Leping

VOLITUS Käesolevaga Proud Engineers OÜ (registrikood 14128146) seaduslik esindaja Taavi Kotka (isikukood 37901214916) volitab Laura Kask´e (isikukood 48803192731) tegevjuhina esindama Proud Engineers OÜ-d mistahes viisil, mida Proud Engineers OÜ majandustegevuse elluviimine eeldab - suhetes kolmandate isikutega, sh tarnijate, töötajate ning riigiasutustega ning tegema Proud Engineers OÜ nimel tehinguid (sõlmima lepinguid) ja toiminguid, esitama nõudeid, taotlusi ning teisi asjakohaseid dokumente. Volitataval ei ole õigust käesoleva volituse alusel teha tehinguid iseendaga või isikuga, kelle esindajana ta samaaegselt tegutseb. Käesoleva volituse saaja kohustub esindamisel silmas pidama Proud Engineers OÜ parimaid majandushuvisid ning informeerima volitajat mõistliku aja jooksul volituse täitmisega seotud olulistest asjaoludest. Volikiri on antud tähtajatult edasivolitamise õiguseta. /digitaalsel allkirjastatud/ ________________________ Taavi Kotka Juhatuse liige Proud Engineers OÜ  Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected] Meie 06.03.2023 nr 1-11/2023/0236 Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Volikiri ühishanke "Nimemärgiste riikliku registri ärianalüüs" korraldamiseks Riigihangete seaduse § 43 lõigete 1 ja 2 alusel ning kooskõlas majandus- ja taristuministri 07.12.2018 määruse nr 62 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus” § 5 lõikega 2, volitan Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi: 1. korraldama ühishanke „Nimemärgiste riikliku registri ärianalüüs“; 2. teostama hankemenetlusega seotud toimingud; 3. sõlmima volituse andja nimel hankemenetluse tulemusena hankeleping nimemärgiste riikliku registri ärianalüüsi tellimiseks. Nimetatud riigihanke raames on volituse andja kontaktisik Raul Kallas, telefon 6672031, e-post: [email protected]. Volikiri on antud edasivolitamise õiguseta ja kehtib kuni hankemenetluse lõpuni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor Melissa Liivak 6672037 [email protected] Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218  HANKELEPING nr {regNumber} ERITINGIMUSED {regDateTime} Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel kantsler Ahti Kuningas, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, registrikood 70003218, asukoht tn Endla tn 10a, Tallinn 10122, mida esindab volikirja alusel Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi ühiselt Tellija), ja Proud Engineers OÜ, registrikood 14128146, asukoht Harju maakond, Viimsi vald, Miiduranna küla, Kristjani tee 2, 74015, mida esindab volituse alusel Laura Kask (edaspidi Täitja), keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool, sõlmivad käesoleva teenuse osutamise lepingu (edaspidi leping) alljärgnevas: 1. Üldsätted 1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi. 1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. 2. Lepingu ese, alus ja tähtaeg 2.1. Lepingu esemeks on nimemärgiste riikliku registri ärianalüüsi teostamine (edaspidi teenus). Täitja kohustub teenust osutama lepingus ja lepingu lisades sätestatud tingimustel. 2.2. Leping sõlmitakse Tellija korraldatud riigihanke „Nimemärgiste riikliku registri ärianalüüs“ (viitenumber 264401) tulemusena ning vastavalt riigihanke alusdokumentidele ning Täitja edukaks tunnistatud pakkumusele. 2.3. Teenuse osutamise tähtaeg on 20 nädala jooksul peale lepingu sõlmimist. 3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord 3.1. Lepingu maksumus on 40 870 eurot ilma käibemaksuta. 3.2. Teenuse eest tasub Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Täitjale peale teenuse aktiga vastuvõtmist. 3.3. Tellija vaatab aktiga üleantud teenuse üle ja tagastab allkirjastatud akti Täitjale 5 kalendripäeva jooksul arvates teenuse üleandmisest. 3.4. Teenuse lepingu tingimustele mittevastavuse korral osutab Tellija konkreetsele puudusele teenusess ja määrab mõistliku tähtaja selle kõrvaldamiseks või uue, lepingu tingimustele vastava teenuse esitamiseks. 4. Poolte volitatud esindajad 4.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja teenuse vastuvõtmisel on Triinu Sillamaa ([email protected]) või teda asendav ametnik. 4.2. Täitja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja teenuse üleandmisel on Laura Kask ([email protected]). 5. Lepingu lisad 5.1. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud: 5.1.1. Lisa 1 – Riigihanke alusdokumendid (leitavad riigihangete registris); 5.1.2. Lisa 2 – Lähteülesanne 5.1.3. Lisa 3 – Pakkumus 5.1.4. Lisa 4 – Volitus 5.1.5. Lisa 5 – Volikiri ühishanke korraldamiseks 6. Muud sätted 6.1. Täitja kinnitab, et on töövõtulepingu üldtingimustega tutvunud elektroonselt riigihangete registris või Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil: https://www.mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated 6.2. Täitja on teadlik, et leping on avalik, välja arvatud osades, mis on märgitud avaliku teabe seadusest tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks. 6.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija: Täitja: Ahti Kuningas Laura Kask kantsler esindaja volituse alusel  Lepingu lisa 2 Nimemärgiste riikliku registri uute tehnilise lahenduste uuringulähteülesanne Sisukord 1. Taust ................................................................................................................................................ 2 2. Olemasoleva olukorra ülevaade ........................................................ Error! Bookmark not defined. 3. Uuringu eesmärk ............................................................................................................................. 4 4. Nõuded uuringule.............................................................................. Error! Bookmark not defined. 5. Uuringu teostamise ajakava ja etapid ............................................................................................. 6 6. Uuringu teostamise juhtimine ja töökorraldus ............................................................................... 6 7. Nõuded uuringu lõpptulemile ......................................................................................................... 7 8. Lisad ................................................................................................................................................. 8  1. Taust 1.1. Väärismetalltoodete nimemärgise riikliku registri (NMR) näol on tegemist riigi poolt väärismetalltoodete seaduse1 (VMTS) alusel asutatud andmekoguga Eestis väärismetalltooteid valmistavate ja Eestisse väärismetalltooteid sissevedavate ettevõtjate nimemärgiste kohta, et tagada järelevalve müügiks pakutavate ja tasu eest võõrandatavate väärismetalltoodete üle ning informatsiooni kättesaadavus väärismetalltoodete nõuetele vastavuse eest vastutavate ettevõtjate kohta. Andmekogu kasutavad veebi vahendusel peamiselt Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) ametnikud, väärismetalltoodete valmistajad ja sissevedajad. 1.2. Praegune NMRi andmekogu ja andmekogu pidamisel kasutatav infosüsteem2 on kasutusel aastast 2005, tarkvara on tehniliselt vananenud, andmekogu ei ole turvaline, puuduvad ühendused teiste registritega (nt äriregister) ning digitaalse taotlemise ja menetluse läbiviimise võimalus. Andmekogu ei saanud 2014. aastal riigi infosüsteemi halduse infosüsteemis3 kooskõlastust, kuna ei vastanud kehtivatele riikliku andmekogu nõuetele, sh puudus aadressiandmete süsteemiga liidestus, andmete koosseisu kirjeldamine oli ebakohane ja infoturbemeetmete rakendamine puudulik. NMR volitatud töötleja on hetkel AS Metrosert, mis vajab muutmist haldusülesande volitamise läbipaistvuse tagamiseks. 1.3. Praegune nimemärgise register (NMR) ei vasta ka ettevõtjate vajadustele ja menetlus on täielikult käsitöö. Nimemärgiste võrdluseks automaatotsingu puudumise tõttu ei saa ettevõtjad ise teha eelkontrolli ja peavad ootama volitatud töötleja käsitsi NMR-s olevate märgiste võrdluse tulemuse otsust nimemärgise sobivuse osas. TTJA on olemas juba ajakohane riiklik andmekogu (järelevalve infosüsteem) ja teadmised tänapäevase andmekogu menetlusest. TTJA järelevalve infosüsteem ei sisalda samas ühtegi kujutistel põhinevat andmekogu ja infosüsteemil puudub tehniline lahendus kujutiste võrdluseks. Nimemärgise ainulaadsus on registrisse registreerimise peamine tingimus. Hetkel puuduvad teadaolevalt sobivad infotehnoloogilised lahendused kujutiste automaatseks võrdluseks, mistõttu on vajalik läbi viia uuring uudse lahenduse leidmiseks. Täpsemalt on tänane registri toimimine kirjeldatud alljärgnevalt: 1.3.1. Väärismetalltoodete valmistaja või sissevedaja (edaspidi ka ettevõtja) saadab NMRi volitatud töötlejale nimemärgise registreerimiseks, pikendamiseks või kustutamiseks e-kirja või tavapostiga taotluse, millele ettevõtja lisab nõutud dokumendid. Esmase registreerimise taotlemisel tuleb taotlusele lisada nimemärgise suurendatud kujutis paberkandjal mõõtkavas 20:1 ja sissevedaja peab esitama valmistaja nõusoleku NMR-i oma nimemärgise registreerimiseks. 1.3.2. NMR volitatud töötleja võrdleb esitatud nimemärgise kujutist visuaalselt kõigi NMR-is registreeritud nimemärgistega eesmärgiga tuvastada, kas esitatud nimemärgise kavand on selgesti eristatav teistest, juba registrisse kantud nimemärgistest. 1.3.3. NMR volitatud töötleja annab taotlejale e-kirja teel võrdluse tulemusest teada. 1.3.4. Kui esitatud nimemärgise kujutis on sobilik (sh eristumine varasemalt registris olevatest märgistest) NMR registreerimiseks, siis ettevõtja maksab riigilõivu ja esitab nimemärgise näidised metallplaadil. Seejärel registreerib NMR volitatud töötleja nimemärgise NMR-is, teavitab ettevõtjat e- 1 Vaata väärismetalltoodete seaduse § 12-20 2 https://www.proovikoda.ee/register/otsing.php 3 https://www.riha.ee/Infos%C3%BCsteemid/Vaata/nmrr#tagasiside kirja või posti teel ning nimemärgis avaldatakse volitatud töötleja poolt nimemärgise registri veebilehel. 1.3.5. Registreeringu pikendamiseks esitab ettevõtja iga aasta 15. aprilliks taotluse e-kirja või posti teel ja valmistajad esitavad nimemärgise kujutise näidisjäljendid metallplaadil. Volitatud töötleja pikendab taotluse alusel registris kehtivuse tähtaega. Kui ettevõtja ei ole esitanud tähtajaks kehtivuse pikendamise taotlust, siis registri pidaja saadab ettevõtja e-kirja meeldetuletusega. 1.3.6. Praegu on andmekogus 764 nimemärgist (28.11.2022), mis jooksvalt täieneb. Iga-aastaselt lisandub registrisse 20-30 uut nimemärgist. Üks ettevõtja võib olla nii valmistaja kui ka sissevedaja ja ettevõtjal võib olla registreeritud mitu nimemärgist. 1.4. Nii ettevõtjad, praegune NRM töötleja AS Metrosert kui TTJA leiavad, et tuleb töötada välja uus nimemärgiste registri lahendus, mis oleks funktsionaalne, kus registritegevused oleks võimalikult palju automatiseeritud ning mis liidestuks teiste andmekogudega. Kasutajate peamised ootused NMR-s on uudne automaatne märgiste võrdlus, paberdokumentide esitamise kohustusest loobumine ja nimemärgise digitaalne menetluskeskkond. Tellitav teadus-arendustöö peab välja pakkuma kasutajate ootusest lähtuvad uued võimalikud NMR tehnilised lahendused, sh märgiste võrdlusrakenduse, millist ei ole meile teadeolevalt mujal sellisel kujul kasutuses ja tähendab tehisintellektipõhise lahenduse loomist või muud uudset lahendust käsitsi võrdluse vajaduse asendamiseks. 1.5. NMR-i ajakohastamiseks on vajalik teha ka VMTS muudatus ja selleks on koostatud väljatöötamiskavatsus4. Võrreldes kehtiva regulatsiooniga on plaanis muuta VMTS-is peamiselt järgmisi NMR-i puudutavaid aspekte: - andmekogu vastutavaks töötlejaks nimetatakse Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA); - olemasolev register lõpetatakse ja andmed, sh arhiiv ja metallplaadid, tuuakse üle TTJA-sse. - register liidetakse TTJA järelevalve infosüsteemi; - registreeringu kehtivus pikendatakse ühelt aastalt kümnele aastale ja andmeid säilitatakse edaspidi tähtajatult; - registreeringu taotlemine ja menetlus muudetakse digitaalseks, lõpetatakse registreeringu taotlemine ja nimemärgise kujutise esitamine paberdokumentidel; - lõpetatakse nimemärgise näidisjäljendi metallplaatide esitamine ehk registri esemekogu. 1.6. Lisaks VMTS-ile muudetakse ka seadme ohutuse seadust (SeOS), kuhu lisatakse nimemärgise kujutiste andmestik (SeOS § 12 lg 4). Muuhulgas tunnistatakse kehtetuks VMTS § 12 lõike 2 volitusnorm ja Vabariigi Valitsuse 19.04.2004 määruse nr 117 „Nimemärgiste riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ (määruse nr 117) ning edaspidi sätestatakse andmestik, juurdepääs andmetele ja säilitustähtajad seadme ohutuse seaduse § 12 lõike 2 alusel kehtestatud majandus- ja taristuministri 19.03.2020 määruses nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi põhimäärus“. Seaduse muudatusega on plaanis lisada VMTS 2. peatüki 3. jakku volitusnorm vastava valdkonna ministrile määrusega kehtestada nimemärgise registreerimise, registreeringu pikendamise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise kord ning täpsustatud nõuded nimemärgise kujutisele. 4 Väärismetalltoodete seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsus on leitav eelnõude infosüsteemis (https://eelnoud.valitsus.ee/) eelnõu toimiku number: 23-0065. 1.7. Uuringu tellimisel lähtutakse Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021–20355 (TAIE) fookusvaldkonnast: digilahendused igas eluvaldkonnas. Samuti lähtutakse uuringu tellimisel TAIE tegevussuundadest toetava ettevõtluskeskkonna loomiseks: - Arendatakse konkurentsivõimelist ja tarka ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonda. vähendades ettevõtjate halduskoormust, mh pakkudes ettevõtjatele avalikke teenuseid ühtse digivärava kaudu võimalikult proaktiivselt ja nende ärisündmustest lähtuvalt ning soodustades reaalajamajanduse arengut ja rakendamist; - Suurendatakse kõrgema lisandväärtuse loomise ja ekspordi võimekust, tugevdades Eesti integreeritust EL ühtse turuga, vähendatakse kaubandustõkkeid ja liigset halduskoormust, et soodustada ekspordiambitsiooniga ettevõtjate piiriülest tegevust (sh avaliku halduse digiteerimine, parem teabevahetus ja nõustamine). 1.8. Uuringu eesmärgiks püstitatud toimiva NMR-i uudsete tehniliste lahenduste väljatöötamine kätkeb endas kõiki teadus-arendustööle ette nähtud kriteeriume: - uudsuse kriteerium väljendub uues NMR-i tehnilise lahenduse väljaarendamises, sh kujutise võrdlusrakenduse loomises, mida ei ole teadaolevalt kasutuses sarnasel otstarbel. Ühe uurimisülesandena nähaksegi ette analüüsida tehisintellektipõhiste lahenduste kasutamist; - loomingulisuse aspektile viitab see, et käesoleva uuringu raames tekkiv lahendus võib potentsiaalselt olla rakendatav teistes valdkondades ning samuti analüüsitakse uuringus muudes valdkondades kasutusel olevate kujutiste võrdlemise lahenduste rakendamisvõimalust NMR-s kombineerides neid kokku erineval moel ja pannes need koos toimima uute käsitluste ja ideede loomiseks; - kuna ei ole teada, milline on sobivaim (nii kasutaja vaatest, ülalpidamiskulu, tehnilise keerukuse jm aspektide osas) uus registri lahendus, sh kuidas tehniliselt on mõistlik lahendada nimemärgise kujutiste võrdlus ega mis on uue tehnilise lahenduse arendus- ja ülalpidamiskulu, ei ole uuringu tulemus ettearvatav. - kvaliteetse uuringutulemuse saavutamiseks tuleb tagada süstemaatilisus, järgides projektiplaani, dokumenteerides protsessi korrektselt ja kaasates teaduskraadiga valdkonnaeksperte;Uuringu tulemus peab olema korratav, ehk et peab olema jälgitav, kuidas antud uuringu tulemuseni on jõutud ning et selle alusel saaks tellida reaalselt töötava tehnilise lahendusena infosüsteemi arenduse. Käesolev uuring tellitakse CPV koodiga 73000000-2 (uurimis- ja arendusteenused ja seonduvad nõustamisteenused). 2. Uuringu eesmärk 2.1. Uuringu eesmärgiks on välja töötada uudne nimemärgiste registri terviklik tehniline lahendus, sh nimemärgiste võrdlemise ja menetluskeskkonna tehniliste lahendustega, mis oleks kasutajasõbralik ja ressursikulu mõttes optimaalne, ning mis liidestuks teiste andmekogudega. Uuringu tulemuse alusel peab olema võimalik tellida terviklik infosüsteemi arendus. 2.2. Täpsemalt on antud uuringule seatud eesmärgid järgmised: 5 https://www.hm.ee/sites/default/files/documents/2022-9/3._taie_arengukava_kinnitatud_15.07.2021_0.pdf  - töötada välja nimemärgiste võrdlemise uudne tehniline lahendus (nt tehisintellektipõhine lahendus), mis vähendaks käsitsi tehtava võrdlemistöö mahtu ja oleks vähemasti teatud ulatuses automatiseeritud; - töötada välja optimaalsed ja kasutajasõbralikkust arvestavad väärismetalltoodete nimemärgiste registreerimise (sh ka muutmise, kustutamise ja pikendamise ning nimemärgistega seotud järelevalve) äriprotsessid ning lahendused kaasaegse menetluskeskkonna loomiseks; - töötada välja uudne menetluskeskkonna lahendus, mis võimaldab luua ühendust kõigi nimemärgiste registreerimisega seotud osapoolte vahel, et tagada tõhus ning korrektne menetlus ning optimeerida ressursikulu infotehnoloogiliste lahenduste abil, kus see on võimalik ning otstarbekas; - hinnata väljatöötatava uudse lahenduse tellimiseks vajaliku arendustööd ajaliste ja finantsiliste aspektide lõikes ja lahenduse kogu elukaare ulatuses (sh detailanalüüs, arendustööd, juurutamine, andmete ülekandmine, lahenduse haldamise püsikulud jm). Uuringu tulemus on sisendiks väärismetalltoodete nimemärgiste registreerimise menetluskeskkonna arendusprojekti lähteülesande koostamisel. 3. Uuringu metoodika 3.1. Uuringu metoodika koosneb: - teoreetilisest osast, mis käsitleb uusi võimalikke registrite tehnilise lahenduse viise; - tehniliste lahenduste analüüsi osast, mis peab välja selgitama, kuidas võimalikult väikese veariskiga ja optimaalse ressursikuluga teostada nimemärgise kujutiste samasuse kontrolli, sh millised tehisintellektipõhised lahendused oleksid võimalikud. Võrdlusmeetod peab võimaldama võrrelda uusi nimemärgiste kujutisi olemasolevas registris registreeritud nimemärgise kujutistega; - menetluskeskkonna (sh avaliku vaate) protsessi analüüsi osast, mis peab aluseks võtma menetluskeskkonna tehnilised nõuded, TTJA standardiseeritud loataotluse ja järelevalve protsessid (punktid 7.7.-7.9) ning analüüsi käigus välja selgitama nende sobivuse nimemärgiste registreerimise vajadustele. 3.2. Uuringus tuleb analüüsida vähemalt kolme erinevat alternatiivi6 nimemärgiste samasuse tuvastamiseks ning nendest vähemalt ühe alternatiivi puhul peab olema tegemist tehisintellekti kasutava lahendusega. 3.3. Nimemärgise kujutiste samasuse kontrolli alternatiivide võrdlemisel tuleb analüüsida vähemalt järgnevaid aspekte: - lahenduse hinnanguline usaldusväärsus; - lahenduse kasutamisvõimaluse ulatus kasutajarollide lõikes7; - lahenduses kasutatavate kujutiste failivormingud ja nende tehnoloogiline jätkusuutlikkus; - lahenduse kasutuselevõtmise kulu (arendustööde kulu või valmislahenduse puhul selle hankimise kulu); 6 Pakutavad lahendused võivad näiteks olla visuaalne kontroll, klassifikaatorite kasutamine, automaatne kujutiste võrdlus tehisintellekti poolt või eelnevate kombinatsioon. Klassifikaatoreid kasutavate lahenduste tuleb täiendavalt analüüsida, millised oleksid klassifikaatori jaoks sobivad väärtused. 7 Muuhulgas kas lahendust saab kasutada ka taotleja (ettevõtja) eelvõrdluseks enne taotluse esitamist  - lahenduse kasutamise püsikulud 5-aastase ajaperioodi jooksul lahenduse kasutuselevõtmisest, sh hoolduskulud ning tööjõukulud. 3.4. Uuringu täpse metoodika pakub Teostaja. Uuringu käigus tuleb intervjueerida vähemalt nelja osapoolt: - loodavat lahendust kasutama hakkavad TTJA ametnikud; - praeguse registri volitatud töötleja AS Metrosert; - MKM-i väärismetalltoodete valdkonna ametnikud; - väärismetalltooteid valmistavad ja/või sissevedavad ettevõtted (vähemalt 3 intervjueeritavat). 3.6. Täpne intervjueeritavate koosseis lepitakse Tellija ja Täitja vahel kokku enne intervjuude alustamist, koosseisu võib projekti jooksul täiendada, kui see on vajalik projekti eesmärkide saavutamiseks. Vajadusel tuleb läbi viia töötubasid. 3.7. Uuringu tulemuste tutvustamiseks kaasatud osapooltele tuleb läbi viia seminar. 4. Uuringu teostamise ajakava 4.1. Uuringu lõpptulemid tuleb saavutada hiljemalt 20 nädala jooksul peale hankelepingu sõlmimist. Vahearuande esitamise tähtaeg ja nõuded kinnitatakse avakohtumisel, võttes arvesse hanke alusdokumente ja pakkumuses esitatud ajakava. 4.2. Uuringu koostamise protsess peab sisaldama minimaalselt järgnevaid etappe: 1. etapp – tutvumine olemasoleva dokumentatsiooni ja NMRiga; 2. etapp – mitmevariantsete tehniliste lahenduste, sh nimemärgiste võrdluslahenduste väljatöötamine; 3. etapp – intervjuude jmt andmekogumistegevuste läbiviimine ning tulemuste analüüs ja süntees; 4. etapp – vahearuande koostamine ja tellijale presenteerimine; 5. etapp – vahearuande kohta tagasiside kogumine ja dokumentide täiendamine; 6. etapp – lõpliku analüüsi aruande koostamine ja analüüsi tulemuste tutvustamine. 4.3. Nimemärgise kujutiste samasuse kontrolli alternatiivide võrdlev analüüs ja Täitja soovitused esitatakse vahearuandes. Juhtrühm valib vahearuandes analüüsitud nimemärgise kujutiste samasuse kontrolli alternatiivide seast kaks kõige sobivamat alternatiivi ja nendele kahele lahendusele teeb Täitja terviklahenduse analüüs. 4.4. Pooltel on kokkuleppeliselt õigus pakkumuses esitatud aja- ja tegevuskava täpsustada, eelkõige, kuid mitte ainult, kui see on vajalik selles esinevate vastuolude või puuduste kõrvaldamiseks. Sellisel juhul esitab Täitja 3 tööpäeva jooksul peale avakohtumist uue projektiplaani koos ajakavaga. Uuringu tulemi saavutamise lõpptähtaega ei ole võimalik muuta. 5. Uuringu teostamise juhtimine ja töökorraldus 5.1. Projekti eesmärkide ja ülesannete elluviimiseks moodustatakse juhtrühm, mille komplekteerib tellija. Juhtrühma kuuluvad Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning TTJA esindajad. 5.2. Juhtrühma ülesanded on:  - jälgida hankelepingu tähtajalist täitmist ja vaadata üle hankelepingu tulemid; - osaleda aruteludes ja töötubades; - uuringu tulemuste sisuline kontroll ja sisendi andmine uuringu vastuvõtmiseks tellija volitatud esindajale. 5.3. Juhul kui uuringule esitatud nõuete sisu osas tekivad osapooltel vaidlused, siis lõpliku otsuse teeb juhtrühm. 5.4. Uuringu teostamise metoodika on Täitja vaba valik ja tuleb esitada pakkumuses. 5.5. Tellija juhtrühma ja Täitja vahelised töörühma kohtumised peavad toimuma vähemalt kord kuus. Avakoosolekul lepitakse kokku nende kohtumiste ja täiendavate töögruppide ja/või töötubade töökorraldus. Kokkulepitud kohtumiste kutsed saadab välja tellija. Avakoosolek toimub 10 tööpäeva jooksul peale hankelepingu sõlmimist. Avakoosoleku kutse saadab välja tellija. 5.6. Täitja teeb avakoosolekul omapoolsed ettepanekud täpsemaks töökorralduseks ja avakoosolekul tehtud otsused protokollitakse. Koosolekute protokollimine on Täitja kohustus. 6. Nõuded uuringu tulemile 6.1. Nimemärgiste registri uus tehniline lahendus. 6.2. Nimemärgise kujutiste samasuse kontrolli kolme alternatiivi, millest vähemalt ühe alternatiivi puhul peab olema tegemist tehisintellekti kasutava lahendusega, võrdlev analüüs ja Täitja soovitused esitatakse vahearuandes. 6.3. Juhtrühma valitud kahele kõige sobivamale nimemärgise kujutise samasuse kontrolli lahendusele teeb Täitja terviklahenduse analüüsi. 6.4. Nimemärgiste riikliku registri uute tehnilise lahenduste uuringu tulem peab hõlmama vähemalt: - menetluskeskkonna kirjeldus nimemärgise kujutiste samasuse kontrolli lahendusvariantidele, sh o võimalikud ja soovituslikud lahendusvariandid nimemärgise kujutiste samasuse kontrolliks; o lahenduste arhitektuursed nõuded, sh võimalike valmiskomponentide kasutamisel nende kasutamise tingimused; o lahenduste funktsionaalne spetsifikatsioon; o teiste andmekogudega liidestamise vajalikkus (nt liides äriregistriga); o üldine andmemudel ja soovitused selle loomiseks; o autentimise vajadus ja võimalused; - ülevaade intervjuude käigus laekunud probleemide kirjeldustest ja ettepanekutest; - ülevaade taotleja ja menetleja (infovahetuse) vajadustest; - kasutajarollide analüüs ja nõuded rollijaotusele; - äriprotsessi kirjeldus ja protsessijoonis BPMN või analoogse modelleerimiskeele vahenditega (sh põhiprotsess ja võimalikud alamprotsessid), erisused TTJA standardiseeritud loa- ja järelevalveprotsessidest peavad olema loeteluna sõnastatud ja iga erisus peab olema põhjendatud; - olemasoleva andmekogu (AS-is Metrosert) andmete migreerimise võimalused TTJA andmekogusse.  - ajaline ja finantsiline hinnang lahenduste loomiseks vajalike arendustööde tellimiseks ja/või valmiskomponentide kasutusele võtmiseks; - lahenduste haldamise püsikulud 5-aastase ajaperioodi jooksul alates lahenduste kasutuselevõtmisest; - hinnang ja põhjendused, milline nimemärgise kujutiste samasuse kontrolli lahendustest oleks Täitja arvates optimaalsem. 6.5. Uuringu lõpptulemina valmiv aruanne koostatakse eesti keeles ja see peab kajastama adekvaatselt uuringu sisu (nõuded uuringule on kajastatud käesoleva lähteülesande punktis 6). 6.6. Uuringu lõpptulemina valmival aruandel peab olema aruande sisu adekvaatselt ja optimaalselt edasi andev kokkuvõte. Kokkuvõte loetakse adekvaatseks ja optimaalseks, kui see annab lühiülevaate peamistest uuringu tulemitest. Kokkuvõte peab olema eesti keeles ning mitte pikem kui viis A4 lehekülge. Lisaks peab lõpparuanne sisaldama visualiseeritud ükslehte, mis võtab kokku uuringu põhiseisukohad (eesmärgid, põhitulemused, järeldused), mis on kasutatavad uuringu tulemuste kommunikeerimisel. 6.7 Peale lõpparuande heakskiitmist 10 tööpäeva jooksul peab Töövõtja lisama ETISesse andmeid uuringuprojekti kohta (projektide all; andmed peavad olema jäädavalt avalikult kättesaadavad), lõpparuande kohta (publikatsioonide all; sidudes lõpparuande publikatsiooni uuringuprojektiga; andmed peavad olema avalikult kättesaadavad) ning tegema lõpparuande faili ETISe kaudu avalikult kättesaadavaks. 7. Lisad8 7.1. Väärismetalltoodete seadus. 7.2. Vabariigi Valitsuse 19.04.2004 määruse nr 117 „Nimemärgiste riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“. 7.3. Majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. aasta määrus nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi põhimäärus“. 7.4. Väärismetalltoodete seaduse muutmise väljatöötamiskavatsus. 7.5. Kasutaja (TTJA) nimemärgise registri töö protsessi nägemus (kirjeldus ja joonis). Ettevõtja logib TTJA järelevalve infosüsteemi, kus esitab elektrooniliselt eeltäidetud vormil taotluse ja lisab sellele digitaalse nimemärgise kujutise. Ettevõtja saab enne taotluse esitamist teha eelotsingu tuvastamaks oma nimemärgise erinevust juba registreeritud nimemärgistest. Ettevõtja maksab riigilõivu. TTJA ametnikule tuleb teade esitatud taotlusest. TTJA ametnik kontrollib esitatud dokumentide korrektsust, riigilõivu tasumist ja teeb nimemärgise kujutise eelvõrdluse infosüsteemis oleva rakenduse abil, mille tulemuste hulgast teeb vajadusel visuaalse järelkontrolli. Kui nõuded on täidetud, siis teeb TTJA ametnik otsuse ja registreerib nimemärgise ning ettevõtja saab teate registreerimisest. Kui nõuded ei ole täidetud saadab TTJA ametnik ettevõtjale vastava otsuse. 8 Punktides 8.1-8.3 nimetatud õigusaktid on leitavad Riigi Teatajast (https://www.riigiteataja.ee) ja punktis 8.4 nimetatud väärismetalltoodete seaduse muutmise väljatöötamiskavatsus koos sellele esitatud märkustega on leitav eelnõude infosüsteemis (https://eelnoud.valitsus.ee/), eelnõu toimiku number: 23-0065. Ettevõtjal on võimalik infosüsteemi sisselogides teha oma nimemärgisest igal ajal kuupäevaga väljavõtte sarnaselt äriregistri B-kaardi väljavõttele. 7.6. Loodava registri andmekoosseis (kavand). TTJA-sse loodava nimemärgise registri andmekoosseis: 1) ettevõtja nimi, registrikood, kontaktandmed; 2) ettevõtja tegevusala (valmistaja; sissevedaja); 3) sisseveetavate väärismetalltoodete valmistaja nimi; 4) nimemärgise kujutis; 5) nimemärgise registreerimise kuupäev; 6) nimemärgise kehtivuse kuupäev; 7) nimemärgise registreerimise number; 8) nimemärgise registreeringu kehtivus (kehtiv/kehtetu/kustutatud/arhiveeritud); 9) lisainfo, nt füüsilise kujutise süvistatuse kohta; Avalikud andmed on ettevõtja nimi ja punktid 2-4, 6, 8. Andmekoosseis võib analüüsi tulemusena täieneda ja muutuda. 7.7. Menetluskeskkonnalt ja avalikult vaatelt oodatavad omadused ja tehnilised tingimused: - töökindlus; - kasutusmugavus nii registreeringut taotlevale ettevõtjale kui ka TTJA-le ning avalike andmete kasutajatele; - visuaalne atraktiivsus ja ligipääsetavuse nõuetele vastavus; - andmeturbe nõuetele vastavus; - võimalusel on kasutusel eeltäidetud väljad, valikväärtused, andmetüübi ning piirväärtuste valideerimine jm lahendused, et tagada andmekvaliteet; - võimaldab kiiret ja korrektset teabevahetust erinevate osapoolte vahel; - võimaldab menetluse jaoks vajalikku andmete analüüsi ja otsingut;  - võimaldab saata ettevõtjatele meeldetuletusi (nt x kuud enne registreeringu kehtivuse lõppu automaatteade registreeringu uuendamise vajadusest); - võimaldab taotlejal mugavalt rakenduse sees riigilõivu tasuda; - võimaldab ettevõtjal teha oma registreeringust kuupäevalist väljavõtet; - võimaldab osapooltel rakenduses sobival viisil autentida. 7.8. TTJA standardiseeritud loataotluse protsessi joonis. 7.9. TTJA standardiseeritud järelevalvemenetluse protsessi joonis. 7.10. Praeguse nimemärgise registri baasipilt.