Teie: 17.04.2026 nr SOM/26-0442/-1K
Sotsiaalministeerium
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn Meie: 26.05.2026 nr 5-7/26/46-4
[email protected]
Rahvatervishoiu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse
(rehabilitatsioonisüsteemi muudatused) eelnõu kooskõlastamine
Sotsiaalministeerium on esitanud Kaitseministeeriumile kooskõlastamiseks rahvatervishoiu seaduse
muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (rehabilitatsioonisüsteemi
muudatused) eelnõu (edaspidi eelnõu). Eelnõu eesmärk on luua inimesekeskne rehabilitatsioonisüsteem,
kus inimese funktsioneerimisvõime ja abivajadus on terviklikult hinnatud ning vajalik abi kiiresti
kättesaadav, muudatuse tulemuseks on vajaduspõhine teenusele ligipääs.
Kaitseministeerium kooskõlastab eelnõu järgmiste märkustega arvestamisel:
Eelnõu § 2 punktiga 1 tunnistatakse kehtetuks kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 195 lõike 1¹ punkt
1. Lõige reguleerib teenistusülesannete täitmise tõttu tervisekahjustuse saanud isikule vajaduse korral
Kaitseministeeriumi valitsemisala eelarvest piirmäära ulatuses sotsiaal- ja tervishoiuteenuste tagamist,
sealhulgas sotsiaalse rehabilitatsiooniteenuse osutamise (SRT) tagamist. Kuna SRT kaob, tuleb sellega
seoses muuta ka KVTS-i sätet.
Teeme ettepaneku mitte tunnistada KVTS § 195 lõike 1¹ punkt 1 kehtetuks, vaid sõnastada see
järgmiselt:
„1) rehabilitatsiooniteenuse eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmine;“.
Kaitseministeeriumi selgitus: uue reformi raames seni kehtinud sotsiaalse rehabilitatsiooniteenuse
osutamine asendatakse uue süsteemiga (rehabilitatsiooniteenus tervishoiuvaldkonnas).
Rehabilitatsioonteenuseid osutatakse seega riiklikul tasandil edasi, kuid teenuse sisu ning teenuse
osutajad muutuvad. Rahastuse loogika ei muutu.
Eelnõukohane rahvatervishoiu seaduse § 1310 lõige 1 sätestab, et rehabilitatsiooniteenust ja selle
korraldamist rahastatakse riigieelarvest Tervisekassa kaudu riigieelarveliste võimaluste piires.
KVTS § 195 lõike 11 punkti 1 mõte on olnud riiklikust süsteemist erisuse loomine, millega
Kaitseministeerium katab selle osa, mida riik enam ei hüvita ja ei taga. Antud KVTS sätte (§ 195 lõike
1¹ punkt 1) kehtetuks tunnistamisel kaotab Kaitseministeerium võimaluse vajaduse korral jätkata isikul
rehabilitatsiooniteenuse saamist sõltumata Tervisekassa ja selle lepingupartnerite teenuste rahalistest
katteallika võimalusest.
KVTS sõnastuse muudatusettepanek on vajalik mitmel põhjusel, kus vajadus rehabilitatsiooniteenust
osutada säilib ja sama vajalik on säilitada seaduses võimalus nende teenuste eest maksmise ülevõtmise
võimalus (Tervisekassa rahastuse kõrval lisaks Kaitseministeeriumi rahastuse võimaluse säilitamine).
Lisaks täpsustame, et Kaitseministeerium ajakohastab vastavalt reformi tulemile kaitseministri 29. juuni
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
2016. a määrust nr 11 „Psühholoogilise abi ja sotsiaalteenuse tagamine ning töövõimetuse või puudega
seotud lisakulu katmise tingimused, kord ja ulatus“ esimesel võimalusel, kui õigusruumi muudatustele
järgnevad rakendusaktide väljatöötamised.
KVTS-i muudatusettepanekute tegemise korral palume Sotsiaalministeeriumil kaasata ka
Kaitseministeerium, et kavandatavate reformidega vältida nende ebasoovitavat mõju
Kaitseministeeriumi valdkonnaga seotud isikute tervishoiu ja rehabilitatsiooniteenuste
kättesaadavusele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Hanno Pevkur
minister
Annika Kalinina
[email protected]
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502