumentide numbrid ja erinevad teatised/aktid peavad olema omavahel seotud, et hilisemas staadiumis oleksid nad ühiselt leitavad (ühtse tervikvoo all). Taotluse numbri kaudu peab olema võimalik leida kõiki taotlusega seotud tegevused, failid ja dokumendid, seotud isikud, seotud kasutajad jt. Taotlust peab olema võimalik leida Taotleja andmete (ees- ja perekonnanimi, isikukood), kinnistu omaniku järgi, Ameti kasutaja andmete (ees- ja perekonnanimi, isikukood, roll jt) jt andmete järgi. Sarnaselt peab taotlus olema leitav seotud faili ja dokumendi, seotud isikute ja seotud kasutajate jms. kaudu. Peab olema võimalik leida ka mitteaktiivse taotluse numbri järgi kõik seotud andmed (näiteks, kui taotlus oli tühistatud). 15 2.3 Äriprotsesside kirjeldused ja skeemid 2.3.1 Tänane olukord (AS-IS) Allpool on välja toodud ristumiskohtade ehitamise taotluse esitamine ja menetluse protsesside kirjeldused ja skeemid hetkseisuga (AS-IS), mis on koostatud Transpordiameti sisemise dokumentatsiooni põhjal. Joonis 1. Ristumiskohtade ehitamine: AS-IS protsessid 16 12.1 Taotluse esitamine ristumiskoha ehitamiseks 12.2 Otsustamine, millise objektiga on tegemist TKÜ peaspetsialist (edaspidi peaspetsialist) tutvub taotluse sisuga ja otsustab millise objektiga on tegemist. Peaspetsialist täpsustab vajadusel andmeid huvitatud isikult või ameti sisuosakonnalt. Vajadusel esitab nimetatud taotlusele puuduste kõrvaldamise nõude koos tähtajaga või keeldub ristumiskoha nõuete väljastamisest. 12.3 Väikesemahuline ristumiskoht Väikesemahuline ristumiskoht on riigitee külge ehitatud ristumiskoht, mille puhul riigitee muldkeha ümber ei ehitata. 12.3.1 Otsus vastavalt tabelile 1 Peaspetsialist otsustab, kas saab kasutada näidislahendusi või tuleb koostada projekt konkreetse juhtumi osas EhS § 99 lg 3 alusel väljastatud nõuetele vastavalt. Olenevalt olukorra keerukusest võib peaspetsialist otsustada, et näidislahendused ei ole rakendatavad ja koostada tuleb projekt vastavalt EhS § 99 lg 3 alusel väljastatud nõuetele. Protsessi Ristumiskoha Katte tüüp Projekteerimise Ehitusluba tegevuse teenindusfunktsioon alus nr 12.3.2 Teed, kus on raskeveokite Sõiduteega EhS § 99 lg 3 Ameti ehitusluba suur osakaal või on samaväärne alusel väljastatud puudub*, teatud liiklussagedus suurem kui kate nõuded juhtudel võib olla punktis 12.3.3. Need on KOVi ehitusluba eelkõige: Tootmise-, ärimaa-, juhul kui ehitatav hoonete gruppide kohalik tee on juurdepääsuteed; avalikkusele ehitusloa suunatud erateed; kohalikud kohustuslik. teed, 1. ja 2. järgu metsatee; 12.3.3 Üksiku(te) hoone(te) Siirdekate Näidislahendus Ameti ehitusluba juurdepääs; maatulundusmaa puudub* juurdepääs; 3., 4. ja 5. järgu metsatee; Tabel 1 Tüüplahenduse või nõuete määramise alused. 17 *Tabelis toodud juhtumeid käsitletakse majandus- ja taristuministri 03.08.2015.a määruse nr 102 „Tee ehitamise ja korrashoiu terminid“ § 6 lg 2 mõttes tee osa asendamisena samaväärsega. 12.3.2 Projekti koostamise nõuete väljastamine Peaspetsialist väljastab EhS § 99 lg 3 alusel teedeehitusliku põhiprojekti koostamise nõuded ning ajutise liikluskorralduse lahenduse nõuded. 12.3.2.1 Ajutise liikluskorralduse lahenduse nõuete andmine Piirkondliku teehoiu osakonna esindaja annab enne projekti koostamise nõuete väljastamist peaspetsialistile hinnangu kas saab kasutada ajutise liikluskorralduse näidislahendust või tuleb koostada spetsiaalselt konkreetsesse asukohta sobiv lahendus. 12.3.2.2 Projekti koostamine Huvitatud isiku poolt valitud EhS kohase pädevusega projekteerija koostab projekti. 12.3.2.3 Projekti nõuetele vastavuse kontroll Peaspetsialist kontrollib projekti nõuetele vastavust ning vajadusel esitab märkused projekti parandamiseks. 12.3.3 Näidislahenduse nõuete koostamine Peaspetsialist koostab tüüplahenduse nõuded võttes aluseks ametis kehtivad „Mahasõitude tüüpsed lahendid“ ja ameti piirkondlikult teehoiu osakonnalt saadud sisendi. 12.3.3.1 Objekti asukoha ülevaatus ja sisendi andmine, ajutise liikluskorralduse lahenduse nõuete andmine Piirkondliku teehoiu osakonna esindaja tutvub asukohaga looduses ja annab hinnangu eelkõige: a) asukohavalikule või selle muutmisele; b) nähtavusele vastavalt kiirusrežiimile; 18  c) truubi vajaduse kohta; d) kas saab kasutada ajutise liikluskorralduse näidislahendust või tuleb koostada spetsiaalselt konkreetsesse asukohta sobiv lahendus. 12.3.4 Ristumiskoha ehitamise lepingu ettevalmistamine Peaspetsialist valmistab ette ristumiskoha ehitamise lepingu võttes aluseks kontrollitud projekti või näidislahenduse nõuded Lepingu tuleb koostada eelkõige tingimustega: a) lepingu kehtivus; b) tööde kestvus ja sellest teavitamine; c) tööde teostajate EhS kohane pädevus; d) tehnovõrkude-rajatiste tuvastamise ja nende omanikega tegevuse kooskõlastamise kohustus; e) vajalik dokumentatsioon objekti vastuvõtmiseks, eelkõige huvitatud isiku kinnituskiri et tööd on teostatud vastavalt tüüplahendusele näidislahendusele või projektile; f) puuduste likvideerimise finantseerimine ja tähtajad; 12.3.5 Lepingu allkirjastamine Peaspetsialist saadab huvitatud isikule lepingu allkirjastamiseks. Huvitatud isik allkirjastab lepingu ja tagastab peaspetsialistile. 12.3.6 Lepingu allkirjastamine Peaspetsialist korraldab allkirjastamise TKÜ juhtivspetsialisti või juhataja poolt ja edastab mõlema poole allkirjadega lepingu huvitatud isikule tagasi. 12.3.7 Ajutise liikluskorralduse lahenduse koostamine Juhul kui varasemalt ilmnes, et ei saa kasutada ajutise liikluskorralduse näidislahendust, koostab huvitatud isik selle. 19 12.3.8 Teavitamine objekti ehitamisest Huvitatud isik või tema poolt valitud ehitaja teavitab piirkondlikku teehoiu osakonda hiljemalt 10 päeva enne ehitamise algust lepingus toodud tingimustel. 12.3.8.1 Tingimuste kontroll, reageerimine siis kui on vajalik. Teetööde infosse lisamine Piirkondlik teehoiu osakond kontrollib tingimusi ning reageerib juhul kui on puudused. Lisaks kannab info teetööde infosse. 12.3.9 Ehitamine Huvitatud isik tellib ehitustööd EhS pädevust omavalt isikult ning tagab ajutise liikluskorralduse lahenduse paigalduse. 12.3.10 Objekti vastuvõtmine Piirkondliku teehoiu osakonna esindaja võtab objekti vastu vastavalt juhendile „Tee ehitus ja remonditööde lõpetamine“ (vt punkt 10 viited) 12.3.11 Teeregistrisse andmete kandmine Piirkondliku teehoiu osakonna esindaja edastab vastuvõtuakti koopia taristu haldamise osakonda ristumiskoha teeregistrisse kandmiseks. 12.4 Suuremahuline ristumiskoht Suuremahuline ristumiskoht on ristumiskoht või teelõik, mille puhul muudetakse ehitustegevusega tee muldkeha omadusi oluliselt. Selliste ehitustegevuste all mõtleme eelkõige: 1) ristmiku tüübi muutust, 2) möödasõidulaiendi ehitust, 3) viadukti, tunneli, silla ehitust, 4) tee ristlõike muutmist. Nimetatud tegevused eeldavad alati ehitusluba ja selleks eelnevaid projekteerimistingimusi või kehtivat detailplaneeringut. 12.5 Ajutine ristumiskoht 20 TKÜ peaspetsialist otsustab kas tegemist on ajutise ristumiskohaga või mitte. Ajutise ristumiskoha menetlus kulgeb sarnaselt punktile 12.3.3. 12.6 Ristumiskoht Transpordiameti objektil 12.6.1 Objektiga sidumine Juhul, kui taotlus tuleb teelõigule, kus on välja antud või andmisel ameti projekteerimistingimused või on muul viisil projekteerimisel, siis menetleb taotlust edasi piirkondliku teehoiu osakonna projektijuht. 2.3.2 Tuleviku vaade (TO-BE) Antud osas on kirjeldatud ristumiskohtade ehitamise taotluse esitamise ja menetlemise protsesside kirjeldused ja skeemid kavandatavale süsteemile (TO-BE). Nõuete kogumisel on lähtutud Ameti vajadusest ristumiskohtade ehitamise protsesside läbiviimisel. Nõuded võivad muutuda ja täpsustuda hilisema detailanalüüsi käigus või läbirääkimistel EHR-ga. Antud dokumendis esitatud rollid (näiteks, Taotleja, Menetleja jt.) on kirjutatud suure algustähega nende paremaks eristamiseks analüüsi lugemisel. Kogutud informatsiooni järgi on koostatud üldine protsessidiagramm, mis annab kõrgelt ülevaadet ristumiskohtade ehitamise taotlemise elutsüklist. Joonis 2. Ristumiskohtade ehitamine: üldine protsess Järgmisena on toodud iga protsessi sammude detailsem kirjeldus. 21 Iga sammu teostamiseks eeltingimuseks peab kasutaja olema EHR-i menetluskeskkonnas autenditud ehk anonüümsele kasutajale taotlusega seotud toimingud (esitamine, vaatamine, muutmine jms.) on keelatud. Autenditud kasutajal ehk taotluse esitamise sammul Taotlejal peab olema võimalik otsida kõikidest teenustest ja algatada teenuse „Ristumiskohtade ehitamise“ taotluse protsessi. 2.3.2.1 Samm: Taotluse esitamine Joonis 3. Ristumiskohtade ehitamine: Taotluse esitamine* *Märkus joonisele 3: Rohelisega joonistatud olemid on käesoleva arenduse skoobist väljas (luuakse tulevikus, kui seadusandluse järgi saab võimalikuks). Taotluse esitamine koosneb ülevalt nimetatud protsesside sammudest, millest kolmel neist on ka alamprotsessid (vt. joonised allpool). 1. Taotleja kontaktandmed eeltäidetakse Rahvastikuregistrist. 2. Taotlejal peab olema võimalik täiendada oma kontaktandmed. 3. Taotlejal peab olema võimalik märkida, et kas tema on riigiteega külgneva ja/või riigiteega mittekülgneva kinnistu omanik. 4. Taotlejal peab olema võimalik märkida, et kas tema on juriidilise isiku esindaja, kes esindab riigiteega külgneva või riigiteega mittekülgneva kinnistu omanikku volituse alusel. 22  5. Kui Taotleja ja riigiteega külgneva kinnistu omaniku andmed või Taotleja ja riigiteega mittekülgneva kinnistu omaniku andmed on erinevad, peab Taotlejal olema võimalik lisada riigiteega külgneva ja/või riigiteega mittekülgneva kinnistu omaniku andmed. 6. Kui Taotleja on juriidilise isiku esindaja, siis peab Taotlejal olema võimalik lisada andmed juriidilise isiku kohta. 7. Taotlejal peab olema võimalik valida asukohta kaardil (vt alamprotsess „Asukoha valimine“). 8. Taotlejal peab olema võimalik valida esindustüüp (vt alamprotsess „Esindusõiguse tüübi valimine“). 9. Taotlejal peab olema võimalik täita lisainformatsiooni (vt alamprotsess „Taotluse lisainformatsioon“). 10. Taotlejal peab olema võimalik taotlust eelvaadata. 11. Taotlejal peab olema võimalik maksta riigilõivu taotluse eest. Hetkel on mitteaktiivne ja on antud analüüsist väljas. 2.3.2.1.1 SAMMU ALAMPROTSESS: „ASUKOHA VALIMINE“ Joonis 4. Ristumiskohtade ehitamine: Taotluse esitamine, alamprotsess „Asukoha valimine“ 23  1. Taotlejal peab olema võimalik valida kaardirakendusel soovitud Ristumiskoha ehitamise asukoha. 2. Taotlejal peab olema võimalik märkida, et kas talle sobib mõni muu asukoht. 2.3.2.1.2 SAMMU ALAMPROTSESS: „ESINDUSÕIGUSE TÜÜBI VALIMINE“ Joonis 5. Ristumiskohtade ehitamine: Taotluse esitamine, alamprotsess „Esindusõiguse tüübi valimine Kui Taotleja on märkinud enda kontaktandmete juures, et tema pole kinnistu omanik, siis Esindustüübi valimise juures, peab tal tekkima võimalus kas: 1)jätkata infopäringuga, või 2)lisada riigiteega külgneva ja/või riigiteega mittekülgneva kinnistu omaniku volikirja ja jätkata taotluse esitamise protsessiga. 24 2.3.2.1.3 SAMMU ALAMPROTSESS: „TAOTLUSE LISAINFORMATSIOON“ Joonis 6. Ristumiskohtade ehitamine: Taotluse esitamine, alamprotsess „Taotluse lisainformatsioon“ 1. Taotlejal peab olema võimalik valida ristumiskohtade ehitamise liigi – kas ajutine või alaline: -ajutise ristumiskohtade ehitamise puhul peab Taotlejal olema võimalik valida ehitamise perioodi algus- ja lõppkuupäeva; -alalise ristumiskohtade ehitamise puhul peab Taotlejal olema võimalik lisada lisainfot planeeritava ristumiskoha kohta. 2. Taotlejal peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida menetlemiseks vajalikud dokumendid. 3. Taotlejal peab olema võimalik eelvaadata taotlust. 4. Taotlejal peab olema võimalik minna tagasi taotluse muutmisele. 5. Taotlejal peab olema võimalik esitada taotlust menetlemiseks. 6. Kui Taotleja ei soovi kohe esitada taotlust menetlemiseks, peab Taotlejal olema võimalik säilitada pooleli täidetud taotlus, et täita seda hiljem. Kui taotlus ei ole Taotleja poolt esitatud, siis peale etteantud perioodi lõppemist, kustutatakse taotlus süsteemist automaatselt ära. 25 2.3.2.2 Samm: Infopäringu menetlus Joonis 7.Ristumiskohtade ehitamine: Infopäringu menetlusprotsess Infopäringu menetlus algab, kui Taotleja on algatanud infopäringu protsessi. 1. Peakasutajal peab olema võimalik tutvuda Infopäringu ja Infopäringuga seotud failide ja dokumentidega. 26 2. Peakasutajal peab olema võimalik määrata Infopäringule Menetlejat. 3. Peakasutajal peab olema võimalik edastada Infopäringut Menetlejale. 4. Menetlejal peab olema võimalik tutvuda Infopäringuga ja Infopäringuga seotud dokumentidega. 5. Menetlejal peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida menetlemiseks vajalikud failid ja dokumendid, k.a. välistest süsteemidest. 6. Menetlejal peab olema võimalik teha märkmed Taotleja poolt tehtud märkmete taha. 7. Menetlejal peab olema võimalik esitada Taotlejale täpsustavaid küsimusi infopäringu kohta. 8. Menetlejal peab olema võimalik edastada Infopäringut Sisemisele konsultandile konsultatsiooni saamiseks. 9. Menetlejal peab olema võimalik sisestada vastust Taotlejale ja selle välja saata. 10. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik tutvuda Infopäringuga ja Infopäringuga seotud dokumentidega. 11. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida menetlemiseks vajalikud dokumendid, k.a. välistest süsteemidest. 12. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik teha märkmed Taotleja ja Menetleja poolt tehtud märkmete taha. 13. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik edastada Infopäringut Menetlejale tagasi koos vastusega. 27 2.3.2.3 Samm: Nõuete saamine ja täitmine Joonis 8. Ristumiskohtade ehitamine: Nõuete saamine ja täitmine 1. Peakasutajal peab olema võimalik läbi vaadata taotlust ja kõiki seotud faile ja dokumente. 2. Peakasutajal peab olema võimalik määrata taotlusele Menetlejat. 3. Peakasutajal peab olema võimalik edastada taotlust Menetlejale. 4. Menetlejal peab olema võimalik tutvuda taotluse ja kõikide seotud dokumentidega. 5. Menetlejal peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida menetlemiseks vajalikud dokumendid, k.a. välistest süsteemidest. 28 6. Menetlejal peab olema võimalik teha märkmed Taotleja poolt tehtud märkmetele taha. 7. Menetlejal peab olema võimalik lisada kommentaare. 8. Menetlejal peab olema võimalik edastada Taotlejale puuduste kõrvaldamise nõudeid (näiteks, taotluse vormi täiendamist (lisada faili, asendada andmed õigete andmetega jt), projekti koostamise nõuded, peale ehitamise alustamise teatise esitamist, peale ehitamise lõpetamist jt.) koos kommentaaridega. 9. Menetlejal peab olema võimalik edastada taotlust teisele Kasutajale (näiteks, Sisemisele konsultandile, Välimisele konsultandile), et saada konsultatsiooni. 10. Menetlejal peab olema võimalik kasutada EHR-i funktsiooni „Väline kooskõlastusring“. 11. Menetlejal peab olema võimalik edastada taotlust (koos kõikide seotud failide ja dokumentidega) teisele kasutajale tutvumiseks ja märkmete tegemiseks. 12. Sisemisel konsultandil ja Välimisel konsultandil peab olema võimalik avada taotlust, tutvuda taotluse ja kõikide seotud dokumentidega ning neid üles laadida ja alla laadida, k.a. välistest süsteemidest. 13. Sisemisel konsultandil ja Välimisel konsultandil peab olema võimalik teha märkmeid ja kommentaare Taotleja ja Menetleja poolt tehtud märkmete taha. 14. Taotlejal peab olema võimalik parandustega taotlust tagasi menetlusele saata. 29 2.3.2.4 Samm: Lepingu sõlmimine Joonis 9. Ristumiskohtade ehitamine: Lepingu sõlmimine 1. Menetlejal peab olema võimalik algatada lepingu sõlmimise protsessi. 2. Menetlejal peab saama tutvuda lepingu sõlmimiseks valmis oleva taotlusega ja kõikide seotud dokumentidega, k.a. välistest süsteemidest. 3. Menetlejal peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida menetlemiseks vajalikud dokumendid, k.a. välistest süsteemidest. 4. Menetlejal peab olema võimalik lisada kommentaare. 5. Menetlejal peab olema võimalik edastada taotlust ja taotlusega seotud dokumendid konsultatsiooni saamiseks Sisemisele konsultandile. 6. Menetlejal peab olema võimalik tutvuda Sisemiselt konsultandilt edastatud kommentaaridega. 7. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik tutvuda lepingu sõlmimiseks valmis oleva taotlusega, kõikide seotud dokumentide ning kõikide kasutajate poolt tehtud kommentaaridega. 8. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida menetlemiseks vajalikud dokumendid, k.a. välistest süsteemidest. 30 9. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik lisada kommentaare. 10. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik teha märkmed Taotleja ja Menetleja poolt tehtud märkmete taha. 11. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik edastada taotlust ja kõiki taotlusega seotud dokumente, koos kommentaaridega Menetlejale tagasi. 12. Menetlejal peab olema võimalik valida vormi lepingu koostamiseks. 13. Menetlejal peab olema võimalik koostatud lepingut edastada Allkirjastajale allkirjastamiseks, k.a. siis kui Menetleja on sama isik kui Allkirjastaja. 14. Menetlejal peab olema võimalik täiendada lepingut ja esitada Allkirjastajale uuesti allkirjastamiseks. 15. Allkirjastajal peab olema võimalik tutvuda taotluse ja lepinguga, taotluse ja lepinguga seotud dokumentidega, k.a. välistest süsteemidest. 16. Allkirjastajal peab olema võimalik koostada lepingusse paranduste ettepanekute nimekirja ja edastada neid Menetlejale parandamiseks. 17. Allkirjastajal peab olema võimalik allkirjastada lepingut digitaalselt ja edastada see Taotlejale digitaalseks allkirjastamiseks. 18. Taotlejal peab olema võimalik tutvuda lepingu ja lepinguga seotud dokumentidega. 19. Taotlejal peab olema võimalik allkirjastada lepingut digitaalselt. 31 2.3.2.5 Samm: Ehitamine* *Märkus: Ehitamise protsessi kirjeldus on jagatud kaheks osaks – ehitamise alustamine ja ehitamise lõpetamine 2.3.2.5.1 ALAMSAMM: EHITAMISE ALUSTAMINE Joonis 10. Ristumiskohtade ehitamine: Ehitamise alustamine 1. Taotlejal peab olema võimalik algatada Ehitamise alustamist. 2. Taotlejal peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida menetlemiseks vajalikud dokumendid, k.a. välistest süsteemidest. 3. Taotlejal peab olema võimalik lisada kommentaarid esitatavale Ehitamise alustamise teatisele. 4. Taotlejal peab olema võimalik parandada Ehitamise alustamise teatis uuesti. 5. Peakasutajal peab olema võimalik Ehitamise alustamise teavitust läbi vaadata ja edastada seda Sisemisele konsultandile. 6. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik tutvuda Ehitamise alustamise teavituse ja kõikide seotud dokumentidega, ka välistest süsteemidest ning kontrollida nende õigsust. 7. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik tagasi saata ebakorrektselt täidetud Ehitamise alustamise teavitust. 32  8. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida menetlemiseks vajalikud dokumendid, k.a. välistest süsteemidest. 9. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik lisada Ehitamise alustamise teavitusele nõudeid ja kommentaarid. 10. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik kinnitada õieti täidetud ja nõuetele vastavat Ehitamise alustamise teavitust. 2.3.2.5.2 ALAMSAMM: EHITAMISE LÕPETAMINE (ÜVA EHK ÜLEANDMIS-VASTUVÕTUAKTI SAAMINE)* Joonis 11. Ristumiskohtade ehitamine: Ehitamise lõpetamine (ÜVA) 1. Taotlejal peab olema võimalik lõpetada ehitamise protsessi teavitades Sisemist konsultanti ehitamise lõpetamisest ning esitades ehitamise lõpetamise vormi. 2. Taotlejal peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida menetlemiseks vajalikud dokumendid, k.a. välistest süsteemidest. 3. Taotlejal peab olema võimalik allkirjastada ÜVA digitaalselt. 4. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik tutvuda ehitamise lõpetamiseks seotud dokumentidega ja kontrollida nende õigsust. 33 5. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik esitada Taotlejale nõudeid ehitamise lõpetamise aktsepteerimiseks. 6. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida menetlemiseks vajalikud dokumendid, k.a. välistest süsteemidest. 7. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik lisada ehitamise lõpetamise käigus kommentaarid. 8. Taotlejal peab olema võimalik ÜVA saamise nõudeid täita. 9. Taotlejal peab olema võimalik esitada parandatud ÜVA uuesti. 10. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik allkirjastada korrektselt täidetud ja nõuetele vastavat ÜVA digitaalselt. 34 2.3.2.6 Samm: Garantiiülevaatus Joonis 12. Ristumiskohtade ehitamine: Garantiiülevaatus* *Märkus joonisele 12: Garantiiülevaatuse menetlus kehtib ainult alalise lepingu kohta. 1. Peakasutajal peab olema võimalik tutvuda kõikide Garantiiülevaatuse olekus taotlustega seotud menetlustega. 2. Peakasutajal peab olema võimalik edastada Sisemisele konsultandile taotlust Garantiiülevaatuse teostamiseks. 3. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik tutvuda Garantiiülevaatuses olevate taotluse ja kõikide seotud dokumentidega, ka välistest süsteemidest. 35 4. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik üles laadida ja alla laadida Garantiiülevaatuses olevate taotluse ja kõikide seotud dokumentidega, ka välistest süsteemidest. 5. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik lisada kommentaarid. 6. Taotlejal peab olema võimalik lisada kommentaarid. 7. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik edastada teadet Menetlejale. 8. Menetlejal peab olema võimalik tutvuda Garantiiülevaatuses oleva taotluse ja kõikide seotud dokumentidega. 9. Menetlejal peab olema võimalik ette valmistada ja üle anda Garantiiülevaatuses olnud taotluse dokumendid Järelevalve osakonda. 10. Järelevalve menetlejal peab olema võimalik tutvuda temale üle antud taotluse ja kõikide seotud dokumentidega. 11. Järelevalve menetlejal peab olema võimalik algatada Järelevalve menetlusprotsessi. 36 2.4 Süsteeminõuded: üldised nõuded kavandatavale süsteemile Antud peatükis antakse ülevaadet, mida peab kavandatav süsteem lubama teha süsteemi vaatest. 1. Süsteem peab võimaldama kasutajal sisse logida ja ennast autentida ID-kaardi, Smart- ID, Mobiil-ID või EU eID abil. 2. Süsteem peab võimaldama kasutajal süsteemist välja logida. 3. Süsteem peab võimaldama Taotlejal täita taotlust omanikuna või omaniku esindajana volikirja alusel. 4. Süsteem peab võimaldama Taotlejal lisada, muuta, eemaldada: - enda kui taotleja kontaktandmed ja/või; - enda kui kinnistu omaniku kontaktandmed ja/või; - enda kui kinnistu omaniku volikirja alusel esindaja andmed (kui ta esindab eraisikut füüsilise isikuna) ja/või; - enda kui kinnistu omaniku volikirja alusel esindaja juriidilise isiku andmed. 5. Süsteem peab võimaldama seotud taotlusega Kasutajal jälgida taotluse olekut. 6. Süsteem peab võimaldama kasutajal jälgida taotluse tähtaegu. 7. Süsteem peab võimaldama teatud rollis kasutajal muuta tähtaegu ja lisada lisatähtaegu, mis on seotud taotluse ja taotluse menetlemisega dokumentide ja failidega. 8. Süsteem peab võimaldama omada ühel Kasutajal üheaegselt mitut rolli. 9. Süsteem peab võimaldama Taotlejal sirvida (k.a. otsida) kõiki teenuseid, valida ristumiskohtade ehitamise teenust kõikide teenuste seast ja alustada selle teenuse taotluse täitmist. 10. Süsteem peab võimaldama kasutajal valida kaardirakendusel asukohta. 11. Süsteem peab võimaldama kasutajal taotlusega seotud failid ja dokumendid nii sisemisest süsteemist (EHR-ist endast) kui ka välistest, EHR-is juurutatud, süsteemidest üles laadida ja alla laadida ja nendega tutvuda. 12. Süsteem peab võimaldama kasutajal juba eelnevalt lisatud failid ja dokumendid nii sisemisest süsteemist (EHR-ist endast) kui ka välistest, EHR-is juurutatud süsteemidest lisada taotlusele. 37 13. Süsteem peab võimaldama kasutajal ligi pääseda nii sisemisest süsteemist (EHR-ist endast) kui ka välistest, EHR-is juurutatud, süsteemidest asuvatele failidele ja dokumentidele. 14. Süsteem peab võimaldama kasutajal tutvuda ühe taotluse ja selle jätkutegevustega seotud failidega ja dokumentidega ühes vaates nii sisemisest (EHR-ist endast) süsteemist kui ka välistest, EHR-is juurutatud, süsteemidest. 15. Süsteem peab võimaldama kasutajal lisada failid ja dokumendid taotlusele ja taotlusega seotud jätkutegevustele. 16. Süsteem peab võimaldama kasutajal olemasolevad failid ja dokumendid lahti siduda või kustutada taotluselt, kui taotluse olek seda lubab. 17. Süsteem peab võimaldama kasutajal lisada uue versiooni kinnitatud ja saadetud failist ja dokumendist. 18. Süsteem peab võimaldama kasutajal lisada taotlusele kommentaare (vaba tekstina). 19. Süsteem peab võimaldama korraldada taotluse kohta suhtlust, mis ei mõjuta taotluse oleku. Selline suhtlus peab olema säilitatud taasesitaval kujul. 20. Süsteem peab võimaldama kasutajal näha menetluse käigus vastutavat kasutajat (näiteks, menetluse käigus – Menetleja) ja kasutaja rolli, ees- ja perekonnanime. 21. Süsteem peab võimaldama kasutajal näha hetkseisuga taotlusega tegelevat kasutajat (näiteks, menetluse käigus – Sisemine konsultant) ja kasutaja rolli, ees- ja perekonnanime. 22. Süsteem peab võimaldama taotluse täitmisel muuta käsitsi eeltäidetud andmestiku väljad. 23. Süsteem peab võimaldama peale taotluse esitamist täidetud andmestiku väljad muuta käsitsi kui taotluse olek seda lubab teha. 24. Süsteem peab võimaldama genereerida asjakohalikud ja unikaalsed taotluse, nõuete esitamise, lepingu, ehitamise alustamise teatise, ehitamise lõpetamise (ÜVA) ja teise dokumentide, teatiste ja aktide numbrid kokkulepitud vormis. 25. Süsteem peab võimaldama genereerida viimase taotluse seisust väljatrükki, mis on vajalik eelvaateks enne esitamist järgmistele vormidele: - taotluse esitamise eelvaade vorm; 38  - nõuete esitamise vorm (geoaluse koostamise nõuetega, projekti koostamise nõuetega); - lepingu vorm; - ehitamise lõpetamise (ÜVA) vormi - ja teised vormid. 26. Süsteem peab looma teavitused kasutajale vastavalt teavituste saatmise reeglitele ja edastada teavituste koopiad kasutajale EHR-i ja kasutaja e-postile koos lingiga. 27. Süsteem peab looma tähtaegade kirjed vastavalt teavituste saatmise reeglitele antud dokumendis ja edastada tähtaegade koopiad seotud kasutaja(te) e-postile. 28. Süsteem peab võimaldama kasutajal saada teadet eeldefineeritud sisuga ehk pakkuda teatud kohtades eeltäidetud teadete sisuga teadete saatmist. 29. Süsteem peab võimaldama kasutajal tutvuda kõikide taotluste ja taotlusega kõikide seotud andmetega (näiteks, dokumentide ja failidega, teavituste, teadetega. 30. Süsteem peab võimaldama kasutajal salvestada kasutaja poolt sisestatud ja edastatud andmed ja failid taotlus- ja menetlusvormil igal sammul. 31. Süsteem peab võimaldama Kasutajal fikseerida taotluse seisu kinnitades taotlust. 32. Süsteem peab võimaldama Kasutajal jälgida menetluse käiku ja taotluse staatuse muutust. 33. Süsteem peab võimaldama kasutajal panna digitaalset allkirja dokumentidele, mis nõuavad tema poolset digitaalset allkirjastamist järgmiste vahenditega: ID-kaart, Smart-ID, Mobiil-ID või EU eID (lepingud, ÜVA-d jt.). 34. Süsteem peab saama muuta taotluse olekut vastavalt taotlusega teostatavale tegevustele või tähtaja saabumise puhul. 35. Süsteem peab tagama lisatud failide ja dokumentide säilitavust taotluse juures seadistusega määratud aja jooksul, kui taotlus on Taotleja poolt sisestatud ja/või esitatud menetlemiseks. 36. Süsteem peab võimaldama kasutajal salvestada poolikult täidetud taotlust ilma selle esitamata ja jätkata selle täitmist hiljem. 37. Süsteem peab võimaldama kasutajal taotlust tühistada. 38. Süsteem peab hoidma olekus „Sisestamisel“ lõpuni viimata taotlused kasutajatele kättesaadavana seadistusega määratud aja jooksul. 39 39. Süsteem peab võimaldama kasutajal täita ja saata tagasiside küsimustiku peale menetlusprotsessi lõppemist. 40. Süsteem peab võimaldama ühelt kasutajalt teisele kasutajale taotluse (ja taotlusega seotud jätkutegevuste) edastamisel peab olema taotluse (ja taotlusega seotud jätkutegevuste) saatmise hetkel taotluse (ja taotlusega seotud jätkutegevuste) andmestik säilitatud taasesitatavas formaadis (näiteks, .json, .xml). 41. Süsteem peab võimaldama Ameti kasutajal näha kaardirakendusele koondatult (ristumiskohtade koondkaardile) kõiki eelnevalt ja hetkel menetlemisel olevad ristumiskohti. 42. Süsteem peab lubama Ameti kasutajal kasutada EHR-i funktsiooni „Väline kooskõlastusring“. 43. Süsteem peab lubama Ameti kasutajal näha menetluse käigus taotluse liikumist rollide vahel koos informatsiooni muutmiste ajalooga. 44. Süsteem peab lubama Ameti kasutajal hallata taotlusega seotud toimingute täitmise tähtaegu. 45. Süsteem peab lubama Ameti kasutajal genereerida taotluse viimasest seisust nõuete ja lepingu eeltäidetud malli hallatavas formaadis (näiteks, Microsoft Word Document). 46. Süsteem peab lubama Ameti kasutajal genereerida nõuete ja lepingu eeltäidetud malli.pdf- formaati, mis saadetakse kliendile välja. Kui on vaja muuta dokumenti, siis Kasutajal peab olema võimalik minna tagasi, muuta faili ja genereerida faili .pdf-formaati uuesti. 47. Süsteem peab võimaldama Ameti kasutajal suunata taotlus koos kommentaariga valitud kasutajale. 48. Süsteem peab võimaldama Ameti kasutajal üheaegselt suunata taotlus koos kommentaariga mitmele valitud kasutajale. 49. Süsteem peab võimaldama Ameti kasutajal edastada taotlus teisele Kasutajale. 50. Süsteem peab võimaldama Ameti kasutajal saada süsteemist tööülesandeid Peakasutajalt. 51. Süsteem peab võimaldama Ameti kasutajal vaadata ametiga seotud taotluste/dokumentide registrit ja sealt dokumentide otsida. 52. Süsteem peab võimaldama Ameti kasutajal tutvuda töös olevate menetluste statistikaga (menetluse staatust jne) menetlejate kaupa. 40 53. Süsteem peab võimaldama Ameti kasutajal siduda dokumentide mallide kaustast soovitud malli valitud vormiga, eeltäita malli registreerimisvormi andmete põhjal ja edastada selle teisele Kasutajale. 54. Süsteem peab võimaldama Peakasutajal määrata toimingu teostamiseks teine kasutaja. 55. Süsteem peab võimaldama Peakasutajal mõnes rollis kasutajat asendada samas rollis teise kasutajaga. 56. Süsteem peab võimaldama Peakasutajal saada süsteemist tööülesandeid teiselt Peakasutajalt. 57. Süsteem peab võimaldama Peakasutajal hallata (muuta, lisada, kustutada jt.) dokumentide malle, mis on mallide kaustas. 58. Süsteem peab võimaldama Peakasutajal koostada, töödelda ja jagada huvitatud osapooltele tutvumiseks statistikat järgmiste väljavõtete lõikes: - sissetulnud taotlused menetlejate kaupa maakondade lõikes (käesolev aasta, kuu, nädal); - töös taotlused menetlejate kaupa (käesolev aasta, kuu, nädal); - lõpetatud taotlused otsuste ja menetlejate kaupa (käesolev aasta, kuu, nädal) jt. 41 2.5 Rollid ja õigused 2.5.1 Üldised kasutajanõuded Antud peatükis on välja toodud süsteemi kasutaja õigused. Kinnistu omanik, kelle eest esitab taotlust teine isik, pole eraldi rollina välja toodud, kuid temal peab olema võimalik jälgida kogu taotlus- ja taotlusega seotud protsessid ning saada teavitusi, nagu Taotleja. 1. Kasutajal peab olema võimalik süsteemi sisse logida ja ennast autentida ID-kaardi, Smart-ID, Mobiil-ID kaudu, EU eID abil. 2. Kasutajal peab olema võimalik süsteemist välja logida. 3. Kasutajal peab olema võimalik jälgida temaga seotud taotluse olekut. 4. Kasutajal peab olema võimalik jälgida temaga seotud taotluse tähtaegu. 5. Kasutajal võib olla üheaegselt mitu rolli. 6. Kasutajal peab olema võimalik valida kaardirakendusel asukohta. 7. Kasutajal peab olema võimalik taotlusega seotud failid ja dokumendid nii sisemisest süsteemist (EHR-ist endast) kui ka välistest, EHR-is juurutatud, süsteemidest üles laadida ja alla laadida ja nendega tutvuda. 8. Kasutajal peab olema võimalik juba eelnevalt lisatud failid ja dokumendid nii sisemisest süsteemist (EHR-ist endast) kui ka välistest (EHR-is juurutatud) süsteemidest lisada taotlusele. 9. Kasutajal peab olema võimalik ligi pääseda nii sisemisest süsteemist (EHR-ist endast) kui ka välistest, EHR-is juurutatud, süsteemidest asuvatele failidele ja dokumentidele. 10. Kasutajal peab olema võimalik tutvuda valitud taotluse ja selle menetlemise seotud failidega ja dokumentidega ühes vaates nii sisemisest (EHR-ist endast) süsteemist kui ka välistest, EHR-is juurutatud, süsteemidest. 11. Kasutajal peab olema võimalik korraldada taotluse kohta teadete vahetamist, mis ei mõjuta taotluse oleku. Selline teadete vahetamine peab olema säilitatud taasesitaval kujul. 12. Kasutajal peab olema võimalik lisada failid ja dokumendid taotlusele ja taotlusega seotud jätkutegevustele. 13. Kasutajal peab olema võimalik olemasolevad failid ja dokumendid lahti siduda või kustutada taotluselt, kui taotluse olek seda lubab. Kui Kasutaja on lisanud dokumendi ja 42  kinnitanud ja saatnud oma valiku, või dokument on digitaalselt allkirjastatud tema poolt, siis ei saa ta enam seda faili eemaldada, vaid Kasutajal peab olema võimalik lisada dokumendi uue versiooni, märkides põhjuse uue versiooni lisamiseks. 14. Kasutajal peab olema võimalik lisada uue versiooni kinnitatud ja saadetud failist ja dokumendist. 15. Kasutajal peab olema võimalik lisada taotlusele kommentaare (vaba tekstina). 16. Kasutajal peab olema võimalik näha menetluse käigus vastutavat kasutajat (näiteks, menetluse käigus – Menetleja) ja kasutaja rolli, ees- ja perekonnanime. 17. Kasutajal peab olema võimalik näha hetkseisuga taotlusega tegelevat kasutajat (näiteks, menetluse käigus – Sisemine konsultant) ja kasutaja rolli, ees- ja perekonnanime. 18. Kasutajal peab olema võimalik muuta käsitsi taotluse täitmisel eeltäidetud andmestiku väljad. 19. Kasutajal peab olema võimalik muuta käsitsi peale taotluse esitamist täidetud andmestiku väljad igal kasutajal, kui taotluse olek lubab seda teha. 20. Kasutajal peab olema võimalik genereerida viimase taotluse seisust väljatrükki, mis on vajalik eelvaateks enne esitamist järgmistele vormidele: - taotluse esitamise eelvaade vorm; - nõuete esitamise vorm (geoaluse koostamise nõuetega, projekti koostamise nõuetega); - ajutise liikluskorralduse skeem; - lepingu vorm; - ehitamise lõpetamise (ÜVA) vormi; - ja teised vormid. 21. Kasutajal peab olema võimalik saada teavitusi ja tutvuda nendega EHR-is ning saada e-postile lingi, mis näitab Kasutajale teavituse lühikirjeldust ja viidet sisu poolele. 22. Kasutajal peab olema võimalik saada teateid EHR-is. 43 23. Kasutajal peab olema võimalik salvestada kasutaja poolt sisestatud ja edastatud andmeid ja faile taotlus- ja menetlusvormil igal sammul. 24. Kasutajal peab olema võimalik salvestada poolikult täidetud taotlust ilma selle esitamata ja jätkata selle täitmist hiljem. 25. Kasutajal peab olema võimalik taotlust tühistada. 26. Kasutajal peab olema võimalik uuesti avada ja jätkata poolikult täidetud ja salvestatud olekus „Sisestamisel“ lõpuni viimata taotlused seadistusega määratud aja jooksul. 27. Kasutajal peab olema võimalik digitaalselt allkirjastada dokumente, mis nõuavad tema poolset digitaalset allkirjastamist järgmiste vahenditega: ID-kaart, Smart-ID, Mobiil- ID või EU eID (lepingud, ÜVA-d jt.). 28. Kasutajal peab olema võimalik saata päringut teisele kasutajale. Kõigepealt, peab Kasutajal olema võimalik saata päringut sellele kasutajale, kellega ta viimati suhtles. Lisaks, peab Kasutajal (v.a. Taotlejal) olema võimalik valida temale saadavast kasutajate nimekirjast, kellele ta soovib saata päringut. 29. Kasutajal peab olema võimalik vastata päringule teiselt kasutajalt. Kõigepealt, peab Kasutajal olema võimalik saata vastust sellele kasutajale, kellega ta viimati suhtles. Lisaks, peab Kasutajal (v.a. Taotlejal) olema võimalik valida temale saadavast kasutajate nimekirjast, kellele ta soovib saata päringut. 30. Kasutajal peab olema võimalik saada teavitused teiselt kasutajalt ja edastada teavitused teisele kasutajale vastavalt teavituste saatmise reeglitele (teavitus EHR-is koos lingiga e-postile). 31. Kasutajal (v.a. Taotlejal) peab olema võimalik kasutada EHR-i funktsiooni "Väline kooskõlastusring". 32. Kasutajal peab olema võimalik täita ja saata rahuloluküsimustikku peale menetlusprotsessi lõppemist. 33. Kasutajal peab olema võimalik edastada taotlust (ja taotlusega seotud jätkutegevusi) teisele kasutajale taotluse (ja taotlusega seotud jätkutegevuste) saatmise hetkel taotluse (ja taotlusega seotud jätkutegevuste) andmestik säilitatud taasesitatavas formaadis (näiteks, .json, .xml). 44 2.5.2 Rollipõhised kasutajanõuded 2.5.2.1 Taotleja rolli õigused 1. Taotlejal peab olema võimalik sirvida (k.a. otsida) kõiki teenuseid, valida kõikide teenuste seast Ristumiskohtade ehitamise teenust ja algatada Ristumiskohtade ehitamise taotluse sisestamise protsessi. 2. Taotlejal peab olema võimalik täita taotlust omanikuna või omaniku esindajana volikirja alusel. 3. Taotlejal peab olema võimalik hallata (lisada, muuta, eemaldada jms): - enda kui taotleja kontaktandmed ja/või; - enda kui kinnistu omaniku kontaktandmed ja/või; - enda kui kinnistu omaniku volikirja alusel esindaja andmed (kui ta esindab eraisikut füüsilise isikuna) ja/või; - enda kui kinnistu omaniku volikirja alusel esindaja juriidilise isiku andmed (kui ta esindab juriidilist isikut füüsilise isikuna).Taotlejal peab olema võimalik näha tema poolt eelnevalt sisestatud taotluste nimekirjaga. 4. Taotlejal peab olema võimalik eemaldada tema poolt lisatud dokumendid ja failid. 5. Taotlejal peab olema võimalik kustutada tema poolt loodud taotlused kuni see pole menetluses olnud. 6. Taotlejal peab olema võimalik taotluse kinnitamiseks seda esitada. 7. Taotlejal peab olema võimalik taotlust tühistada kui taotluse olek seda lubab. 8. Taotlejal peab olema võimalik asendada failid ja dokumendid enne ristumiskoha ehitamise lepingu allkirjastamist. 9. Taotlejal peab olema võimalik digitaalselt allkirjastada lepingut (ja lepinguga koos käivad lisasid) ja üleandmis-vastuvõtuakti. 10. Taotlejal (nii Taotlejal, kes on kinnistu omanik, kui ka Taotlejal, kes esindab kinnistu omanikku volituse alusel) peab olema võimalik saada teavitust kui tema taotluse olek on muudetud. 45 2.5.2.2 Administratiivsed tegevused (Peakasutaja rolli õigused) 1. Peakasutajal peab olema võimalik määrata Peakasutaja rolli nii endale kui ka teisele Peakasutajale. Peakasutajaid peab olema mitu. 2. Peakasutajal peab olema võimalik määrata rollid kõikidele taotluse ja taotlusega jätkutegevustega seotud kasutajatele, k.a. endale. 3. Peakasutajal peab olema võimalik määrata taotluse ja taotlusega seotud jätkutegevuste teostamiseks Kasutajat kui vastutajat, ka vahetada vastutavat Kasutajat. Kui tegu on objektiga, mis asub Ameti objektil, siis Menetlejat ei määrata. Peakasutaja peab saama taotluse tühistada ja tühistamisele kirjutada põhjenduse (protsess jätkub väljaspool menetluskeskkonda). 4. Peakasutajal peab olema võimalik tutvuda kõikide kasutajatega, kes olid ja on taotlusega seotud ning määrata 5. Peakasutajal peab olema võimalik mõnes rollis kasutajat asendada samas rollis teise kasutajaga. 6. Peakasutajal peab olema võimalik muuta taotlusega seotud tegevuste tähtaegu, k.a. need, mida ei saa muuta Ameti kasutaja. 7. Peakasutajal peab olema võimalik hallata (muuta, lisada, kustutada jt.) eeltäidetud mallid, mis on dokumentide mallide kaustas. 8. Peakasutajal peab olema võimalik saada süsteemist tööülesandeid teiselt Peakasutajalt ja Ameti kasutajalt. 9. Peakasutajal peab olema võimalik vaadata ametiga seotud taotluste ja dokumentide registrit ja sealt dokumente otsida. 10. Peakasutajal peab olema võimalik kustutada taotluse ja taotlusega seotud jätkutegevustega seotud andmestikud erandjuhtudel (näiteks, suuremahulised failid, mis koormavad süsteemi), sisestades põhjenduse. 11. Peakasutajal peab olema võimalik hallata kõikide kasutajate rollid: - lisada rollid kasutajale; - arä võtta rollid kasutajalt; - määrata rollide kehtivuse perioodi nii kasutajate gruppide jaoks, kui ka üksiku kasutaja jaoks jms. 12. Peakasutajal peab olema võimalik hallata kõikide kasutajate andmed: 46 - lisada uut kasutajat kasutajatest nimekirja; - eemaldada kasutajat kasutajatest nimekirja; - muuta kasutaja andmed jms. 13. Peakasutajal peab olema võimalik ligi pääseda Ametile menetlemiseks antud menetluste üldnimekirjaga ja tutvuda menetluste sisuga. 14. Peakasutaja peab nägema kõiki Ametiga seotud taotlusi (sh ka arhiveerituid) ja nendega seotud tegevusi, sh kirjavahetust nii Taotleja kui Ameti kasutajaga. 15. Peakasutajal peab olema võimalik hallata Ameti kasutajate puhkused: - märkida puhkusele minejat ja määrata tema asendajat; - määrata puhkusele mineja puhkuse perioodi kestvust jms. 16. Peakasutajal peab olema võimalik hallata Ameti kasutajate eemalolekud: - märkida eemal oleva Ameti kasutajat ja määrata tema asendajat; - määrata puhkusele mineja puhkuse perioodi kestvust; - märkida eemal oleva Ameti kasutaja eemal olemise põhjust jms. 17. Peakasutaja peab saama teavituse kui Ameti kasutaja ei ole 10 päeva jooksul talle suunatud menetlus töösse võtnud või kui menetluse tähtaeg on möödas. 18. Peakasutajal peab olema võimalik muuta taotlusega seotud tähtajad ja menetlusega seotud tähtajad, kui neid ei saa muuta Ameti kasutaja ning lisada põhjenduse tähtaja muutmiseks. 19. Peab saama nägema, kas Taotlejale on saadetud rahuloluküsimustik välja peale menetluse lõppu või mitte. 20. Peakasutajal peab olema võimalik tutvuda, koostada, töödelda ja jagada huvitatud osapooltele tutvumiseks statistikat järgmiste väljavõtete lõikes: 47  - kõik menetlused (menetluse olek, tähtajad jt); - sissetulnud taotlused menetlejate kaupa maakondade lõikes (käesolev aasta, kuu, nädal); - töös taotlused menetlejate kaupa (käesolev aasta, kuu, nädal); - lõpetatud taotlused otsuste ja menetlejate kaupa (käesolev aasta, kuu, nädal); - kõik Ameti kasutajad (roll, nimi, rolli kehtivuse algus- ja lõppkuupäev jt.). 2.5.2.3 Ameti kasutaja rolli õigused 1. Ameti kasutaja roll lubab teha samad tegevused nagu on lubatud Taotlejale. Lisaks peab Ameti kasutajal olema võimalik teha teised tegevused. 2. Ameti kasutaja saab muuta Taotleja poolt sisestatud andmeid, ning lisada osade andmete taha teised andmed, säilitades sellega andmete muutmise ajalugu. 3. Ameti kasutajal peab olema võimalik näha kaardirakendusele koondatud (ristumiskohtade koondkaardile) kõiki eelnevalt ja hetkel menetlemisel olevaid ristumiskohti. 4. Ameti kasutajal peab olema võimalik näha menetluse käigus taotluse liikumise rollide vahel koos informatsiooni muutmiste ajalooga. 5. Ameti kasutajal peab olema võimalik hallata taotlusega seotud toimingute täitmise tähtajad (v.a. need mis on Peakasutaja pädevuses). 6. Ameti kasutajal peab olema võimalik muuta tähtaegu ja lisada lisatähtaegu, mis on seotud taotluse ja taotluse menetlemisega dokumentide ja failidega. 7. Ameti kasutajal peab olema võimalik saada teiselt kasutajalt täitmiseks (k.a konsultatsiooni käigus) taotlust ja taotlusega seotud jätkutegevused. 8. Ameti kasutajal peab olema võimalik edastada taotlust Välimisele konsultandile ja saada Välimiselt konsultandilt tagasisidet, kasutades funktsiooni „Väline kooskõlastusring“. 9. Ameti kasutajal peab olema võimalik siduda dokumentide mallide kaustast soovitud malli valitud vormiga, täita malli põhjal registreerimisvormi, vajadusel genereerida eeltäidetud malli .pdf-formaati, ja edastada selle teisele Kasutajale. 10. Ameti kasutajal peab olema võimalik tutvuda töös olevate menetluste statistikaga (menetluse staatust jne) Menetlejate kaupa. 48  11. Ameti kasutajal peab olema võimalik tutvuda Ameti kasutajate kohaloleku staatusega edastades taotlust teisele Ameti kasutajale. 12. Ameti kasutajal peab olema võimalik vaadata ametiga seotud taotluste ja dokumentide registrit ja sealt dokumente otsida. 2.5.2.4 Menetleja rolli õigused 1. Menetlejal peab olema võimalik sisestada korrektset infot ja lisada kommentaarid Taotlejale nähtavatele andmeploki juurde. 2. Menetlejal peab olema võimalik ette valmistada lepingu ja lepingu lisade teksti. 3. Menetlejal peab olema võimalik edastada ettevalmistatud lepingut (koos lisadega) Allkirjastajale tutvumiseks ja digitaalseks allkirjastamiseks. 4. Menetlejal peab olema võimalik saada teavitust lepingu ja lepingu lisade digitaalse allkirjastamise kohta Allkirjastaja poolt kui Menetleja ja Allkirjastaja on erinevad isikud. 5. Menetlejal peab olema võimalik saada teavitust lepingu ja lepingu lisade digitaalse allkirjastamise kohta Taotleja poolt. 2.5.2.5 Allkirjastaja rolli õigused 1. Allkirjastajal peab olema võimalik sisestada kommentaarid Taotlejale, Menetlejale ja Sisemisele konsultandile nähtavatele andmeploki juurde. 2. Allkirjastajal peab olema võimalik lepingut Menetlejale tagasi saata lepingu täiendamiseks. 3. Allkirjastajal peab olema võimalik allkirjastada lepingut digitaalselt. 4. Allkirjastajal peab olema võimalik saada teavitust lepingu allkirjastamise kohta kui Taotleja on lepingu digitaalselt allkirjastanud. 2.5.2.6 Sisemise konsultandi rolli õigused 1. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik sisestada kommentaarid Ameti kasutajale ja/või Taotlejale nähtavatele andmeploki juurde. 2. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik tagasi suunata taotlus Ameti kasutajale, ja/või Taotlejale. 49  3. Sisemisel konsultandil peab olema võimalik allkirjastada ehitamise lõpetamise (ÜVA) digitaalselt. 2.5.2.7 Välimise konsultandi rolli õigused 1. Välimisel konsultandil peab olema võimalik sisestada kommentaarid Taotlejale ja Ameti kasutajale nähtavatele andmeploki juurde. 2. Välimisel konsultandil peab olema võimalik tagasi suunata taotlus Ameti kasutajale. 3. Välimisel konsultandil peab olema võimalik edastada taotlust Ameti kasutajale ja saada tagasisidet Ameti kasutajale tagasi, kasutades funktsiooni „Väline kooskõlastusring“. 2.5.2.8 Järelevalve menetleja rolli õigused (on skoobist väljas) 50 2.6 Nõuded töölaudade lühikirjeldustele sõltuvalt kasutaja rollist 2.6.1 Kasutaja üldised töölaua võimalused süsteemis Kõikidel menetluskeskkonda sisse logitud kasutajatel peavad töölaual olema järgmised menüüpunktid: - nimekiri seotud taotlustest; - nimekiri taotlustega seotud tähtaegadest; - nimekiri taotlustega seotud teavitustest; - menüü kasutajale tema rollis lubatud tegevustega. Kõikidel menetluskeskkonda sisse logitud ja teenust „Ristumiskohtade ehitamine“ valinud kasutajal, peavad olema järgmised menüüpunktid: - kontaktandmed (enda, kinnistu omaniku andmed, juriidilise isiku andmed jt.);; - kinnistu asukoht; - nimekiri dokumentidest; - konkreetse taotlusega seotud taotlused (ehitamise alustamise teatis jt.); - seotud isikud; - menüü kasutajale tema rollis lubatud tegevustega. 2.6.2 Taotleja töölaud EHR-i menetluskeskkonda sisseloginud Taotlejal peab olema kättesaadav: - kõikidele kasutajatele nähtav üldine töölaud. 2.6.3 Administreeriva kasutaja (Peakasutaja) töölaud EHR-i menetluskeskkonda sisseloginud Peakasutajal, lisaks kasutaja põhitöölaual olevatele menüüpunktidele, peavad Peakasutaja töölaual olema järgmised väljad: 51  - nimekiri kõikidest taotlustest, mis on Ametisse tulnud (k.a arhiveeritud); - nimekiri kõikidest taotlustest, mis on Ametisse tulnud ja mis vajavad Peakasutaja tähelepanu; - nimekiri kõikidest kasutajatest (koos andmete rollide, ees- ja perekonnanimede, rollide kehtivuse algus- ja lõppkuupäevade, asendajate, kohaloleku jms. kohta); - teated teistelt kasutajatelt mille kohta on vajalik Peakasutaja kohene sekkumine. 2.6.4 Ameti kasutaja (Menetleja, Sisemine konsultant, Allkirjastaja jt) töölaud* *Märkus: Järelevalve menetleja töölaud on skoobist väljas, kuid on sarnane Ameti kasutaja töölauale. EHR-i menetluskeskkonda sisseloginud kasutajal peab olema kättesaadav: -kõikidele kasutajatele nähtav üldine töölaud; -nimekiri Ameti kasutajatest; -Ameti kasutajate kohaloleku graafik, k.a. enda kohta; -nimekiri mallide kaustast, kus saab valida soovitud malli ja asuda seda täitma. 2.6.5 Välimise konsultandi töölaud (on skoobist väljas) 52 2.7 Olekudiagrammid 2.7.1 Üldised reeglid Taotlusel ja taotlusega seotud vormidel võib olla ainult üks olek korraga. Kui Kasutaja teeb üht või teist tegevust taotlusega, siis taotluse olek võib, aga pruugi, muutuda. Taotluse ja taotlusega seotud vormide olek muutub vastavalt Kasutaja poolt tehtavatele tegevustele (vt lähem selgitus iga olekudiagrammi taga). Kui taotlus on suunatud ühelt Kasutajalt teisele Kasutajale, siis kõik taotlusega (ja taotlusega seotud vormidega) seotud isikud peavad nägema: 1. Taotluse Taotlejat ja kinnistu omanikku (kui on üks ja sama isik, siis on nähtav üks nimi); 2. Taotluse Menetlejat; 3. Ameti välimist konsultanti, kui taotlus on saadetud temale konsultatsiooniks. 4. Ameti kasutajat, kellele on taotlus saadetud vastutamiseks (nt kui Sisemine konsultant tegeleb taotlusega, kui taotlus on üle antud Järelevalve osakonda jms).Kui taotlus on suunatud Peakasutajale, siis seda näevad kõik Kasutajad v.a. Taotleja ja Välimine konsultant. 53 2.7.2 Taotluse esitamise ja otsuse väljastamise olekudiagramm Taotluse esitamise ja otsuse tegemise olek kuvatakse teenuse juures ja on nähtav Taotlejale, seotud kinnistu Omanikule, Ameti kasutajale ja Välimisele konsultandile. Välimine konsultant näeb taotluse esitamise olekut, kui taotlus on temale suunatud konsultatsiooni saamiseks. Joonis 13. Ristumiskohtade ehitamine: Taotluse esitamise ja otsuse tegemise olekudiagramm Taotluse esitamisel võib olekus olla: 1. „Sisestamisel“: - kui Taotleja on alustanud taotluse täitmist, kuid pole seda esitanud Ametile läbivaatamiseks; 2. „Esitatud“: - kui Taotleja on täitnud taotlust esmakordselt ja on esitanud selle Ametile läbivaatamiseks; 54  - kui Taotleja on kõrvaldanud puudusi, mis oli Menetleja poolt esitatud, ja on saatnud taotlust uuesti läbivaatamisele. 3. „Tühistatud“: - kui taotlus oli olekus „Sisestamisel“, kuid Taotleja on otsustanud taotluse sisestamist tühistada; - kui taotlus oli olekus „Sisestamisel“, kuid taotluse sisestamise tähtaeg on möödas; - kui taotlus oli olekus „Esitatud“, kuid Taotleja on otsustanud taotluse esitamise tühistada; - kui taotlus oli olekus „Puuduste kõrvaldamisel“, kuid Taotleja on otsustanud taotluse tühistada; - kui taotlus oli olekus „Puuduste kõrvaldamisel“, kuid puuduste kõrvaldamise tähtaeg on möödas. 4. „Menetlemisel“: - kui taotlus on Menetleja poolt menetlemisel. 5. „Puuduste kõrvaldamisel“: - kui Taotleja on saanud Ameti kasutajalt puuduste kõrvaldamise nõude ja peab selle täitma; 6. „Välimise konsultandi poolt menetlemisel“: - kui Välimine konsultant on saanud päringu konsultatsioonile ja peab sellele vastama; 7. „Sisemise konsultandi poolt menetlemisel“: - kui Sisemine konsultant on saanud päringu konsultatsioonile ja peab sellele vastama; 8. „Keeldutud“: - kui taotlusele on väljastatud negatiivne vastus (koos haldusmenetluse paragrahvidega). 9. „Infopäringule on vastatud“: - kui taotlus on esitatud infopäringu vormis ja sellele on edastatud vastus. 10. „Geoaluse koostamise nõuded on väljastatud“: - kui taotlus on läbivaadatud Menetleja poolt ja Taotlejale on väljastatud nõuded, mille järgi ta peab esitama Geoaluse. 11. „Projekti koostamise nõuded on väljastatud“: - kui taotlus on läbivaadatud Menetleja poolt ja Taotlejale on väljastatud nõuded, mille järgi ta peab esitama Projekti. 55 56 2.7.3 Geoaluse kooskõlastamise olekudiagramm Geoaluse kooskõlastamise olekut kuvatakse teenuse juures ja see on nähtav Taotlejale, seotud kinnistu Omanikule ja Ameti kasutajale. Joonis 14. Ristumiskohtade ehitamine: Geoaluse olekudiagramm Geoaluse esitamisel võib olekuks olla: 1. „Sisestamisel“: - kui Taotleja on alustanud geoaluse täitmist, kuid pole seda kinnitanud (ehk esitanud) Ametile läbivaatamiseks. 57 2. „Esitatud“: - kui Taotleja on esitanud geoaluse Ametile läbivaatamiseks. 3. „Tühistatud“: - kui geoalus oli olekus „Sisestamisel“, kuid Taotleja on otsustanud geoaluse sisestamise tühistada; - kui geoalus oli olekus „Sisestamisel“, kuid geoaluse esitamise tähtaeg on möödas. - kui geoalus oli olekus „Esitatud“, kuid Taotleja on otsustanud geoaluse esitamise tühistada. 4. „Kinnitamisel“. - kui geoalus on Ameti kasutaja (Menetleja, Sisemine konsultant jt) poolt kinnitamisel. 5. „Projekti koostamise nõue“. kui geoalus on Menetleja poolt vastu võetud, kuid on vaja esitada ka projekt (mida hiljem ka kooskõlastatakse). 58 2.7.4 Projekti kooskõlastamise olekudiagramm Projekti kooskõlastamise olekut kuvatakse teenuse juures ja see on nähtav Taotlejale, seotud kinnistu Omanikule, Ameti kasutajale ja Välimisele konsultandile. Välimine konsultant näeb taotluse esitamise olekut, kui taotlus on temale suunatud konsultatsiooni saamiseks. Joonis 15. Ristumiskohtade ehitamine: Projekti kooskõlastamise olekudiagramm 59 Projekti kooskõlastamisel võib olekuks olla: 1. „Sisestamisel“: - kui Taotleja on alustanud projekti täitmist, kuid pole seda kinnitanud ega esitanud Ametile läbivaatamiseks; 2. „Esitatud“: - kui Taotleja taotleb projekti kooskõlastamist esmakordselt ja on kinnitanud projekti esitamise Ametile läbivaatamiseks; - kui Taotleja on kõrvaldanud puudused, mis olid Menetleja poolt esitatud, ja on saatnud taotluse uuesti läbivaatamisele. 3. „Tühistatud“: - kui projekti kooskõlastamine oli olekus „Sisestamisel“, kuid Taotleja on otsustanud projekti kooskõlastamise esitamise tühistada; - kui projekti kooskõlastamine oli olekus „Sisestamisel“, kuid projekti kooskõlastamise esitamise tähtaeg on möödas; - kui projekti kooskõlastamine oli olekus „Esitatud“, kuid Taotleja on otsustanud projekti kooskõlastamisele esitamise tühistada; - kui projekti kooskõlastamine oli olekus „Puuduste kõrvaldamisel“, kuid Taotleja on otsustanud projekti kooskõlastamisele esitamise tühistada; - kui projekti kooskõlastamine oli olekus „Puuduste kõrvaldamisel“, kuid puuduste kõrvaldamise tähtaeg on möödas. 4. „Kooskõlastamisel“: - kui projekt on Ameti kasutaja (Menetleja, Sisemine konsultant jt) poolt kooskõlastamisel. 5. „Puuduste kõrvaldamisel“: - kui Taotleja on saanud Menetlejalt puuduste kõrvaldamise nõude ja peab selle täitma. 6. „Välimise konsultandi poolt menetlemisel“: - kui Välimine konsultant on saanud päringu konsultatsioonile ja peab sellele vastama; 7. „Kooskõlastatud“: - kui projekt on Menetleja poolt kooskõlastatud. 60 2.7.5 Lepingu sõlmimise olekudiagramm Lepingu sõlmimise olek kuvatakse teenuse juures ja on nähtav Taotlejale, seotud kinnistu Omanikule ja Ameti kasutajale. Joonis 16. Ristumiskohtade ehitamine: Lepingu olekudiagramm 61 Lepingul võib olekuks olla: 1. „Sisestamisel“: - kui Menetleja on alustanud lepingu koostamist; 2. „Sisestatud“: - kui Menetleja on koostanud lepingu ja on suunanud Allkirjastajale allkirjastamiseks; 3. „Tühistatud“: - kui leping oli olekus „Sisestamisel“, kuid Menetleja on otsustanud lepingut tühistada; - kui leping oli olekus „Sisestatud“, kuid Menetleja on otsustanud lepingut tühistada; - kui leping oli olekus „Puuduste kõrvaldamisel“, kuid Menetleja on otsustanud lepingut tühistada; - kui leping oli olekus „Taotleja poolt allkirjastamise ootel“, kuid lepingu allkirjastamise periood Taotleja poolt on lõppenud; 4. „Allkirjastaja poolt allkirjastamise ootel“: - kui leping on Allkirjastaja poolt pole veel allkirjastatud. 5. „Puuduste kõrvaldamisel“: - kui Menetleja on saanud Allkirjastaja poolt puuduste kõrvaldamise nõue ja peab selle täitma. 6. „Allkirjastaja poolt allkirjastatud“: - kui Allkirjastaja on lepingut digitaalselt allkirjastanud. 7. „Taotleja poolt allkirjastamise ootel“: - kui leping on Taotleja poolt pole veel digitaalselt allkirjastanud. 8. „Taotleja poolt allkirjastatud“: - kui Allkirjastaja on lepingut on digitaalselt allkirjastanud. 9. „Leping on allkirjastatud“: - kui leping on kehtiv ehk on digitaalselt allkirjastatud nii Taotleja on kui ka Allkirjastaja poolt. 62 2.7.6 Ehitamise alustamise teatise olekudiagramm Ehitamise alustamise teatise olek kuvatakse teenuse juures ja on nähtav Taotlejale, seotud kinnistu Omanikule ja Ameti kasutajale. Joonis 17. Ristumiskohtade ehitamine: Ehitamise alustamise olekudiagramm 63 Ehitamise alustamise teatisel võib olekuks olla: 1. „Sisestamisel“: - kui Taotleja on alustanud ehitamise alustamise teatise esitamist, kuid pole seda kinnitanud ega esitanud Ametile läbivaatamiseks ; 2. „Esitatud“: - kui Taotleja taotleb ehitamise alustamise teatist esmakordselt ja on kinnitanud ehitamise alustamise teatise esitamist Ametile läbivaatamiseks; - kui Taotleja on kõrvaldanud puudusi, mis oli Menetleja poolt esitatud, ja on saatnud ehitamise alustamise teatist uuesti läbivaatamisele. 3. „Tühistatud“: - kui ehitamise alustamise teatis oli olekus „Sisestamisel“, kuid Taotleja on otsustanud ehitamise alustamise teatise tühistada; - kui ehitamise alustamise teatis oli olekus „Sisestamisel“, kuid ehitamise alustamise teatise sisestamise tähtaeg on möödas; - kui ehitamise alustamise teatis oli olekus „Esitatud“, kuid Taotleja on otsustanud ehitamise alustamise teatise tühistada; - kui ehitamise alustamise teatis oli olekus „Puuduste kõrvaldamisel“, kuid Taotleja on otsustanud ehitamise alustamise teatise tühistada; - kui ehitamise alustamise teatis oli olekus „Puuduste kõrvaldamisel“, kuid puuduste kõrvaldamise tähtaeg on möödas. 4. „Puuduste kõrvaldamisel“: - kui Taotleja on saanud Sisemiselt konsultandilt puuduste kõrvaldamise nõue ja peab selle täitma. 5. „Kinnitamisel“: - kui ehitamise alustamise teatis on Sisemise konsultandi poolt kinnitamisel. 6. „Kinnitatud“: - kui ehitamise alustamise teatis on Sisemise konsultandi poolt kinnitatud. 64 2.7.7 Ehitamise lõpetamise (ÜVA) olekudiagramm Ehitamise lõpetamise olek kuvatakse teenuse juures ja on nähtav Taotlejale, seotud kinnistu Omanikule ja Ameti kasutajale. Joonis 18. Ristumiskohtade ehitamine: Ehitamise lõpetamise olekudiagramm 65 Ehitamise lõpetamisel võib olekuks olla: 1. „Sisestamisel“: - kui Taotleja on alustanud ehitamise lõpetamise sisestamise, kuid pole seda kinnitanud (ehk digitaalselt allkirjastanud ega saatnud) Sisemisele konsultandile allkirjastamiseks; 2. „Esitatud“: - kui Taotleja on sisestanud ehitamise lõpetamise ja see on edastatud Sisemisele konsultandile läbivaatamiseks ja allkirjastamiseks; - kui Taotleja on kõrvaldanud ehitamise lõpetamise puudused ja see on edastatud Ametile läbivaatamiseks; 3. „Tühistatud“: - kui ehitamise lõpetamine oli olekus „Sisestamisel“, kuid Taotleja on otsustanud ehitamise lõpetamise tühistada; - kui ehitamise lõpetamine oli olekus „Sisestamisel“, kuid ehitamise lõpetamise esitamise tähtaeg on möödas; - kui ehitamise lõpetamine oli olekus „Esitatud“, kuid Taotleja on otsustanud ehitamise lõpetamise tühistada; - kui ehitamise lõpetamine oli olekus „Puuduste kõrvaldamisel“, kuid Taotleja on otsustanud ehitamise lõpetamist tühistada; - kui ehitamise lõpetamine oli olekus „Puuduste kõrvaldamisel“, kuid Taotleja on otsustanud ehitamise lõpetamise tühistada. 7. „Kinnitamisel“: - kui ehitamise lõpetamine on Sisemise konsultandi poolt kinnitamisel. 8. „Puuduste kõrvaldamisel“: - kui Taotleja on saanud Sisemiselt konsultandilt puuduste kõrvaldamise nõue ja peab selle täitma. 9. „Kinnitatud“: - kui ehitamise lõpetamine on Sisemise konsultandi poolt kinnitatud. 66 2.7.8 Garantiiülevaatuse olekudiagramm Garantiiülevaatuse olek kuvatakse teenuse juures ja on nähtav Taotlejale, seotud kinnistu Omanikule ja Ameti kasutajale. Joonis 19. Ristumiskohtade ehitamine: Garantiiülevaatuse olekudiagramm 67 Garantiiülevaatusel võib olekuks olla: 1. „Sisestamisel“: - kui Peakasutaja on alustanud garantiiülevaatuse taotlust ja määrab sellele Sisemist konsultanti; 2. „Esitatud“: - kui Peakasutaja on edastanud garantiiülevaatusega taotluse Sisemisele konsultandile; - kui Taotleja on kõrvaldanud garantiiülevaatuse puudused ja on edastanud neid Sisemisele konsultandile läbivaatamiseks; 3. „Tühistatud“: - kui garantiiülevaatusega taotlus „Sisestamisel“, kuid Peakasutaja on otsustanud garantiiülevaatuse tühistada. 4. „Menetlemisel“: - kui garantiiülevaatusega taotlus on Sisemise konsultandi poolt menetlemisel; - kui garantiiülevaatusega taotlus on Menetleja poolt ettevalmistamisel Järelevalve osakonda üleandmiseks. 5. „Puuduste kõrvaldamisel“: - kui Taotleja on saanud Sisemiselt konsultandilt puuduste kõrvaldamise nõue ja peab selle täitma. 6. „Järelevalve osakonda üleandmiseks valmis“: - kui Menetleja on ettevalmistanud dokumendid Järelevalve osakonda üleandmiseks. 7. „Kinnitatud“: - kui garantiiülevaatus on edukalt läbitud ja menetlusprotsessi saab lõpetada. 68 2.8 Nõuded põhivaadetele Kavandataval süsteemil saavad olla vaadete erinevused sõltuvalt sisse logitud kasutaja rollist. 2.8.1 Taotluse vorm: vaade Taotleja rollis Taotleja rollis Taotleja vaade peab olema kättesaadav Taotlejale (kinnistu omanik või omaniku volitusega), ja kõikidele kaasatud Ameti kasutajatele ning Ameti välistele kasutajatele, kui neile on antud õigus antud taotlust menetleda. **Taotluse sisestamine *** Vaade Kontaktandmed Siin on esile toodud nimekiri eelnevalt lisatud kontaktidest, vaikimisi on olemas Taotleja kontaktandmed eeltäidetud andmestikuga. Kontaktandmete lisamine 1. Kui Taotleja logib sisse süsteemi ja valib teenuse Ristumiskohtade ehitamine ja algatab kontakti lisamist, siis peab tal tekkima valik: a. kas tema kontaktandmed võetakse Rahvastikuregistrist või b. Taotleja sisestab enda kontaktandmed ise. 2. Kontaktandmed, mida peab Taotlejale ülevaatamiseks olema kuvatud on: - Ees- ja perekonnanimi; - isikukood; - aadress; - e-post; - kontakttelefon. 3. Taotlejal peab olema võimalik märkida linnukesega, et kas tema kui Taotleja on ka samaaegselt sama kinnistu (mis külgneb ja/või ei külgne riigiteega) omanik või mitte, ja et kas temal on kinnistu (mis külgneb ja/või ei külgne riigiteega) omaniku volikiri olemas. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt riigitee, 69  riigiteega külgneva kinnistu, riigiteega mittekülgneva kinnistu mõistega, kinnistu omaniku, eraisiku, juriidilise isiku mõistega. 4. Kui Taotleja kontaktandmed on samad kui Ristumiskoha ehitamisega seotud kinnistu omaniku kontaktandmed, siis kõik hetkseisuga sisestatud kinnistu omaniku kontaktandmed peavad üle kanduma omaniku(te) kontaktandmete alla. 5. Kui Taotleja kontaktandmed on erinevad kui Ristumiskoha ehitamisega seotud kinnistu omaniku kontaktandmed, siis peab Taotlejal olema võimalik sisestada omaniku kontaktandmed. Kui kinnistu omanikke on mitu, siis peab olema Taotlejal olema võimalik sisestada mitme omaniku kontaktandmed. 6. Taotlejal peab olema võimalik märkida linnukesega, et kas tema kui Taotleja on juriidilise isiku esindaja või mitte. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt juriidilise isiku mõistega. 7. Kui Taotleja on juriidilise isiku esindaja, siis temal peab olema võimalik sisestada juriidilise isiku kontaktandmed. - juriidilise isiku nimi; - juriidilise isiku registrikood; - juriidilise isiku aadress; - juriidilise isiku e-post; - juriidilise isiku telefon. ***Vaade Asukoht Asukoha valimine 1. Taotlejal peab olema võimalik märkida soovitud kinnistule juurdepääsu ristumiskoha ehitamise asukoha süsteemi kaardirakendusel ristikesega. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt õpetusega, kuidas märkida ristikest kaardile. 2. Taotlejal peab olema võimalik otsida huvipakkuv kinnistu kas kinnistu numbri, katastriüksuse nime, katastriüksuse tunnuse või katastriüksuse aadressi (maakond, omavalitsus ja asustusüksus, lähiaadress). Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt kust ta leiab kinnistu numbri, katastriüksuse nime, katastriüksuse tunnuse ja katastriüksuse aadressi (maakond, omavalitsus ja asustusüksus, lähiaadress). 70  3. Taotlejal peab olema võimalik otsida huvipakkuv kinnistu kas kinnistu numbri, katastriüksuse nime, katastriüksuse tunnuse või katastriüksuse aadressi (maakond, omavalitsus ja asustusüksus, lähiaadress). Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt kust ta leiab kinnistu numbri, katastriüksuse nime, katastriüksuse tunnuse ja katastriüksuse aadressi (maakond, omavalitsus ja asustusüksus, lähiaadress). 4. Taotlejal peab olema võimalik märkida, kas talle sobib mõni alternatiivne asukoht. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt millistel asjaoludel võib olla vaja valida alternatiivne asukoht. 5. Taotlejal peab olema võimalik sisestada kinnistu aadress ja katastritunnus. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt kust ta leiab kinnistu katastritunnuse. ***Vaade Dokumendid Kinnistu omaniku volikirja lisamine, Infopäringu esitamise võimalus Kui kinnistu omaniku volikiri on olemas (kinnistule, mis külgneb riigiteega; ja vajadusel – kinnistule, mis ei külgne riigiteega), saab jätkata taotluse esitamise protsessiga: 1.Kui Taotleja on kinnistu omanik (ja kinnistu külgneb riigiteega), siis jätkub taotluse esitamise protsess. Taotleja kontaktandmed kanduvad automaatselt kinnistu omaniku kontaktandmete väljadele. 2. Kui Taotleja ei ole kinnistu omanik 2.1.Kui Taotleja ei ole kinnistu omanik ja kinnistu külgneb riigiteega, kuid temal on kinnistu omaniku volikiri, siis taotluse esitamise protsess jätkub. Taotlejale kuvatakse kinnistu Omaniku kontaktandmete tühjad väljad, mida tuleb täita. 2.1.1füüsilisest isikust omaniku puhul: Omaniku volikiri ja sisestada Omaniku kontaktandmed: -ees- ja perekonnanimi; -isikukood; -kontakttelefon; -kontaktemail. 2.1.2.juriidilisest isikust omaniku puhul: juriidilise isiku volikiri ja sisestada juriidilise isiku esindaja kontaktandmed: -eesnimi; 71 -perekonnanimi; -isikukood; -kontaktemail; -kontakttelefon; -aadress. 2.2.Kui Taotleja on kinnistu omanik ja kinnistu ei külgne riigiteega ning Taotlejal on riigiteega külgneva teise kinnistu omaniku volikiri, siis jätkub taotluse esitamise protsess. Taotlejal peab olema võimalik lisada: 2.2.1.füüsilisest isikust omaniku puhul: omaniku volikiri ja sisestada omaniku kontaktandmed: -ees- ja perekonnanimi; -isikukood; -kontakttelefon; -e-post. 2.2.2. juriidilisest isikust omaniku puhul: juriidilise isiku volikiri ja sisestada juriidilise isiku (k.a. esindaja) kontaktandmed: -eesnimi; -perekonnanimi; -isikukood; -kontaktemail; -kontakttelefon; -aadress. 2.3. Kui Taotlejal ei ole lisada kinnistu (ei riigiteega külgnevale kinnistule ega riigiteega mittekülgnevale kinnistule) omaniku volikirja, peab Taotlejale olema kuvatud järgmine teade: „Te ei ole riigiteega külgneva kinnistu omanik ja soovitud juurdepääsu ehitamiseks on vaja kinnistu omaniku volitust või juurdepääsu ehitamise luba peab taotlema omanik. Taotlust saab edasi täita vaid volituse lisamisel. Ilma volituseta saate teha vaid infopäringu“ ja ta saab jätkata infopäringu esitamise protsessiga. Kui Taotlejal ei ole lisada kinnistu omaniku volikirja ja ta ei vali infopäringu esitamist, siis taotluse täitmise protsess lõpeb. 72 ***Vaade Taotluse valikud 1. Taotlejal peab olema võimalik märkida kinnistule juurdepääsu tüüpi – „Ajutine“ ja „Alaline“. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt mõistetega „Ajutine“ ja „Alaline“. 2. Kui Taotleja märgib kinnistu juurdepääsu tüübiks „Ajutine“, siis muutuvad mitteaktiivseks väljad „Valige kasutusotstarve“, „Sisestage liiklussagedus“ ja Taotlejal peab olema võimalik täita väljad „Ajutise ligipääsu algus“ ja „Ajutise ligipääsu lõpp“ kuupäevadega kas sisestades neid väljadele või valides kalendrist /. 3. Kui Taotleja märgib kinnistu juurdepääsu tüübiks „Alaline“, siis muutuvad mitteaktiivseks väljad „Ajutise ligipääsu algus“ ja „Ajutise ligipääsu lõpp“, ja Taotleja peab saama täita väljad „Valige kasutusotstarve“, „Sisestage liiklussagedus“. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt mõistega „Ristumiskoha kasutusotstarve“ ja „Prognoositav liiklussagedus“. 4. Valides välja „Valige kasutusotstarve“, peab Taotleja saama valida järgmistest valikutest: - Elamumaa; - Äri- või tootmismaa; - Maatulundusmaa; - Muu. 5. Valides välja „Sisestage liiklussagedus“, peab Taotleja saama valida järgmistest valikutest: - Kuni 20 sõitu ööpäevas; - Rohkem kui 20 sõitu ööpäevas. 6. AUTOMAATKONTROLLID: kasutusotstarbe ja liiklussageduse valikute vahel a. Kui valitud on „Elamumaa“ ja liiklussagedus on üle 20, siis Taotlejale kuvatakse tekst „Kas olete kindel, et valitud maa kasutusotstarbe puhul on nii kõrge liiklussagedus? Palun kontrollige valikuid“. b. Kui valitud on „Äri- või tootmismaa“ või „Maatulundusmaa“ ja liiklussagedus on väiksem kui 20, siis Taotlejale kuvatakse tekst „ Kas olete kindel, et valitud maa kasutusotstarbe puhul on nii madal liiklussagedus? Palun kontrollige valikuid“. 73  c. Muudel juhtudel tekste ei kuvata. 7. Taotlejal peab olema võimalik märkida aktiivseks välja „Regulaarne veokite kasutus“. 8. Taotlejale antakse teada, et taotlusel on vaja lisada järgmised dokumendid ja et neid lisatakse menüüpunktis Vaade Dokumendid. 9. Taotlejal peab olema võimalik valida, et kas kinnistul on: - Detailplaneering. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt mõistega „Detailplaneering“; - Projekteerimistingimused. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt mõistega „Projekteerimistingimused“; - Ehitusluba. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt mõistega „Ehitusluba“; - Mahasõidu projekt. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt mõistega „Mahasõidu projekt“; - Geoalus. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt mõistega „Geoalus“; - Kitsendused. Nupu „Info“ abil: Taotlejal peab olema võimalik tutvuda eelnevalt mõistega „Kitsendused“. 10. AUTOMAATKONTROLLID: a. Kui Taotleja märgib „Detailplaneering“, „Projekteerimistingimused“ ja/või „Ehitusluba“, siis kontrollitakse katastri numbri järgi nende olemasolu Ehitisregistrist ja lisatakse taotluse vormi vastavad failid. b. Kui Taotleja märgib „Mahasõidu projekt“, „Geoalus“ ja/või „Kitsendused“, siis ilmuvad vastavad väljad, kuhu Taotlejal peab olema võimalik lisada vastavad failid. 11. Enne taotluse kinnitamist antakse Taotlejale teada nimekiri dokumentidest vaates Dokumendid. 12. Taotlejal peab olema võimalik lisada täiendav info, mida ta sooviks Menetlejale edastada teksti kujul kuni 1000 märki. 13. Taotlejal peab olema võimalik eelvaadata täidetud taotlust. 74  14. Taotlejal peab olema võimalik taotlust kas salvestada (ilma esitamiseta) või esitada. 15. Kui Taotleja soovib salvestada taotluse ilma selle esitamata, siis talle kuvatakse informeeriv teade, et taotlus on esitamata ja seda säilitatakse süsteemis X päeva. / ekraanile kuvatakse teade „Teie taotlus on esitamata. Esitamata taotlust hoitakse süsteemis seadistusega määratud aeg. Tähtaja möödumisel kustutatakse taotlus automaatselt“. 16. Kui Taotleja soovib esitada taotlust, siis talle tuleb teavitus süsteemi ja e-postile lingiga vastavale taotlusele. ***Vaade Taotluse esitamine 1. Kui taotlus on täidetud, siis peab Taotlejal olema võimalik vajutada Taotluse eelvaate nuppu ja taotlust eelvaadata. 2. Kui Taotleja soovib muuta täidetud, kuid veel esitamata taotlust, siis tal peab olema selleks võimalus. 3. Kui Taotleja soovib jätta osaliselt täidetud, kuid esitata taotluse hilisemaks täitmiseks, peab tal olema võimalus taotlus salvestada. Süsteemis peab olema teade milliseks perioodiks säilitatakse taotlust, mille täitumisel taotlus kustutatakse. 4. Kui Taotleja soovib esitada taotlust, siis peab Taotlejal olema võimalik taotlust esitada. 5. Kui Taotleja soovib taotluse tühistada, siis peab Taotlejal olema võimalik taotlus tühistada. ***Vaade Ehitamise alustamise teatis 1. Kui Taotleja on algatanud Ehitamise alustamise teatise esitamise, siis peab tal olema võimalik täita: - ehituse perioodi; - ehitaja esindaja ja ehitaja kui juriidilise isiku andmed; - lisada ehitaja kui juriidilise isiku volikirja. 2. Kui lepingu järgselt oli Menetleja poolt lisatud tüüpne ajutine liikluskorralduse skeem, siis peab olema võimalik seda siin näha. Kui ajutist liikluskorralduse skeemi pole lisatud, siis peab olema Kasutajal võimalik see lisada. 75  3. Kui Taotlejal oli vaja esitada ehitusluba, siis peab tal olema võimalik lisada ehitamise alustamise teatise alla omanikujärelevalve tegija andmed: omanikujärelevalve esindaja isikukood, e-post, telefoni nr, juriidilise isiku nimi jt. 4. Taotlejal peab olema võimalik: - lisada failid ja dokumendid; - lisada kommentaarid; - saata Sisemisele konsultandile päringut ja vastata Sisemise konsultandi päringule; - eelvaadata täidetud vormi ja vajadusel seda muuta (enne esitamist); - eelvaadata ehitamise alustamise teatist enne esitamist, ja vajadusel seda muuta; - esitada ehitamise alustamise teatist Ametile läbivaatamiseks. ***Vaade Ehitamise lõpetamine (ÜVA) Kui Taotleja on lõpetanud ristumiskoha ehitamise, siis peab tal olema võimalik esitada ehitamise lõpetamise teatise ehk ÜVA ning Taotlejal peab olema võimalik teha sarnased toimingud nagu taotluse vormi täitmisel: - lisada failid ja dokumendid; - lisada kommentaarid; - saata Sisemisele konsultandile päring ja vastata Sisemise konsultandi päringule; - eelvaadata täidetud vormi ja vajadusel seda muuta (enne esitamist); - esitada ÜVA digitaalseks allkirjastamiseks Sisemisele konsultandile; - allkirjastada ÜVA digitaalselt. ***Vaade Garantiiülevaatus: Kui Taotleja on saanud teavituse Garantiiülevaatuse vajaduse kohta, siis peab tal olema võimalik teha sarnased toimingud nagu taotluse vormi täitmisel. - lisada ja/või muuta enda kontaktandmed; - lisada failid ja dokumendid; 76  - lisada kommentaarid; - saata Sisemisele konsultandile päring ja vastata Sisemise konsultandi päringule; - eelvaadata täidetud vormi ja vajadusel seda muuta (enne esitamist);esitada garantiiülevaatust Sisemisele konsultandile. **Vaade Päringu esitamine* *Märkus: kehtib kõikidele kasutajatele. Kui Kasutaja soovib esitada päringut, siis peab tal olema võimalus iga taotluse vormi juures saata päringut teisele Kasutajale kui ta on juba määratud (näiteks, taotluse läbivaatamiseks on määratud Menetleja). Samuti peab tal olema võimalik saata päringut kui tema taotlusele pole määratud vastutavat Ameti kasutajat (näiteks, ei ole veel määratud Menetlejat või Sisemist konsultanti). Kui taotluse või taotluse jätkuprotsessile on määratud teine Kasutaja, siis Kasutaja saab otse saata temale päringu. Ameti kasutaja saab saata päringut nii Ameti kasutajatele kui ka teistele Kasutajatele, kes on taotlusega seotud (näiteks, Taotlejale, Välimisele konsultandile). **Vaade Päringule vastamine* *Märkus: kehtib kõikidele kasutajatele. Kui Kasutajale tuli päring teiselt Kasutajalt, siis Kasutajal peab olema võimalik vastata otse päringu esitajale kirjutades tekstiaknasse. 2.8.2 Taotluse vorm: vaade Menetleja rollis 1. Menetleja rollis Menetleja vaade peab olema kättesaadav Menetlejale ja kõikidele kaasatud Ameti kasutajatele. 2. Kui Menetleja on EHR-i sisseloginud ja valinud Taotluse, mis on temale vastutamiseks määratud, siis on tema vaade järgmine: - Menetlejal peab olema võimalik tutvuda kõikide Taotleja poolt täidetud väljadega; - Menetleja peab olema võimalik lisada kommentaarid eraldi väljadele järgmistele Taotleja poolt täidetud väljadele: 77  a. Kui Taotleja on märkinud välja „Alternatiivne asukoht“ vastusega „Jah“, siis peab Menetlejal olema võimalik märkida alternatiivse asukoha aadressi, katastritunnust ja valida uue asukoha kaardirakendusel. b. Kui Taotleja on lisanud kinnistu omaniku volikirja, siis peab Menetlejal olema võimalik volituse õigsust kontrollida kinnistusregistrist; c. Kui Taotleja on teinud failide lisamisel viga (näiteks eksis failiga või vajalik fail on puudu) ja Menetlejal on võimalik faili asendada õige failiga või lisada seda EHR-ist või teistest süsteemidest, siis peab Menetlejal olema võimalik faili lisada. 3. Menetlejal peab olema võimalik lisada lisainfo, kommentaarid Taotleja, Ameti kasutajate ja Välimise konsultandi lisainfo, kommentaaride taga. 2.8.3 Taotluse vorm: vaade Sisemise konsultandi rollis 1. Sisemise konsultandi rollis Sisemise konsultandi vaade peab olema kättesaadav Sisemisele konsultandile ja kõikidele kaasatud Ameti kasutajatele. 2. Sisemise konsultandi vaade on sama kui Menetleja vaade. Lisaks peab Sisemisel konsultandil olema võimalik lisada kommentaarid igale Menetleja kommentaarile (ka siis kui Menetleja pole väljad täitnud). 2.8.4 Taotluse vorm: vaade Välimise konsultandi rollis 1. Välimise konsultandi rollis Välimise konsultandi vaade peab olema kättesaadav Välimisele konsultandile ja kõikidele kaasatud Ameti kasutajatele. 2. Välimise konsultandi vaade on sama kui Menetleja vaade. Lisaks peab Välimisel konsultandil olema võimalik lisada kommentaarid igale Menetleja ja Sisemise konsultandi kommentaarile (ka siis kui Menetleja või Sisemine konsultant pole väljad täitnud). 2.8.5 Taotluse vorm: vaade Allkirjastaja rollis 1. Allkirjastaja rollis Allkirjastaja vaade peab olema kättesaadav Allkirjastajale ja kõikidele kaasatud Ameti kasutajatele. 2. Allkirjastaja vaade on sarnane Menetleja ja Sisemise konsultandi vaatele. Lisaks peab Allkirjastajal olema võimalik tutvuda kõikide kaasatud Kasutajate kommentaaride, lisatud failidega. 78 2.8.6 Taotluse vorm: vaade Järelevalve menetleja rollis (on skoobist väljas) 1. Järelevalve menetleja rollis Järelevalve menetleja vaade peab olema kättesaadav Järelevalve menetlejale ja kõikidele kaasatud Ameti kasutajatele. 2. Järelevalve menetleja vaade on sarnane Menetleja ja Sisemise konsultandi vaatele. Lisaks peab Järelevalve menetlejal olema võimalik tutvuda kõikide kaasatud Ameti kasutajate kommentaaride, lisatud failidega. 2.8.7 Taotluse vorm: vaade Peakasutaja rollis Peakasutajal peab olema võimalik näha taotluse andmed tervikuna ilma piiranguteta. ***Peakasutaja taotluse vormiga mitte seotud teised vaated Peakasutajal peab olema võimalik jaotada taotlused Menetlejale vastutamiseks, lähtudes: - kinnistu asukohast ja millisesse regiooni kuulub kinnistu asukoht; - Menetlejal töös olevatest ja uutest ristumiskohtade ehitamise menetluste arvust; - Menetleja kohaloleku olekut. 79 2.9 Välised infosüsteemid- vajab detailanalüüsi Antud peatükis on loetletud infosüsteemid, mis on teenusega täna seotud ja mis on teadaolevalt tulevikus teenusega seotud, ja kus hoitakse andmeid, milliste süsteemidega vahetatakse andmeid – kust päritakse, kuhu saadetakse. 2.9.1 Tänane olukord (AS-IS) Andmeid hoitakse Deltas, Asutuse Z-kettal, Jiras. Käsitsi kontrollitakse omaniku andmeid Äriregistri Kinnistusraamatust. 2.9.2 Tuleviku vaade (TO-BE) Andmeid hoitakse sisemises süsteemis EHR-is ja Teeregistris. Andmeid taotlemiseks ja menetlemiseks võetakse järgmistest (välistest) infosüsteemidest: - Rahvastikuregister; - Äriregister; - Kinnisturegister; - Majandustegevusregister (andmed ettevõtete kohta); - Kutseregister (andmed kutsekvalifikatsiooni kohta) jt. 2.10 Nõuded tähtaegadele - vajab detailanalüüsi 1. Kui Taotleja esitab taotluse menetlemiseks esmakordselt, on taotlusele vastamise ja otsuse tegemise perioodiks on 30 kalendripäeva (alates taotluse esitamisest). Vastamise tähtaeg peab pikenema kui Menetleja esitab puuduste kõrvaldamise nõude (tähtaeg pikeneb nõudele vastamise tähtaja võrra, milleks on enamasti 10 päeva). 2. Alalise ristumiskoha ehitamise puhul seadistusega määratud aeg enne garantiiaja lõppu saab Peakasutaja teate garantiiaja lähenemise kohta. 3. Tähtaegu peab olema võimalik sisestada nii kuupäeva kujul (formaadis: pp.kk.aaaa) kui ka kalendrist valides. 80 2.11 Informeeritavad (automaat-) teated - vajab detailanalüüsi* *Märkus: Taotleja, olenemata tema kinnistu(te) omanduse olekust, võib esitada infopäringut. 1. Taotluse vormi täitmisel peab Taotlejal olema võimalik tutvuda teatega, mis jookseb vormi ülemises reas „Transpordiamet väljastab lubasid, kõik projekteerimise ja ehitamisega seonduvad tegevused korraldab ja kulud katab kinnistu omanik“. 2. Taotluse vormi täitmisel peab Taotlejal olema võimalik tutvuda teatega, mis temale kuvatakse, kui ta pole kinnistu omanik ja Taotlejal pole esitada volitust. Teade sisu tekst on: „Te ei ole riigiteega külgneva kinnistu omanik ja soovitud juurdepääsu ehitamiseks on vaja kinnistu omaniku volitust või juurdepääsu ehitamise luba peab taotlema omanik. Taotlust saab edasi täita vaid volituse lisamisel. Ilma volituseta saate teha vaid infopäringu“. 2.12 Nõuded dokumentidele - vajab detailanalüüsi 1. Igal dokumendil, mis on genereeritud süsteemist, peab olema oma number. 2. Igal dokumendil, mis on lisatud süsteemis, peab olema lisatud dokumendi liik. 3. Igast dokumendist, mis vajab Kasutaja kinnitamist (taotluse eelvaade enne esitamist, nõuded enne väljasaatmist Taotlejale, leping enne väljasaatmist Allkirjastajale ja Taotlejale jt.), peab olema võimalik genereerida faili .pdf-formaadis. 4. Kasutajal peab olema võimalik lisada failid järgmistes formaatides: .bdf, .rtf, .doc, .docx, .odt, .pdf, .png, .jpg, .gif, .dwg, .dgn, .asice (.digidoc, .pdoc), .rar, .zip jt.). 5. Kasutajal peab olema võimalik edastada taotlust (ja taotlusega seotud jätkutegevusi) teisele kasutajale taotluse (ja taotlusega seotud jätkutegevuste) saatmise hetkel taotluse (ja taotlusega seotud jätkutegevuste) andmestik säilitatud taasesitavas formaadis (näiteks, .json, .xml). 6. Kasutajal peab olema võimalik ligi pääseda oma failidele kokkulepitud aja jooksul alates taotluse esitamise kuupäevast (k.a. kui taotlus on salvestatud süsteemis ja pole veel tühistatud). 7. Kasutajal peab olema võimalik lisada mitu faili korraga. 8. Kasutajal peab olema võimalik eemaldada failid dokumentide vaatest enne kinnitamist. 81  9. Kasutajal peab olema võimalik lisada faili teist versiooni, kui ta on kinnitatud ja saatnud faili menetlusse. Kasutajal peab olema võimalik lisada põhjust faili uue versiooni lisamisest. 10. Kasutajal peab olema võimalik juurde lisada lisafailidele täiendavad metaandmed: a. Dokumendi liik (Automaatselt: Muu lisa); b. Nimetus (täidetakse käsitsi); c. Selgitus (täidetakse käsitsi); d. Koostaja nimi (süsteem kannab automaatselt üles faili koostaja nime) ; e. Kuupäev (süsteem kannab automaatselt faili üleslaadimise kuupäeva); f. Üleslaadija nimi (süsteem kannab automaatselt üles faili üleslaadija nime); g. Faili nimi (Faili küljes olev nimi, automaatselt). 2.13 Nõuded dokumentide vormidele, eeltäidetavale mallidele, väljatrükkidele- vajab detailanalüüsi Esialgne nimekiri (registreerimis)vormidest, mida peab olema võimalik täita: -ristumiskoha ehitamise taotlus (esitab Taotleja); -ristumiskoha ehitamise nõuded (saadab Menetleja); -ristumiskoha ehitamise nõuete täitmise vorm (esitab Taotleja): vorm 1 (geoalus), vorm 2 (projekt); -ristumiskoha ehitamise nõuete leping /koos lisadega/ (valmistab ette Menetleja, kirjutab alla Allkirjastaja ja Taotleja); -ristumiskoha ehitamise alustamise teatis: nõuete leping /koos lisadega/ (valmistab ette Menetleja, kirjutab alla Allkirjastaja ja Taotleja); -ristumiskoha ehitamise lõpetamine (esitab Taotleja); -garantiiülevaatuse vorm; -järelevalvemenetlemise vorm (on skoobist väljas); -ja teised vormid. 82 Esialgne nimekiri (registreerimis)vormidest, mida peab olema võimalik luua väljatrüki: -ristumiskoha ehitamise taotlus (esitab Taotleja); -ristumiskoha ehitamise nõuded (saadab Menetleja); -ristumiskoha ehitamise nõuete täitmise vorm (esitab Taotleja): vorm 1 (geoalus), vorm 2 (projekt); -ristumiskoha ehitamise nõuete leping /koos lisadega/ (valmistab ette Menetleja, kirjutab alla Allkirjastaja ja Taotleja): vorm 1 (leping 1), vorm; -ristumiskoha ehitamise alustamise teatis: nõuete leping /koos lisadega/ (valmistab ette Menetleja, kirjutab alla Allkirjastaja ja Taotleja): vorm 1 (leping 1), vorm; -ristumiskoha ehitamise lõpetamise (esitab Taotleja); -garantiiülevaatuse vorm; -järelevalvemenetlemise vorm (on skoobist väljas); -ja teised vormid. Esialgne nimekiri eeltäidetud mallidest, mida peab olema võimalik muuta: -ristumiskoha ehitamise nõuded (saadab Menetleja); -ristumiskoha ehitamise nõuete leping /koos lisadega/ (valmistab ette Menetleja, kirjutab alla Allkirjastaja ja Taotleja): vorm 1 (leping 1), vorm2 (leping 2 - laiendatud); -ja teised eeltäidetud mallid. Esialgne nimekiri valmismallidest, mida lisatakse Taotlejale koos teiste dokumentidega: -ristumiskoha ehitamise lõpetamise nõuded (saadab Menetleja) -ja teised valmismallid. 83 2.14 Ametiga seotud dokumendiregister- vajab detailanalüüsi 1. Ristumiskoha ehitamise taotlus ja teised dokumendid peavad olema Ametisiseseks kasutamiseks. 2. Süsteem peab genereerima iga dokumendi jaoks unikaalse dokumendi koodi (dokumendi number). 3. Dokumendi kohta vajalikud andmed: a. Dokumendi liik b. Olek (kui on) c. Kuupäev d. Nimetus (kui on) e. Selgitus (kui on) f. Väljaandja/Koostaja (kui on täidetud) g. Üleslaadija nimi (automaatselt) h. Koostaja nimi (automaatselt) i. Faili nimi (Faili küljes olev nimi, automaatselt) j. Taotleja nimi (automaatselt) k. Menetleja nimi (automaatselt) l. Kinnistu number (automaatselt) m. Katastritunnus, (automaatselt) n. Teenumber (automaatselt) o. Kilomeeter teel (või Koordinaadid) 4. Ametiga seotud dokumendiregistris peab iga Ameti kasutaja nägema taotluste ja kooskõlastuste terviknimekirja. 5. Kõik ameti kasutajad peavad saama dokumentide registrist dokumente sirvida. 6. Kõik ameti kasutajad peavad saama dokumentide registrist dokumente otsida kõikide dokumendi andmete järgi. 84 7. Säilitustähtaeg on 7 aastat (peale seda peaks olema võimalik saada neid otsida arhiivist). 85 2.15 X-tee teenused (jt liideseid)- vajab detailanalüüsi /Loetleda kõik X-tee teenused ja liidesed, mis on teenusega täna seotud ja mis on teadaolevalt tulevikus teenusega seotud./ 2.15.1 Tänane olukord (AS-IS) Puudub 2.15.2 Tuleviku vaade (TO-BE) • Rahvastikuregistrist – Taotleja kontaktandmed; • Äriregistri Kinnistusraamat (lihtandmete päring) - Omaniku kontroll; • Majandustegevusregistrist - juriidilise isiku kontroll jt. 86 2.16 Nõuded teenuse osutamise protsessis kasutatavatele andmehulkadele - kõik vormid vajavad detailanalüüsi 2.16.1 Ristumiskohtade taotluse sisestamise ja otsuse tegemise vorm Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on kohustuslik või formaat valikuline Taotleja isikukood Taotleja isikukood. Süsteem täidab number kohustuslik automaatselt Täidetakse kui taotleja on autentimise eraisik andmete põhjal kui Taotleja on eraisik (va juhul kui taotluse sisestaja ei ole Ameti kasutaja rollis) siis saab seda sisestada. Taotleja ees- ja Taotleja ees- ja Süsteem täidab Tekst kohustuslik perekonnanimi perekonnanimi. automaatselt Täidetakse kui taotleja on autentimise eraisik andmete põhjal kui taotleja on eraisik (va juhul kui taotluse sisestaja ei ole Ameti kasutaja rollis). Taotleja aadress Taotleja kontaktaadress. Süsteem täidab Tekst kohustuslik Täidetakse kui taotleja on automaatselt eraisik autentimise andmete põhjal kui taotleja on eraisik (va juhul kui taotluse sisestaja ei ole Ameti kasutaja rollis). Taotleja e-post Taotleja kontakt e-post. Täidab taotleja Tekst kohustuslik Täidetakse kui taotleja on (süsteem kontrollib eraisik. @ olemasolu) 87 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on kohustuslik või formaat valikuline Taotleja telefon Taotleja kontakttelefon. Täidab taotleja number kohustuslik Täidetakse kui taotleja on eraisik Taotleja on riiigiteega Taotleja märgib, et kas Täidab taotleja. Üksikvalik valikuline külgneva kinnistu omanik tema on ristumiskohaga vaikimisi valikuga seotud ja riigiteega „Ei“ külgneva kinnistu omanik Taotleja on riiigiteega Taotleja märgib, et kas Täidab taotleja Üksikvalik valikuline mittekülgneva kinnistu tema on ristumiskohaga vaikimisi valikuga omanik seotud ja riigiteega „Ei“ mittekülgneva kinnistu omanik Taotlejal on omaniku Kui taotleja ei ole kinnistu Täidab taotleja Üksikvalik valikuline volitus omanik, kuid tema täidab vaikimisi valikuga taotlust kinnistu omaniku „Ei“ volituse alusel. Taotleja on füüsilise isiku Kui taotleja ei ole kinnistu Täidab taotleja Üksikvalik Valikuline esindaja omanik, kuid tema on vaikimisi valikuga füüsilise isiku esindaja, „Ei“ kes esindab kinnistu omanikku. Taotleja on juriidilise isiku Kui taotleja ei ole kinnistu Täidab taotleja Üksikvalik Valikuline esindaja omanik, kuid tema on vaikimisi valikuga juriidilise isiku esindaja, „Ei“ kes esindab kinnistu omanikku. Riigiteega külgneva Kinnistu omaniku Kui väljal „Taotleja number valikuline kinnistu omaniku isikukood. on riiigiteega isikukood külgneva kinnistu Täidetakse kui kinnistu omanik“ valitud omanik on eraisik. „Jah“, siis süsteem täidab automaatselt väljalt „Taotleja isikukood“. Kui väljal „Taotleja on riiigiteega külgneva kinnistu 88 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on kohustuslik või formaat valikuline omanik“ valitud „Ei“, siis täidab taotleja. Riigiteega külgneva Kinnistu omaniku ees- ja Kui väljal „Taotleja Tekst valikuline kinnistu omaniku ees- ja perekonnanimi. on riiigiteega perekonnanimi Täidetakse kui kinnistu külgneva kinnistu omanik on eraisik omanik“ valitud „Jah“, siis süsteem täidab automaatselt väljalt „Taotleja ees- ja perekonnanimi“. Kui väljal „Taotleja on riiigiteega külgneva kinnistu omanik“ valitud „Ei“, siis täidab taotleja. Riigiteega külgneva Kinnistu omaniku Kui väljal „Taotleja Tekst valikuline kinnistu omaniku kontaktaadress. on riiigiteega aadress külgneva kinnistu omanik“ valitud „Jah“, siis süsteem täidab automaatselt väljalt „Taotleja aadress“. Kui väljal „Taotleja on riiigiteega külgneva kinnistu omanik“ valitud „Ei“, siis täidab taotleja. Riigiteega külgneva Kinnistu omaniku kontakt Kui väljal „Taotleja Tekst valikuline kinnistu omaniku e-post e-post. on riiigiteega külgneva kinnistu omanik“ valitud „Jah“, siis süsteem täidab automaatselt väljalt „Taotleja e- post“. Süsteem kontrollib @ olemasolu. 89 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on kohustuslik või formaat valikuline Kui väljal „Taotleja on riiigiteega külgneva kinnistu omanik“ valitud „Ei“, siis täidab taotleja. Süsteem kontrollib @ olemasolu. Riigiteega külgneva Taotleja kontakttelefon. Kui väljal „Taotleja Number valikuline kinnistu omaniku telefon riiigiteega külgneva kinnistu on omanik“ valitud „Jah“, siis süsteem täidab automaatselt väljalt „Taotleja telefon“. Kui väljal „Taotleja on riiigiteega külgneva kinnistu omanik“ valitud „Ei“, siis täidab taotleja. Riigiteega mittekülgneva Riigiteega mittekülgneva Kui väljal „Taotleja number valikuline kinnistu omaniku kinnistu omaniku on riiigiteega isikukood isikukood. mittekülgneva kinnistu omanik“ valitud „Jah“, siis süsteem täidab automaatselt väljalt „Taotleja isikukood“. Kui väljal „Taotleja on riiigiteega mittekülgneva kinnistu omanik“ valitud „Ei“, siis täidab taotleja. 90 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on kohustuslik või formaat valikuline Riigiteega mittekülgneva Riigiteega mittekülgneva Kui väljal „Taotleja tekst valikuline kinnistu omaniku ees- ja kinnistu omaniku ees- ja on riiigiteega perekonnanimi perekonnanimi. mittekülgneva kinnistu omanik“ valitud „Jah“, siis süsteem täidab automaatselt väljalt „Taotleja ees- ja perekonnanimi“. Kui väljal „Taotleja on riiigiteega mittekülgneva kinnistu omanik“ valitud „Ei“, siis täidab taotleja. Riigiteega mittekülgneva Riigiteega mittekülgneva Kui väljal „Taotleja tekst valikuline kinnistu omaniku kinnistu omaniku on riiigiteega aadress kontaktaadress. mittekülgneva kinnistu omanik“ valitud „Jah“, siis süsteem täidab automaatselt väljalt „Taotleja aadress“. Kui väljal „Taotleja on riiigiteega mittekülgneva kinnistu omanik“ valitud „Ei“, siis täidab taotleja. Riigiteega mittekülgneva Riigiteega mittekülgneva Kui väljal „Taotleja Tekst valikuline kinnistu omaniku e-post kinnistu omaniku kontakt on riiigiteega e-post. mittekülgneva kinnistu omanik“ valitud „Jah“, siis süsteem täidab automaatselt väljalt „Taotleja e-post“. 91 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on kohustuslik või formaat valikuline Süsteem kontrollib @ olemasolu. Kui väljal „Taotleja on riiigiteega mittekülgneva kinnistu omanik“ valitud „Ei“, siis täidab taotleja. Süsteem kontrollib @ olemasolu. Riigiteega mittekülgneva Riigiteega mittekülgneva Kui väljal „Taotleja number valikuline kinnistu omaniku telefon kinnistu omaniku riiigiteega kontakttelefon. mittekülgneva kinnistu on omanik“ valitud „Jah“, siis süsteem täidab automaatselt väljalt „Taotleja telefon“. Kui väljal „Taotleja on riiigiteega mittekülgneva kinnistu omanik“ valitud „Ei“, siis täidab taotleja. Juriidilise isiku nimi Juriidilise isiku nimi ehk Süsteem eeltäidab tekst valikuline ärinimi. kui taotleja on juriidiline isik Täidetakse kui taotleja juriidilise isiku esindaja. Juriidilise isiku Juriidilise isiku Süsteem täidab kui integer valikuline registrikood registrikood ehk taotleja on juriidiline Äriregistrikood. isik 92 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on kohustuslik või formaat valikuline Täidetakse kui taotleja juriidilise isiku esindaja. Juriidilise isiku aadress Juriidilise isiku Täidab taotleja tekst valikuline kontaktaadress vaba tekstina. Täidetakse kui taotleja juriidilise isiku esindaja. Juriidilise isiku e-post Juriidilise isiku e-post. Täidab taotleja tekst valikuline (süsteem kontrollib Täidetakse kui taotleja @ olemasolu) juriidilise isiku esindaja. Juriidilise isiku telefon. Täidab taotleja Juriidilise isiku telefon Tekst valikuline Täidetakse kui taotleja on juriidiline isik. Kavandatava kinnistule Asukoha valik Märgib/ Täidab Valik ristikesega kohustuslik juurdepääsu asukoht kaardirakendusel taotleja kaardil Alternatiivne asukoht Alternatiivse asukoha Märgib/ Täidab Üksikvalik (radio- kohustuslik valik taotleja button) Kinnistu number Kinnistusraamatust antud Süsteem täidab Integer kohustuslik number (taotlusega automaatselt kaardi seotud kinnistu kohta) infolt Katastriüksuse nimi Kinnistusraamatus antud Süsteem täidab Tekst kohustuslik nimi katastriüksusele automaatselt kaardi (taotlusega seotud infolt katastriüksuse kohta) Katastriükskuse tunnus Kinnistusraamatus antud Süsteem täidab Tekst kohustuslik unikaalne kood automaatselt katastriüksusele kaardirakenduselt taotlusega seotud infolt. katastriüksuse kohta) Katastriüksuse aadress – ADS (tase 1) Süsteem täidab Tekst kohustuslik maakond (EHR-i poolt kasutatav automaatselt klassifikaator) Katastriüksuse aadress – ADS (tase 2, 3) Süsteem täidab Tekst kohustuslik omavalitsus, (EHR-i poolt kasutatav automaatselt asustusüksus klassifikaator) 93 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on kohustuslik või formaat valikuline Katastriüksuse aadress – ADS (tase 4-7) Süsteem täidab Tekst kohustuslik lähiaadress (EHR-i poolt kasutusel automaatselt olev klassifikaator) Infopäringu esitamine Infopäringu esitamine kui Täidab taotleja Üksikvalik valikuline taotleja soovib vaikimisi valikuga infopäringuga jätkata. „Ei“ Ristumiskoha Taotleja poolt Täidab taotleja Üksikvalik (radio- kohustuslik kasutamise pikkus ristumiskoha button) tulevikuperspektiivis kasutusperiood (ajutine või alaline) Ajutise ligipääsu algus Ajutise ligipääsu Täidab taotleja Number (Date) Kohustuslik ehitamise algus 1.kuupäeva kui taotleja on sisestamine valinud väljal pp.kk.aaaa; „Ristumiskoha 2.kalendrist kasutamise valimine pikkus“ – „Ajutine“ Ajutise ligipääsu lõpp Ajutise ligipääsu Täidab taotleja Number (Date) Kohustuslik ehitamise lõpp 1.kuupäeva kui taotleja on sisestamine valinud väljal pp.kk.aaaa; „Ristumiskoha kasutamise 2.kalendrist pikkus“ – valimine „Ajutine“ Ristumiskoha Ristumiskoha Täidab taotleja Drop-down list: Kohustuslik kasutusotstarve kasutusotstarve ehk millisel eesmärgil -Elamumaa; kui taotleja on ehitatakse kinnistule valinud väljal ristumiskoha. „Ristumiskoha -Äri- või tootmismaa; kasutamise pikkus“ – „Alaline“ - Maatulundusmaa; -Muu. Ristumiskoha Läbisõitvate autode arv Täidab taotleja Drop-down list: Kohustuslik prognoositav ööpäevas liiklussagedus -Kuni 20 sõitu kui taotleja on ööpäevas; valinud väljal „Ristumiskoha -Rohkem kui 20 kasutamise sõitu ööpäevas. pikkus“ – „Alaline“ Ristumiskohal Regulaarne veokite Täidab taotleja Üksikvalik Kohustuslik regulaarsete veokite kasutus vaikimisi valikuga kasutus „Ei“ kui taotleja on valinud väljal „Ristumiskoha 94 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on kohustuslik või formaat valikuline kasutamise pikkus“ – „Alaline“ Detailplaneering Kinnistuga seotud Täidab taotleja Mikmikvalik valikuline detailplaneering Projekteerimistingimused Kinnistuga seotud Täidab taotleja Mikmikvalik valikuline projekteerimistingimused Ehitusluba Kinnistuga seotud Täidab taotleja Mikmikvalik valikuline ehitusluba Mahasõidu projekt Kinnistuga seotud Täidab taotleja Mikmikvalik valikuline mahasõidu projekt Geoalus Kinnistuga seotud Täidab taotleja Mikmikvalik valikuline geoalus projekt Kitsendused Kinnistuga seotud Täidab taotleja Mikmikvalik valikuline kitsendused projekt Ristumiskoha kate Saab valida, millist katet Täidab taotleja Drop-down list: plaanib Kattega, kruus, katteta Selgitus /märkused Vabas vormis põhjendus, Täidab taotleja tekst (vabas vormis) miks ristumiskohta ehitada on tarvis Seotud riigitee number Riigiteele antud number, Süsteem täidab Integer millega ristumiskohta automaatselt kaardi ehitada soovitakse ja mis infolt külgneb taotlusega seotud katastriüksusega Riigitee nimi Riigiteele antud nimi, Süsteem täidab tekst millega ristumiskohta automaatselt kaardi ehitada soovitakse ja mis infolt külgneb taotlusega seotud katastriüksusega Koordinaadid Ristumiskoha Süsteem täidab Tekst koordinaadid riigiteel. automaatselt kaardi Kasutusel riiklik infolt. koordinaatsüsteem L- EST Ristumiskoha km teel Mitmendal riigitee Süsteem täidab valikuline kilomeetril ristumiskoht automaatselt kaardi asub infolt. Esitamise kuupäev Taotluse esitamise Süsteem täidab kuupäev kohustuslik kuupäev automaatselt Taotlusele vastamise Esitamise kuupäev + 30 Täidetakse kuupäev kohustuslik tähtaeg päeva vastavalt äriloogikale. Menetlev asutus Transpordiamet Täidetakse tekst kohustuslik automaatselt 95 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on kohustuslik või formaat valikuline Menetleja nimi Esialgu on kirjas, et Täidetakse tekst kohustuslik „Menetlejat ei ole automaatselt peale määratud“. Nimi seda, kui süsteemis kuvatakse siis, kui on menetleja menetleja määratakse. määratud. Va juhul kui Taotluse esitab Ameti kasutaja, siis paneb süsteem taotluse sisestanud kasutajat Menetlejaks) Menetluse olek Olek olekudiagrammi Täidetakse tekst kohustuslik järgi automaatselt 2.16.2 Otsuse/nõuete esitamise vorm (Menetleja täidab): Geoalus /sisestada kui on kokku lepitud vormi sisu/ Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks formaat on kohustuslik või valikuline Nimetus Kehtivuse perioodi alguskuupäev Kehtivuse perioodi lõppkuupäev Esitamise kuupäev Esitamise kuupäev Süsteem täidab kuupäev kohustuslik automaatselt 2.16.3 Otsuse/nõuete esitamise vorm (Menetleja täidab): Projekt /sisestada kui on kokku lepitud vormi sisu/ Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks formaat on kohustuslik või valikuline Nimetus 96 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks formaat on kohustuslik või valikuline Kehtivuse perioodi alguskuupäev Kehtivuse perioodi lõppkuupäev Esitamise kuupäev Esitamise kuupäev Süsteem täidab kuupäev kohustuslik automaatselt 2.16.4 Nõuete üleslaadimise vorm (Taotleja täidab): Geoalus Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks formaat on kohustuslik või valikuline Nõuete vormi tüüp Nõuete vormi tüüp on Täidab taotleja tekst kohustuslik „geoalus“ Geoaluse koostaja nimi Geodeesiabüroo Ärinimi Täidab taotleja tekst kohustuslik või isiku nimi Geoaluse koostaja Geodeesiabüroo Täidab taotleja tekst Kohustuslik isiku- või registrikood Äriregistrikood või isikukood Geoaluse koostaja Geodeesiabüroo Täidab taotleja tekst Kohustuslik kontaktaadress kontaktaadress vaba tekstina Geoaluse koostaja Geodeedi telefon Täidab taotleja tekst Kohustuslik kontakttelefon Geoaluse koostaja e- Geodeesiabüroo e-post Täidab taotleja tekst Kohustuslik post Geoaluse koostamise Geodeesiabüroo töötaja Täidab taotleja tekst kohustuslik eest vastutava pädeva nimi, kes koostas geoalust isiku nimi Geoaluse koostamise Asutuse nimi, kes selle Täidab taotleja tekst Kohustuslik eest vastutava pädeva dokumendi väljastas isiku pädevust tõendava dokumendi andja Geoaluse koostamise Dokumendi nimi ja number Täidab taotleja tekst kohustuslik eest vastutava pädeva (Kutsetunnistuse number) 97 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks formaat on kohustuslik või valikuline isiku pädevust tõendava dokumendi nimetus ja nr Kommentaarid Vaba tekst Täidab taotleja tekst valikuline Esitamise kuupäev Esitamise kuupäev Süsteem täidab kuupäev kohustuslik automaatselt Taotlejale Geoaluse Esitamise kuupäev + 30 Süsteem täidab kuupäev kohustuslik kooskõlastamise tähtaja päeva. Automaatsed automaatselt (mis on 30 päeva pikenemised geoaluse esitamisest) Kooskõlastav asutus Transpordiamet Süsteem täidab tekst automaatselt Kooskõlastaja nimi Algul on Määramata, Süsteem täidab tekst Transpordiameti kasutaja automaatselt kuvatakse peale seda kui peakasutaja on määranud kooskõlastusele Menetleja Geoaluse Geoaluse olekudiagrammi Täidetakse tekst kohustuslik kooskõlastuse olek järgi automaatselt 2.16.5 Nõuete üleslaadimise vorm (Taotleja täidab): Projekt Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on formaat kohustuslik või valikuline Nõuete vormi tüüp Nõuete vormi tüüp on Täidab taotleja tekst kohustuslik „projekt“ Ehitusprojekti koostaja Projekteerija Ärinimi või Täidab taotleja tekst Kohustuslik nimi isiku nimi Ehitusprojekti koostaja Äriregistrikood või Täidab taotleja tekst kohustuslik isiku- või registrikood isikukood Ehitusprojekti koostaja Projekteerija Täidab taotleja tekst kohustuslik kontaktaadress kontaktaadress vaba tekstina Ehitusprojekti koostaja telefon Täidab taotleja tekst kohustuslik kontakttelefon Ehitusprojekti koostaja e- e-post Täidab taotleja tekst kohustuslik post Ehitusprojekti koostamise Isiku nimi Täidab taotleja tekst kohustuslik eest vastutava pädeva isiku nimi 98 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on formaat kohustuslik või valikuline Ehitusprojekti koostamise Asutuse nimi, kes Täidab taotleja tekst kohustuslik eest vastutava pädeva väljastas Ehitusprojekti isiku pädevust tõendava dokumendi andja Ehitusprojekti koostamise Dokumendi nimi ja Täidab taotleja tekst kohustuslik eest vastutava pädeva number (Kutsetunnistuse isiku pädevust tõendava number) dokumendi nimetus ja nr Kommentaarid Vaba tekst Täidab taotleja tekst valikuline Esitamise kuupäev Projekti Süsteem täidab kuupäev kohustuslik kooskõlastamisele automaatselt saatmise kuupäev Taotlejale projekti Esitamise kuupäev + 30 Süsteem täidab kuupäev kohustuslik kooskõlastamise tähtaja päeva. Automaatsed automaatselt (mis on 30 päeva projekti pikenemised esitamisest) Kooskõlastav asutus Transpordiamet Süsteem täidab tekst kohustuslik automaatselt Kooskõlastaja nimi Algul on Määramata, Süsteem täidab tekst kohustuslik Transpordiameti kasutaja automaatselt kuvatakse peale seda kui peakasutaja on määranud kooskõlastusele Menetleja Projekti kooskõlastuse Projekti kooskõlastuse Täidetakse tekst kohustuslik olek olekudiagrammi järgi automaatselt 2.16.6 Ristumiskoha ehitamise leping [Vorm / Vormi plokk]: Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on formaat kohustuslik või (Andmevälja nimetus valikuline Lepingu nr Unikaalne kood, mis Automaatselt Lepime kohustuslik genereeritakse kokku hiljem süsteemis Dokumendi liik Dokumendi liik Süsteem täidab Tekst kohustuslik automaatselt Lepingu tüüp Lepingu tüüp, mida Süsteem täidab tekst kohustuslik valitakse mallide automaatselt osa kaustast. andmetest Andmed ristumiskoha ehitamise taotluse vormilt. 99 [Vorm / Vormi plokk]: Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on (Andmevälja nimetus formaat kohustuslik või valikuline Menetleja muudab andmed, mis on unikaalsed konkreetse lepingu jaoks. Taotleja äriregistrikood Eraisiku puhul Süsteem täidab tekst tekst või isikukood isikukood, juriidilise automaatselt Andmed isiku puhul ristumiskoha ehitamise äriregistrikood taotluse vormilt Taotleja nimi Eraisiku puhul ees- ja Süsteem täidab tekst kohustuslik perekonnanimi. Jur automaatselt - Andmed isiku puhul Ärinimi ristumiskoha ehitamise taotluse vormilt Lepingu sõlmimise Kuupäev, millal leping Süsteem täidab kuupäev kohustuslik kuupäev on digitaalselt automaatselt allkirjastatud nii Transpordiameti allkirjastaja kui ka Taotleja poolt Projekti koostaja nimi Ehitusprojekti koostaja Süsteem kannab tekst kohustuslik nimi automaatselt geoaluse kooskõlastuse vormilt Riigitee number Seotud riigitee number Süsteem kannab Integer kohustuslik automaatselt taotluse vormilt Riigitee nimi Seotud riigitee nimi Süsteem kannab tekst kohustuslik automaatselt taotluse vormilt Maakond Katastriüksuse aadress Süsteem kannab tekst kohustuslik - maakond automaatselt taotluse vormilt Linn/vald Katastriüksuse aadress Süsteem kannab tekst kohustuslik – omavalitsus, automaatselt taotluse asustusüksus vormilt Kinnistu nr Kinnistu number Süsteem kannab Integer kohustuslik automaatselt taotluse vormilt Katastriüksuse nimi Katastriüksuse nimi Süsteem kannab tekst kohustuslik automaatselt taotluse vormilt Katastriükskuse tunnus Katastriükskuse tunnus Süsteem kannab tekst kohustuslik automaatselt taotluse vormilt Lepingu olek Lepingu Täidetakse automaatselt tekst kohustuslik olekudiagrammi järgi 100 2.16.7 Ehitamise alustamise teatise vorm Andmevälja nimetus Selgitus TäitmineAndmevälja Täitmiseks on formaat kohustuslik või valikuline Ristumiskoha ehituse Eeltegevusena sõlmitud lepingu Süsteem täidab tekst kohustuslik lepingu nr number (Sama ristumiskoha automaatselt ehitamise taotlusele) Ehitamise alustamise Ehitamise alustamise teatise Süsteem täidab Lepitakse kohustuslik teatise nr number automaatselt hiljem Teatise esitaja ees- ja Täidetakse kui teatise esitaja on Süsteem täidab tekst kohustuslik perekonnanimi eraisik. Andmed kantakse üle automaatselt taotluse vormilt Teatise esitaja Täidetakse kui teatise esitaja on Süsteem täidab tekst kohustuslik isikukood eraisik. Andmed kantakse üle automaatselt taotluse vormilt Teatise esitaja Täidetakse kui teatise esitaja on Süsteem täidab integer kohustuslik Kontakttelefon eraisik. Andmed kantakse üle automaatselt taotluse vormilt Teatise esitaja – Täidetakse kui teatise esitaja on Süsteem täidab tekst kohustuslik Kontakt e-posti eraisik. Andmed kantakse üle automaatselt aadress taotluse vormilt Juriidilise isiku esindaja Täidetakse kui teatise esitaja on Süsteem täidab tekst valikuline juriidiline isik. Andmed kantakse automaatselt üle taotluse vormilt. Juriidilise isiku nimi Täidetakse kui teatise esitaja on Süsteem täidab tekst valikuline juriidiline isik. Andmed kantakse automaatselt üle taotluse vormilt Juriidilise isiku Täidetakse kui teatise esitaja on Süsteem täidab integer valikuline registrikood juriidiline isik Andmed kantakse automaatselt üle taotluse vormilt Teatise esitaja Täidetakse kui teatise esitaja on Süsteem täidab integer valikuline Kontakttelefon eraisik. Andmed kantakse üle automaatselt (juriidiline isik) taotluse vormilt Teatise esitaja – Täidetakse kui teatise esitaja on Süsteem täidab tekst valikuline Kontakt e-posti juriidiline isik. Andmed kantakse automaatselt aadress (juriidiline isik) üle taotluse vormilt Tee number (Seotud riigitee number, taotluse Süsteem täidab integer kohustuslik vormilt) automaatselt Tee nimetus Seotud riigitee nimetus, taotluse Süsteem täidab tekst kohustuslik vormilt) automaatselt Koordinaadid Ristumiskoha koordinaadid Süsteem täidab tekst kohustuslik riigiteel. Taotluse vormilt automaatselt Katastriüksuse tunnus Andmed kantakse üle taotluse Süsteem täidab Integer kohustuslik vormilt automaatselt Katastriüksuse nimi Andmed kantakse üle taotluse Süsteem täidab tekst kohustuslik vormilt automaatselt Tee ehitustööde Töö alguse aeg ja lõpp kuupäev Taotleja täidab kuupäevad kohustuslik kestvus 101 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on formaat kohustuslik või valikuline Ehitamist teostava isiku Täidetakse kui ehitamist teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik Ees- ja perekonnanimi eraisik Ehitamist teostava isik– Täidetakse kui ehitamist teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik isikukood, või sünniaeg eraisik Ehitamist teostava isiku Täidetakse kui ehitamist teostab Taotleja täidab integer kohustuslik Kontakttelefon eraisik Ehitamist teostava isiku Täidetakse kui ehitamist teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik Kontakt e-post eraisik Ehitamist teostava isiku Täidetakse kui ehitamist teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik pädevust tõendava eraisik dokumendi kohta Ehitamist teostava isiku Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik nimi (juriidiline isik) juriidiline isik Ehitamist teostava isiku Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab integer kohustuslik reg kood (juriidiline isik) juriidiline isik Ehitamist teostava isiku Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik kontaktaadress juriidiline isik (juriidiline isik) MTR kood (ehituse Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik tegevusalal) juriidiline isik Teatise vormile lisatud Taotleja täidab tekst kohustuslik liikluskorralduse lahendus Ehitusaegse Täidetakse kui töid teostab Süsteem täidab kuupäev kohustuslik liikluskorralduse eraisik automaatselt projekti kooskõlastuse nr ja kuupäev Liikluskorralduse eest Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik vastutava isiku ees-ja eraisik perekonnanimi Liikluskorralduse eest Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab integer kohustuslik vastutava isiku eraisik isikukood Liikluskorralduse eest Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab integer kohustuslik vastutava isiku eraisik kontakttelefon Liikluskorralduse eest Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik vastutava isiku e-post eraisik Liikluskorralduse eest Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst valikuline vastutava isiku nimi juriidiline isik (juriidiline isik) Liikluskorralduse eest Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab integer valikuline vastutava isiku andmed juriidiline isik juriidilise isiku reg kood Liikluskorralduse eest Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst valikuline vastutava juriidilise juriidiline isik isiku e-posti aadress 102 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on formaat kohustuslik või valikuline Liikluskorralduse eest Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab integer valikuline vastutava juriidilise juriidiline isik isiku telefon Omanikujärelvalvet füüsilisest isikust teostaja või Taotleja täidab tekst kohustuslik teostava isiku ees-ja juriidilise isiku esindaja perekonnanimi Omanikujärelvalvet füüsilisest isikust teostaja või Taotleja täidab tekst Kohustuslik teostava isiku isikukood juriidilise isiku esindaja Omanikujärelvalvet Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst Kohustuslik teostava isiku eraisik kontakttelefon Omanikujärelvalvet Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst Kohustuslik teostava isiku e-post eraisik Omanikujärelvalvet Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik teostava isiku pädevust eraisik tõendava dokumenti nimetus ja number Omanikujärelvalvet Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik teostava juriidilise isiku juriidiline isik nimi Omanikujärelvalvet Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab integer kohustuslik teostava juriidilise isiku juriidiline isik registrikood Omanikujärelvalvet Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik teostava juriidilise isiku juriidiline isik aadress Omanikujärelvalvet Täidetakse kui töid teostab Taotleja täidab tekst kohustuslik teostava juriidilise isiku juriidiline isik MTR-i kood Esitamise kuupäev Teatise esitamise kuupäev Süsteem täidab kuupäev kohustuslik automaatselt Ehitamise alustamise Ehitamise alustamise teatise Täidetakse tekst kohustuslik teatise olek olekudiagrammi järgi automaatselt 2.16.8 Ehitamise lõpetamine (ÜVA) Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on formaat kohustuslik või valikuline Ristumiskoha ehituse Eeltegevusena sõlmitud Süsteem täidab tekst kohustuslik lepingu nr lepingu number (Sama automaatselt ristumiskoha ehitamise taotlusele) 103 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on formaat kohustuslik või valikuline Ehitamise lõpetamise nr Ehitamise lõpetamise number Süsteem täidab Lepitakse kohustuslik automaatselt hiljem ÜVA allkirjastamine ÜVA digitaalselt Süsteem täidab kuupäev kohustuslik Ameti poolt allkirjastamise kuupäev Ameti automaatselt kasutaja poolt ÜVA allkirjastamine ÜVA digitaalselt Süsteem täidab kuupäev kohustuslik Taotleja poolt allkirjastamise kuupäev automaatselt Taotleja poolt Allkirjastaja (Ameti Allkirjastaja (Ameti) nimi Süsteem täidab Tekst kohustuslik kasutaja) automaatselt Allkirjastaja (Taotleja) Allkirjastaja (Taotleja) nimi Süsteem täidab Tekst kohustuslik automaatselt Taotleja poolt ÜVA digitaalselt Süsteem täidab kuupäev kohustuslik allkirjastamise kuupäev allkirjastamise kuupäev automaatselt Taotleja poolt Teeregistrisse ÜVA Teeregistrisse Süsteem täidab kuupäev kohustuslik sissekandmise kuupäev sissekandmise kuupäev automaatselt Ehitamise lõpetamise Ehitamise lõpetamise Täidetakse tekst kohustuslik olek olekudiagrammi järgi automaatselt 2.16.9 Tehnilised andmed dokumentide ja vormide kohta Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks formaat on kohustuslik või valikuline Taotluse number Taotluse unikaalne kood Süsteem genereerib tekst kohustuslik automaatselt Dokumendi liik Dokumendid liik, mis aitab Süsteem täidab tekst kohustuslik leida ühte tüüpi failid automaatselt Taotluse esitamise ja otsuse Vastavalt taotluse Süsteem muudab tekst kohustuslik väljastamise olek esitamise ja otsuse vastavalt taotluse oleku väljastamise muutmisele olekudiagrammile Geoaluse olek Vastavalt geoaluse Süsteem muudab Tekst kohustuslik olekudiagrammile vastavalt geoaluse oleku muutmisele 104 Andmevälja nimetus Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks formaat on kohustuslik või valikuline Projekti kooskõlastamise Vastavalt projekti Süsteem muudab Tekst kohustuslik olek kooskõlastamise vastavalt projekti oleku olekudiagrammile muutmisele Lepingu olek Vastavalt lepingu Süsteem muudab Tekst kohustuslik olekudiagrammile vastavalt lepingu oleku muutmisele Ehitamise alustamise Vastavalt ehitamise Süsteem muudab Tekst kohustuslik teatise olek alustamise teatise vastavalt ehitamise olekudiagrammile alustamise teatise oleku muutmisele Ehitamise lõpetamise (ÜVA) Vastavalt ehitamise Süsteem muudab Tekst kohustuslik olek lõpetamise (ÜVA) vastavalt ehitamise olekudiagrammile lõpetamise (ÜVA) oleku muutmisele Garantiiülevaatuse olek Vastavalt Süsteem muudab tekst kohustuslik garantiiülevaatuse vastavalt olekudiagrammile garantiiülevaatuse oleku muutmisele 2.16.10 Tehnilised andmed üleslaetavate failide kohta Andmevälja Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks nimetus formaat on kohustuslik või valikuline Dokumendi Dokumendi unikaalne kood Süsteem genereerib tekst kohustuslik number automaatselt Dokumendi liik Muu lisa /Projekt/ Leping/ Täidab see, kes lisab Tekst kohustuslik Volikiri/ faili. Nimetus Üleslaetava faili nimetus Täidab see, kes lisab Tekst kohustuslik faili. Selgitus Vaba tekst, milleks fail on Täidab see, kes lisab Tekst kohustuslik faili. Koostaja Faili koostaja nimi Süsteem täidab Kuupäev kohustuslik automaatselt Kuupäev Üleslaadimise kuupäev Süsteem täidab kuupäev kohustuslik automaatselt Üleslaadija Üleslaetava faili üleslaadija Süsteem täidab tekst kohustuslik nimi. automaatselt. Faili nimi Üleslaetud faili nimi Süsteem täidab tekst kohustuslik automaatselt 105 2.16.11 Tehnilised andmed saadetud päringute ja päringutele vastuste kohta Andmevälja Selgitus Täitmine Andmevälja Täitmiseks on nimetus formaat kohustuslik või valikuline Saaja Kasutaja, kes on määratud Süsteem täidab tekst kohustuslik päringut või vastuse automaatselt, kuid seda saab täita ka Kasutaja (ehk päringu saatja); -Kui saajaks on Taotleja, siis automaatselt taotleja nimi. -Kui saajaks on ameti kasutaja, siis on automaatselt vastutav isik. -Kui saajaks on teine Kasutaja (Ameti kasutaja, Välimine konsultant, omanik jt.), siis saab valida nime ees- ja perekonnanime, ja/või rolli järgi. Saatja Kasutaja, kes saadab päringut Süsteem täidab tekst kohustuslik või vastust automaatselt Pealkiri Üldine teema, mille kohta Täidab saatja tekst valikuline saadetakse märkus käib Sisu Märkuse tekst Täidab saatja tekst kohustuslik Kuupäev Saatmise kuupäev Süsteem täidab kuupäev kohustuslik automaatselt Vastamise Tähtaeg, millal vastust Täidab saatja tekst kohustuslik tähtaeg oodatakse (kui on) 2.16.12 Klassifikaatorid /Kirjeldada, millised on klassifikaatorid ja nende väärtuste hulgad ja klassifikaatorite vahelised seosed./ 106 Klassifikaatori nimetus Selgitus 2.17 Ristumiskohtade ehitamise teenusega seotud dokumendid (sh e-dokumendid) – vajab detailanalüüsi /Loetleda kõik teenusega täna ja tulevikus seotud dokumendid. Teenuse sisend- ja väljunddokumendid. Lisada täpsustused ja selgitused, kuidas dokumendid teenusega seotud on./ 2.17.1 Tänane olukord (AS-IS) Sisend Sisendi nimi Sisendi vorm Sisendi talletamine/säilitamine Sissetulnud taotlus ja Digitaalne Registreeritakse ja säilitatakse väljastatud nõuded dokumendihaldussüsteemis (edaspidi DHS), sari 15-2. Säilitustähtaeg 7 a. Kirjad registreeritakse taristu teenuste osakonna assistendi poolt. Peaspetsialist koondab materjalid serveri M-kettale. Väljund Väljundi nimi Väljundi vorm Väljundi talletamine/säilitamine Kirjad, valmis projekt Digitaalne/paber Registreeritakse ja säilitatakse DHS-s, sari 15-2. Säilitustähtaeg 7 a. 107  Kirjad registreeritakse Taristu teenuse osakonna assistendi poolt. Peaspetsialist koondab materjalid sh projekti serveri M-kettale. Teeregistri osakond Digitaalne Teeregistri andmebaas kannab valmisehitatud objekti teeregistrisse 2.17.2 Tuleviku vaade (TO-BE) Kõiki dokumente hoitakse Ehitusregistris. Sisend 1. Ristumiskohtade ehitamise taotlus (e-dokument EHR-s). 2. Asukoha skeem (asukoht märgitakse E-ehituse kaardil). 3. Volitused (kui taotleja ei ole omanik). 4. Väljastatud nõuded (Projekteerimistingimused, Näidislahenduse tingimused, Liikluskorralduse (ajutine liikluskorraldus) nõuded jt.). 5. Ehitusteatis (e-dokument EHR-s). Väljund 1. Geoalus (e-dokument EHR-is). 2. Projekt (e-dokument EHR-s). 3. Leping (e-dokument EHR-s). 4. Üleandmis-vastuvõtu akt (e-dokument EHR-s). 108 2.18 Teenuse osutamisega seotud kanalid (andmete Kasutajad) – vajab detailanalüüsi /Millistest kanalitest on täna ja tulevikus võimalik teenust tarbida. Tuua välja tänane seis ja kõrvale panna tuleviku vaade/. Kanal Teenuste kirjeldus (tänane olukord) Teenuse kirjeldus (tuleviku vaade) E-posti teel Taotluse esitamine e-postiga. Taotluse esitamine EHR-i kaudu. Transpordiameti Taotluse esitamine tuues seda Taotluse esitamine EHR-i kaudu. kontorisse kohale Transpordiameti kontorisse. toomine 109 2.19 Ideed, millega võiks tulevikus täiendada Ristumiskohtade ehitamist EHR-is • Riigilõivu kogumise võimalus. • Täislahenduse pakkumine kliendile koostöös hooldepartneritega. Täislahendus sisaldaks ka ehituspakkumist. • Ettearvutatud lahendus selle kohta, kuhu saab ristumiskoha teha. • KOV-idele taotluste suunamise võimalus. • Ristumiskohtade koondkaardi linkimine EHR-iga. Taotluse vormi täitmisel ja menetlemisel peab olema Ameti kasutajal. Koondkaardile saavad kõik varem kooskõlastatud ja hetkel kooskõlastamisel olevad kooskõlastused. EHR-i objektide (ajakohastatud) X ja Y koordinaadid, et oleksid kajastatud koondkaardil. Samuti peegeldada ruumikuju, mis tuleb EHR-ist. • Võimalus (näiteks, kaart, register jms), kust leida üles Transpordiameti investeeringute objektid, et kontrollida nende vastus (liidestus THK mooduliga). • Järelevalve toimingud. • Planeeringud, bussipeatused, muud ehitised (ka kaitsevööndis), tehnovõrgud jms, k.a siduda objektide X, Y ja Z koordinaatidega. 110 Ristumiskohtade ehitamine: Kasutuslood (User Stories) KLxx: Taotluse esitamine ........................................................................................................................ 2 KLxx: Taotluse kontaktandmete lisamine .......................................................................................... 2 KLxx: Asukoha valimine ...................................................................................................................... 3 KLxx: Kinnistu omaniku volikirja lisamine /kinnistu omaniku volikiri on olemas/ .......................... 3 KLxx: Infopäringu esitamine ............................................................................................................... 4 KLxx: Infopäringule vastamine ........................................................................................................... 5 KLxx: Taotluse valikud ........................................................................................................................ 5 KLxx: Dokumendid .............................................................................................................................. 6 KLxx: Taotlusele kommentaaride lisamine, taotluse eelvaatamine, menetlusse esitamine ........... 7 KLxx: Taotluste jagamine Ameti töötajatele ..................................................................................... 7 KLxx: Dokumentide lisamine juba esitatud taotlusele ja menetlemisel olevale taotlusele ............ 8 KLxx: Dokumentide uue versiooni lisamine peale saatmist.............................................................. 8 KLxx: Taotluse mitteaktsepteerimine vastutamiseks........................................................................ 9 KLxx: Taotluse edasiste toimingute üle otsustamine ........................................................................ 9 KLxx: Päringu esitamine ................................................................................................................... 10 KLxx: Päringule vastamine................................................................................................................ 10 KLxx: Konsulteerimine teise Kasutajaga (Ameti töötajaga) ja vastuse saamine ........................... 10 KLxx: Kasutaja konsultatsiooni päringule vastamine (vastab teine Ameti kasutaja, nt Sisemine konsultant) ........................................................................................................................................ 11 KLxx: Geoaluse/Projekti nõuete esitamine ..................................................................................... 11 KLxx: Näidislepingu (Geoaluse koostamise nõuetega) või Projekti koostamise nõuetega lepingu ettevalmistamine, edastamine Allkirjastajale digiallkirjastamiseks............................................... 12 KLxx: Lepingu sõlmimine .................................................................................................................. 12 KLxx: Ehitamise alustamise teatise esitamine ................................................................................. 13 KLxx: Ehitamise alustamise teatise menetlemine (dokumendid on ebakorrektsed) ..................... 14 KLxx: Ehituse perioodi pikendamine (alalise kinnistule juurdepääsu puhul) ................................. 14 KLxx: Ehitamise lõpetamise teatise (ÜVA) menetlemine – nõuete väljastamine, nõuete täitmine, ÜVA digitaalne allkirjastamine ......................................................................................................... 15 KLxx: Garantiiülevaatuse teostamine .............................................................................................. 16 KLxx: Dokumentide üleandmine (Ameti) Järelevalve osakonda .................................................... 17 KLxx Puhkuste haldamine................................................................................................................. 18 KLxx Tähtaegade haldamine............................................................................................................. 18 KLxx: Infopäringu esitamine ja sellele vastuse saamine ................................................................. 18 KLxx: Eitava vastuse ettevalmistamine ja väljasaatmine (Menetleja saadab Taotlejale). ............ 18 1 KLxx = on Kasutuslugu (ehk User Story) ja selle number. Hetkel on nummerdamata. KLxx: Taotluse esitamine Eesmärk: sisestada „Ristumiskohtade ehitamise“ taotluse andmestik Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud Järeltingimus: taotluse andmestik on sisestatud. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja valib menüüst punkti „Ristumiskohtade ehitamine“. 2. Kasutaja sisestab kontaktandmed /vaata KLxx: Taotluse kontaktandmete lisamine/. 3. Kasutaja sisestab planeeritava ristumiskoha ehitamise asukoha /vaata KLxx: Asukoha valimine/. 4. Kui Kasutaja on märkinud, et täidab taotlust: riigiteega külgneva kinnistu omaniku volikirja alusel, või riigiteega mittekülgneva kinnistu omaniku volikirja alusel, siis lisab ta kinnistu omanku volikirja /vaata KLxx: Kinnistu omaniku volikirja lisamine /. 5. Kui Kasutaja on märkinud, et soovib jätkata infopäringuga, siis jätkub infopäringu esitamine ja infopäringule vastamine /vaata KLxx: Infopäringu esitamine ja KLxx: Inforpäringule vastamine/. 6. Kui Kasutaja jätkab taotluse täitmisega, siis teeb ta lisavalikud, mida on vaja taotluse edaspidiseks menetlemiseks. / vaata KLxx: Taotluse valikud/. 7. Kasutaja lisab dokumendid, mida on vaja taotluse edaspidiseks menetlemiseks. / vt KLxx: Dokumendid /. 8. Kasutaja lisab kommentaarid ja vaatab taotlust üle /vt KLxx: Taotlusele kommentaaride lisamine, taotluse eelvaatamine/. 9. Kasutaja vajutab saatvale nupule või salvestab taotlust, et jätkata taotluse esitamisega hiljem /vt KLxx: Taotluse digiallkirjastamine (taotluse esmakordsel täitmisel) ja menetlusse esitamine/. KLxx: Taotluse kontaktandmete lisamine Eesmärk: sisestada kasutaja kontaktandmed Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud - kasutaja on „Ristumiskohtade ehitamise“ taotluse täitmise vaates; Järeltingimus: kasutaja kontaktandmed on sisestatud ja/või muudetud. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja valib taotlusel menüüst punkti „Kontaktandmed“. 2. Kasutaja kontaktandmete nimekirjas on eelnevalt loodud Rahvastikuregistrist laetud andmestikuga Taotleja tüüpi kontakt. 3. Süsteem eeltäidab Kasutaja kontaktandmed Rahvastikuregistrist laetud andmestikuga: eesnimi, perekonnanimi, isikukood, elukoha aadress, kontakttelefon, e-post. 4. Kasutaja vaatab üle enda kontaktandmed ja vajadusel täiendab ja/või muudab neid. 5. Kasutajal on kohustuslik täita järgmised väljad: eesnimi, perekonnanimi, isikukood, elukoha aadress, kontakttelefon, e-post. 6. Kasutaja võib märkida, et kas üle kanda tema lisatud ja/või muudetud andmed menüüst punktile „Kontaktandmed“, mida võib edaspidi kasutada taotluste kontaktandmete täitmisel. 2  7. Kasutaja vajutab kinnitava nuppu ja liigub edasi taotluse täitmisega. 8. Vajadusel võib Kasutaja jätkata muud tüüpi kontakti lisamisega. KLxx: Asukoha valimine Eesmärk: valida asukoht Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - kasutaja on „Ristumiskohtade ehitamise“ taotluse täitmise vaates; - Taotluse staatus lubab asukoha valimist. Järeltingimus: asukoht on valitud. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja valib menüüst punkti „Asukoha valik“. a. Vajutades nupule „Info“ saab Kasutaja eelnevalt tutvuda õpetusega, kuidas märkida ristikest kaardile. 2. Kasutaja valib kaardirakendusel ristikesega soovitud asukoha. 3. Kasutaja on teinud valiku Jah/Ei üksikvaliku, kas temale sobib mõni alternatiivne asukoht. Valiku tegemine on Kasutajale kohustuslik. 4. Kasutaja sisestab kinnistu aadress ja katastritunnus. a. Vajutades nupule „Info“ saab Kasutaja eelnevalt tutvuda kust ta leiab kinnistu katastritunnuse. 5. Kasutaja märgib linnukesega, et kas tema on märgitud kinnistu, mis külgneb riigiteega, on omanik või mitte. a. Vajutades nupule „Info“ saab Kasutaja eelnevalt tutvuda riigitee, riigiteega külgneva kinnistu, riigiteega mittekülgneva kinnistu mõistega. 6. Kasutaja märgib linnukesega, et kas tema on märgitud kinnistu, mis ei külgne riigiteega, on omanik või mitte. a. Vajutades nupule „Info“ tutvub Kasutaja eelnevalt riigitee, riigiteega külgneva kinnistu, riigiteega mittekülgneva kinnistu mõistega. 7. Kui Kasutaja on teinud valiku, et ta pole riigiteega külgneva kinnistu omanik, siis kuvatakse Kasutajale teade volikirja lisamise kohustusest. a. Kasutajale kuvatakse infoteade sisuga „Te ei ole riigiteega külgneva kinnistu omanik ja soovitud juurdepääsu ehitamiseks on vaja kinnistu omaniku volitust või juurdepääsu ehitamise luba peab taotlema omanik. Taotlust saab edasi täita vaid volituse lisamisel. Ilma volituseta saate teha vaid infopäringu“. 8. Kui Kasutaja on teinud valiku, et ta on riigiteega mittekülgneva kinnistu omanik, siis kuvatakse Kasutajale teade volikirja lisamise kohustusest. a. Kasutajale kuvatakse infoteade sisuga „Te ei ole riigiteega külgneva kinnistu omanik ja soovitud juurdepääsu ehitamiseks on vaja kinnistu omaniku volitust või juurdepääsu ehitamise luba peab taotlema omanik. Taotlust saab edasi täita vaid volituse lisamisel. Ilma volituseta saate teha vaid infopäringu“. 9. Kasutaja vajutab kinnitava nuppu ja liigub edasi taotluse täitmisega menüüst punktis Dokumendid, et lisada kinnistu omaniku volikirja. 10. Kui Kasutaja ei soovi lisada volikirja, siis jätkub infopäringu menetlus. /vt KLxx: Infopäringu esitamine/ KLxx: Kinnistu omaniku volikirja lisamine /kinnistu omaniku volikiri on olemas/ Eesmärk: lisada kinnistu omaniku volikiri 3 Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - kasutaja on „Ristumiskohtade ehitamise“ taotluse täitmise vaates; - kasutaja on märkinud, et tema pole kinnistu, mis külgneb riigiteega, omanik ja/või kasutaja on märkinud, et tema pole kinnistu, mis ei külgne riigiteega, omanik. Järeltingimus: kinnistu omaniku volikiri on lisatud. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja valib menüüst punkti „Dokumendid“. 2. Kasutaja algatab faili lisamist. 3. Kasutaja valib lisatava faili tüübiks „Omaniku volikiri“. 4. Kasutaja lisab kinnistu omaniku volikirja. 5. Kasutaja liigub taotluse kontaktandmete vaatele. 6. Kasutajal tuleb lisada: 6.1 Kasutaja lisab kinnistu Omaniku mis külgneb riigiteega kontaktandmed: -eesnimi, -perekonnanimi, -isikukood, -e-post, -kontakttelefon, -kontaktaadress. 6.2 Kasutaja lisab kinnistu, mis külgneb riigiteega, Omaniku kontaktisiku kontaktandmed: -eesnimi, -perekonnanimi, -isikukood, -e-post, -kontakttelefon, -kontaktaadress. -kontakttelefon, -kontaktaadress. 7.Kasutaja vajutab kinnitavale nupule ja jätkab taotluse täitmist. KLxx: Infopäringu esitamine Eesmärk: esitada infopäring Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - kasutaja on „Ristumiskohtade ehitamise“ taotluse täitmise vaates; - kasutaja on märkinud, et tema pole kinnistu, mis külgneb riigiteega, omanik ja/või - kasutaja on märkinud, et tema pole kinnistu, mis ei külgne riigiteega, omanik. - Kasutajal ei ole võimalik lisada riigiteega külgneva kinnistu või riigiteega mittekülgneva kinnistu Omaniku volikirja. Järeltingimus: infopäring on esitatud. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja märgib linnukesega üksikvaliku, et ta soovib esitada infopäringut. a. Vajutades nupule „Info“ saab Kasutaja eelnevalt tutvuda infoga, mis on Infopäring. 2. Kui Kasutaja ei soovi jätkata Infopäringu esitamisega, siis talle kuvatakse teade taotluse tühistamise ettepanekuga. 3. Kasutaja teeb otsuse, et ta jätkab infopäringuga. 4  4. Kasutaja valib kaardirakendusel ristikesega soovitud asukoha. 5. Kasutaja on teinud valiku Jah/Ei üksikvaliku, kas temale sobib mõni alternatiivne asukoht. Valiku tegemine on Kasutajale kohustuslik. 6. Kasutaja sisestab kinnistu aadress ja katastritunnus. a. Vajutades nupule „Info“ saab Kasutaja eelnevalt tutvuda kust ta leiab kinnistu katastritunnuse. 7. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Infopäringule vastamine Eesmärk: vastata infopäring Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - kasutaja on „Ristumiskohtade ehitamise“ taotluse täitmise vaates; - kasutaja on märkinud, et tema pole kinnistu, mis külgneb riigiteega, omanik ja/või kasutaja on märkinud, et tema pole kinnistu, mis ei külgne riigiteega, omanik. - Kasutaja ei soovi lisada kinnistu, mis külgneb riigiteega, või kinnistu, mis ei külgne riigiteega, Omaniku volikirja. Järeltingimus: infopäringule on vastatud. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Menetleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja valib nimekirja kõikidest infopäringutest. 2. Kasutaja valib infopäringut, millele soovib vastata. 3. Kasutaja tutvub infopäringu sisuga. 4. Kasutaja vajutab nupu „Vasta infopäringule“ 5. Kasutaja teeb lahti mallide kausta ja võtab vajalikku malli. 6. Kasutaja salvestab faili enda arvutisse ja kirjutab vastust. 7. Kasutaja vaatab vastuse üle. 8. Kasutaja salvestab faili EHR-i. 9. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Taotluse valikud Eesmärk: lisada kinnistuga seotud lisainfo Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - kasutaja on „Ristumiskohtade ehitamise“ taotluse täitmise vaates; Järeltingimus: kinnistuga seotud lisainfo on lisatud Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja valib menüüst punkti „Taotluse valikud“. 2. Kasutaja teeb kohustusliku üksikvaliku, kas kinnistu juurdepääsu tüübiks tuleb „Alaline“ või „Ajutine“. 2.1. Kui Kasutaja on teinud valiku kinnistu juurdepääsu tüübiks „Ajutine“, siis -muutuvad mitteaktiivseks väljad „Valige kasutusotstarve“, „Sisestage liiklussagedus“ ja -muutuvad aktiivseks väljad „Ajutise ligipääsu algus“ ja „Ajutise ligipääsu lõpp“. 5  1.1.1.Kasutaja sisestab kinnistule ligipääsu ehitamise alguskuupäev /Detailne: pp.kk.aaaa/. Kuupäeva peab saama sisestada kas kirjutades kuupäeva või valides kuupäeva kalendrist, mis on välja lõpus. 1.1.2.Kasutaja sisestab kinnistule ligipääsu ehitamise lõppkuupäeva /Detailne: pp.kk.aaaa/. Kuupäeva peab saama sisestada kas trükkides kuupäeva või valides kuupäeva kalendrist, mis on välja lõpus. 1.2. Kui Kasutaja on teinud valiku kinnistu juurdepääsu tüübiks „Alaline“, siis -muutuvad mitteaktiivseks väljad „Ajutise ligipääsu algus“, „Ajutise ligipääsu lõpp“, ja -muutuvad aktiivseks väljad „Valige kasutusotstarve“ ja „Sisestage liiklussagedus“. 1.1.1.Kasutaja teeb valiku väljal „Kasutusotstarve“. Kasutajal on võimalik valida järgmistest valikute seast: a) Elamumaa; b) Äri- või tootmismaa; c) Maatulundusmaa; d) Muu. 3.Kasutaja teeb valiku väljal „Liiklussagedus“. Kasutajal on võimalik valida järgmistest valikute seast: a) Kuni 20 sõitu ööpäevas; b) Rohkem kui 20 sõitu ööpäevas. 3.1. Kasutaja märgib linnukesega, et kas on plaanis regulaarne veokite kasutus. 4.Süsteem teostab AUTOMAATKONTROLLID kasutusotstarbe ja liiklussageduse valikute vahel: 4.1.Kui väljal „Valige kasutusotstarve“ on valitud „Elamumaa“ ja väljal „Sisestage liiklussagedus“ on valitud „Rohkem kui 20 sõitu ööpäevas“, siis kuvatakse Kasutajale tekst „Kas olete kindel, et valitud maa kasutusotstarbe puhul on nii kõrge liiklussagedus? Palun kontrollige valikuid.“; 4.2.Kui väljal „Valige kasutusotstarve“ on valitud „Äri- või tootmismaa“ või „Maatulundusmaa“ ja väljal „Sisestage liiklussagedus“ on valitud „Kuni 20 sõitu ööpäevas“, siis kuvatakse Kasutajale tekst „Kas olete kindel, et valitud maa kasutusotstarbe puhul on nii madal liiklussagedus? Palun kontrollige valikuid.“ 5.Kasutaja kontrollib ja muudab oma valikud vastavalt vajadusele. 5.1.Kui Kasutaja ei muuda oma valikud, siis ei saa ta minna edasi taotluse täitmisega. 5.2.Süsteem pakub taotluse salvestamist ja hiljem. 6.Kasutaja muudab oma valikud. 7.Kasutaja vajutab kinnitavale nupule ja jätkab taotluse täitmisega. KLxx: Dokumendid Eesmärk: lisada kinnistuga seotud failid ja dokumendid Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - kasutaja on „Ristumiskohtade ehitamise“ taotluse täitmise vaates. Järeltingimus: kinnistuga seotud failid ja dokumendid on lisatud Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja valib menüüst punkti „Dokumendid“. 2. Kasutaja algatab dokumendi lisamist valides nupu „Lisa dokument“. 3. Kasutaja valib dokumendi tüübi. 6  4. Kui Kasutaja valitud dokumendi tüüp lubab lisada dokumendi EHR-ist, siis Kasutajale tekib link dokumendi lisamiseks EHR-ist. 5. Kasutajal on alati võimalust lisada fail oma arvutist, vajutades nupp „Vali fail“, millega avab süsteemne aken arvutist faili valimiseks. 6. Kasutaja vajutab lisavale nupule. 7. Kasutaja näeb lisatud dokumendi lisatud dokumentide nimekirjas. 8. Dokumendivaates on kasutajal, mille kaudu võib ta tutvuda dokumentide tüübi ja nende tähendusega. 9. Kasutajal on dokumendi lisades järgmised dokumendi tüübi valikud: 9.1. „Detailplaneering“; 9.2. „Projekteerimistingimused“; 9.3. „Ehitusluba“; 9.4. „Mahasõidu projekt“; 9.5. „Geoalus“; 9.6. „Kitsendused“. 9.7. Omaniku volikiri – riigiteega külgnev kinnistu; 9.8. Omaniku volikiri – riigiteega mittekülgnev kinnistu. 10. Vajutades nupule „Info“ võib Kasutaja eelnevalt tutvuda valitud dokumendi tüübi mõistetega. 11. Kasutajal on võimalus kontrollida kohustuslike dokumentide valiku antud taotluse tehtud valikute juures. 12. Kasutaja vajutab jätkavale nupule ja liigub edasi taotluse täitmisega. KLxx: Taotlusele kommentaaride lisamine, taotluse eelvaatamine, menetlusse esitamine Eesmärk: lisada taotlusele kommentaarid, eelvaadata taotlust enne digiallkirjastamist Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - kasutaja on „Ristumiskohtade ehitamise“ taotluse täitmise vaates; Järeltingimus: taotlusele on kommentaarid lisatud, taotlus on eelvaadatud ja menetlusse esitatud Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja valib välja „Lisainformatsioon“. 2. Kui Kasutaja soovib võib ta lisada täiendavat infot oma taotlusele. Kommentaaride tähemärkide arvuks saab olla kuni 1000 märki. 3. Kasutaja teeb valiku „Taotluse eelvaade“, mille tulemusena kuvatakse tema täidetud taotluse andmed .pdf-formaadis. 4. Kui Kasutaja soovib muuta oma täidetud taotlust, siis saab ta tagasi minna taotluse täitmise juurde, muuta taotlust ja tagasi minna taotluse eelvaate juurde. 5. Kui Kasutaja teeb otsuse salvestada taotlust süsteemis, siis kuvatakse talle teade „Teie taotlus säilib süsteemis X päeva jooksul, mille täitumisel kustub see automaatselt ära. Kui soovite esitada taotlust peale mainitud tähtaega, siis täitke palun taotlus uuesti“. 6. Kasutaja salvestab taotlust süsteemi. 7. Kui Kasutaja ei soovi salvestada oma täidetud taotlust, siis vajutab Kasutaja saatvale nupule. KLxx: Taotluste jagamine Ameti töötajatele Eesmärk: jagada saadud taotlused kasutajatele täitmiseks Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; 7  - taotlus on esitatud. Järeltingimus: taotlus on jagatud Kasutajatele täitmiseks Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Peakasutaja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikide taotlustega. 2. Kasutaja valib taotlust ja tutvub selle sisuga. 3. Kasutaja avab vaadet „Isikud“ ja filtreerib teisi Kasutajaid Menetleja rolli järgi. 4. Kasutaja vaatab Menetlejate koormust. 5. Kasutaja teeb otsuse millisele Menetlejale edastab ta taotlust. 6. Kasutaja valib Menetleja ees- ja perekonnanime. 7. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Dokumentide lisamine juba esitatud taotlusele ja menetlemisel olevale taotlusele Eesmärk: lisada dokument juba esitatud taotlusele või menetluses olevale taotlusele Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - taotlus on esitatud ja menetlusse võetud. Järeltingimus: dokument on esitatud Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, millisele soovib lisada dokumenti. 3. Kasutaja valib menüüst punkti „Dokumendid“. 4. Kasutaja lisab soovitud dokumendi: a. Kui dokument on EHR-is, siis lisab Kasutaja selle otse EHR-ist oma taotlusele; b. Kui dokument ei ole EHR-is, siis lisab Kasutaja selle eraldi; 5. Kasutaja vaatab lisatud faili üle ja kui soovib tema just lisatud faili asendada, siis kustutab ta dokumentide vaatest faili, mis soovib eemaldada, ja lisab korrektse faili/dokumendi. 6. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Dokumentide uue versiooni lisamine peale saatmist Eesmärk: asendada dokument peale saatmist teile Kasutajale Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; Järeltingimus: dokument on asendatud uue versiooniga. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, millisele soovib lisada õiget dokumenti. 3. Kasutaja valib menüüst punkti „Dokumendid“. 4. Kasutaja lisab soovitud dokumendi: 4.1. Kui dokument on EHR-is, siis lisab Kasutaja selle otse EHR-ist oma taotlusele; 4.2. Kui dokument ei ole EHR-is, siis lisab Kasutaja selle eraldi. 5. Kasutaja valib dokumendi tüübi uue versiooni ja lisab uue dokumendi kõikide dokumentide nimekirja. 5.1. Kui dokument vajab digitaalset allkirjastamist, siis Kasutaja kirjutab dokumendi digitaalselt alla. 8 6. Kasutaja sisestab põhjuse dokumendi uue versiooni lisamiseks. 7. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Taotluse mitteaktsepteerimine vastutamiseks Eesmärk: menetluse mitteaktsepteerimine Eeltingimus: - Kasutaja on sisseloginud; - taotlus on teise Kasutaja (Peakasutaja) poolt edastatud kasutajale vastutamiseks; Järeltingimus: menetlus on mitteakstepteeritud. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Menetleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja tutvub kõikide taotluste nimekirjaga, mis on talle vastutamiseks saadetud. 2. Kasutaja avab taotlust ja tutvub sellega. 3. Kasutaja vajutab nupule „Ei aktsepteeri“. 4. Kasutaja lisab põhjuse tekstiaknasse taotluse mitteaktsepteerimiseks. 5. Kasutaja valib Ameti kasutajat kellele soovib saata mitteaktsepteerimist (eesnimi, perekonnanimi, roll). 6. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Taotluse edasiste toimingute üle otsustamine Eesmärk: aktsepteerida menetlust ja otsustada edasiste toimingute üle Eeltingimus: - kasutaja on sisseloginud; - taotlus on teise Kasutaja (Peakasutaja) poolt edastatud kasutajale vastutamiseks; Järeltingimus: menetlus on aktsepteeritud ja on otsustatud edasiste toimingute üle. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Menetleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja tutvub kõikide taotluste nimekirjaga, mis on talle vastutamiseks saadetud. 2. Kasutaja avab taotlust ja tutvub sellega. 3. Kasutaja otsustab, millised on tema järgmised tegevused: -kas ta saadab teisele Kasutajale (Taotlejale, Sisemisele konsultandile) päringut /vt KLxx: Päringu esitamine/; -kas ta koostab Näidislepingut /vt KLxx: Lepingu sõlmimine – Näidisleping – VEEL KIRJUTADA/; -kas ta koostab Projektiga lepingut/vt KLxx: Lepingu sõlmimine – Näidisleping – VEEL KIRJUTADA/; -kas ta väljastab Geoaluse koostamise nõudeid; -kas ta väljastab Projekti koostamise nõudeid; -kas ta väljastab eitavat vastust. 4. Kasutaja vajutab saatvale nupule. 9 KLxx: Päringu esitamine Eesmärk: esitada päring Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud. Järeltingimus: päring on esitatud Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, mille kohta soovib esitada päringut. 3. Kasutaja vajutab nupule „Esita päringut“. 4. Kasutaja koostab päringut. 5. Kasutaja vaatab päringut üle. 6. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Päringule vastamine Eesmärk: vastata esitatud päringule Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - taotlus on esitatud ja menetlusse võetud; - Kasutaja on saanud päringut teiselt Kasutajalt. Järeltingimus: vastus päringule on esitatud Tegutseja: Sisseloginud kasutaja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, mille kohta soovib saata vastust päringule. 3. Kasutaja vajutab nupule „Vasta päringule“. 4. Kasutaja valib mallide kaustast vastuse malli. 5. Kasutaja täidab vastuse malli. 6. Kasutaja vaatab kirjutatud vastust, vajadusel parandab seda. 7. Kasutaja salvestab täidetud malli süsteemi. 8. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Konsulteerimine teise Kasutajaga (Ameti töötajaga) ja vastuse saamine Eesmärk: saata konsultatsiooni teisele Kasutajale (Ameti kasutajale) Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - taotlus on esitatud ja menetlusse võetud; - on tekkinud vajadus konsulteerida teise Kasutajaga (Ameti töötajaga) . Järeltingimus: konsultatsioon teiselt Kasutajalt on saadud Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Menetleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, mille kohta soovib esitada päringut. 3. Kasutaja vajutab nupule „Esita päringut“. 4. Kasutaja valib Ameti kasutajat, kellele ta soovib suunata konsultatsiooni. 10  5. Kasutaja vajutab linnukesest sooviga näidata teisele Kasutajale (Sisemine konsultant) taotlust ja kõiki seotud dokumendid ja väljad. Aktiveeruvad lisaväljad, mida näeb teine Kasutaja (Sisemine konsultant). 6. Kasutaja koostab päringut tekstiaknasse. 7. Kasutaja vaatab päringut üle. 8. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Kasutaja konsultatsiooni päringule vastamine (vastab teine Ameti kasutaja, nt Sisemine konsultant) Eesmärk: vastata Ameti kasutaja päringule Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - taotlus on esitatud ja menetlusse võetud; - on tekkinud vajadus konsulteerida /=esitada päringut/ teise Ameti Kasutajaga. Järeltingimus: Ameti kasutaja päringule on vastatud Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Menetleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, millega seotud päringule soovib vastata. 3. Kasutaja vajutab nupule „Esita päringut“. 4. Kasutaja valib Ameti kasutajat, kellele ta soovib suunata konsultatsiooni. 5. Kasutaja vajutab linnukesest sooviga näidata teisele Kasutajale (Sisemine konsultant) taotlust ja kõiki seotud dokumendid ja väljad. Aktiveeruvad lisaväljad, mida näeb teine Kasutaja (Sisemine konsultant). 6. Kasutaja koostab päringut tekstiaknasse. 7. Kasutaja vaatab päringut üle. 8. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Geoaluse/Projekti nõuete esitamine Eesmärk: esitada Taotlejale Geoaluse/Projekti nõuded Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - taotlus on esitatud ja menetlusse võetud; - kasutaja on teinud otsuse Geoaluse/Projekti nõuete esitamise vajadusest. Järeltingimus: Geoaluse/Projekti nõuded on Taotlejale esitatud Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Menetleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, mille kohta soovib esitada Geoaluse/Projekti nõudeid. 3. Kasutaja vajutab nupule „Esita nõuded“. 4. Kasutaja valib mallide kaustast dokumendi liiki „Nõuded: Geoaalus“/„Nõuded: Projekt“. 5. Kasutaja salvestab dokumendi vastava nimetusega endale arvutisse. 6. Kasutaja täiendab dokumendi teise Kasutaja (Taotleja rollis) andmetega. 7. Kasutaja vaatab ettevalmistatud dokumenti üle. 8. Kasutaja laeb ettevalmistatud dokumenti EHR-i üles. 9. Kasutaja vajutab saatvale nupule. 11 KLxx: Geoaluse/Projekti koostamise nõuete saatmine Taotlejalt Menetlejale Eesmärk: esitada Menetlejale täidetud Geoaluse/Projekti koostamise nõuded Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - kasutaja on saanud Menetlejalt Geoaluse/Projekti koostamise nõuded. Järeltingimus: Geoaluse/Projekti koostamise nõuded on Taotleja poolt täidetud ja Menetlejale esitatud Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, mille kohta soovib esitada Geoaluse/Projekti nõudeid. 3. Kasutaja vajutab nupule „Edasta nõuded“ ja süsteem suunab Kasutajat vaatele „Dokumendid“. 4. Kasutaja vajutab nupule „Lisa fail“. 5. Kasutaja valib dokumendi liiki „Nõuded: Geoaalus“/„Nõuded: Projekt“. 6. Kasutaja lisab väljale soovitud faili. 7. Kasutaja vaatab dokumenti üle. 8. Kasutaja laeb ettevalmistatud dokumenti EHR-i üles. 9. Kasutaja vajutab ja saatvale nupule. KLxx: Näidislepingu (Geoaluse koostamise nõuetega) või Projekti koostamise nõuetega lepingu ettevalmistamine, edastamine Allkirjastajale digiallkirjastamiseks Eesmärk: ette valmistada näidislepingut (nõuded on Geoaluse koostamine) või lepingut projekti koostamise nõuetega Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - kasutaja poolt nõuded (Geoaluse koostamise/Projekti koostamise nõuded) on esitatud. Järeltingimus: leping on ettevalmistatud, edastatud Allkirjastajale digiallkirjastamiseks Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Menetleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, mille kohta soovib ette valmistada lepingut. 3. Kasutaja vajutab nupule „Lepingu genereerimine“. 4. Kasutaja valib lepingu liiki, mida ta soovib genereerida: „Leping: näidislahendus“, või „Leping: Projekt“. /vt Lepingu genereeerimise reeglid – nb! to-do list-ist, vajab detailanalüüsi/ . 5. Kasutaja vaatab ettevalmistatud dokumenti üle. 6. Kasutaja laeb ettevalmistatud dokumenti EHR-i üles. 7. Kasutaja valib väljal „Vastutaja/Täitja“ rolli Allkirjastaja ning tema eesnimi ja perekonnanimi. 8. Kasutaja sisestab väljale „Täitmise tähtaeg“ lepingu digitaalse allkirjastamise kuupäeva (X päeva peale lepingu edastamist). 9. Kasutaja vajutab nupule „Edasta Allkirjastajale“. 10. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Lepingu sõlmimine Eesmärk: sõlmida leping Taotleja ja Ameti kasutaja vahel Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; Järeltingimus: leping on sõlmitud Taotleja ja Allkirjastaja vahel. 12 Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Allkirjastaja rollis ja sisseloginud kasutaja Taotleja rollis (juriidilise õigusega lepingu allkirjastamiseks) Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja (Allkirjastaja) avab nimekirja kõikidest lepingutest. 2. Kasutaja (Allkirjastaja) avab lepingut, mida soovib digiallkirjastada. 3. Kasutaja (Allkirjastaja) vajutab nupule „Ava leping“. 4. Kasutaja (Allkirjastaja) tutvub lepinguga ja kontrollib selle õigsust. 5. Kasutaja (Allkirjastaja) allkirjastab lepingut digitaalselt. 6. Kasutaja (Allkirjastaja) valib väljal „Soovitud tähtaeg lepingu digiallkirjastamiseks“ kuupäeva, millal teine Kasutaja (Taotleja) peaks selle digitaalselt allkirjastama. 7. Kasutaja (Allkirjastaja) vajutab kinnitavale ja saatvale nupule „Saada lepingut Taotlejale digiallkirjastamiseks“. 8. Süsteem saadab teavituse Menetlejale lepingu digiallkirjamise kohta Allkirjastaja poolt. 9. Kasutaja (Taotleja) saab teavituse EHR-i lingiga emailile lepingu digiallkirjastamise vajaduse kohta. 10. Kasutaja (Taotleja) avab nimekirja dokumentidest. 11. Kasutaja (Taotleja) avab lepingut, mida soovib digiallkirjastada. 12. Kasutaja (Taotleja) vajutab nupule „Ava leping“. 13. Kasutaja (Taotleja) tutvub lepinguga. 14. Kasutaja (Taotleja) allkirjastab lepingut digitaalselt. 15. Kasutaja (Taotleja) vajutab kinnitavale ja saatvale nupule. 16. Süsteem saadab teavituse Allkirjastajale ja Menetlejale lepingu digiallkirjamise kohta Taotleja poolt. KLxx: Ehitamise alustamise teatise esitamine Eesmärk: esitada ehitamise alustamise teatis Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - lepinguga koos käivad nõuded on täidetud. Järeltingimus: ehitamise alustamise teatis on esitatud Tegutseja: sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, mille kohta soovib lisada Ehitamise alustamise teatist. 3. Kasutaja vajutab nupust „Lisa uus“. 4. Kasutaja alustab teatise täitmist: 4.1. Kasutaja sisestab ehituse algus- ja lõppkuupäeva; 4.2. Kasutaja sisestab ehitaja väljadele andmed ehitaja kohta: isikukood, ettevõtte nimetus, ettevõtte number, kontakt e-post, kontakttelefon. 4.3. Süsteem kontrollib ehitaja vastamist nõuetele Majandusttegevusregistrist ja Kutseregistrist (MTR-ist). a. Kui ehitaja on MTR-is registreeritud, siis saab Kasutaja jätkata ehitamise alustamise teatisega. b. Kui ehitaja ei ole MTR-is registreeritud, siis saab Kasutaja kas kontrollida ehitaja andmed, või tühistada ehitamise alustamise teatist. 5. Kui lepingu järgi andis Transpordiamet koos lepinguga liikluskorralduse skeemi (tüüpset) ja see on lisatud vaatesse „Dokumendid“, siis süsteem peab linkima EHR-ist seda faili. 6. Kui lepingu järgi peab Taotleja ise koostama liikluskorralduse skeemi ja see on lisatud vaatesse „Dokumendid“, siis süsteem peab linkima EHR-ist seda faili. 13 7. Kasutaja vajutab eelvaate nupule ja vaatab teatist üle, vajadusel parandab andmed. 8. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Ehitamise alustamise teatise menetlemine (dokumendid on ebakorrektsed) Eesmärk: anda kinnitust ehitamise alustamiseks Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - ehitamise alustamise teatis on esitatud. Järeltingimus: ehitamise alustamise kinnitus Sisemiselt konsultandilt on saadud, Taotleja saab alustada ehitamist Tegutseja: sisseloginud kasutaja Sisemise konsultandi rollis, sisseloginud kasutaja Taotleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja (Sisemine konsultant) avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja (Sisemine konsultant) avab taotlust, mille kohta on saanud Ehitamise alustamise teatist. 3. Kasutaja (Sisemine konsultant) kontrollib dokumentide õigsust. 4. Kasutaja (Sisemine konsultant) tuvastab, et esitatud Ehitamise alustamise teatis on ebakorrektne. 5. Kasutaja (Sisemine konsultant) avab tekstiakent. 6. Kui Kasutaja (Sisemine konsultant) soovib lisada kommentaari, siis sisestab kommentaari. 7. Kasutaja (Sisemine konsultant) vajutab edastavale nupule. 8. Kasutaja (Taotleja) avab nimekirja kõikidest taotlustest. 9. Kasutaja (Taotleja) avab taotlust, mille kohta on Ehitamise alustamise teatise saadetud tagasi teise Kasutaja (Sisemise konsultandi) märkustega. 10. Kasutaja (Taotleja) kontrollib dokumentide õigsust. 11. Kasutaja (Taotleja) avab vaadet „Dokumendid“ ja lisab õiget dokumendi. 12. Kasutaja (Taotleja) vajutab edastavale nupule. 13. Kasutaja (Sisemine konsultant) avab nimekirja kõikidest taotlustest. 14. Kasutaja (Sisemine konsultant) avab taotlust, mille kohta on saanud Ehitamise alustamise teatist. 15. Kasutaja (Sisemine konsultant) kontrollib dokumentide õigsust. 16. Kasutaja (Sisemine konsultant) tuvastab, et esitatud Ehitamise alustamise teatis on korrektne. 17. Kasutaja (Sisemine konsultant) vajutab edastavale nupule, mis kinnitab, et ehitamist võib alustada. KLxx: Ehituse perioodi pikendamine (alalise kinnistule juurdepääsu puhul) Eesmärk: pikendada ehituse tähtaega alalise kinnistule juurdepääsu ehitamise puhul Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - ehituse tähtaja pikendamise avaldus on Taotleja poolt esitatud. Järeltingimus: ehituse perioodi tähtaeg on pikendatud Tegutseja: sisseloginud kasutaja Peakasutaja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, mille kohta on saanud Ehitamise tähtaja pikendamise avaldust. 3. Kasutaja vaatab avaldust läbi. 4. Kasutaja teeb otsuse kas saab või mitte pikendada tähtaega. 14  5. Kasutaja avab teisele Kasutajale (Taotlejale) vastuse vormi. 6. Kasutaja avab mallide kausta ja valib sobiva malli. 7. Kasutaja salvestab malli enda arvutisse, sisestab malli vajalike otsuse andmestikuga. 8. Kasutaja vaatab otsust üle. 9. Kasutaja kopeerib vastuse tekst sisendväljale. 10. Kasutaja vajutab saadetavale nupule. KLxx: Ehitamise lõpetamise teatise (ÜVA) menetlemine – nõuete väljastamine, nõuete täitmine, ÜVA digitaalne allkirjastamine Eesmärk: esitada ehitamise lõpetamise teatist (ÜVA-t) Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - ehitamine on lõpetatud Kasutaja (Taotleja) poolt. Järeltingimus: Ehitamise lõpetamise teatis (ÜVA) on menetlemiseks esitatud, Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Taotleja rollis ja Sisseloginud kasutaja Sisemine konsultant rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja (Taotleja) avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja (Taotleja) avab taotlust, mille kohta ta soovib esitada Ehitamise lõpetamise teatist. 3. Kasutaja (Taotleja) valib menüüst punkti „Dokumendid“. 4. Kasutaja (Taotleja) algatab Ehitamise lõpetamise teatise lisamist vajutades nupule „Lisa fail“. 5. Dokumendivaates on Kasutajal (Taotlejal), mille kaudu võib ta tutvuda dokumentide tüübi ja nende tähendusega. 6. Kasutaja (Taotleja) valib dokumendi tüübi „Ehitamise lõpetamine“. 7. Kasutaja (Taotleja) valib dokumendi „Üleandmis-vastuvõtuakt“. 8. Kasutaja (Taotleja) vajutab lisavale nupule. 9. Kasutaja (Taotleja) näeb lisatud dokumendi lisatud dokumentide nimekirjas. 10. Kasutaja (Taotleja) vajutab eelvaate nupule ja vaatab lisatud dokumendi üle, vajadusel parandab andmed. 11. Kasutaja (Taotleja) vajutab saatvale nupule. 12. Kasutaja (Sisemine konsultant) avab nimekirja kõikidest taotlustest. 13. Kasutaja (Sisemine konsultant) avab taotlust, mille kohta on talle tulnud Ehitamise lõpetamise teatist ehk Üleandmis-vastuvõtu akti. 14. Kasutaja (Sisemine konsultant) tutvub teatise sisuga. 15. Kasutaja (Sisemine konsultant) teeb otsuse, kas Kasutajal (Taotlejal) tuleb esitada nõudeid. 16. Kasutaja (Sisemine konsultant) teeb otsuse, et Kasutajale (Taotlejale) tuleb esitada nõudeid. 17. Kasutaja (Sisemine konsultant) avab menüüst punkti „Vasta Taotlejale“. 18. Kasutaja (Sisemine konsultant) valib mallide kaustast malli „Ehitamise lõpetamine“ -- , Nõuete esitamine. 19. Kasutaja (Sisemine konsultant) täidab malli. 20. Kasutaja (Sisemine konsultant) vaatab tema täidetud malli üle. 21. Kasutaja (Sisemine konsultant) vajutab saatvale nupule. 22. Kasutaja (Taotleja) avab nimekirja kõikidest taotlustest. 23. Kasutaja (Taotleja) avab taotlust, mille kohta on talle tulnud nõuete täimise teavitus, ja tutvub sellega. 24. Kasutaja (Taotleja) valib menüüst punkti „Dokumendid“. 25. Kasutaja (Taotleja) vajutab nupule „Lisa fail“. 26. Kasutaja (Taotleja) vajutab nupule „Vali fail“. 27. Kasutaja (Taotleja) vajutab lisavale nupule. 28. Kasutaja (Taotleja) näeb lisatud dokumendi lisatud dokumentide nimekirjas. 15  29. Kasutaja (Taotleja) vajutab eelvaate nupule ja vaatab tema poole lisatud dokumendi üle vajadusel parandab andmed. 30. Kasutaja (Taotleja) vajutab saatvale nupule. 31. Kasutaja (Sisemine konsultant) avab taotlust, mille kohta on talle tulnud teade Ehitamise lõpetamise teatisega seotud ja täidetud nõuded. 32. Kasutaja (Sisemine konsultant) tutvub täidetud ja esitatud nõuetega. 33. Kasutaja (Sisemine konsultant) teeb otsuse, kas Kasutajal (Taotlejal) tuleb esitada/täita nõudeid uuesti. 34. Kasutaja (Sisemine konsultant) teeb otsuse, et Kasutaja (Taotleja) esitatud nõuded on korras. 35. Kasutaja (Sisemine konsultant) allkirjastab Ehitamise lõpetamise teatise ehk Üleandmis- vastuvõtuakti digitaalselt. 36. Kasutaja (Sisemine konsultant) sisestab tähtaega, milliseks peab teine Kasutaja (Taotleja) Üleandmis-vastuvõtuakti digitaalselt alla kirjutama. 37. Kasutaja (Sisemine konsultant) vajutab saatvale nupule. 38. Kasutaja (Taotleja) avab nimekirja kõikidest taotlustest. 39. Kasutaja (Taotleja) avab taotlust, mille kohta on talle tulnud teavitus, et Üleandmis- vastuvõtuvakt on teise Kasutaja (Menetleja) poolt on digitaalselt allkirjastatud. 40. Kasutaja (Taotleja) tutvub saadud dokumendiga.teatise sisuga. 41. Kasutaja (Taotleja) allkirjastab Ehitamise lõpetamise teatise ehk Üleandmis-vastuvõtuakti digitaalselt. 42. Kasutaja (Taotleja) vajutab saatvale nupule. 43. Süsteem saadab teavituse Kasutajale (Sisemisele konsultandile), et Üleandmis-vastuvõtuakt on Kasutaja (Taotleja) poolt on allkirjastatud. 44. Süsteem saadab kahepoolselt allkirjastatud Üleandmis-vastuvõtuakti Teeregistrisse. 45. Süsteem saadab teavituse dokumendi edastamise kohta Teeregistrisse Sisemisele konsultandile, Taotlejale ja Menetlejale. KLxx: Garantiiülevaatuse teostamine Eesmärk: teostada garantiiülevaatust ehitatud ristumiskohale Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - lepingujärgne garantii lõppkuupäevani on jäänud X kuud; Järeltingimus: garantiiülevaatus on teostatud Tegutseja: sisseloginud kasutaja Sisemise konsultandi rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja avab taotlust, mille kohta on talle tulnud Garantiiülevaatuse teostamise teavitus. 3. Kasutaja käib objektil (ehitatud/valminud kinnistule ristumiskoht), teeb pildid ja teeb otsuse. 4. Positiivse otsuse korral, vajutab Kasutaja kinnitava ja arhiveeriva nupu, millega menetlus lõpeb. 5. Negatiivse otsuse ehk puuduste kõrvaldamise l korral: -vajutab Kasutaja päringu esitava akna; -valib mallide kaustas sobiva malli, -täidab malli vajalike andmetega; -vajutab saatvale nupule. 6. Kasutaja (Taotleja) tutvub esitatud puuduste kõrvaldamise nõuetega. 7. Kasutaja (Taotleja) kõrvaldab puudused. 8. Kasutaja (Taotleja) avab vaadet „Dokumendid“ lisab tõendid (fotod) esitatud puuduste kõrvaldamise nõuete täitmise kohta. 9. Kasutaja (Taotleja) vajutab saatvale nupule. 16  10. Kasutaja tutvub täidetud nõuete täitmisega ja teeb otsuse. 11. Positiivse otsuse puhul: -vajutab Kasutaja väljasaatvale nupule. -Süsteem edastab infot Teeregistrisse ja saadab infot teisele Kasutajale (Taotleja). 12. Negatiivse otsuse (puuduste kõrvaldamise nõud) puhul: -vajutab Kasutaja päringu vormi; -valib mallide kaustast sobima põhja; -täidab malli vajalike andmetega; -vajutab kinnitavale ja väljasaatvale nupule. -Kasutaja (Taotleja) tutvub esitatud puuduste kõrvaldamise nõuetega; -Kasutaja (Taotleja) täidab puuduste kõrvaldamise nõuedeid; -Kasutaja (Taotleja) avab vaadet „Dokumendid“ ja lisab fotod; -Kasutaja (Taotleja) vajutab saatvale nupule; KLxx: Dokumentide üleandmine (Ameti) Järelevalve osakonda Eesmärk: üle anda dokumendid (Ameti) Järelevalve osakonda Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - garantiiülevaatuse nõuded on täitmata ja/või Taotleja loobub koostööd tegemast; Järeltingimus: dokumendid on üle antud (Ameti) Järelevalve osakonda. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Menetleja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja vaatab nimekirja kõikidest taotlustest. 2. Kasutaja teeb otsuse, millist taotlust on vaja üle anda Järelevalve osakonda. 3. Kasutaja valmistab dokumendi, et üle taotlust üle Järelevalve osakonda: -lisab kõik vajalikud dokumendid; -kirjeldab põhjust Järelevalve osakonda üleandmiseks; -määrab saajat. 4. Kasutaja vajutab saatvale nupule. KLxx: Kasutaja andmete haldamine Eesmärk: Uue isiku lisamine, uue isiku andmete lisamine Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; Järeltingimus: süsteemis on uus ja uute andmetega isik, olemasoleva isiku andmed on lisatud ja/või muudetud. Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Peakasutaja rollis Tegevuse kirjeldus: 1. Kasutaja avab nimekirja kõikide Ameti töötajate andmetega. 2. Kasutaja valib isikut eesnime ja perekonnanime järgi. 3. Kasutaja lisab valitud isikule rollid, rolli kehtivuse algus- ja kehtivusperiood /võib olla tähtajatu/. 4. Kasutaja vaatab lisatud andmed üle 5. Kasutaja vajutab edastavale nupule. 17 Maria märkus /08.02.2022/: Neid pole läbi töötanud, vajadusel töötan läbi. KLxx Puhkuste haldamine Eesmärk: esitada infopäringut Eeltingimus: sisseloginud kasutaja Järeltingimus: infopäringule on saadud vastus (Taotleja sai vastuse, Menetleja saatis vastuse) Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Peakasutaja rollis Tegevuse kirjeldus: Tähtaegade haldamine KLxx Tähtaegade haldamine Eesmärk: esitada infopäringut Eeltingimus: sisseloginud kasutaja Järeltingimus: infopäringule on saadud vastus (Taotleja sai vastuse, Menetleja saatis vastuse) Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Peakasutaja rollis Tegevuse kirjeldus: Taotlusele tähtaegade märkimine, lisamine KLxx: Infopäringu esitamine ja sellele vastuse saamine Eesmärk: esitada infopäringut Eeltingimus: sisseloginud kasutaja Järeltingimus: infopäringule on saadud vastus (Taotleja sai vastuse, Menetleja saatis vastuse) Tegutseja: Tegevuse kirjeldus: Eitav vastus hetkel ei kirjeldanud. Vajadusel kirjeldan. KLxx: Eitava vastuse ettevalmistamine ja väljasaatmine (Menetleja saadab Taotlejale). Eesmärk: xx yy Eeltingimus: - kasutaja on sisse loginud; - xx - yy . Järeltingimus: xx Tegutseja: Sisseloginud kasutaja Menetleja rollis Tegevuse kirjeldus: 18 Üldine E-ehituse platvormi õiguste süsteem on rollist tulenevate privileegide põhine. Õigusi kontrollitakse 1) kasutajaliideses ja 2) teenustes. Kasutajaliideses ei näidata kasutajale tegevusi, mille sooritamiseks tal õigused puuduvad (näiteks eraisik ei näe menüüs ainult menetlejale avatud aruandeid ega vormidel menetlustegevuseks vajalikke nuppe). Kuna e-ehituse platvormi APId on avalikult kättesaadavad, on kasutajaliidese kontrollid pigem „mugavusteenus“ ja turvakontroll toimub teenuste tasemel. Segaduse vältimiseks ja turvalisuse tagamiseks peavad kasutajaliidese ja teenuste kihi ligipääsud olema identsed. Definitsioonid Isik võib olla füüsiline isik või juriidiline isik. Kui isik ei ole ka kasutaja, siis tema kohta puuduvad isikuandmed. Füüsiline isik on õiguste süsteemi mõistes e-ehituse keskkonnas ennast autentinud isik. Märkus1: keskkonna teatud funktsioone saab kasutada ka autentimata, kuid “autentimata kasutajat” ei loeta füüsiliseks isikuks käesoleva dokumendi mõttes kuna ta identiteet ei ole teada. Märkus2: süsteemis identifitseerimata isikute andmeid võidakse kasutada süsteemi erinevates kohtades, ka näiteks andmetele ligipääsu piiramise puhul võib ligipääs olla isikukoodi-/ registreerimisnumbri põhine. Kasutaja on ühe füüsilise isiku ja ühe või nulli („autenditud kasutaja“ puhul) juriidilise isiku kombinatsioon. Kasutaja kohta on loodud kasutaja tabelisse kirje, milles on kasutaja andmed. Füüsiline isik on e-ehituse keskkonnas alati mingis kasutaja rollis. Füüsilisel isikul võib olla mitu kasutaja rolli, kuid samaaegselt saab ta olla ainult ühes kasutaja rollis. Kõik isikud jaotatakse asutuse tüüpidesse. Juriidilised isikud on näiteks tüüpi „juriidiline isik“, „menetleja“, „notar“. Füüsilise isiku asutuse tüüp on „autenditud kasutaja“. Asutuse tüüp annab kasutajale privileegid. Näiteks menetleva asutuse töötaja, kes ühtlasi omab ettevõtet, võib esineda e-ehituse keskkonnas kolmes kasutaja rollis: iseenda kui füüsilise isikuna, menetleva asutuse kasutajana, juriidilise ettevõtte kasutajana. Kuid ühel ajahetkel saab ta valida vaid ühe nendest kasutajatest ja talle kehtivad sellel ajahetkel vaid selle kasutaja privileegid. Võivad eksisteerida teised rakenduse-spetsiifilised andmetele või teenustele ligipääsu täiendavalt piiravad reeglid. Näiteks ehitusloa taotlusele pääsevad selle menetlemise ajal ligi vaid taotlusele kantud isikud (isikukood või registreerimisnumber), menetleja, kooskõlastajad jm vastavate reeglitega (isikupõhiselt) seatud isikud. Lihtsuse huvides on mõtet siiski proovida hakkama saada ilma täiendavate õiguste süsteemideta. Tehniline lahendus Tehniline lahendus on kirjeldatud: • Juurdepääsu piirangud EEHITUS andmebaasides.docx • Keycloak integreerimise juhend.docx • !osaliselt aegunud - vt kommentaare tekstis! Kasutajaõiguste_süsteemi_detailanalüüs.pdf Detailanalüüsi aegunud osade kehtiv kirjeldus on käesolevas dokumendis ja dokumendis Juurdepääsu piirangud EEHITUS andmebaasides, kuid dokument võib olla kasuks konteksti mõistmisel. Asutuse tüübid Uute teenuste lisandumisel võib siin kirjeldatud loetelu pikeneda. Asutuse tüüpide loetelu on eesmärk hoida võimalikult lühike, et vältida süsteemi liiga keeruliseks kasvamist. Asutuse tüüp sisaldub kasutaja tokenis. Asutuse tüüp 10. nov. 2022 Uus süsteem MKM jah Jah, kuid tähendus = platvormi peakasutaja ja kasutajatugi, MITTE Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium TJA Jah Ei, asutuse tüübina läheb kokku menetlejaks (KOV), vanas koodis võib olla kasutusel veel edasi, kuid ükski uus rakendus ei kasuta. KOV Jah Jah, kuid tähendus (ja UIs kuvatakse) „Menetleja“. Iga asutus, mis viib läbi menetlusi: kohaliku omavalitsuse vastavad asutused, TTJA (eelnevalt TJA), Transpordiamet oma menetlustes, jne. Tähistus KOV jääb alles, et ei peaks kogu olemasolevat koodi muutma. Juriidiline isik Jah Jah Ametiasutus Ei Ei (oli analüüsis, ei võetud kunagi kasutusse) Notar Jah Jah  Kohtutäitur Jah Jah Energiamärgise andja Jah Ei, oli uues süsteemis vaid vana versiooniga kokkusobivuse tagamiseks. Energiamärgise ületoomisega EHR3-st kaob vajadus kuna märgist võib teha igaüks ja märgise allakirjutamise hetkel kontrollitakse pädevust teisiti. Autenditud kasutaja Jah Jah Geodeet Lisandub vajadusel VRAga Võrguvaldaja Lisandub vajadusel VRAga Autentimata kasutaja jah jah Täiendavad rollid – lisaõigused Täiendavad rollid annavad kasutajale a) lisaprivileege lisaks asutuse tüübist tulevatele õigustele, b) võimaldavad veidi modifitseerida privileege süsteemiüleselt. Kuna lisarollid mõjutavad üldist kasutajate haldust, tasub nende loetelu lihtsuse huvides hoida võimalikult lühike. Niisamuti tuleb jälgida, et täiendavate rollide tähendus oleks üle kõigi rakenduste sarnane. Täiendav roll lisatakse kasutaja tokenisse kohe kui kasutajate haldus on toodud EHR3 uude rakendusse. Täiendav roll Tähendus Peakasutaja Annab kasutajale oma asutuse ja oma asutuse kasutajate andmete muutmiseks (kaasaarvatud lisamine ja kustutamine). Haldusakti allkirjastaja Võimalik märkida ja omab sisu ainult „Menetleja“ (KOV) tüüpi asutusel. Annab kasutajale õiguse asutuse nimel haldusakte (k.a. load jne) allkirjastada. Täpsustavad tingimused asutuse tüüpidele Kui asutuse tüüpidest tulevaid privileege on vajalik täiendavalt piirata (näiteks võib omavalitsus menetleda ainult tema territooriumil paiknevate ehitiste ehituslube ja Transpordiamet teatud ehitise tüüpide lube), siis need piirajad kirjeldatakse kasutajaõiguste süsteemi juures eraldi tabelitena. Need tuleb lisada kasutajaõiguste määramise süsteemi ja teenuste juurde eraldi. Praegu on ette näha järgmised piiravad tunnused: • geograafia (KOV); • ehitise peamine kasutusotstarve (KaOL); • menetletava dokumendi tüüp (DOTY);  PAKKUMUS HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD Viitenumber: 264059 Hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (70003158) Hange: Teede ristumiskohtade Ehitisregistris menetlemise detailanalüüs Pakkumus: 430410 Ettevõtja: Tietoevry Estonia AS (10137025), roll: peapakkuja Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta 1. Pakkumuse maksumus Tüüp ja hindamismeetod: Maksumus, vähim on parim Osakaal: 70% Hindamismetoodika kirjeldus: Kuni 11.05.2023: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal". Alates 12.05.2023: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal". Kogus Ühik Ühiku hind Maksumus KM% Maksumus KM-ga Märkused EUR 47684,000 47684,000 20 57220,800 2. Töö üleandmise tähtaeg kalendripäevades Tüüp ja hindamismeetod: Kulu, vähim on parim Osakaal: 30% Hindamismetoodika kirjeldus: Kuni 11.05.2023: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal". Alates 12.05.2023: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal". Väärtus Ühik Märkused 128,000 päeva Koostatud 10.05.2023 16:11:09 1/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/ 5854681/general-info Pakkumuse maksumus kokku Maksumus kokku KM-ta: 47684,000 Maksumus kokku KM-ga: 57220,800 Koostatud 10.05.2023 16:11:09 2/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/ 5854681/general-info  HANKELEPING nr 1.9-21/23-386-1 15.06.2023 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur- Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel kantsler Ahti Kuningas (edaspidi Tellija), ja Tietoevry Estonia AS, registrikood 10137025, asukoht A. H. Tammsaare tee 47, 11316 Tallinn, mida esindab volituse alusel Vallo Hannus (edaspidi Täitja), keda edaspidi nimetatakse ka Poolteks, sõlmisid käesoleva hankelepingu (edaspidi Leping) alljärgnevas: 1. Üldsätted ja Lepingu ese 1.1. Leping sõlmitakse Tellija korraldatud riigihanke „Ehitisregistri arendusteenus 4”, viitenumber 255236, tulemusena 17.03.2023 sõlmitud raamlepingu nr 1.9-21/23-107-1 ja minikonkursi "Teede ristumiskohtade Ehitisregistri menetlemise detailanalüüs", viitenumbriga 264059, alusel. 1.2.Lepingu alusel teostatakse "Teede ristumiskohtade Ehitisregistri menetlemise detailanalüüs" (edaspidi Töö) vastavalt Lepingu Lisas 1 kirjeldatud lähteülesandele ja Lisas 2 kirjeldatud pakkumusele. 1.3.Leping on koostatud ühes eksemplaris ja allkirjastatud digitaalselt. 1.4. Käesolev Leping jõustub pärast Lepingu kõigi osapoolte allakirjutamist. 1.5. Käesoleva Lepingu allakirjutamise hetkel on Lepingule lisatud: 1.6.1. Lisa 1 – Lähteülesanne; 1.6.2. Lisa 2 - Täitja pakkumus. 2. Töö teostamise tähtaeg Täitja kohustub Töö üle andma 128 kalendripäeval jooksul peale Lepingu allkirjastamist. 3. Töö üleandmine ja tasu suurus 3.1.Tellija tasub teostatud ja vastuvõetud tööde eest 47 684 eurot (lisandub käibemaks 20%). 3.2. Töö jaguneb etappideks, mille tulemused antakse üle Tellijale vastavalt järgmisele ajakavale ja maksumusele: 3.2.1. etapp I – prototüüp; EHR-i üle toodavate ristumiskoha ehitamise protsesside detailsed kirjeldused; EHR taaskasutatavad komponendid ning möödapääsmatud täiendused; kasutuslood ja seosed protsessidega, tarkvara komponentidega; EHR kasutajarollid (72 kalendripäeva), maksumusega 26 936 eurot (lisandub käibemaks 20%); 3.2.2. etapp II – väliste infosüsteemide liidestused (X-tee teenused, sisendid ja väljundid); mallid; andmemudel ja täiendused; potentsiaalse arendustöö omadused; meeskonna  2 osapoolte sisend ja ülevaade (56 kalendripäeva), 20 748 eurot (lisandub käibemaks 20%); 3.3. Tööde eest tasutakse etapiviisiliselt vastavalt vastuvõetud töö maksumusele. 4. Poolte kontaktisikud 4.1.Tellija volitatud esindajaks Lepingu tingimuste täitmisel, kontrollimisel ja vastuvõtmisel on Signe Siil, telefon +372 625 6412, e-post [email protected]. 4.2.Täitja volitatud esindajaks ja kontaktisikuks on Martin Paukson, telefon +372 502 2577, e-post [email protected]. Tellija: Täitja: /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Ahti Kuningas Vallo Hannus kantsler volitatud esindaja