Majandus- ja kommunikatsiooniministri 3. märtsi 2011. a määruse nr 19 "Mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja kord" muutmine

EELNÕU 19 . 0 6 .20 23 KLIIMAMINISTER MÄÄRUS Majandu s- ja kommunikatsiooniministri 3. märtsi 2011 . a määruse nr 19 „Mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja kord“ muutmine Määrus kehtestatakse liiklusseaduse § 76 lõike 13 alusel . § 1 . Majandus- ja kommunikatsiooniministri 3. märtsi 2011. a määruse s nr 19 „Mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 2 punktist 14 jäetakse välja sõnad „lisa 3 kohane“; 2) paragrahvi 6 täiendatakse lõigetega 11–13 järgmises sõnastuses: „ (11) Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seadus e § 4 lõikes 3 nimetatud isiku või § 52 lõike 3 alusel antud Vabariigi Valitsuse otsuses nimetatud isiku, kes on saanud Eestis täiendava kaitse või ajutise kaitse, Ukrainas registreeritud sõiduki registreerimisel võtab Transpordiamet isiku taotlusel kuni kaheks aastaks hoiule sõiduki Ukraina registreerimistunnistuse ja registreerimis märgi. (12) Lõikes 11 nimetatud registreerimistunnistuse ja registreerimismärgi hoiuperioodi on võimalik pikendada aasta kaupa . (13) Lõikes 11 nimetatud sõiduki registrist kustutamise korra l § 10 lõike 1 punktis 1 nimetatud juhul tagastab Transpordiamet sõiduki Ukraina registreerimis tunnistuse ja registreerimismärgi Eesti registreerimis tunnistuse ja registreerimismärgi vastu. “ . § 2 . Määrus jõustub 2023. a asta 1. septembril. Kristen Michal kliimaminister Ahti Kuningas kantsler 19 . 06 .20 23 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 3. märtsi 2011. a määruse nr 19 „Mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja kord“ muutmi se määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määrus kehtestatakse liiklusseaduse § 76 lõike 13 alusel. Eelnõu eesmärk on võimaldada Ukraina sõja eest p õgenenud isikute Ukrainas registreeritud sõidukite registreerimismärke hoiustada Transpordiametis. Isiku Eestist lahkumisel tagastab Transpordiamet sõiduki Ukraina registreerimistunnistuse ja registreerimisnumbri. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on koost anud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi teede- ja raudteeosakonna veondus- ja liiklustalituse peaspetsialist Sven Nurk (652 6498, [email protected] ). Eelnõu õigusliku ekspertiisi tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Ragnar Kass ( ragnar.kass @mkm.ee ). Eelnõu vaatas keeleliselt üle Justiitsministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Mari Koik ([email protected]). 1.3. Märkused Määrusega muudetakse majandus- ja kommunikatsiooniministri 3. märtsi 2011. a määrust nr 19 „Mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja kord“ avaldamismärkega RT I, 09.03.2023, 11 . 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu § 1 koosneb kahest punktist. Punkt 1. M uudatus ei ole seotud Ukrainas registreeritud sõidukite registreerimismärkide hoiustamise ga , vaid on õigusselguse huvides tehtud täpsustus. Kuna määruse lisas 3 ei ole nõudeid teisaldatavale registreerimismärgile , vaid see reguleerib märgi väljastamise ja kasutamise korda , siis jäetakse välja viide, et teisaldatav registreerimismärk on lisa 3 kohane. Punkt 2. Sätestatakse Ukraina sõja eest põgenenud isikute registreerimismärkide hoiustamise tingimused. Ukraina saatkond Eestis ja ka mitmed kodanikud on saatnud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile pöördumisi, milles märgitakse , et kui Ukraina sõja eest põgenenud isikud registreerivad oma sõidukid Eestis, siis Ukrainasse tagasi pöördudes peavad nad maksma väga kõrgeid impordi makse, sõltumata sellest, et sõiduk on juba varem Ukrainas registreeritud ja sõiduki esmakordsel sissetoomisel on impordimaksu tasutud . Seetõttu võimaldatakse kõnesoleva muudatusega jätta Ukraina registreerimisnumbrid ja dokumendid Transpordiametisse hoiule. Kui isik pöördub tagasi Ukrainasse, tagastab Transpordiamet sõiduki registreerimisnumbrid ja dokumendid ning kustutab sõiduki liiklusregistrist. Hoiuperioodiks on esialgu kaks aastat, mida saab pikendada aasta kaupa, kuna ei ole teada, kui kaua sõda kestab ja millal saavad inimesed tagasi pöörduda. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega, kuna kolmandatest riikidest pärit sõidukite registreerimine ei ole Euroopa Liidus ühtlustatud. 4. Määruse mõjud Kuna määrusel puudub oluline mõju, siis esitatakse üksnes mõju kirjeldus. Määruse rakendamine mõjutab positiivselt Ukraina sõja eest põgenenud isikute koju tagasi pöördumist, kuna nad pääsevad uuesti Ukrainasse sisenedes kõrgetest impordimaksudest, sest Transpordiamet tagastab neile nende Ukraina registreerimisnumbrid ja dokumendid ning Ukraina vaatest ei ole tegemist enam sõiduki importimisega . J ust kõrgete Ukraina impordimaksude tõttu hoiduvad isikud praegu sõidukite Eestis registreerimisest, kuna Ukrainasse tagasi pöördumisel tuleks maksta impordimakse, mis võivad küündida auto turuväärtuseni. Isikute hulk, keda määrus mõjutab , ei ole teada, kuna puudub ülevaade, kui palju sõjapõgenikke saabus ja edaspidi Eestisse saabub oma autoga. Eesti seisukohast on oluline, et Eestis liiklevad sõidukid oleksid liiklusregistris registreeritud ja sõiduki omanikke oleks võimalik tuvastada. Lisaks on oluline, et Eestis liikluses osalevad sõidukid oleksid tehniliselt ohutus seisukorras, mida kontrollitakse tehnoülevaatusel. Mootorsõiduki Eestis registreerimisel tekib kohutus läbida ka tehnoülevaatus, samas kui Ukrainas tehnoülevaatus e kohustus puudub. 5. Määruse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse tegevused, eeldatavad kulud ja tulud Määruse rakendamine eeldab Transpordiametilt infotehnoloogilisi arendusi, et oleks võimalik Ukraina registreerimismärk ide ja -tunnistuste hoiusta mis e üle arvestust pidada , lisaks on vaja tegeleda registreerimismärkide füüsilise hoiustamisega. Määruse rakendamise maksumus on 5000 eurot, mis kaetakse Transpordiameti eelarvest. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub 2023. a asta 1. septembril , et Transpordiamet jõuaks vastavalt eelnõule arendada oma infosüsteemi. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi ( EIS ) kaudu kooskõlastamiseks Siseministeeriumi le ning arvamuse andmiseks Transpordiametile . Siseministeerium 28.06.2023 nr 2-1/2022/3486 Ministri määruse eelnõu kooskõlastamine Austatud minister Esitame kooskõlastamiseks ning arvamuse andmiseks kliimaministri määruse „Majandus- ja kommunikatsiooniministri 3. märtsi 2011. a määruse nr 19 „Mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja kord“ muutmine“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal kliimaminister Lisad: 1) eelnõu; 2) seletuskiri. Lisaadressaat: Transpordiamet Sven Nurk 625 6498 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158