Riigivara valitsejate määramine ja riigivara üleandmine

Eelnõude infosüsteemis (EIS) on avaldatud teade. Eelnõu toimik: RAM/23-0867 - Riigivara valitsejate määramine ja riigivara üleandmine Pealkiri: Riigi vara valitsejate määramine ja riigivara üleandmine Teade: Vabariigi Valitsuse istungile korralduse eelnõu riigi osalusega äriühingute, riigi asutatud sihtasutuste ja riigi liikmelisusega mittetulundusühingu riigivara valitsejate muutmiseks Teade avaldati 26.06.2023 15:20 Asutus: Rahandusministeerium Kontaktisik: Link eelnõu toimikule https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/339d438f-df04-40f3-91fc-c8761a02b73c Link teavitamise etapile https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/339d438f-df04-40f3-91fc-c8761a02b73c?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Riigikantselei Meie 22.06.2023 nr 1.1-10.1/4546-1 [email protected] Riigivara valitseja määramine Austatud riigisekretär Rahandusministeerium esitab Vabariigi Valitsuse istungile korralduse eelnõu riigi osalusega äriühingute, riigi asutatud sihtasutuste ja riigi liikmelisusega mittetulundusühingu riigivara valitsejate muutmiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Mart Võrklaev rahandusminister Lisa(d): Korralduse eelnõu koos seletuskirjaga /*Lisaadressaadid: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Keskkonnaministeerium Maaeluministeerium Tarmo Porgand 5885 1477 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  EELNÕU __.06.2023 KORRALDUS Riigivara valitsejate määramine ja riigivara üleandmine Riigivaraseaduse § 5 lõike 1, § 6 lõike 3 ja § 11 lõike 1 alusel: 1. Määrata Regionaal- ja Põllumajandusministeerium järgmiste äriühingute riigile kuuluvate aktsiate valitsejaks ja aktsionäriõiguste teostajaks: 1.1. AS Eesti Liinirongid (registrikood 10520953); 1.2. Aktsiaselts Eesti Post (registrikood 10328799). 2. Majandus- ja Infotehnoloogiaministeeriumil anda 30 päeva jooksul pärast korralduse jõustumist Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile üle järgmised riigile kuuluvad aktsiad ja osad: 2.1. AS Eesti Liinirongid, 67 108 aktsiat nimiväärtusega 10 eurot, kokku nimiväärtuses 671 080 eurot; 2.2. Aktsiaselts Eesti Post 1 571 412 aktsiat nimiväärtusega 10 eurot, kokku nimiväärtuses 15 714 120 eurot. 3. Määrata Kliimaministeerium järgmiste äriühingute riigile kuuluvate aktsiate ja osade valitsejaks ning aktsionäri- ja osanikuõiguste teostajaks: 3.1. Aktsiaselts A. L. A. R. A (registrikood 10462309); 3.2. Aktsiaselts Eesti Loots (registrikood 10717897); 3.3. aktsiaselts Eesti Raudtee (registrikood 11575838); 3.4. Aktsiaselts Nordic Aviation Group (registrikood 12927848); 3.5. AS Operail (registrikood 11575850); 3.6. aktsiaselts Saarte Liinid (registrikood 10216057); 3.7. Aktsiaselts Tallinna Lennujaam (registrikood 10349560); 3.8. aktsiaselts TALLINNA SADAM (registrikood 10137319); 3.9. Elering AS (registrikood 11022625); 3.10. Lennuliiklusteeninduse Aktsiaselts (registrikood 10341618); 3.11. osaühing Rail Baltic Estonia (registrikood 12734109); 3.12. Osaühing Transpordi Varahaldus (registrikood 12927802). 4. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil anda 30 päeva jooksul pärast korralduse jõustumist Kliimaministeeriumile üle järgmised riigile kuuluvad aktsiad ja osad: 4.1. Aktsiaselts A. L. A. R. A, 8 629 aktsiat nimiväärtusega 100 eurot, kokku nimiväärtuses 862 900 eurot 4.2. Aktsiaselts Eesti Loots, 18 036 aktsiat nimiväärtusega 100 eurot, kokku nimiväärtuses 1 803 600 eurot; 4.3. aktsiaselts Eesti Raudtee, 80 302 814 aktsiat nimiväärtusega 1 euro, kokku nimiväärtuses 80 302 814 eurot; 4.4. Aktsiaselts Nordic Aviation Group, 400 000 aktsiat nimiväärtusega 10 eurot, kokku nimiväärtuses 4 000 000 eurot; 4.5. AS Operail, 24 476 466 aktsiat nimiväärtusega 1 euro, kokku nimiväärtuses 24 476 466 eurot; 4.6. aktsiaselts Saarte Liinid, 9 648 500 aktsiat nimiväärtusega 1 euro, kokku nimiväärtuses 9 648 500 eurot; 4.7. Aktsiaselts Tallinna Lennujaam, 4 561 728 aktsiat nimiväärtusega 10 eurot, kokku nimiväärtuses 45 617 280 eurot; 4.8. aktsiaselts TALLINNA SADAM, 176 295 032 aktsiat nimiväärtusega 1 euro, kokku nimiväärtuses 176 295 032 eurot; 4.9. Elering AS, 229 890 aktsiat nimiväärtusega 1000 eurot, kokku nimiväärtuses 229 890 000 eurot; 4.10. Lennuliiklusteeninduse Aktsiaselts 1 011 294 aktsiat nimiväärtusega 10 eurot, kokku nimiväärtuses 10 112 940 eurot; 4.11. osaühing Rail Baltic Estonia, üks osa nimiväärtusega 2 508 eurot; 4.12. Osaühing Transpordi Varahaldus, üks osa nimiväärtusega 1 000 000 eurot. 5. Määrata Regionaal- ja Põllumajandusministeerium riigi asutajaõiguste teostajaks Sihtasutuses Ida-Viru Investeeringute Agentuur (registrikood 90003841) ja Pokumaa Sihtasutuses (registrikood 90001871). 6. Määrata Kliimaministeerium riigi liikmeõiguste teostajaks MAAILMA ENERGEETIKANÕUKOGU EESTI RAHVUSKOMITEE (registrikood 80191758). 7. Määrata riigi liikmeõiguste teostajaks rahvusvahelises mittetulundusühingus EuroSDR (European Spatial Data Research) Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop riigisekretär  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 13.06.2023 Kehtib kuni otsuse tegemiseni Alus: AvTS § 35 lg 2 p 2 Teabevaldaja: Rahandusministeerium Vabariigi Valitsuse korralduse „Riigivara valitsejate määramine ja riigivara üleandmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõu on välja töötatud eesmärgiga määrata riigivaraseaduse alusel riigivara valitsejad vastavuses peaministri 19. aprilli 2023. a korralduses nr 25 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ sätestatud ministrite vastutusvaldkondadega ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse seaduse 1. juulil 2023. a jõustuva redaktsiooniga. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu on koostanud Rahandusministeeriumi riigivara osakonna osaluspoliitika analüütik Kalle Viks (e-post: [email protected]; tel: 5885 1378). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 4 lõike 1 kohaselt korraldab riigivara valitseja riigi nimel vara riigile omandamist, riigivara valdamist, kasutamist ja käsutamist, kinnisasjade kasutamist kasutuslepingu või piiratud asjaõigusega koormamise lepingu alusel ning riigi osalemist aktsionäri, osaniku, asutaja või liikmena Eestis registrisse kantud aktsiaseltsis, osaühingus, sihtasutuses või mittetulundusühingus ja välisriigis piiratud vastutusega eraõiguslikus juriidilises isikus ning teostab sellest tulenevaid õigusi ja kohustusi käesoleva seadusega sätestatud korras. Riigivaraseaduse § 5 lõike 1 alusel on riigile kuuluva aktsia või osa valitseja ja äriühingu asutajaõiguste teostaja Vabariigi Valitsuse määratud ministeerium või riigitulundusasutus, kelle määramisel tuleb arvestada ministeeriumi või riigitulundusasutuse pädevust ja sobivust aktsia või osa valitseja õiguste ja kohustuste parimal teostamisel ning eesmärki vältida huvide konflikti riigi erinevate ülesannete vahel. Lõike 4 kohaselt võib riigi osaluse valitseja ühes ja samas äriühingus võib olla ainult üks ministeerium või riigitulundusasutus. Riigivaraseaduse § 6 lõike 3 alusel teostab riigi asutajaõigusi sihtasutuses ning liikmeõigusi RVS § 6 lõigetes 1 ja 2 nimetamata mittetulundusühingus Vabariigi Valitsuse määratud ministeerium või Riigikantselei, kelle määramisel tuleb arvestada asutuse pädevust ja sobivust selleks. Vabariigi Valitsuse määratud ministeerium võib volitada asutaja- või liikmeõigusi teostama volitatud asutust. Lõike 4 kohaselt võib asutajaõiguste teostajaks ühes ja samas sihtasutuses olla ainult üks riigivara valitseja. Sama kehtib liikmeõiguste teostamise kohta mittetulundusühingus. Riigivaraseaduse § 11 lõike 1 alusel võib riigivara valitsemise ühelt riigivara valitsejalt teisele üle anda, kui see muudab riigivara valitsemise otstarbekamaks või muul põhjusel arvestades avalikku huvi.  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 13.06.2023 Kehtib kuni otsuse tegemiseni Alus: AvTS § 35 lg 2 p 2 Teabevaldaja: Rahandusministeerium Eelnõu punktiga 1 määratakse riigi osaluse valitsejaks kahe riigi otsustusõigusega äriühingus Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Eelnõu punktiga 2 kohustatakse Majandus- ja Infotehnoloogiaministeeriumi andma kahe riigi otsustusõigusega äriühingu osalus Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile üle 30 päeva jooksul pärast korralduse jõustumist. Eelnõu punktiga 3 määratakse riigi osaluse valitsejaks 12 riigi otsustusõigusega äriühingus Kliimaministeerium. Eelnõu punktiga 4 kohustatakse Majandus- ja Infotehnoloogiaministeeriumi andma 12 riigi otsustusõigusega äriühingu osalus Kliimaministeeriumile üle 30 päeva jooksul pärast korralduse jõustumist. Eelnõu punktiga 5 määratakse Regionaal- ja Põllumajandusministeerium riigi asutajaõiguste teostajaks kahes riigi asutatud sihtasutuses. Eelnõu punktiga 6 määratakse Kliimaministeerium riigi liikmeõiguste teostajaks ühes riigi liikmesusega mittetulundusühingus. Eelnõu punktiga 7 määratakse Regionaal- ja Põllumajandusministeerium riigi liikmeõiguste teostajaks ühes riigi liikmesusega mittetulundusühingus. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Korralduse mõjud Korralduse vastuvõtmisega liigub riigi osaluse valitsemine 14 riigi otsustusõigusega äriühingus, riigi asutajaõiguste teostamine kahes sihtasutuses ning riigi liikmeõiguste teostamine kahes mittetulundusühingus Vabariigi Valitsuse seaduse alusel ümber korraldatud ministeeriumidele, mida juhivad ministrid, kelle vastutusvaldkonnas on nimetatud juriidilised isikud peaministri 19. aprilli 2023. a korralduse nr 25 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ alusel. Seega korrastub riigivara valitsemine. 5. Korralduse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja korralduse rakendamise eeldatavad tulud Korralduse vastuvõtmisega ning osaluste valitsemise üleandmisega kaasnevad väärtpaberitehingud, millega seotud kulud kannab iga ministeerium ise oma eelarvest. 6. Korralduse jõustumine Korraldus jõustub üldises korras.  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 13.06.2023 Kehtib kuni otsuse tegemiseni Alus: AvTS § 35 lg 2 p 2 Teabevaldaja: Rahandusministeerium 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu on esitatud e-mailiga mitteametlikult kooskõlastamiseks korraldusega puudutatud ministeeriumidele.