Vastus Teie kirjale

Priit Sibul Teie 19.06.2023 [email protected] Meie 30.06.2023 nr 1.15-5/2023/3284-2 Vastus Teie kirjale Austatud Priit Sibul Tänan küsimuse eest, milles olete palunud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) hinnangut, millist mõju avaldab majutusasutuste käibemaksu 4-protsendiline tõus sektorile. 19. juunil Riigikogus vastu võetud käibemaksuseaduse muutmise seaduse kohaselt tõuseb majutusteenuste käibemaksu määr alates 2025. aastast 9%-lt 13% protsendile, mis on võrreldes algul koalitsioonilepingus planeeritud 22%-lise standardmääraga üheksa protsendipunkti madalam. Riigirahanduse tänase olukorra parandamiseks ja eelarvetasakaalu saavutamise suunas liikumiseks on lisaks kulude kokkuhoiukohtade leidmisele möödapääsmatud ka maksutõusud. Selleks on vajalik kõikide sektorite panus, sh tuleb osa maksutõusu kanda ka turismisektoril. Arvestades, et turism on alles kriisist taastumas, otsustati maksumäära tõsta algselt kavandatust oluliselt väiksemas mahus, võimaldamaks majutussektoril taastuda ja kasvada. MKMi esialgsel hinnangul majutusteenuste käibemaksumäära tõstmisel 13%-le väheneb nõudlus majutusteenuste järele eeldatavalt 2–6%, täiendav käibemaksutulu laekumine riigile võib esialgse hinnangu korral ulatuda kuni 7 miljoni euroni aastas. Arvestades, et uuringute järgi kulutavad turistid majutusele umbes viiendiku reisil tehtavatest kuludest, siis on oodata nõudluse vähenemist ja mõju vastavatele töökohtadele ka turismiga seotud valdkondades, eelkõige toitlustuses, transpordis, jaekaubanduses, aga ka teenindussektoris (nt autorent) ja kultuuriürituste külastamisele. Uuringute kohaselt kantakse suuremad käibemaksumuudatused üldiselt üle tarbijatele, kuid väiksemate maksutõusude puhul ei ole seos nii ühene. Käibemaksumäära muutmise tegelik mõju sõltub paljudest teguritest, sealhulgas üldistest majandustingimustest, tarbijakäitumisest ja majutussektori konkurentsivõimest. Turism on oluline eksportiv majandusharu, milles on oluline jälgida ka lähiregiooni maksumäärasid ja hinnatasemeid. Turismisektori konkurentsivõime parandamiseks ja ekspordi kasvatamiseks on paljudes riikides kehtestatud alandatud käibemaksumäärad, näiteks Lätis ja Leedus on majutusteenuste käibemaksu määraks 12%, Soomes hetkel veel 10%, kuid see on lähiajal tõusmas 14%-le. Uue majutusteenuste käibemaksumääraga püsib Eesti regioonis võrreldaval tasemel. Teenuse hind on üks nõudlust mõjutavatest teguritest, kuid olulised on ka välisturistide arvu ja kulutuste kasvatamiseks tehtavad Eesti kui reisisihtkoha turundustegevused, Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 suursündmuste ja konverentside korraldamise toetamine ning lennuühenduste olemasolu peamiste sihtkohtadega jpm. Kõik need tegevused on ka riikliku turismipoliitika fookuses, mille eesmärk on tagada Eesti turismisektori konkurentsivõime ja kasvatada turismi eksporti. Ettevõtetele suunatud toetustest on hetkel Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse (EIS) kaudu võimalik saada toetust rahvusvaheliselt huvipakkuvate kultuuri- või spordisündmuste korraldamiseks ning aasta lõpus on kavas avada turismisektori tarkvaradega liitumis- ja liidestumistoetuste meede, mille eesmärk on suurendada digilahenduste kasutuselevõttu ja tööprotsesside automatiseerimist turismisektoris. Lisaks pakub EIS turismiettevõtjate võimekuse arendamise eesmärgil erinevaid teenuseid (nt turismi digimentorlus koos digitaliseerimise teekaardiga, turismi ärimudelite mentorteenus, Green Key koolitussari ja märgise taotlemise abi jne). Paljusid veebikoolitusi digitaliseerimise, rohepöörde, ligipääsetavuse, juhtimise, klienditeeninduse teemadel on võimalik järele vaadata. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Riisalo majandus- ja infotehnoloogiaminister Kati Kikas 625 6328 [email protected] 2 (2)