Saatja: Ülle Reidi </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=user4ca6cb69>
Saaja: 'Remida Aasamäe'
Teema: RE: Selgitustaotlus päikesepaneelide paigaldamise kohta
Tere
Oleme päisesepaneelide osas korduvalt andnud alljärgneva seisukoha ja jääme siinkohas antud seisukoha juurde.
See, kas mingist ehitise püstitamiseks on vajalik ehitusteatise esitamine või ehitusluba, nähtub ehitusseadustiku lisadest. Seega taandub Teie küsimus sellele, milline menetlus päikeseelektrijaama rajamisel valida.
Oma olemuselt on päikeseelektrijaam elektritootmisrajatis. Asjaolule, kas päikeseelektrijaama rajamisel kasutada ehitise ümberehitamisele või elektritootmisrajatisele rakenduvat menetlust, tuleb anda igakordne hinnang, lähtudes konkreetsetest oludest.
EhS § 4 lõike 5 kohaselt on tehnosüsteem ehitise toimimiseks, kasutamiseks või ohutuse tagamiseks vajalike seadmete, paigaldiste või kommunikatsioonide kogum koos vajalike konstruktsioonielementidega. EhS § 4 lõike 3 p 3 kohaselt on ehitise ümberehitamine ehk rekonstrueerimine ka ehitamine, mille käigus paigaldatakse, muudetakse või lammutatakse tehnosüsteemi, mis muudab ehitise omadusi, sealhulgas välisilmet.
Eeltoodust tulenevalt oleme pidanud mõistlikuks, et juhul, kui päikesepaneelide või näiteks päikeseelektrijaama peamine eesmärk on tagada konkreetse ehitise toimimine ning selle paigaldamisel muudetakse ehitise tehnosüsteemi, saab päikesepaneele käsitleda ehitise tehnosüsteemina ja võimalik on lähtuda ehitise ümberehitamise reeglitest ja menetlusest. Juhul kui paigaldise peamine funktsioon ei ole konkreetse ehitise teenindamine, tuleks lähtuda elektritootmisrajatisele ettenähtud menetlusest.
Ühtlasi juhin Teie tähelepanu ka asjaolule, et Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusalane selgitus ei tähenda seaduse ainuõige tõlgenduse kehtestamist. Õigust mõistab Eesti Vabariigis põhiseaduse § 146 esimese lause kohaselt ainult kohus.
Lugupidamisega
Ülle Reidi
Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium
Ehitus- ja elamuosakonna peaspetsialist
From: Remida Aasamäe <
[email protected]>
Sent: Friday, June 16, 2023 9:12 AM
To: MKM info
Subject: Selgitustaotlus päikesepaneelide paigaldamise kohta
Tere!
Palun selgitust kohalikule omavalitsusele esitatud küsimusele päikesepaneelide paigaldamise kohta maapinnale.
Kas päikesepaneelide paigaldamise puhul maapinnale (olemasoleva hoone varustamiseks elektriga ja võrku müümine, 15 kW) on tegemist elektritootmisrajatisega kuni 100 kW või ehitise tehnosüsteemiga? Küsija viitab „Kohalike omavalitsuste tuule- ja päikeseenergia käsiraamat“ väljaandele, kus on defineeritud ehitise tehnosüsteem: Ehitise tehnosüsteem on ehitise toimimiseks, kasutamiseks või ohutuse tagamiseks vajalike seadmete, paigaldiste või kommunikatsioonide kogum koos vajalike konstruktsioonielementidega. Tehnosüsteemi määratlemisel tuleb kindlasti veenduda, et antud seade või süsteem on vajalik konkreetse ehitise teenindamiseks.
Tehnosüsteem ei pea paiknema konkreetse ehitise sees. Tehnosüsteem tervikuna või selle osad võivad asuda ka ehitise peal (näiteks katusel) või ehitisest eemal. Kui
olemasoleva ehitise tehnosüsteemi muudetakse või paigaldatakse selle ehitise omadusi muutev tehnosüsteem, siis on tegemist ehitise ümberehitamise ehk
rekonstrueerimisega. Olenevalt ehitisealusest pinnast võib teavitamiskohustus puududa või on vaja esitada ehitusteatis (koos ehitusprojektiga).
Kohalik omavalitsus tugineb ehitusseadustiku Lisas 1 ja lisa 2 elektritootmisrajatise ,kuni 100 kW paigaldamisel toodud nõuetele (ehitusluba ja kasutusluba).
Küsija leiab, et ehitusloa nõudmine ei ole põhjendatud.
Palun teie seisukohta.
Lugupidamisega
Remida Aasamäe
ehitusspetsialist
Põlva Vallavalitsus
799 9488,56156686
[email protected] <mailto:
[email protected]>
www.polva.ee <http://www.polva.ee/>