dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Kaitseministeerium
Sissetulev kiriAvalik

Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, investeeringu 1.4. „Bürokrati programm“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused

Kaitseministeerium · 28. märts 2022
Viit
5-13/22/1302
Registreeritud
28. märts 2022
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Saabumis/saatmisviis
EIS
Funktsioon
- -
Sari
- -
Toimik
- -

Failid

  • 📎2-120222161 23.03.2022 Väljaminev kiri.asice1450 KB

Sisu (failidest)

KÄSKKIRI {regDateTime} nr {regNumber} Taaste ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ küberturvalisust puudutava osa elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Vabariigi Valitsuse 29.11.2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 alusel kehtestan „Taaste ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ küberturvalisust puudutava osa elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sutt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister 2 KINNITATUD ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri {regDateTime} käskkirjaga nr {regNumber} Lisa Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 2.1 „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ küberturvalisust puudutava osa elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud reformi „Digiriik - Reform 2.1: Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ küberturvalisust puudutava osa (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on võimaldada turvaline digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ja pilvetaristule üleminek järgmiste tegevustega: 2.1.1. luues turvatestimise võimekuse Riigi Infosüsteemi Ametis ja teostades riigisektori infosüsteemidele põhjalikke turvateste, mille tulemuste põhjal saab infosüsteemide turvalisust suurendada; 2.1.2. süstematiseerides ning teostades analüüse ja uuringuid küberturvalisuse taseme tõstmiseks vajalikes suundades, sh uute tehnoloogiate turvalise kasutuselevõtu ja küberturvalisuse poliitika kujundamise toetamiseks. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse käesoleva käskkirja punktis 5 nimetatud tegevuskavas toodud tegevustele, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärki ning punktis 4 nimetatud tulemusse ja mõõdikusse. Luuakse keskne turvatestimise võimekus ja viiakse läbi põhjalikke turvateste infosüsteemidele, lisaks süstematiseeritakse ja viiakse läbi analüüse ja uuringuid, toetamaks reformi eesmärki. Täpsemad tegevused, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärkidesse ning punktis 4 nimetatud tulemustesse ja mõõdikutesse, nimetatakse punktis 6 nimetatud tegevuskavas. 3 3.2. Tegevuskavas nimetatud tegevusi viivad ellu toetuse saaja või partner omategevustena või sisse ostetud tegevustena. 3.3. Toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 4. Tulemused 4.1. Punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 5 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud reformi tulemuste mõõdikuid. 4.2. Reformi tulemuste mõõdik on järgmine: Nimetus Näitaja Ajakava Andmeallikas / Kirjeldus Ühik Baas Siht- kvartal aasta metoodika -tase tase Riigiasutuste Tehtud 0 16 IV kv 2024 Majandus- ja RIA-s moodustatava turvatestimise infosüsteemide testide arv Kommunikat- meeskonna poolt teostatud põhjalike keskse siooniministeeriu Riigi turvatestide arv - testitulemused võetakse turvatestimise Infosüsteemi Amet kokku raportitega. teostamine (edaspidi RIA); raportite arv 5. Tegevuste rakendaja(d) 5.1. Toetuse saaja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab riikliku küberturvalisuse osakond. 5.2. Toetuse saaja kaasab tegevuste elluviimisel partnerina Riigi Infosüsteemi Ameti. 5.3. Punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse tegevuskavas, mida koostab toetuse saaja igaks. Tegevuskava peab sisaldama tegevuste: 5.3.1. ajakava; 5.3.2. eelarvet; 5.3.3. partnereid. 5.4. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kinnitamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digiarengu asekantslerile. Iga aasta tegevuskava kinnitatakse hiljemalt selle aasta I kvartali lõpuks. Erandina kinnitatakse 2021. a tegevuskava koos 2022. a tegevuskavaga hiljemalt 30 päeva möödudes käesoleva käskkirja vastu võtmisest. Tegevuskava ja selle muudatused esitab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teadmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele. 4 6. Tegevuste rahastamisperiood Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 31.12.2024. a. 7. Tegevuste eelarve 7.1. Reformi eelarve on 4 023 648 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus tuuakse välja tegevuskavas. 7.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõike 3 punktidest 2 ja 3. 8. Toetuse maksmise tingimused ja kord 8.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 8.2. Toetust makstakse: 8.2.1. toetuse saajale ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise alusel; 8.2.2. ülejäänud partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja partneriga sõlmitud lepingus kehtestatud tulemuste saavutamisel. 8.3. Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist 30 tööpäeva jooksul tulemuste aruande laekumisest arvates. 8.4. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvaldada, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 8.5. Tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente. 8.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud. 8.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt pärast taasterahastu vahendite laekumist Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning vastavalt punktis 8.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 8.8. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada, või maksmisest keelduda, kui: 5 8.8.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 sätestatud alused; 8.8.2. punkti 8.4. alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 9. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 9.1. Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 9.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem; 9.1.2. Punktis 3.1 välja toodud tegevuste elluviimisel lähtuma digiühiskonna arengukava 2030 suundadest ning riigi IT-arhitektuuri, infoturbe ja koosvõime raamistiku nõuetest; 9.1.3. Punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel sisse ostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda; 9.1.4. Kui riigihanke eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne riigihanke rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda, seadma riigihanke alusdokumentides tingimuseks, et pakkuja esitab hankelepingu täitmisel iga oma alltöövõtja nime ja registrikoodi ning alltöövõtulepingu nimetuse, kuupäeva, numbri ja summa; 9.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 9.1.6. järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12, tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet; 9.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt; 9.1.8. teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 9.1.9. tagama, et ükski kulutus ei ole kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 9.2. Toetuse saaja kohustub: 9.2.1. sõlmima iga Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused; 9.2.2. koostöös partneriga välja töötama ja tagama tegevuskava vastavalt punktile 6; 9.2.3. seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 9.3. Partner kohustub: 6 9.3.1 kasutama toetust üksnes punktis 3 nimetatud tegevuste tegemiseks punktis 4 nimetatud eesmärkide täitmiseks, vastavalt punktis 6 nimetatud tegevuste rahastamisperioodile; 9.3.2. teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 9.3.3. andma vastavalt tegevuskavas sätestatule aru toetuse saajale oma tegevuste kohta ning andma toetuse saaja palvel sisendi tegevuskavasse, sh planeeritava eelarve, tegevuste ja tulemuste osas. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §-le 14. Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) on välja toodud tegevuskavas. /*ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: {accessRestrictionBeginDate} Kehtib kuni: {accessRestrictionEndDate} Alus: {accessRestrictionReason} Teabevaldaja: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium*/ KÄSKKIRI {regDateTime} nr {regNumber} Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reformi 1.2 „Eraisikutele sündmusteenuste ja etteaimavate teenuste väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused Vabariigi Valitsuse 29.11.2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 alusel kehtestan „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reformi 1.2 „Eraisikutele sündmusteenuste ja etteaimavate teenuste väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sutt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister 2 KINNITATUD ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri {regDateTime} käskkirjaga nr {regNumber} Lisa Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reformi 1.2 „Eraisikutele sündmusteenuste ja etteaimavate teenuste väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud reformi „Digiriik - Reform 1.2: Eraisikutele sündmusteenuste ja etteaimavate teenuste väljaarendamine“ (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on arendada välja eraisikute sündmusteenused ja etteaimavad teenused, et muuta seeläbi avalike teenuste osutamine elusündmusest lähtuvaks ning võimalusel proaktiivseks. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse tegevustele, mille tulemusena arendatakse uusi või ajakohastatakse kasutuses olevaid avalike digiteenuste osutamiseks vajalikke infosüsteeme või funktsionaalsusi proaktiivseks või sündmuspõhiseks info- ja kommunikatsioonitehnoloogia abil. Täpsemad tegevused, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärki ning punktis 4 nimetatud tulemustesse ja mõõdikutesse, nimetatakse punktis 6 nimetatud tegevuskavas. 3.2. Tegevuskavas nimetatud tegevuste elluviimist korraldavad toetuse saaja või partner. 3.3. Toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 3 4. Tulemused 4.1. Punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 6 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud reformi tulemuste mõõdikuid. Reformi tulemuste mõõdikud on järgmised: Nimetus Näitaja Ajakava Andmeallikas / Kirjeldus Ühik Baas Siht- kvartal aasta metoodika -tase tase Eraisikute Arv 0 2 IV 2022 Live´s olevad Kodaniku elusündmusteenuste ja/või sündmusteenused ja sündmus- proaktiivsete teenuste arv, mis on proaktiivsed teenused teenused digitaalselt kasutatav. Teenuseid on käivitatud. (eraisik saab võimaldav IT-taristu on välja ehitatud sündmus- viisil, mis võimaldab vähemalt teenuste kohustuslike teenuse osade pakkumise, kasutada läbi kuid mille edasiarendus jätkub kogu riigiportaali reformi perioodi jooksul. Välja eesti.ee) arendatavad teenused määratakse ära sündmusteenuste ja proaktiivsete teenuste tegevuskavas. Eraisikute Arv 2 10 IV 2025 Live´s olevad Kodaniku elusündmusteenuste ja/või sündmusteenused ja sündmus- proaktiivsete teenuste arv, mis on proaktiivsed teenused teenused digitaalselt kasutatav. Teenuseid on käivitatud. (eraisik saab võimaldav IT-taristu on välja ehitatud sündmus- viisil, mis võimaldab vähemalt teenuste kohustuslike teenuse osade pakkumise, kasutada läbi kuid mille edasiarendus jätkub kogu riigiportaali reformi perioodi jooksul. Välja eesti.ee) arendatavad teenused ja seire vahetasemed vähemalt aasta lõikes määratakse ära sündmusteenuste ja proaktiivsete teenuste tegevuskavas. Arenduse tulemusel peab valmima vähemalt minimaalselt toimiv IT-lahendus (MVP). Projektide järjestus ja sisu lähtub eraisikute sündmusteenuste arendusplaanist tegevuskavas, mida Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium regulaarselt sündmusteenustega seotud osapooltega kooskõlastavad. 5. Ühised näitajad 5.1. Käesoleva reformi ühiseks näitajaks on RRFCI07 - uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja -protsesside kasutajad. 5.2. Toetuse saaja ja partner koguvad asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta EL RRF määruse artikli 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 6. Tegevuste rakendajad 6.1. Toetuse saaja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab digiriigi arengu osakond. 6.2. Toetuse saaja võib tegevuste elluviimiseks kaasata partnereid. 6.3. Toetuse saaja kaasab tegevuste elluviimisel partnerina Riigi Infosüsteemi Ameti ning tegevuste 4 rakendamisel vajalikke täiendavaid partnereid. 6.4. Täiendavad partnerid valitakse vastavalt eraisikute sündmusteenuste ja etteaimatavate teenuste väljaarendamise arendus- ja tegevuskavas olevale projektide järjestusele ning analüüsile, missuguseid avalike teenuste osutamisega seotud asutusi ja organisatsioone on esmajärjekorras vaja vähemalt minimaalselt toimivate IT-lahenduste jaoks kaasata. 6.5. Punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse tegevuskavas, mida koostab toetuse saaja igaks aastaks ning mida muudetakse vastavalt vajadusele. Tegevuskava peab sisaldama tegevuste: 6.5.1. ajakava; 6.5.2. eelarvet; 6.5.3. partnereid. 6.6. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kinnitamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digiarengu asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt selle aasta I kvartali lõpuks. Erandina kinnitatakse 2021. a tegevuskava ühiselt koos 2022. a tegevuskavaga. Tegevuskava ja selle muudatused esitatakse Riigi Tugiteenuste Keskusele teadmiseks. 7. Tegevuste rahastamisperiood 7.1. Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 31.12.2025. a. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Reformi eelarve on 12 277 900 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus on välja toodud tegevuskavas. 8.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord 9.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 9.2. Toetust makstakse: 9.2.1. toetuse saajale ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise alusel; 5 9.2.2. ülejäänud partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja partneriga sõlmitud lepinguga kehtestatud tulemuste saavutamise alusel. 9.3 Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist, 30 tööpäeva jooksul tulemuste aruande laekumisest arvates. 9.4. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvalda, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 9.5. Tingimuste täitmise jälgimisel ja tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente. 9.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud. 9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt pärast taasterahastu vahendite laekumist Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 9.8. Toetuse maksed partneritest juriidilistele isikutele teostatakse vastavalt nendega sõlmitud lepingutele. 9.9. Partneritest juriidiliste isikutega sõlmitavates lepingutes võib põhjendatud juhtudele ette näha toetuse osalise ettemakse. 9.10. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui: 9.10.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 välja toodud tingimused; 9.10.2. punkti 9.4. alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 10. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 10.1 Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 10.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem; 10.1.2. Punktis 3.1 välja toodud tegevuste elluviimisel lähtuma digiühiskonna arengukava 2030 suundadest ning riigi IT-arhitektuuri, infoturbe ja koosvõime raamistiku nõuetest; 10.1.3. Punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel sisse ostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda; 6 10.1.4. Kui riigihanke eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne riigihanke rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda, seadma riigihanke alusdokumentides tingimuseks, et pakkuja esitab hankelepingu täitmisel iga oma alltöövõtja nime ja registrikoodi ning alltöövõtulepingu nimetuse, kuupäeva, numbri ja summa; 10.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 10.1.6. järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12, tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet; 10.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt; 10.1.8. teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.1.9. tagama, et ükski kulu ei ole kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 10.2. Toetuse saaja kohustub: 10.2.1. sõlmima iga Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused; 10.2.2. koostöös partneritega välja töötama ja tagama tegevuskava kinnitamise vastavalt punktile 6; 10.2.3. seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.2.4. moodustama reformi juhtrühma või juhtrühmad vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3. Partner kohustub: 10.3.1 kasutama toetust üksnes punktis 3 nimetatud tegevuste tegemiseks vastavalt punktis 4 välja toodud eesmärgile ja punktis 7 välja toodud abikõlblikkuse perioodile; 10.3.2. teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.3.3. määrama oma esindaja kokkuleppel toetuse saajaga juhtrühma või juhtrühmadesse vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 11. Aruandlus 11.1. Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §- le 14. Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) on välja toodud tegevuskavas. KÄSKKIRI 09.03.2022 nr 45 Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.1. „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused Vabariigi Valitsuse 29.11.2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 alusel kehtestan „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.1. „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sutt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister 2 KINNITATUD ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 09.03.2022 käskkirjaga nr 45 Lisa Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.1. „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud komponendi 3 „Digiriik - Reform 1.1: Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimused. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on õiguslike, organisatsiooniliste ja tehniliste meetmete toel tõsta riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse üksuste peetavate andmekogude ja andmestike kvaliteeti ning parendada neist ülevaate saamist, tagada otsuste tegemiseks vajalike andmete kättesaadavuse, parandada andmete leitavust ja taaskasutatavust ning tõsta avaandmete kättesaadavust ja kvaliteeti. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete ning sellega ei tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43), artiklis 17 nimetatud olulist kahju, mistõttu puudub vajadus kaitsemeetmete kohaldamiseks. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse tegevustele, mille tulemusena pakutakse asutustele ja andmete kasutajatele tuge ja vajalikke tööriistu ning tõstetakse teadlikkust ja kompetentsi andmehalduse parimate praktikate juurutamiseks, andmete kasutamise soodustamiseks ja edendamiseks (sh privaatsuse tagamiseks andmete töötlemisel), inimkeskse andmehalduse juurutamiseks ning avaandmete kasutatavuse, kättesaadavuse ja leitavuse parandamiseks. Täpsemad tegevused, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärkidesse ning punktis 4 nimetatud tulemustesse ja mõõdikutesse, nimetatakse punktis 6 nimetatud tegevuskavas. 3.2. Tegevuskavas nimetatud tegevusi viivad ellu toetuse saaja või partner omategevustena või ostetud tegevustena. 3.3. Käskkirja alusel antud toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 3 4. Tulemused 4.1. Punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 6 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud tulemuste mõõdikuid. Reformi sihttasemete saavutamise etappide kirjeldus on järgmine: Nimetus Kvantitatiivne näitaja Ajakava Andmeallikas / Kirjeldus Ühik Baas Siht- kvartal aasta metoodika -tase tase Andmehalduse Loodud IV 2021 Majandus- ja Statistikaametis luuakse juhtimiseks luuakse andmehal kvartal Kommunikatsiooni andmehalduse kompetentsikeskus vajalik duse ministeerium, (oivakeskus), kuhu värvatakse organisatsiooniline juhtimise Statistikaamet, Riigi ekspertteadmistega töötajad, kelle struktuur ks vajalik Infosüsteemide ülesanne on andmehalduse raamistiku Statistikaametis, struktuur, Amet on sõlminud ja ökosüsteemi arenduste Majandus- ja töötajad töötajatega koordineerimine. Lisaks luuakse kommunikatsiooni- värvatud töölepingud ja ametikohad Majandus- ja ministeeriumis ja määratud Kommunikatsiooniministeeriumi Riigi Infosüsteemide tööülesanded üleriigilise juhtimise ja andmete Ametis taaskasutamise toetamiseks ning arendusprojektide elluviimiseks ja Riigi Infosüsteemide Ametisse arendusprojektide elluviimiseks ning nende haldamiseks. Kokku planeeritud värvata vähemalt 10 inimest. Andmete 0 430 II kvartal 2025 Majandus- ja Sihttaseme saavutamise seire taaskasutamise Kommunikatsiooni- vahetasemed: parendamiseks ministeerium, 2022 kvartal 2. Andmete tehtavad tööd Statistikaamet / taaskasutamise parendamiseks on teostatud tööde tehtud 65 tööd. valmimist kinnitav 2023 kvartal 2. Andmete tööde vastuvõtuaktid taaskasutamise parendamiseks on tehtud 170 tööd. 2024 kvartal 2. Andmete taaskasutamise parendamiseks on tehtud 300 tööd. Asutuste kaupa on andmekogud ja andmestikud aja- ning nõuetekohaselt kirjeldatud. Avaandmete 786 2600 IV 2025 Majandus- ja Sihttaseme saavutamise seire avalikustamine kvartal Kommunikatsiooni- vahetasemed: ministeerium, Riigi 2022 kvartal 4. Riiklikus teabeväravas Infosüsteemi Amet / taaskasutuse toetamiseks Teabeväravas avalikustatud 1400 andmestiku avalikustatud avaandmed. andmete arv 2023 kvartal 4. Riiklikus teabeväravas taaskasutuse toetamiseks avalikustatud 1800 andmestiku avaandmed. 2024 kvartal 4. Riiklikus teabeväravas taaskasutuse toetamiseks avalikustatud 2200 andmestiku avaandmed. Nimetatud 2200 andmestiku avaandmete avalikustamine riiklikus teabeväravas ja seejärel omakorda Euroopa avaandmete teabeväravas taaskasutuse toetamiseks. 5. Ühised näitajad 5.1. Reformi ühiseks näitajaks on RCR11 - uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja - protsesside kasutajad. 5.2. Toetuse saaja ja partner koguvad asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta EL RRF määruse artikli 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 4 6. Tegevuste rakendaja 6.1. Toetuse saaja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. 6.2. Toetuse tegevuste elluviimise eest vastutab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium digiriigi arengu osakond. 6.3. Toetuse saaja võib tegevuste elluviimiseks kaasata partnereid. 6.4. Toetuse saaja kaasab tegevuste elluviimisele partneritena Statistikaameti, Riigi Infosüsteemi Ameti ning tegevuste rakendamisel vajalikke täiendavaid partnereid. 6.5. Täiendavad partnerid valitakse vastavalt andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomise ja väljaarendamise arendus- ja tegevuskavas olevatele projektidele ja tegevustele. 6.6. Punktis 3 nimetatud eesmärgi ja punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse koos vastava eelarve, ajakava ning partneritega tegevuskavas, mille koostab toetuse saaja igaks aastaks ning seda uuendatakse vastavalt vajadusele. 6.7. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kooskõlastamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digiarengu asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt jooksva aasta I kvartali lõpuks. Perioodile 2021–2022 koostatakse ühine tegevuskava, mis kinnitatakse hiljemalt 2022. aasta I kvartali lõpus. 7. Tegevuste rahastamisperiood Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.11.2021 kuni 31.12.2025. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Reformi eelarve on 7 135 975 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus on välja toodud tegevuskavas. 8.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord 9.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 9.2. Toetust makstakse: 9.2.1. toetuse saajale ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise eesmärgil; 9.2.2. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala välistele partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja lepinguga fikseeritud tulemuste saavutamise eesmärgil. 9.3 Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib 5 esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist, kuni 30 tööpäeva jooksul arvates tulemuste aruande laekumisest. 9.4. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvalda, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 9.5. Tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente. 9.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud. 9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt peale taasterahastu vahendite laekumist Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 9.8. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui: 9.8.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 välja toodud tingimused; 9.8.2. punkti 9.4. alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 10. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 10.1 Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 10.1.1. Säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist viie aasta jooksul, juhul, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul juhul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem. 10.1.2. Punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel lähtuma digiühiskonna arengukava 2030 suundadest, avaandmete, tehisintellekti ja andmehalduse tegevuskavast ning riigi IT-arhitektuuri, infoturbe ja koosvõime raamistiku ning digiriigi ristfunktsionaalsetest nõuetest. 10.1.3. Punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel teenuse ostmisel järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda. 10.1.4. Kui riigihanke eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne riigihanke rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda, peab riigihanke alusdokumentides seadma tingimuseks, et pakkuja esitab hankelepingu täitmisel iga oma alltöövõtja nime ja registrikoodi ning alltöövõtulepingu nimetuse, kuupäeva, numbri ja summa. 10.1.5. Järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava. 10.1.6. Järgima alates taastekava kinnitamise päevast käesoleva käskkirja punktis 1 nimetatud 6 vahendite arvelt tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12 ja märkima, et tegevuse rahastaja on Euroopa Liidu taaste- ja vastupidavusrahastu. Toetuse saaja ja partner kohustuvad tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse, kasutades vastavates trükistes, pressiteadetes, raamatutes, trüki-, tele- ja raadioreklaamis ja avalikel esinemistel üldist struktuurivahendite logo koos lausega „rahastanud Euroopa Liit – NextGenerationEU“ ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet. 10.1.7. Kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt. 10.1.8. Teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.1.9. Tagama, et ükski kulutus ei tohi olla kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 10.2. Toetuse saaja kohustub: 10.2.1. Sõlmima iga toetuse saaja valitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused. 10.2.2. Koostöös partneritega välja töötama ja kinnitama tegevuskava vastavalt punktile 6. 10.2.3. Seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.2.4. Moodustama reformi juhtrühma või juhtrühmad vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3. Partner kohustub: 10.3.1 Kasutama toetust üksnes vastavalt käesoleva käskkirja punktis 3.1 nimetatud tegevuste tegemiseks vastavalt käesoleva käskkirja punktis 4 välja toodud eesmärkide täitmiseks, lähtudes käesoleva käskkirja punktis 7 välja toodud abikõlblikkuse perioodist. 10.3.2. Teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3.3. Määrama oma esindaja kokkuleppel toetuse saajaga juhtrühma või juhtrühmadesse vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3.4. Tagama ligipääsu toetuse saajale toetuse kasutamisega seotud dokumentidele ja andmetele. 10.3.5. Ostumenetluse läbiviimisel järgima riigihangete seaduse §-s 3 sätestatud riigihanke üldpõhimõtteid, kui partner ei ole hankija riigihangete seaduse mõistes ja teenuse või asja eeldatav maksumus on ilma käibemaksuta võrdne 20 000 euroga või sellest suurem. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §-le 14. Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) on välja toodud tegevuskavas. /*ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: {accessRestrictionBeginDate} Kehtib kuni: {accessRestrictionEndDate} Alus: {accessRestrictionReason} Teabevaldaja: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium*/ KÄSKKIRI {regDateTime} nr {regNumber} Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.3 „Ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused Vabariigi Valitsuse 29.11.2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 alusel kehtestan „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.3 „Ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sutt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister 2 KINNITATUD ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri {regDateTime} käskkirjaga nr {regNumber} Lisa Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.3 „Ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud reformi „Digiriik - Reform 1.3: Ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamine“ (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimused. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on arendada välja eesti.ee ettevõtja digivärav, et koondada ettevõtjatele suunatud avaliku sektori teenused ühes veebikeskkonnas ning arendada ärisündmustest lähtuvalt välja sündmusteenused. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse ettevõtjatele suunatud avalike digiteenuste ja nendega seotud info koondamiseks ning vajadus- ja sündmuspõhiselt ja võimalikult proaktiivselt esitamiseks vajalike infosüsteemide, funktsionaalsuste või teenuste arendamiseks või ajakohastamiseks info- ja kommunikatsioonitehnoloogia abil. Täpsemad tegevused, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärkidesse ning punktis 4 nimetatud tulemustesse ja mõõdikutesse, nimetatakse punktis 6 nimetatud tegevuskavas. Tegevuskavas nimetatud tegevusi viivad ellu toetuse saaja või partner omategevustena või sisse ostetud tegevustena. 3.2. Toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 3 4. Tulemused 4.1. Punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 6 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud tulemuste mõõdikuid. Reformi tulemuste mõõdikud on järgmised: Nimetus Näitaja Ajakava Andmeallikas / Kirjeldus Ühik Baas- Siht- kvartal aasta metoodika tase tase Ettevõtja Live’i jõudnud 0 1 IV kv 2022 Ettevõtja Live’i jõudnud ettevõtja sündmusteenuste arendus- sündmusteenuste sündmusteenuste ja digivärava ja digivärava projektide arv juhtrühma väljaarendamiseks vajalike väljaarendamiseks protokolliline arendusprojektide arv. vajalike arenduste otsus live’i jõudmine arendusprojekti Arendusprojektide puhul on tegemist valmimise kohta otseselt ettevõtja digivärava (arenduse arendustega või ettevõtja tulemus on sündmusteenuse loomiseks vajalike live's) arendustega, mis hõlmavad ka erinevate seotud süsteemide arendust digiväravaga liidestamise eesmärgil. Arenduse tulemusel peab valmima vähemalt minimaalselt toimiv IT-lahendus (st, IT-lahendus peab olema lõppkasutajate (ettevõtjate) jaoks vähemalt põhiosas toimiv ning võimaldama hinnata edasist arendusvajadust reformi rakendusperioodil või hiljem). Projektide järjestus ja sisu lähtub ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamise arendus- ja tegevuskavast, mida regulaarselt ettevõtja sündmusteenuste juhtrühma poolt üle vaadatakse ja vajaduspõhiselt juhtrühma otsusega muudetakse. Projektide käigus tehakse ettevõtja digivärava ja sündmusteenuste väljaarendamiseks IT-arendusi järgmistel teemadel: ettevõtte andmete ülevaade; ettevõtte kohustuste ülevaade; postkast suhtluseks ametiasutustega; ettevõtte finantseerimisega seotud avalikud teenused; keskne lahendus ettevõtte esindusõiguste halduseks; töötajatega seotud avalikud teenused; ettevõtte asutamisega seotud avalikud teenused; tegevuslubade ja majandustegevusteadetega seotud avalikud teenused; äritegevust toetavad avalikud teenused; ja ekspordiga seotud avalikud teenused. Iga arendusprojekti käigus ettevõtja digiväravaga liidestatavate IT-teenuste ning avalike teenuste arv varieerub sõltuvalt projektist ning täpsustub arendusprojektile eelneva analüüsi käigus. 4 Ettevõtja Live’i jõudnud 1 10 IV kv 2025 Ettevõtja Live’i jõudnud ettevõtja sündmusteenuste arendusprojektide sündmusteenuste sündmusteenuste ja digivärava ja digivärava arv juhtrühma väljaarendamiseks vajalike väljaarendamiseks protokolliline arendusprojektide arv. vajalike arenduste otsus live’i jõudmine arendusprojekti Arendusprojektide puhul on tegemist valmimise kohta otseselt ettevõtja digivärava (arenduse arendustega või ettevõtja tulemus on sündmusteenuse loomiseks vajalike live's) arendustega, mis hõlmavad ka erinevate seotud süsteemide arendust digiväravaga liidestamise eesmärgil. Arenduse tulemusel peab valmima vähemalt minimaalselt toimiv IT-lahendus (st, IT-lahendus peab olema lõppkasutajate (ettevõtjate) jaoks vähemalt põhiosas toimiv ning võimaldama hinnata edasist arendusvajadust reformi rakendusperioodil või hiljem). Projektide järjestus ja sisu lähtub ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamise arendus- ja tegevuskavast, mida regulaarselt ettevõtja sündmusteenuste juhtrühma poolt üle vaadatakse ja vajaduspõhiselt juhtrühma otsusega muudetakse. Projektide käigus tehakse ettevõtja digivärava ja sündmusteenuste väljaarendamiseks IT-arendusi järgmistel teemadel: ettevõtte andmete ülevaade; ettevõtte kohustuste ülevaade; postkast suhtluseks ametiasutustega; ettevõtte finantseerimisega seotud avalikud teenused; keskne lahendus ettevõtte esindusõiguste halduseks; töötajatega seotud avalikud teenused; ettevõtte asutamisega seotud avalikud teenused; tegevuslubade ja majandustegevusteadetega seotud avalikud teenused; äritegevust toetavad avalikud teenused; ja ekspordiga seotud avalikud teenused. Iga arendusprojekti käigus ettevõtja digiväravaga liidestatavate IT-teenuste ning avalike teenuste arv varieerub sõltuvalt projektist ning täpsustub arendusprojektile eelneva analüüsi käigus. Näitaja saavutamise seire vahetasemed: 2023 II kv. Ettevõtjale on eesti.ee keskkonnas kasutamiseks live's kokku 2 digivärava arendusprojekti; 2023 IV kv. Ettevõtjale on eesti.ee keskkonnas kasutamiseks live's kokku 5 digivärava arendusprojekti; 2024 IV kv. Ettevõtjale on eesti.ee keskkonnas kasutamiseks live's kokku 8 digivärava arendusprojekti. 5. Ühised näitajad 5.1. Käesoleva reformi ühiseks näitajaks on RRFCI07 – uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja -protsesside kasutajad. 5.2. Toetuse saaja ja partnerid koguvad asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta EL RRF määruse 5 artikli 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 6. Tegevuste rakendajad 6.1. Toetuse saaja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond. 6.2. Toetuse saaja kaasab tegevuste elluviimisel partnerina Riigi Infosüsteemi Ameti ning vajalikke täiendavaid partnereid. 6.3. Täiendavad partnerid valitakse vastavalt ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamise arendus- ja tegevuskavas olevale projektide järjestusele ning analüüsile, missuguseid avalike teenuste osutamisega seotud asutusi ja organisatsioone on esmajärjekorras vaja vähemalt minimaalselt toimivate IT-lahenduste jaoks kaasata. 6.4. Punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse tegevuskavas, mida koostab toetuse saaja igaks aastaks ning seda muudetakse vastavalt vajadusele. Tegevuskava peab sisaldama tegevuste: 6.4.1. ajakava; 6.4.2. eelarvet; 6.4.3. partnereid. 6.5. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kooskõlastamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digiarengu asekantslerile ja kinnitamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt selle aasta I kvartali lõpuks. Erandina kinnitatakse 2021. a tegevuskava ühiselt koos 2022. a tegevuskavaga. Tegevuskava ja selle muudatused esitatakse Riigi Tugiteenuste Keskusele teadmiseks. 7. Tegevuste rahastamisperiood Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 31.12.2025. a. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Reformi eelarve on 20 792 396 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus on välja toodud tegevuskavas. 8.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 6 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord 9.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 9.2. Toetust makstakse: 9.2.1. toetuse saajale ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise alusel; 9.2.2. ülejäänud partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja partneriga sõlmitud lepinguga kehtestatud tulemuste saavutamise alusel. 9.3. Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist 30 tööpäeva jooksul tulemuste aruande laekumisest arvates. 9.4. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvalda, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 9.5. Tingimuste täitmise jälgimisel ja tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente. 9.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud. 9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt pärast taasterahastu vahendite laekumist Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 9.8. Toetuse maksed partneritest juriidilistele isikutele teostatakse vastavalt nendega sõlmitud lepingutele. 9.9. Partneritest juriidiliste isikutega sõlmitavates lepingutes võib põhjendatud juhtudele ette näha toetuse osalise ettemakse. 9.10. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui: 9.10.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 sätestatud alused; 9.10.2. punkti 9.4 alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 10. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 10.1. Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 7 10.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem; 10.1.2. punktis 3.1 välja toodud tegevuste elluviimisel lähtuma Eesti digiühiskonna arengukava 2030 ning Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021–2035 suundadest ning riigi IT-arhitektuuri, infoturbe ja koosvõime raamistiku nõuetest; 10.1.3. punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel sisse ostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda; 10.1.4. kui riigihanke eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne riigihanke rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda, seadma riigihanke alusdokumentides tingimuseks, et pakkuja esitab hankelepingu täitmisel iga oma alltöövõtja nime ja registrikoodi ning alltöövõtulepingu nimetuse, kuupäeva, numbri ja summa; 10.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 10.1.6. järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12, tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet; 10.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt; 10.1.8. teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.1.9. tagama, et ükski kulu ei ole kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 10.2. Toetuse saaja kohustub: 10.2.1. sõlmima iga Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala välise partneriga tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks lepingu vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused; 10.2.2. koostöös partneritega välja töötama ja tagama tegevuskava kinnitamise vastavalt punktile 6; 10.2.3. seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.2.4. moodustama reformi juhtrühma või juhtrühmad vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3. Partner kohustub: 10.3.1. kasutama toetust üksnes punktis 3 nimetatud tegevuste tegemiseks vastavalt punktis 4 välja toodud eesmärgile ja vastavalt punktis 7 nimetatud abikõlblikkuse perioodile; 10.3.2. teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.3.3. määrama oma esindaja kokkuleppel toetuse saajaga juhtrühma või juhtrühmadesse vastavalt 8 tegevuskavas kokkulepitule. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §-le 14. Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) määratakse kindlaks tegevuskavas. /*ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: {accessRestrictionBeginDate} Kehtib kuni: {accessRestrictionEndDate} Alus: {accessRestrictionReason} Teabevaldaja: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium*/ KÄSKKIRI {regDateTime} nr {regNumber} Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, investeeringu 1.4. „Bürokrati programm“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused Vabariigi Valitsuse 29.11.2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 alusel kehtestan „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, investeeringu 1.4. „Bürokrati programm“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sutt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister 2 KINNITATUD ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri {regDateTime} käskkirjaga nr {regNumber} Lisa Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, investeeringu 1.4. „Bürokrati programm“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud investeeringu „Digiriik - Investeering 1.4: ürokrati programm (riikliku virtuaalassistendi platvorm ja ökosüsteem)“ (edaspidi investeering) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on arendada riiklik virtuaalne abiline nimetusega Bürokratt, millega on liidestunud infoteenused ja otsesed avalikud teenused, arendada klienditeeninduse töövahendeid ning tagada eesti keeletehnoloogia jätkusuutlikkus ja areng. 2.2. Investeeringuga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse eesti keeletehnoloogia arendamiseks ja keeleandmestike kogumiseks, klienditeeninduse töövahendite ja Bürokrati arendamiseks, haldamiseks ja liidestamiseks ning Bürokrati kaudu infoteenuste ja otseste avalike teenuste kasutamiseks. Täpsemad tegevused, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärki ning punktis 4 nimetatud tulemustesse ja mõõdikutesse, nimetatakse punktis 6 nimetatud tegevuskavas. 3.2. Tegevuskavas nimetatud tegevuste elluviimist korraldavad toetuse saaja või partner. 3.3. Toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 4. Tulemused 4.1. Punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 6 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud investeeringu tulemuste mõõdikuid. 4.2. Investeeringu sihttasemete saavutamise etappide kirjeldus on järgmine: 3 Nimetus Näitaja Ajakava Andmeallikas / metoodika Kirjeldus Ühik Baas Siht kvart aast -tase - al a tase Avalike Bürokrati 0 1 II kv 2022 Majandus- ja Avalike digiteenuste arv, mida digiteenuste platvormi kaudu Kommunikatsiooniministee saab ühtse Bürokrati kättesaadavus kasutatavate rium virtuaalassistendi platvormi Bürokrati avalike Riigi Infosüsteemi Amet / kaudu kasutada. virtuaalassistendi digiteenuste arv Tööde vastuvõtu akt 2022. a kvartal 2 on bürokrati platvormi kaudu valminud tööde kohta kaudu võimalik kasutada 1 avalik teenus Bürokrati #Bürokratiga 0 18 IV kv 2025 Majandus- ja Asutuste juturoboti liidestatud Kommunikatsiooniministee teenuskanalite/teeninduskeskkon juurutamine teenuskeskkonda rium dade arv, milles on bürokrati avalike de arv Riigi Infosüsteemi Amet / juturobot juurutatud. Sihttaseme (digi)teenuste Tööde vastuvõtu akt saavutamise seire vahetasemed: kanalites ehk valminud tööde kohta 2022. a kvartal 4 bürokratt on teenuskeskkonda juurutatud 5 des teeninduskeskkonnas 2023. a kvartal 4 bürokratt on juurutatud 10 teeninduskeskkonnas 2024. a kvartal 4 bürokratt on juurutatud 15 teeninduskeskkonnas 2025. a kvartal 4 bürokratt on juurutatud 18 teeninduskeskkonnas Avalike Bürokrati 1 20 IV kv 2025 Majandus- ja Avalike digiteenuste arv, mida digiteenuste platvormi kaudu Kommunikatsiooniministee saab ühtse Bürokrati kättesaadavus kasutatavate virtuaalassistendi platvormi Bürokrati avalike rium kaudu kasutada. virtuaalassistendi digiteenuste arv Riigi Infosüsteemi Amet / Sihttaseme saavutamise seire platvormi kaudu Tööde vastuvõtu akt vahetasemed: valminud tööde kohta 2022. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 1 avalikku teenust 2023. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 6 avalikku teenust 2024. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 11 avalikku teenust 2025. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 16 avalikku teenust 5. Ühised näitajad 5.1. Käesoleva investeeringu ühiseks näitajaks on uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja - protsesside kasutajad. 5.2. Toetuse saaja ja partner koguvad asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta EL RRF määruse artikli 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 6. Tegevuste rakendajad 6.1. Toetuse saaja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab digiriigi arengu osakond. 4 6.2. Toetuse saaja võib tegevuste elluviimiseks kaasata partnereid. Partnerid valitakse vastavalt Bürokrati programmi arendus- ja tegevuskavas olevatele projektidele ja tegevustele. 6.3. Punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse tegevuskavas, mille koostab toetuse saaja igaks aastaks. Tegevuskava peab sisaldama tegevuste: 6.3.1. ajakava; 6.3.2. eelarvet; 6.3.3. partnereid. 6.4. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kinnitamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digiarengu asekantslerile. Iga aasta tegevuskava kinnitatakse hiljemalt selle aasta I kvartali lõpuks. Erandina kinnitatakse 2021. a tegevuskava koos 2022. a tegevuskavaga. Tegevuskava ja selle muudatused esitab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teadmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele. 7. Tegevuste rahastamisperiood Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 31.12.2025. a. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Investeeringu eelarve on 10 476 826 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus tuuakse välja tegevuskavas. 8.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord 9.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktidest 2 ja 3. 9.2. Toetust makstakse: 9.2.1. toetuse saajale ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise eesmärgil; 9.2.2. valitsemisala välistele partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja partneriga sõlmitud lepingus fikseeritud tulemuste saavutamisel. 9.3. Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist 30 tööpäeva jooksul tulemuste aruande laekumisest arvates. 9.4. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvaldada, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 9.5. Tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente. 9.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul 5 selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud. 9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt pärast taasterahastu vahendite laekumist Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 9.8. Toetuse maksed partneritest juriidilistele isikutele teostatakse vastavalt nendega sõlmitud lepingutele. 9.9. Partneritest juriidiliste isikutega sõlmitavates lepingutes võib põhjendatud juhul ette näha toetuse ettemakse. 9.10. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui: 9.10.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 sätestatud alused; 9.10.2. punkti 9.4 alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 10. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 10.1. Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 10.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem; 10.1.2. punktis 3.1 välja toodud tegevuste elluviimisel lähtuma Eesti digiühiskonna arengukava 2030 ning Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021–2035 suundadest ning riigi IT-arhitektuuri, infoturbe ja koosvõime raamistiku nõuetest; 10.1.3. punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel sisse ostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda; 10.1.4. kui riigihanke eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne riigihanke rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda, seadma riigihanke alusdokumentides tingimuseks, et pakkuja esitab hankelepingu täitmisel iga oma alltöövõtja nime ja registrikoodi ning alltöövõtulepingu nimetuse, kuupäeva, numbri ja summa; 10.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 10.1.6. järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12, tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet; 10.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt; 10.1.8. teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.1.9. tagama, et ükski kulu ei ole kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 10.2. Toetuse saaja kohustub: 6 10.2.1. sõlmima iga Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala välise partneriga tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks lepingu vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused; 10.2.2. koostöös partneritega välja töötama ja tagama tegevuskava kinnitamise vastavalt punktile 6.4.; 10.2.3. seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.3. Partner kohustub: 10.3.1 kasutama toetust üksnes punktis 3 nimetatud tegevuste tegemiseks punktis 4 nimetatud eesmärkide täitmiseks, vastavalt punktis 7 nimetatudtegevuste rahastamisperioodile; 10.3.2. teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §-le 14. Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) määratakse kindlaks tegevuskavas. /*ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: {accessRestrictionBeginDate} Kehtib kuni: {accessRestrictionEndDate} Alus: {accessRestrictionReason} Teabevaldaja: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium*/ KÄSKKIRI {regDateTime} nr {regNumber} Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ tegevuste „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ ja „Andmesaatkond“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused Vabariigi Valitsuse 29.11.2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 alusel kehtestan „Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ tegevuste „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ ja „Andmesaatkond“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sutt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister 2 KINNITATUD ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri {regDateTime} käskkirjaga nr {regNumber} Lisa Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ tegevuste „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ ja „Andmesaatkond“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused. 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud reformi "Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ tegevuste „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ ja „Andmesaatkond“ (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on toetada IKT kompetentsikeskuse käivitamist ja kesksete teenuste välja töötamist Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskusesesse, eesmärgiga ühtlustada riigis tehnoloogilisi valikuid ja tõsta IKT alusteenuste kvaliteeti. Reformi ülesanne on toetada riigiasutuste järkjärgulist üleminekut IKT kesksele teenusele ning andmesaatkonna üleviimist uuele kvaliteeditasemele. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse tegevustele, mille tulemusena käivitatakse Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus, töötatakse välja kesksed teenused, toetatakse riigiasutuste järkjärgulist üleminekut IKT kesksele teenusele ning viiakse andmesaatkond uuele kvaliteeditasemele. 3.2. Täpsemad tegevused, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärki ning punktis 4 nimetatud tulemustesse ja mõõdikutesse, nimetatakse punktis 6 nimetatud tegevuskavas. 3.3. Tegevuskavas nimetatud tegevusi korraldavad toetuse saaja või partner. 3.4. Toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 3 4. Tulemused 4.1. Punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 6 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud tulemuste mõõdikuid. Reformi tulemuste mõõdikud on järgmised: Näitaja Ajakava K O Andmeallikas / Nimetus Baas- M N Kirjeldus Ühik Sihttase kvartal aasta metoodika tase Digiriigi Keskselt - Serverimajutuse III kv 2022 Majandus- ja Keskselt osutatud / baasteenuste osutatud / ja arvutitöökoha Kommunikatsiooniministeerium jagatud IT- ümberkorralda- jagatud IT- jagatud teenused / Teenuste kinnitatud alusteenused on uue mine ning baasteenuste on riigiasutustele tüüptingimused allasutuste poolt turvaline väljaarendamine tellimiseks avatud tellimiseks. pilvetaristule avatud ehk Teenusepakkuja veebileht üleminek kasutatavad teenuste ja lepingute infoga Digiriigi Riigi 0 10 IV kv 2023 Majandus- ja Infosüsteemid on üle baasteenuste privaatpilve Kommunikatsiooniministeerium viidud privaatpilve ümberkorralda- taristu / Teostatud tööde aktid ja taristule ning on mine ning kasutuselevõtt lepingud. Riigipilve kasutajate privaatpilves turvaline riigiasutuste käest kogutud info majutatud. pilvetaristule poolt üleminek Riigipilve migreeritud infosüsteemide arv Digiriigi Pilvetaristu - Riigi IV kv 2023 Majandus- ja Loodud on võimekus baasteenuste pikendamine privaatpilve Kommunikatsiooniministeerium riigi privaatpilves ümberkorralda- andmesaatkonda taristu n-ö / Teostatud tööde kirjeldus, aktid infosüsteemide ja mine ning kolmas õlg ja lepingud. Teenuse toimimise andmesaatkonna turvaline toimib Eesti kontroll n: paikvaatlus majutamiseks ja pilvetaristule andmesaat- käitamiseks. Hangitud üleminek konnas ja tarnitud on uus välismaal riistvara koos litsentsidega ning läbi on viidud vastavad seadistused ja testimised. Digiriigi Riigi 0 10 IV kv 2024 Majandus- ja Kriitiliste süsteemide baasteenuste privaatpilve ja Kommunikatsiooniministeerium arv, mis on riigipilve ümberkorralda- andmesaatkonda / Teostatud tööde aktid ja andmesaatkonna mine ning kriitiliste lepingud. Saatkondade taristule ja turvaline süsteemide kasutajate käest kogutud info. platvormile pilvetaristule paigutamine / Teenuse toimimise kontroll n: migreeritud üleminek kriitiliste paikvaatlus Sihttase saavutamise süsteemide arv seire vahetase: 2022 kvartal 4. riigipilve andmesaatkonna taristule ja platvormile migreeritud 4 kriitilist andmekogu/süsteemi 5. Ühised näitajad 5.1. Käesoleva reformi ühiseks näitajaks on RRFCI07 - uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja -protsesside kasutajad. 5.2. Toetuse saaja ja partner koguvad asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta EL RRF määruse artikkel 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 4 6. Tegevuste rakendajad 6.1. Toetuse saaja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab digiriigi arengu osakond. 6.2. Toetuse saaja võib tegevuste elluviimiseks kaasata partnereid. 6.3. Toetuse saaja kaasab tegevuste elluviimisel partnerina Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse ning tegevuste rakendamisel vajalikke täiendavaid partnereid. 6.4. Punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse tegevuskavas, mida koostab toetuse saaja igaks aastaks ja mida muudetakse vastavalt vajadusele. Tegevuskava koostab Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus ning kinnitab toetuse saaja. Tegevuskava peab sisaldama tegevuste: 6.4.1. ajakava; 6.4.2. eelarvet; 6.4.3. partnereid. 6.5. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kooskõlastamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digiarengu asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt kõnealuse aasta I kvartali lõpuks. Perioodile 2021-2022 koostatakse ühine tegevuskava, mis kinnitatakse hiljemalt 2022. aasta I kvartali lõpus. Tegevuskava ja selle muudatused esitatakse Riigi Tugiteenuste Keskusele teadmiseks. 7. Tegevuste rahastamisperiood Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.01.2021.a kuni 31.12.2025. a. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Reformi eelarve on „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ tegevuse puhul 35 546 251 eurot (käibemaksuta) ja „Andmesaatkond“ tegevuse puhul 3 268 000 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus on välja toodud tegevuskavas. 8.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord 9.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 5 9.2. Toetust makstakse: 9.2.1. toetuse saajale ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise alusel; 9.2.2. ülejäänud partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja partneriga sõlmitud lepinguga kehtestatud tulemuste saavutamise alusel. 9.3 Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist, 30 tööpäeva jooksul tulemuste aruande laekumisest arvates. 9.4. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvalda, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 9.5. Tingimuste täitmise jälgimisel ja tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente ja selgitavaid materjale. 9.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud. 9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutusele teostatakse toetuse saaja poolt pärast taasterahastu vahendite laekumist Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6 määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 9.8. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui: 9.9.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 välja toodud tingimused; 9.9.2. punkti 9.4 alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 10. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 10.1 Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 10.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem; 10.1.2. punktis 3.1 välja toodud tegevuste elluviimisel lähtuma digiühiskonna arengukava 2030 suundadest ning riigi IT-arhitektuuri, infoturbe ja koosvõime raamistiku nõuetest; 10.1.3. punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel sisse ostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda; 6 10.1.4. kui riigihanke eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne riigihanke rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda, seadma riigihanke alusdokumentides tingimuseks, et pakkuja esitab hankelepingu täitmisel iga oma alltöövõtja nime ja registrikoodi ning alltöövõtulepingu nimetuse, kuupäeva, numbri ja summa; 10.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 10.1.6. järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12, tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet; 10.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt; 10.1.8. teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.1.9. tagama, et ükski kulutus ei ole kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 10.2. Toetuse saaja kohustub: 10.2.1. sõlmima iga Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumivalitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused; 10.2.2. koostöös partneritega välja töötama ja tagama tegevuskava kinnitamise vastavalt punktile 6; 10.2.3. seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3. Partner kohustub: 10.3.1 kasutama toetust üksnes vastavalt punktis 3 nimetatud tegevuste tegemiseks vastavalt punktis 4 välja toodud eesmärgile ja vastavalt punktis 7 välja toodud abikõlblikkuse perioodile; 10.3.2. teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.3.3. määrama oma esindaja kokkuleppel toetuse saajaga juhtrühma või juhtrühmadesse vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §-le 14. Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) on välja toodud tegevuskavas. Rahandusministeerium [email protected] Suur-Ameerika 1 Meie 23.03.2022 nr 2-1/2022/2161 10122, Tallinn Taaste- ja vastupidavusrahastu käskkirjade kooskõlastamine Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri taaste ja vastupidavusrahastu käskkirjade eelnõud. Kuivõrd eelnõud on varasemalt mitteametlikult kooskõlastatud ja on oluline vahendeid kiiresti rakendama hakata, siis palume kooskõlastamist viie tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sutt Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister /*Lisad: 1) Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, investeeringu 1.4. „Bürokrati programm“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused; 2) Taaste ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ küberturvalisust puudutava osa elluviimiseks toetuse andmise tingimused määruse "E-arvete arenduse toetuse taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord" eelnõu; 3) Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ tegevuste „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ ja „Andmesaatkond“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused; 4) Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.3 „Ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused; 5) Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reformi 1.2 „Eraisikutele sündmusteenuste ja etteaimavate teenuste väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused; 6) Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.1. „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused. /*Lisaadressaadid: Riigi Tugiteenuste Keskus Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 Monika Karu 639 7673 [email protected] 2 (2)
Allikas: Kaitseministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel