Saatja: Ülle Reidi </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=user4ca6cb69>
Saaja: 'Rainer Tammus'
Teema: RE: Purtse PV ehitusluba (Päikesepeegli katastriüksus)
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium annab selgitusi tuginedes märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse (MSVS) §-e 3, mille kohaselt riigi- ja kohaliku omavalitsuse üksuse asutus annab tasuta selgitusi tema poolt väljatöötatud õigusaktide, nende eelnõude ja asutuse tegevuse aluseks olevate õigusaktide ning asutuse pädevuse ja õigusloome tegevuse kohta. Õigusalaste selgituste raames selgitame mingi konkreetse seaduse, konkreetse paragrahvi, konkreetse lõike, konkreetse punkti sisu ja tähendust. Õigusalane selgitus ei ole konkreetsetele asjaoludele hinnangute andmine.
Eeltoodust tulenevalt saan selgitada üksnes ehitusseadustikust (EhS) tulenevat kasutusloa regulatsiooni. Hinnangu andmine konkreetse ehitusloa ja/või kasutusloa muutmise võimalikkuse kohta Teie poolt soovitud viisil väljub Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi pädevusest. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi nimel juhin tähelepanu asjaolule, et märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse alusel antud õigusalane selgitus ei tähenda seaduse ainuõige tõlgenduse kehtestamist. Õigust mõistab Eesti Vabariigis põhiseaduse § 146 esimese lause kohaselt ainult kohus.
Kasutusloa menetluse paragrahv (EhS § 54) sätestab kontrollieseme piirid, mida pädev asutus kasutusloa andmisel kontrollima peab. Kasutusloa andmisest keeldumise alused lähtuvad kontrolliesemest. Kasutusloa andmisest keeldumine on kaalutlusotsus, mille piirid tulenevad EhS-is sätestatud põhimõtetest ja -nõuetest. EhS § 55 sätestab kasutusloa andmisest keeldumise alused (nt ehitis ei vasta nõuetele, ehitis ei vasta ehitusloale, kasutusloa taotlemisel esitatav ehitusprojekt erineb ehitusprojekti muudatuste või ehitamise ajal tehtud muudatuste tõttu oluliselt ehitusloa taotlemisel esitatud ehitusprojektist vms). Kasutusloa väljastamisel hindab kohalik omavalitsus seda, kas ei esine mõni kasutusloa väljastamisest keeldumise alus.
Seega tuleneb EhS-ist otseselt nõue, et ehitis, millele antakse kasutusluba, peab vastama ehitusloale. EhS § 54 lg 3 sätestab loetelu kõrvaltingimustest, mida kasutusloa andmisel saab sätestada. Tegemist on nn lahtise loeteluga, millele viitab sõna „eelkõige“, ehk siis kasutusloaga on võimalik kehtestada ka muid kõrvaltingimusi, kui EhS § 54 lg 3 on sätestatud. Ilmselt tuleb sellisel juhul hinnata ka konkreetse asja tehiolusid. Taolist hinnangut ministeerium ei tee.
Lugupidamisega
Ülle Reidi
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Ehitus- ja elamuosakonna peaspetsialist
From: Rainer Tammus <
[email protected]>
Sent: Wednesday, June 7, 2023 8:37 PM
To: MKM info
Subject: Purtse PV ehitusluba (Päikesepeegli katastriüksus)
Tere
Kirjutan Teile seoses Päikesepeegli katastriüksuse ehitusloale seatud kõrvaltingimuste muutmise osas.
Hetkel on meil ehitusloaga (nr 2212271/12273) sätestatud kõrvaltingimused, mida soovime muuta, seonduvalt muudatusest MaapS § 14 lg 21 p 3. Kuna kõrvaltingimused on sätestatud ehitusloaga, siis soovime teada, kas muudatus on võimalik sisse viia kasutusloa taotlusega, kus sätestatakse et ehitusloa kõrvaltingimused ei ole edaspidi kehtivad, sest kohaldub MaapS § 14 lg 21 . Palume edastada kirjalik nõusolek, kui eelnevalt kirjeldatud kujul on võimalik muudatus sisse viia.
Ette tänades,
Rainer Tammus
Taastuvenergia projektijuht
Enefit Green AS <https://www.linkedin.com/company/enefitgreen/>
+372 5554 0303 |
[email protected] <mailto:
[email protected]>
Lelle 22, 11318 Tallinn | www.enefitgreen.ee <http://www.enefitgreen.ee>
<https://enefitgreen.ee/avaleht>