Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · 16. juuni 2023
- Viit
- 18-3/17-0461/3271-1
- Registreeritud
- 16. juuni 2023
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Sihtasutus Eesti Teadusagentuur
- Saabumis/saatmisviis
- e-post
- Funktsioon
- 18/S Majandusarengu korraldamine
- Sari
- 18-3/S Innovatsiooniga seotud kirjavahetus (Arhiiviväärtuslik)
- Toimik
- 18-3/17-0461
- Vastutaja
- Siret Talve (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Strateegilise planeerimise osakond)
Sisu (failidest)
„Valdkondliku teadus- ja arendustegevuse tugevdamine“ (RITA) tegevuse 3 lõpparuanne
Ministeeriumi nimetus
Majandus ja Kommunikatsiooniministeerium
Aruande täitja nimi ja ametikoht
Siret Talve, nõunik (teadus-arendus ja innovatsioon) – ehituse, energeetika, maavarade ja
transpordi sektor
Aruande periood
01.06.2021 – 01.06.2023
Aruande perioodil tehtud suuremad tööd ja saavutused1
Suurimaks saavutuseks on MKMi teadusraha suurenemine tänu süsteemsemale lähenemisele
ministeeriumi TA kulude koondamisel ja proaktiivsusele lisarahastuse taotlemisel. Valdkondliku
TA rahastuse märgatav kasv (2021 - €378 333 2022 - € 615 125).
Lisaks konkurentsipõhise valdkondliku TA suurrahastus Eesti Geoloogiateenistusele (EGT) – üle
€6 000 000 kolme aasta peale kokku.
Ettevõtjad ja teadlased • Avanesid linnade (DUT) ja puhta energia (CET) partnerluste
saavad osaleda MKMi esimesed taotlusvoorud – sept 2022, ette valmistatud ka teine
jaoks olulistes Euroopa voor septembriks 2023
horisondi • Voorude tutvustamine ETAgi korraldatud infopäevadel –
ühisrahastatud administratiivne pool ETAgi esindaja, sisulise ülevaate
partnerlustes teemadest andsin mina
• Mõlemas partnerlustes taotlejate (ülikoolid) huvi olemas,
nüüdseks selgunud, et kogu eelarve on kaetud edukate Eesti
taotlusetega
• CET ja DUT partnerluste rakendamine läheb üle
Kliimaministeeriumisse
Tagatud on tõhus • Teadusnõunike võrgustikus, TAI koordinatsioonikogus
koostöö teiste tõstatatud teemadel aktiivne kaasarääkimine (nt partnerluste
organisatsioonidega koordineerimine, andmete kasutamine uuringuteks, TA
teadusteemadel rahastamine)
• HTMi Eesti teaduse rahvusvahelistumise strateegia koostamise
töögrupis aktiivne osalemine
• SekMo meetme hindamiskogus teadusnõunike esindaja
asendusliikmena osalemine
• Infovahetus ja hea koostöö teiste ministeeriumite
teadusnõunikega ja Eesti Teadusagentuuriga
RITA programmi • Viimased RITA 2 uuringud lõppesid ja läbisid edukalt RTK
tegevused on tõhusalt hangete kontrolli, ETAgi toetused laekusid
rakendatud • RITA 3 (Teadusnõunik) maksetaotlused regulaarselt esitatud
1
Kui teadusnõunik on täitnud vahearuande, siis tegevused alates vahearuande esitamise ajast. Kui
vahearuannet esitatud pole, siis kogu tegevusperioodi kohta.
Ülevaade asjakohaste • Aktiivne roll (NCP) Life puhta energia alamprogrammi
rahvusvaheliste võimaluste tutvustamisel MKMs ja väljaspool (kohtumised,
teadusalgatuste kohta infopäeva ettekanne)
• KOVde informeerimine Euroopa Horisondi missioonide
võimalustest
• Ponnistused siseriikliku toe loomiseks missioonides osalevatele
KOVdele, nt Innosprint, kliimakohanemise missiooni ümarlaua
korraldamine
• Kliimakohanemise missiooni missiooninõukogu liikmena
panustamine missiooni rakendamisse EL tasemel, EK
nõustamine
• Tänu ETAgi RITA3 teadusnõunike rahastuse lähetuste
komponendile olen väga hästi kursis EL arengutega oma
valdkondades
• Hoidsin silma peal ka EL tööstuspartnerlustel kõigis MKMi
valdkondades, nt Batteries, Waterborn, CCAM jne
MKM TA kulude • Kvartaalne uuringute kava rakendamise seire
ülevaate koostamine • Osakondade nõustamine uuringute osas
aastal 2022 • Info jagamine (nt hangete koolitusel osalemise
koordineerimine), allasutustele TAI määratlemise metoodika
tutvustamine
• Uuringuvajaduste korje
• Koostöö EISi ja MKMi eelarveosakonnaga, et luua sidus ja selge
TA kulude arvestus MKMi haldusalas
Energeetika, ehituse ja • RePower EU TSI taotluse koostamine, seire ja tulemuste
transpordi strateegilisse kriitiline analüüs
plaani panustamine • Iganädalastel koosolekutel osalemine
aastal 2022 • Info jagamine
Suurrahastus MKM • EGT puursüdamike skänneri soetamise rahastusskeem
valdkonnas otseselt • EGTle konkurentsipõhine TA lisasrahastus fosforiidi ja HMM
TAga tegelevatele suuruuringuteks
asutustele aastal 2022 • Metroserdis mitu uut riigietaloni tulemas
Lisaülesanne MKMi • Koondasin MKMi tagasiside RAMi riigireformi kavale
riigireformi koordinaator • Koondasin MKMi vabavormilised ettepanekud riigireformiks,
mh oli ettepanekuks ka kliimamõju põhjustavate sektorite ja
KEM kliimaosakonna viimine ühise juhtimise alla, mis nüüd ka
alates 01.07.2023 teoks saab!
Ettetulnud takistused
Kahjuks toimis MKMi ja ETAgi lepingu (teise teadusnõuniku ametikoha toetus MKMle) lisas
kirjeldatud uus MKMi teadusnõustamise süsteem ainult 8 kuud. Peale teise teadusnõuniku
lahkumist veebruaris 2022 uut ei palgatud. Olin 9 kuud üksi tegelemas kõigi MKMi
teadusteemadega. Sellest johtuv suur töökoormus ei võimaldanud teemadesse tihti nii palju
süveneda kui oleksin tahtnud kuna lisaks oma ametijuhendis näidatud sektoritele tegelesin
kogu MKMi teemadega.
Kuna MKMil puudus varasem kogemus Horisondi teaduspartnerlustega ei olnud ministeeriumis
süsteemi neis osalemiseks. Õigusosakond jäi kindlale arvamusele, et kuna teaduspartnerlusi
rahastatakse riigieelarvest (valdkondliku TA vahendid), siis on vaja partnerluste rakendamiseks
määrust või alternatiivine TAKS muudatust (mis tooks selgelt välja, et partnerluste rahastuse
korralduse). MKM tegi ettepaneku vastavaks TAKS muudatuseks, aga kahjuks ei ole uut TAKSi
vastu võetud. Õnneks liiguvad DUT ja CET partnerlused enne taotlejatega grandilepingute
sõlmimist Kliimaministeeriumisse, kus on kogemus ja vähem bürokraatlik süsteem partnerluste
rakendamiseks olemas.
CET partnerlus on suur väljakutse – see moodustati 11 väiksema partnerluse baasil ja töö on
korraldatud 7 alamteema lõikes eraldi. Selle töökorralduse tõttu on ühe partnerluse kohta
ebatavaliselt palju koosolekuid ja tähelepanu vajavaid dokumente ning järelepärimisi.
Konsortsium on väga suur ja asjaajamine aeglane, nt on konsortsiumileping alles nüüd
allkirjastamisel – planeeritust aasta võrra hiljem!
Ettepanekud töö parandamiseks
TAI koordinatsioonikogu staatus tuleks uuesti mõtestada. Praegusel kujul ei ole sellel selget
rolli Eesti TAI süsteemis. Algselt oli plaanis uues TAKSi versioonis selgelt välja tuua nii
teadusnõunike kui TAI koordinatsioonikogu rollid, kuid see ei saanud teoks.
Samuti oleks tervitatav kui TANi minevaid dokumente arutataks teadusnõunikega ning
integreeritaks nende panus enne kui need TAN liikmetele välja saadetakse.
Laiemalt oleks väga hea kui HTM võtaks teadusnõunikke kui väärtuslikku ressurssi oma
plaanidele konstruktiivse tagasiside saamiseks ja Eesti (rakendus)teadusmaastikku arendavate
ideede genereerimiseks.
Tagasiside koostööle ETAg-iga, palume välja tuua kitsaskohad ning ettepanekud edaspidiseks
Koostöö on väga hea ETAgi NCPdega näiteks Horisondi teaduspartnerluste, aga ka missioonide
koordineerimise raames. ETAgi NCPd on väga suure kogemuste pagasiga ja on alati hea
meelega nõus oma teadmisi jagama, suurepärane on näiteks koostöö tööjaotus partnerluste
taotlusvoorude tutvustamisel – ETAg korraldab infopäevad professionaalselt ja jagab
proaktiivselt infot partnerluste ürituste ja algatuste kohta oma hästi välja kujundatud
võrgustikes.
Samas võiks ETAg võtta rolli partnerluste dokumentatsiooni (rahvuslike reeglite arutelu ja
ühtlustamine, lepingute põhjad jne) ühtlustamiseks, et me oma väikeses riigis napi rahastuse
jagamiseks ei teeks paralleelselt samu protsesse ning süsteem oleks läbipaistvam ja kõigi
rahastajate lõikes sarnane ka taotlejate poolt vaadates.
Samuti on hea ETAgi tugi teadunõunike võrgustikule, väga positiivne, et leitakse vähemalt üks
kord aastas võimalus rahastada näost-näkku kohtumist, kus on alati huvitavad arutelud. Need
kohtumised soodustavad mitteformaalset suhtlust ja koostööd teadusnõunike vahel.
Samas võiks ka olla ühiseid õppereise (olin 4 aastat teadusnõunik ja selle jooksul oli 1 õppereis,
kusjuures viimase 2 aasta jooksul ei olnud võimalust osaleda ühelgi teadusnõunikele suunatud
õppereisil), et õppida teiste LR kogemustest ja tutvustada samas ka Eesti süsteemi. Ehk on
nende mittekorraldamine seotud rahaliste vahendite nappusega, kuna praeguseks perioodiks
oli jäänud RITA3 raames ainult 2 teadusnõunikku kellel on oma lähetuste eelarve. Kuna pärast
viiruspuhangut lähetuste eelarve taastub ministeeriumites väga viletsalt, ei ole enamusel
teadusnõunikel võimalik eriti ennast piiri taga täiendada, et olla kursis uute arengutega
Euroopas ja ka kaugemal.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
(asutuse nimi)
ARVESTUSOBJEKTID PALGAKULUDE JAOKS
Arvestusobjektid palgakulude jaoks alates: al 01.06.2021-30.04.2023
Ees- ja perekonnanimi Siret Talve
Alusdokument
Tulukeskus TN10
Eelarveüksus EN10
Eelarve konto 500
Kuluüksus (Kulukeskus) KN10105010
Eelarveliik ja objekt (Fond) 40
Tegevusala 04110
Kulujaotusmäär 100%
Toetus (Grant) 1N10-RITA_1
WBS element
Ressurss/kulukoht/tegevus
Ankeedi koostaja:
Nimi: Helina Voltri
Ametinimetus: juhtivanalüütik
Kuupäev: 28.05.2021
Lisa 1.3.
inisteerium
UDE JAOKS
Lisa 1.3.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
(asutuse nimi)
ARVESTUSOBJEKTID PALGAKULUDE JAOKS
Arvestusobjektid palgakulude jaoks alates: al 01.06-30.06.2023
Ees- ja perekonnanimi Siret Talve
Alusdokument
Tulukeskus TN10
Eelarveüksus EN10
Eelarve konto 500
Kuluüksus (Kulukeskus) KN10105010
Eelarveliik ja objekt (Fond) 20
Tegevusala 04810
Kulujaotusmäär 100%
Toetus (Grant)
WBS element N10-TA-VALDKONDLIK
Ressurss/kulukoht/tegevus
2 300 €
Ankeedi koostaja:
Nimi: Helina Voltri
Ametinimetus: juhtivanalüütik
Kuupäev: 11.05.2023