MINISTRI MÄÄRUS
23.03.2023 nr 17
Ohvriabi seadusega seotud
sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri
määruste muutmine
Määrus kehtestatakse avaliku teenistuse seaduse § 491 lõike 4, ohvriabi seaduse § 111
lõike 5, puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 23 lõike 5, riikliku pensionikindlustuse
seaduse § 31 lõike 9, sotsiaalhoolekande seaduse § 141 lõike 2, sotsiaalseadustiku üldosa
seaduse § 38 lõike 2, töötervishoiu ja tööohutuse seaduse § 245 lõike 4 ja töövõimetoetuse
seaduse § 7 lõike 5 alusel.
§ 1. Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 22. veebruari 2016. a määruse
nr 15 „Töövõime hindamiseks, puude raskusastme tuvastamiseks ning hüvitiste
määramiseks ja maksmiseks vajalike tervise infosüsteemi andmete loetelu ja päringute
perioodid“ muutmine
Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 22. veebruari 2016. a määruses nr 15
„Töövõime hindamiseks, puude raskusastme tuvastamiseks ning hüvitiste määramiseks ja
maksmiseks vajalike tervise infosüsteemi andmete loetelu ja päringute perioodid“ tehakse
järgmised muudatused:
1) määruse preambul sõnastatakse järgmiselt:
„Määrus kehtestatakse avaliku teenistuse seaduse § 491 lõike 4, ohvriabi seaduse § 46 lõike
4, puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 23 lõike 5, riikliku pensionikindlustuse
seaduse § 31 lõike 9, töötervishoiu ja tööohutuse seaduse § 245 lõike 4 ja töövõimetoetuse
seaduse § 7 lõike 5 alusel.“;
2) paragrahvis 1 ning § 2 lõigetes 3 ja 4 asendatakse sõnad „vägivallakuriteost tingitud
funktsiooni kõrvalekalde ja selle kestuse“ sõnadega „raske tervisekahjustuse kestuse või
eeldusliku kestuse“.
§ 2. Sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määruse nr 72 „Sotsiaalteenuste ja
-toetuste andmeregistri põhimäärus“ muutmine
Sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määruses nr 72 „Sotsiaalteenuste ja
-toetuste andmeregistri põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 8 täiendatakse lõikega 61 järgmises sõnastuses:
„(61) Registrisse kantakse ohvriabi seaduse § 7 lõikes 4 nimetatud andmed ja andmed ohvriabi
vabatahtlike kohta.“;
2
2) paragrahvi 13 täiendatakse punktiga 16 järgmises sõnastuses:
„16) infosüsteemist POLIS on õigus saada ohvriabi seaduse § 7 lõikes 4 nimetatud andmeid
abivajavate isikute kohta.“;
3) paragrahvi 17 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
„(4) Sotsiaalkindlustusametil on juurdepääs registriandmetele sotsiaalhoolekande seaduses,
lastekaitseseaduses ja ohvriabi seaduses sätestatud järelevalve tegemiseks.“;
4) määruse lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga.
§ 3. Sotsiaalkaitseministri 5. märtsi 2019. a määruse nr 12 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi
põhimäärus“ muutmine
Sotsiaalkaitseministri 5. märtsi 2019. a määruse nr 12 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi
põhimäärus“ § 17 lõiget 11 täiendatakse pärast sõna „sätestatule“ sõnadega „ning ohvriabisse
suunamise andmete kohta“.
§ 4. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. aprillil 2023. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Peep Peterson
tervise- ja tööminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarjo Mändmaa
kantsler
Ohvriabi seadusega seotud sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri määruste
muutmise määruse seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määrusega viiakse sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri (STAR) põhimäärus ja
sotsiaalkaitse infosüsteemi (SKAIS) põhimäärus kooskõlla sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) ja
sotsiaalseadustiku üldosa seaduse (SÜS) muudatustega. SHS-i muudatusega loodi õiguslik alus
ohvriabisse suunamisega seotud andmete ja ohvriabi vabatahtlike andmete STAR-i kogumiseks
ja selles töötlemiseks ning vastavalt SÜS-i muudatusele jätkub muude ohvriabiandmete töötlemine
SKAIS-is. Põhimääruste muudatustega eristatakse ohvriabisse suunamise andmeid, mida
edaspidi töödeldakse STAR-is, ja ohvriabiteenuse osutamise andmeid, mida töödeldakse edasi
SKAIS-is. Lisaks sätestatakse STAR-i põhimääruses ka ohvriabi vabatahtlike andmete töötlemine.
Seni on ohvriabiga seotud andmeid töödeldud vaid SKAIS-is.
Lisaks tehakse seoses uue ohvriabi seaduse (OAS) jõustumisega kuriteoohvri hüvitiste
määramiseks ja maksmiseks vajalike tervise infosüsteemi andmete loetelu ja päringute perioode
sätestavas määruses tehniline viite muudatus.
Määrusega muudetakse kolme määrust:
sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 22. veebruari 2016. a määrust nr 15 „Töövõime
hindamiseks, puude raskusastme tuvastamiseks ning hüvitiste määramiseks ja maksmiseks
vajalike tervise infosüsteemi andmete loetelu ja päringute perioodid“;
sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määrust nr 72 „Sotsiaalteenuste ja -toetuste
andmeregistri põhimäärus“;
sotsiaalkaitseministri 5. märtsi 2019. a määrust nr 12 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi
põhimäärus“.
1.2. Määruse ettevalmistaja
Määruste muutmise määruse ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi perede heaolu ja
turvaliste suhete osakonna nõunik Karita Karotam (tel: 6269 172, e-post:
[email protected]).
Määruse ja seletuskirja on õiguslikult üle vaadanud Sotsiaalministeeriumi õigusloome- ja
isikuandmete kaitse nõunik Virge Kuningas-Turu (teenistusest lahkunud). Määruse mõjuanalüüsi
on teinud Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakonna analüütik Kaili Hendla (tel: 6269
116, e-post:
[email protected]).
Määruse on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse
keeletoimetaja Virge Tammaru (tel: 6269 320, e-post
[email protected]).
1.3. Märkused
Määrusega muudetakse sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määruse nr 72
„Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus“ redaktsiooni, mis on avaldatud Riigi
Teatajas avaldamismärkega RT I, 17.08.2022, 10; sotsiaalkaitseministri 5. märtsi 2019. a määruse
nr 12 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ redaktsiooni, mis on avaldatud Riigi Teatajas
avaldamismärkega RT I, 25.03.2022, 6; ja sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri
22. veebruari 2016. a määruse nr 15 „Töövõime hindamiseks, puude raskusastme tuvastamiseks
ning hüvitiste määramiseks ja maksmiseks vajalike tervise infosüsteemi andmete loetelu ja
päringute perioodid“ redaktsiooni, mis on avaldatud Riigi Teatajas avaldamismärkega
RT I, 26.11.2020, 5.
Määrus on seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses ja selle
kohta on koostatud täpsem mõjuhinnang seletuskirja punktis 4.
2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs
Määrus koosneb neljast paragrahvist.
Paragrahviga 1 muudetakse sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 22. veebruari 2016. a
määrust nr 15 „Töövõime hindamiseks, puude raskusastme tuvastamiseks ning hüvitiste
määramiseks ja maksmiseks vajalike tervise infosüsteemi andmete loetelu ja päringute perioodid“.
Määruse preambulis muudetakse määruse kehtestamise aluseks olevat viidet OAS-ile, et viia see
kooskõlla uue OAS-i (702 SE) sätetega. Varasema § 111 lõike 5 asemel on asjakohane viidata
§ 46 lõikele 4.
Punktiga 2 muudetakse määruse 1 ning § 2 lõikeid 3 ja 4 ning asendatakse sõnad
„vägivallakuriteost tingitud funktsiooni kõrvalekalde ja selle kestuse“ sõnadega „raske
tervisekahjustuse kestuse või eeldusliku kestuse“.
Paragrahviga 2 muudetakse STAR-i põhimäärust. Muudatused on vajalikud selleks, et viia
STAR-i põhimäärus kooskõlla uue OAS-iga (702 SE).
Punktiga 1 lisatakse registrisse kantavate andmete hulka ohvriabisse suunamise andmetena OAS
§ 7 lõikes 4 nimetatud andmed ja andmed ohvriabi vabatahtlike kohta. Muudatus tehakse selleks,
et viia STAR-i põhimäärus kooskõlla SHS-i muudatusega, millega loodi õiguslik alus ohvriabisse
suunamisega seotud andmete ja ohvriabi vabatahtlike andmete STAR-i kogumiseks ja selles
töötlemiseks.
Punktiga 2 täiendatakse STAR-i põhimäärust selleks, et määrata infosüsteem POLIS
andmeandjana OAS § 7 lõikes 4 sätestatud andmete puhul. Muudatusega määratakse kindlaks
kahe andmekogu vaheline tehniline andmevahetus. Õiguslik alus andmete töötlemiseks ja STAR-
i kandmiseks tuleb OAS-i ja SHS-i vastavatest paragrahvidest.
Punktis 3 sõnastatakse määruse § 17 lõige 4 nii, et Sotsiaalkindlustusametil on juurdepääs
registriandmetele sotsiaalhoolekande seaduses, lastekaitseseaduses ja ka ohvriabi seaduses
sätestatud järelevalve tegemiseks.
Punktiga 4 sätestatakse, et määruse lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga. Lisa
täiendatakse ohvriabi vabatahtlike andmekoosseisu loeteluga ning ohvriabile suunamise
andmekoosseisuga, mis tuleneb uue OAS § 7 lõikest 4 (702 SE).
Paragrahviga 3 muudetakse SKAIS-i põhimäärust selliselt, et STAR saaks anda SKAIS-ile
ohvriabisse suunamise andmeid, kui neid teenuse osutamiseks vaja peaks olema. Sellisele
vajadusele viitab SKAIS-i põhimääruse § 9 lõikes 11 sätestatu, mille kohaselt on ohvriabiteenuse
osutamise alusandmeteks ohvriabiteenuse saaja andmed. Muudatus on oluline, et tagada
ohvriabiteenuse tõrgeteta osutamine, arvestades, et ohvriabiga seotud andmeid töödeldakse
esmakordselt kahes erinevas andmekogus.
Paragrahvis 4 sätestatakse määruse jõustumise aeg 1. aprillil 2023. a, mis on seotud uue OAS-i
jõustumisajaga.
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.
4. Määruse mõjud
Määrusega planeeritavad muudatused loovad õiguslikud alused, mis võimaldavad ohvriabiteenuse
tõrgeteta toimimist, sh ohvriabisse suunamise raames tekkivate andmete töötlemiseks STAR-is.
Määruses esitatud muudatuste rakendamisel võib eeldada lähtuvalt hea õigusloome ja
normitehnika eeskirjast ja mõjude hindamise metoodikast ja kontrollküsimustikust mõju esinemist
3
järgmistes valdkondades: sotsiaalne mõju, eelkõige mõju inimeste heaolule ja sotsiaalsele kaitsele
ning õigustele, mõju riigivalitsemisele ja mõju infotehnoloogilistele arendustele. Mõjude olulisuse
tuvastamiseks hinnati nimetatud valdkondi nelja kriteeriumi alusel: mõju ulatus, mõju avaldumise
sagedus, mõjutatud sihtrühma suurus ja ebasoovitavate mõjude kaasnemise risk.
Sotsiaalne mõju
Määruse muudatuste eesmärk on toetada ohvriabitöötajate tööd, mis kaudsemalt toetab ka ohvrite
abistamist. Planeeritavad muudatused aitavad kaasa ohvriabitöötajate halduskoormuse
vähenemisele, võimaldades parandada osutatava ohvriabiteenuse kvaliteeti. Seega saab eeldada
muudatustega kaasnevat positiivset sotsiaalset mõju ka potentsiaalsetele ohvriabiteenuse
saajatele. Sotsiaalkindlustusameti (edaspidi SKA) andmetel pöördus 2021. aastal ohvriabisse
5488 uut kannatanut, alaealisi kannatanuid oli 786. Hinnanguliselt võib öelda, et umbes 20%
politseis registreeritud lähisuhtevägivalla juhtumitest jõudis ohvriabisse.
Mõju riigivalitsemisele, sh riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele
Mõju riigiasutuste korraldusele
Määruse muudatused puudutavad peamiselt SKA-d kui ohvriabi korraldavat ja osutavat asutust.
SKAIS-i kõrval ja erinevate muude tehniliste lahenduste asemel (nt Excel, Delta, Google Drive jne)
hakatakse ohvriabi osutamisega seotud andmeid töötlema ka STAR-is. Seejuures ei muudeta
planeeritud muudatustega otseselt seni kogutavate andmete ulatust ega mahtu, muutub osaliselt
andmete töötlemise koht.
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi TEHIK) on vastavad IT-arendused juba teinud,
mistõttu muudatused TEHIK-ut ei mõjuta.
Kui kriminaalmenetluses on kannatanul tuvastatud erikohtlemise ja kaitse vajadus, edastab
menetleja OAS § 7 lõike 1 kohaselt temaga seotud andmed ohvriabi saamiseks SKA-le esimesel
võimalusel, mis tähendab et menetleja on sellisel juhul kohustatud abivajaja andmed SKA-le
edastama. Samas sätestab OAS § 7 lõige 2 tingimused, millal andmed edastatakse SKA-le vaid
inimese soovil. Andmete edastamise nõusoleku võtab Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi PPA),
kes edastab andmed STARi kaudu vaid siis, kui isik on nõusoleku andnud. Andmete edastamise
nõusoleku võtmise, vajaduse korral säilitamise jm eest vastutab andmete edastaja ehk PPA ja
seda eraldi SKAle ei edastata.
Kokkuvõttes on muudatuste mõju SKA töökorraldusele oluline.
Mõju kohaliku omavalitsuse korraldusele
Määruse jõustumisel puudub otsene mõju kohalikele omavalitsustele. STAR-i loodud vabatahtlike
registrit on võimalik tulevikus hakata kasutama ka kohalikel omavalitsustel, kui selleks luuakse
tehnilised tingimused (andmete ligipääsupiirang) ja õiguslikud alused.
Mõju infotehnoloogilistele arendustele
Planeeritavate muudatustega liiguvad STAR-i ohvriabisse suunamisega seotud menetlus ja
ohvriabi vabatahtlike andmete osa ning SKAIS-i kasutatakse edasi ohvriabiteenuse osutamise
juhtumikorralduse osas. Vajalikud IT-arendused on juba tehtud.
Andmekaitsealane mõjuhinnang
Planeeritud muudatustega ei muudeta seni kogutavate andmete ulatust ega mahtu, muutub
osaliselt andmete töötlemise koht. Praegu on tundlike andmete töötlemine ebaturvaline, kuna
andmeid töödeldakse Google Drive’is (vabatahtlike andmed) ja Excelis. Muudatuste jõustumisel
hakatakse andmeid töötlema STAR-is, mis tagab andmete turvalisuse.
4
Andmekaitsealane mõju on kokkuvõttes pigem väike, sest ligipääs STAR-ile on piiratud nii
volitamata kui ka kolmandatele isikutele. Andmete töötlemiseks STAR-is on seaduslik alus loodud
SHS § 144 lõike 6 punktiga 6 ning andmeid töötlevad vaid selleks volitatud isikud. Täpsem
andmekaitsealane mõjuanalüüs on leitav uue OAS-i eelnõu seletuskirjast (702 SE).
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
RES 2023–2026 protsessis esitati lisataotlus uue OAS-i rakendamiseks ja ühe lisakuluna oli välja
toodud ka IT-arenduste kulu summas 60 000 eurot. Vastav lisataotlus rahuldati ja vajalikud
vahendid määruse rakendamiseks on riigieelarves olemas. Selle summa eest on planeeritud
SKAIS-i väiketööd, et tekitada juurde vajalikke andmevälju, korrastamaks ohvriabiteenuse
osutamisega seotud andmete töötlemist.
6. Määruse jõustumine
Määrus 1 jõustub 1. aprillil 2023, sest muudatus on seotud uue OAS-i jõustumisajaga.
7. Määruse kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Määruse eelnõu esitati kooskõlastamiseks Justiitsministeeriumile, Rahandusministeeriumile ja
Siseministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks SKA-le ja Eesti Linnade ja Valdade Liidule.
Rahandusministeerium ja Eesti Linnade ja Valdade Liit kooskõlastasid eelnõu vaikimisi.
Justiitsministeerium, Siseministeerium ja Sotsiaalkindlustusamet kooskõlastasid eelnõu
märkustega. Märkustega arvestamise tabel (kooskõlastustabel) on esitatud seletuskirja lisas.
Sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määrus nr 72
„Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus“
Lisa
(muudetud sõnastuses)
Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistrisse kantavate andmete loetelu
1. osa. Andmed kohaliku omavalitsuse või valitsusasutuse poole abi saamiseks
pöördunud isiku kohta või selle isiku kohta, kellele on abi osutatud
1. Isikuandmed
1.1. Isikukood
1.2. Eesnimi (RR)
1.3. Perekonnanimi (RR)
1.4. Sünniaeg (RR)
1.5. Sugu (RR)
1.6. Staatus rahvastikuregistris (sh surmaaeg) (RR)
1.7. Kodakondsus (RR)
1.8. Elamisloa kehtivuse tähtaeg (RR)
1.9. Rahvusvahelise kaitse olemasolu (RR)
1.10. Ametlik perekonnaseis (RR)
1.11. Tegelik perekonnaseis
1.12. Suhtluskeel(ed)
1.13. Arvelduskonto andmed
1.14. Kliendirühma kuulumine
1.15. Riik (kui isik puudub RR)
1.16. Dokumendi number (kui isik puudub RR)
2. Elukoha- ja kontaktandmed
2.1. Rahvastikuregistrijärgne elukoht (RR)
2.2. Elukohta registreerimise kuupäev (RR)
2.3. Viibimiskoha aadress (RR)
2.4. Viibimiskoha aadressi kehtivuse alguskuupäev (RR)
2.5. Viibimiskoha aadressi kehtivuse lõppkuupäev (RR)
2.6. Lisa-aadress (RR)
2.7. Muu elukoht
2.8. Postiaadress
2.9. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon)
2.10. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon) (RR)
3. Erivajaduse, puude ja töövõime andmed
3.1. Erivajaduse liik
3.2. Erivajaduse kirjeldus
3.3. Funktsioonide kõrvalekalded, mis vastavad vähemalt keskmisele puude raskusastmele
(puude liigid) (SKAIS)
3.4. Puude raskusaste (SKAIS)
3.5. Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev (SKAIS)
3.6. Puude raskusastme kehtivuse lõppkuupäev (SKAIS)
3.7. Harvikhaigusega lapsele puudega lapse sotsiaaltoetuse määramise toetuse liik (SKAIS)
1
3.8. Harvikhaigusega lapsele puudega lapse sotsiaaltoetuse määramise toetuse suurus
(SKAIS)
3.9. Harvikhaiguse lapsele puudega lapse sotsiaaltoetuse määramise toetuse periood
(SKAIS)
3.10. Püsiva töövõimetuse protsent (SKAIS)
3.11. Püsiva töövõimetuse kestuse alguskuupäev (SKAIS)
3.12. Püsiva töövõimetuse kestuse lõppkuupäev (SKAIS)
3.13. Töövõime ulatus (TETRIS)
3.14. Osalise või puuduva töövõime kestuse alguskuupäev (TETRIS)
3.15. Osalise või puuduva töövõime kestuse lõppkuupäev (TETRIS)
3.16. Töövõime hindamise otsuse kuupäev (TETRIS)
4. Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse kohaselt vastu võetud
rahvusvahelist kaitset taotleva ja rahvusvahelise kaitse saanud isiku andmed
4.1. Andmed rahvusvahelise kaitse taotlemise või saamise kohta (RR)
4.2. Alaealise isiku puhul seos saatjaga – vanem, vanavanem, esindaja
4.3. Andmed vajalike ravimite kohta
4.3.1. Retseptiravimite/käsimüügiravimite vajadus
4.3.2. Igapäevane ravimivajadus
4.4. Isiku keelteoskus (keelte loetelu)
4.5. Muud elukorraldust puudutavad andmed (vabateksti väli)
5. Sotsiaalse seisundi, ravikindlustuse, haridustaseme ja hariduse omandamise
andmed
5.1. Sotsiaalne seisund (seos tööturuhõive ja hariduse omandamisega)
5.2. Ravikindlustuse olemasolu (KIRST)
5.3. Kõrgeim omandatud haridustase (EHIS)
5.4. Taotletav haridustase (EHIS)
5.5. Haridusasutuse nimetus (EHIS)
5.6. Klass/kursus/rühm (EHIS)
5.7. Õppevorm (EHIS)
5.8. Õppekava (EHIS)
5.9. Õpilaskodu kasutamine (EHIS)
6. Eestkoste andmed
6.1. Eestkostja isikukood või registrikood (RR)
6.2. Eestkostja nimi või nimetus (RR)
6.3. Eeskoste alguskuupäev (RR)
6.4. Eestkoste lõppkuupäev (RR)
6.5. Eestkoste algataja
6.6. Eestkoste algatamise põhjus
6.7. Eestkoste lõpetamise põhjus
6.8. Eestkoste otsuse number
6.9. Eestkoste otsuse kuupäev
6.10. Otsuse teinud kohtu nimi
7. Hooldaja andmed sotsiaalhoolekande seaduse § 26 lõike 2 kohaselt
7.1. Hoolduse liik
7.2. Hooldaja isikukood
7.3. Hooldaja eesnimi (RR)
2
7.4. Hooldaja perekonnanimi (RR)
7.5. Hoolduse kehtivuse alguskuupäev
7.6. Hoolduse kehtivuse lõppkuupäev
8. Sotsiaalhoolekande seaduses nimetatud muude isikute andmed
8.1. Perekonnaliikme isikukood
8.2. Perekonnaliikme eesnimi (RR)
8.3. Perekonnaliikme perekonnanimi (RR)
8.4. Perekonda kuulumise alguskuupäev
8.5. Perekonda kuulumise lõppkuupäev
8.6. Muu seotud isiku isikukood
8.7. Seose liik
8.8. Muu seotud isiku eesnimi (RR)
8.9. Muu seotud isiku perekonnanimi (RR)
8.10. Seose alguskuupäev
8.11. Seose lõppkuupäev
9. Hindamiste andmed
9.1. Hindamise liik
9.2. Hindaja nimi
9.3. Hindamise alguskuupäev
9.4. Hindamise lõppkuupäev
9.5. Lisainfo hindamise kohta
10. Juhtumiplaani andmed sotsiaalhoolekande seaduse § 9 alusel
10.1. Seadusliku esindaja nimi ja isikukood
10.2. Abivajaduse hinnang (liik ja kirjeldus)
10.3. Lahendamist vajavad probleemid (liik ja kirjeldus)
10.4. Ressursside kirjeldus
10.5. Takistavate tegurite kirjeldus
10.6. Tegevuskava eesmärgid (liik ja kirjeldus)
10.7. Tegevuskava tegevuse nimetus
10.8. Tegevuskava tegevuse alguskuupäev
10.9. Tegevuskava tegevuse tähtaeg
10.10. Tegevuskava tegevuse teostaja nimi
10.11. Tegevuskava tegevuse täitmise hinnang ja hindamise aeg
10.12. Tegevuskava eesmärkide saavutamise hinnang ja hindamise aeg
10.13. Soovitused edasiseks tegevuseks
10.14. Asendushooldusteenuse valik (asenduskodu, perekodu, hoolduspere)
10.15. Juhtumivõrgustiku liikme nimi
10.16. Juhtumivõrgustiku liikme roll/amet
10.17. Juhtumivõrgustiku liikme kontaktandmed (e-post, telefon)
11. Isikule makstud toetuste andmed
11.1. Toetuse nimetus
11.2. Toetuse tüüp (meede ja alammeede)
11.3. Rakendamise viitenumber
11.4. Rakendamise perioodilisus
11.5. Rakendamise alguskuupäev
11.6. Rakendamise lõppkuupäev
3
11.7. Rakendamise kinnitamise aeg
11.8. Rakendamise kinnitanud töötaja nimi
11.9. Toetuse määranud asutus
11.10. Makstava toetuse suurus
11.11. Tegeliku kulu summa
11.12. Väljamakse andmed
11.13. Rahastusallikas
11.14. Hooldatava nimi ja isikukood (hooldamise eest makstava toetuse korral)
11.15. Sotsiaalmaksu tasumine hooldaja eest (hooldamise eest makstava toetuse korral)
11.16. Hooldaja kindlustusaluse alguse andmete haigekassale edastamise kuupäev
(hooldamise eest makstava toetuse korral)
11.17. Hooldaja kindlustusaluse lõpu andmete haigekassale edastamise kuupäev
(hooldamise eest makstava toetuse korral)
11.18. Toiduabi saamise viis (toimetulekutoetuse korral)
11.19. Riigieelarvest makstava täiendava sotsiaaltoetuse saamine (toimetulekutoetuse korral)
12. Isiku teenust saama suunamise otsuste andmed
12.1. Teenuse nimetus
12.2. Teenuse tüüp (meede ja alammeede)
12.3. Toimingud, milles abi osutatakse (tugiisikuteenuse, isikliku abistaja teenuse,
koduteenuse ja transporditeenuse korral)
12.4. Teenuse kasutamise koht (ööpäevaringse hooldusteenuse, asendushooldusteenuse ja
eluruumi tagamise korral)
12.5. Teenuseosutaja nimetus vastavalt valitud teenusele
12.6. Erijuhtumi andmed (riikliku perelepitusteenuse osutamise korral)
12.7. Teenuse saamise koht
12.8. Valitud asenduskodus/perekodus/hooldusperes teenust saavate laste arv
12.9. Rakendamise viitenumber
12.10. Rakendamise perioodilisus
12.11. Rakendamise alguskuupäev
12.12. Rakendamise lõppkuupäev
12.13. Rakendamise kinnitamise aeg
12.14. Rakendamise kinnitanud töötaja nimi
12.15. Teenust saama suunanud asutus
12.16. Teenuse kogus ja ühik
12.17. Teenuse maksumus ühiku kohta
12.18. Rahastusallikas
13. Isikule osutatud teenuste andmed
13.1. Osutatud teenuse kogus
13.2. Tegeliku kulu summa
13.3. Teenuse osutamise asukoht (koduvälise hoolduse korral)
14. Sissetulekute andmed toimetulekutoetuse taotlemise korral
14.1. Sissetuleku saaja (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
14.2. Sissetuleku liik (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
14.3. Sissetuleku saamise periood (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
14.4. Sissetuleku summa (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
14.5. Sissetuleku andmete allikas (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
14.6. Perekonna arvestuslik toimetulekupiir (toimetulekutoetuse taotlemise korral)
4
15. Eluaseme ja eluasemekulude andmed (toimetulekutoetuse taotlemise korral)
15.1. Eluaseme kasutamise alus
15.2. Tubade arv
15.3. Üldpinna suurus
15.4. Normpinna suurus
15.5. Eluasemekulu liik
15.6. Eluaseme üldkulu summa
15.7. Eluaseme normkulu summa
15.8. Täiendavate eluasemekuludega õppurite arv
16. Sissetulekute andmed energiatoetuse taotlemise korral
16.1. Sissetuleku saaja (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
16.2. Sissetuleku liik (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
16.3. Sissetuleku saamise periood (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
16.4. Sissetuleku summa (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
16.5. Sissetuleku andmete allikas (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
16.6. Toetuse maksmise piir
16.7. Eluaseme kasutamise alus
16.8. Elanike arv
17. Alla 18-aastase isiku vanema hooldusõiguse, perest eraldamise ja paigutamise
andmed
17.1. Vanema isikukood (RR)
17.2. Vanema eesnimi (RR)
17.3. Vanema perekonnanimi (RR)
17.4. Vanema staatus rahvastikuregistris (RR)
17.5. Vanema hooldusõiguse (sh piirangu) liik (RR)
17.6. Vanema hooldusõiguse kehtivuse alguskuupäev (RR)
17.7. Vanema hooldusõiguse kehtivuse lõppkuupäev (RR)
17.8. Hooldusõigusega seonduva dokumendi liik (RR)
17.9. Hooldusõigusega seonduva dokumendi andnud asutus (RR)
17.10. Hooldusõigusega seonduva dokumendi kehtivuse algus- ja lõppkuupäev (RR)
17.11. Lapse esialgse õiguskaitse korras perekonnast eraldamise alus
17.12. Lapse esialgse õiguskaitse korras perekonnast eraldamise kuupäev
17.13. Lapse kohtumäärusega eestkostja juurde paigutamise alus
17.14. Lapse kohtumäärusega eestkostja juurde paigutamise kuupäev
17.15. Lapse kohtumäärusega perekonda tagasi paigutamise alus
17.16. Lapse kohtumäärusega perekonda tagasi paigutamise kuupäev
17.17. Lapsele elatise väljamõistmise alus
17.18. Lapsele elatise väljamõistmise kehtivuse algus- ja lõppkuupäev
17.19. Vanemaga suhtlusõiguse piiramise alus
17.20. Vanemaga suhtlusõiguse piiramise kehtivuse algus- ja lõppkuupäev
17.21. Lapse suhtes otsustusõiguse piiramise/üleandmise alus
17.22. Lapse suhtes otsustusõiguse piiramise/üleandmise algus- ja lõppkuupäev
17.23. Lapsendamise alus (tsiviilasja number)
17.24. Lapsendamise kuupäev
2. osa. Andmed menetluste kohta
5
1. Pöördumiste/taotluste ja menetluse üldandmed
1.1. Pöördumise saaja (asutus)
1.2. Pöördumise liik
1.3. Pöördumise teema
1.4. Pöördumise registreerimisnumber
1.5. Pöördumise esitamise aeg
1.6. Pöörduja nimi
1.7. Pöörduja isikukood
1.8. Pöörduja kontaktandmed (telefon, e-post)
1.9. Pöördumise subjekti nimi
1.10. Pöördumise subjekti isikukood
1.11. Pöördumise subjekti sünniaeg
1.12. Pöördumise subjekti elukoht
1.13. Pöördumise olek
1.14. Registreerimise lisainfo
1.15. Pöördumise registreerimise aeg
1.16. Pöördumise registreerija nimi
1.17. Menetluse viitenumber
1.18. Menetluse liik
1.19. Menetluse olek
1.20. Menetluse algatamise kuupäev
1.21. Menetluse lõpetamise kuupäev
1.22. Menetluse nimetus
1.23. Menetluse kirjeldus
1.24. Menetluse sihtrühm
1.25. Menetlust korraldav töötaja
1.26. Menetlust korraldav asutus
1.27. Menetluse subjekti(de) nimi
1.28. Menetluse subjekti(de) isikukood
1.29. Menetluse juurdepääsupiirangu andmed
1.30. Juurdepääsuvolituse saanud isiku isikukood ja nimi
1.31. Juurdepääsuvolituse liik
1.32. Juurdepääsuvolituse lõppkuupäev
2. Haldusmenetluse (toimingute) andmed
2.1. Toimingu liik
2.2. Toimingu kirjeldus
2.3. Toimingu subjekt
2.4. Toimingu olek
2.5. Toimingu tähtaeg
2.6. Toimingu tegelik toimumise aeg
2.7. Toimingu ülesanne
2.8. Tehtu kirjeldus
2.9. Toimingu tegija nimi ja isikukood
2.10. Toimingu tegija kontaktandmed (telefon, e-post)
3. Menetlusega seotud dokumentide andmed
3.1. Dokumendi liik
3.2. Dokumendi nimetus
3.3. Dokumendi subjekt
6
3.4. Sisestamise, genereerimise aeg
3.5. Sisestaja, genereerija nimi
3.6. Viide asukohale
3. osa. Andmed volitatud töötleja kohta
1. Üldandmed
1.1. Nimetus
1.2. Registrikood
1.3. Aadress
1.4. Haldusüksus Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaatori järgi (kohaliku omavalitsuse
korral)
1.5. Teenuseosutaja tegevuskoha aadress (teenuseosutaja korral või kellega
Sotsiaalkindlustusamet on sõlminud halduslepingu välismaalasele rahvusvahelise kaitse
andmise seaduse § 73 lõike 31 alusel)
1.6. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon)
1.7. Liitumise kuupäev (kohaliku omavalitsuse korral)
2. Registri kasutajate andmed
2.1. Isikukood
2.2. Eesnimi (RR)
2.3. Perekonnanimi (RR)
2.4. Sugu (RR)
2.5. Sünniaeg (RR)
2.6. Asutus/ettevõte
2.7. Kasutaja staatus
2.8. Kasutajaroll(id)
2.9. Töökoormus
2.10. Kõrgeim lõpetatud haridustase
2.11. Omandatud eriala(d) ja haridustase(med)
2.12. Ametinimetus
2.13. Töötamise asukoha aadress (TTR)
2.14. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon)
3. Makstavate toetuste ja osutatavate teenuste andmed
3.1. Kehtimistasand (üleriigiline/kohalik)
3.2. Hinnatasand (üleriigiline/kohalik)
3.3. Abinõu liik
3.4. Meetme nimetus
3.5. Alammeetme nimetus
3.6. Sihtrühm(ad)
3.7. Abinõu nimetus
3.8. Abinõu lühinimetus
3.9. Abinõu kirjeldus
3.10. Abinõu kehtivuse algus- ja lõppkuupäev
3.11. Abinõu rahastamisallikas
3.12. Abinõu mõõtühik (teenuse korral)
3.13. Abinõu asutusepõhised raamatupidamislikud andmed
3.14. Abinõu hinna tüüp, suurus ja kehtivusaeg
7
4. Toetuste arvestusaluste andmed
4.1. Eluasemekulu piirmäär – eluaseme üür (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.2. Eluasemekulu piirmäär – elekter (summa esimese leibkonnaliikme kohta)
4.3. Eluasemekulu piirmäär – eluasemelaen (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.4. Eluasemekulu piirmäär – elekter (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta)
4.5. Eluasemekulu piirmäär – eluruumi kindlustus (summa eluaseme ruutmeetri kohta
4.6. Eluasemekulu piirmäär – gaas (summa esimese leibkonnaliikme kohta)
4.7. Eluasemekulu piirmäär – gaas (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta)
4.8. Eluasemekulu piirmäär – kütus kaugküttega (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.9. Eluasemekulu piirmäär – kütus mittekaugküttega (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.10. Eluasemekulu piirmäär – elektriküte (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.11. Eluasemekulu piirmäär – maamaks (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.12. Eluasemekulu piirmäär – olmejäätmete veotasu (summa esimese leibkonnaliikme
kohta)
4.13. Eluasemekulu piirmäär – olmejäätmete veotasu (summa teise ja enama
leibkonnaliikme kohta)
4.14. Eluasemekulu piirmäär – vesi ja kanalisatsioon (summa esimese leibkonnaliikme
kohta)
4.15. Eluasemekulu piirmäär – vesi ja kanalisatsioon (summa teise ja enama leibkonnaliikme
kohta)
4.16. Eluasemekulu piirmäär – vee soojendamine (summa esimese leibkonnaliikme kohta)
4.17. Eluasemekulu piirmäär – vee soojendamine (summa teise ja enama leibkonnaliikme
kohta)
4.18. Eluasemekulu piirmäär – korterelamu haldamise kulu (summa eluaseme ruutmeetri
kohta)
4.19. Eluasemekulu piirmäär – korterelamu renoveerimislaenu tagasimakse (summa
eluaseme ruutmeetri kohta)
4.20. Toimetulekupiir (summa esimese leibkonnaliikme kohta)
4.21. Toimetulekupiir (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta)
4.22. Leibkonna normpind (ruutmeetrit)
4.23. Leibkonnaliikme normpind (ruutmeetrit)
4.24. Üksi elava pensionäri normpind (ruutmeetrit)
4.25. Riigieelarvest makstava täiendava sotsiaaltoetuse suurus (summa)
4.26. Toetus hooldamise eest (puude puudumise korral) (summa)
4.27. Toetus hooldamise eest (keskmine puue) (summa)
4.28. Toetus hooldamise eest (raske puue) (summa)
4.29. Toetus hooldamise eest (sügav puue) (summa)
4.30. Sotsiaalmaksu suurus (kuus)
4.31. Eluruumi ühekordselt sõlmitava üürilepingu sõlmimisega seotud kulu
(perekond/leibkond) (summa)
4.32. Tõlketeenuse kulu (inimene) (summa)
4.33. Tõlketeenuse kulu (perekond) (summa)
4.34. Eluasemekulu piirmäär – eluaseme soetamiseks võetud laenu tagasimakse, mis
sisaldab ka laenu intressi ja kohustusliku eluasemekindlustuse makset (summa eluaseme
ruutmeetri kohta)
5. Andmed matuse korraldamise kulude kohta
5.1. Toetuse taotleja isikuandmed (ees- ja perekonnanimi, isikukood)
5.2. Surnud isiku isikuandmed (ees- ja perekonnanimi, isikukood)
5.3. Toetuse väljamakse andmed
8
5.4. Toetuse kulu suurus
5.5. Kohaliku omavalitsuse üksuse andmed, kui matust korraldab kohaliku omavalitsuse
üksus
6. Osutatavate teenuste andmed (teenuseosutaja korral)
6.1. Teenuse nimetus
6.2. Teenuse tüüp (meede ja alammeede)
6.3. Sihtrühm(ad)
6.4. Hind/hinnavahemik
6.5. Ratastooliga juurdepääsetavus
6.6. Kehtivuse algus- ja lõppkuupäev
6.7. Teenuse kirjeldus
6.8. Teenust saavate isikute arv
6.9. Teenuse osutamise asukoht/asukohad (koduvälise teenuse korral)
7. Volitatud töötleja arveldusdokumentide andmed
7.1. Rahalehe number ja nimetus
7.2. Rahalehe maksmisviis
7.3. Rahalehe koostamise aeg ja koostaja
7.4. Rahalehe kinnitamise aeg ja kinnitaja
7.5. Rahalehe väljamaksete summa
7.6. Maksefaili number
7.7. Maksefaili koostamise aeg ja koostaja
7.8. Maksefaili väljamaksete summa
7.9. Konteerimisfaili number
7.10. Konteerimisfaili koostamise aeg ja koostaja
7.11. Konteerimisfaili kulukirjete summa
7.12. Teenuseosutaja aruande number
7.13. Aruande esitaja nimetus
7.14. Aruande saaja nimetus
7.15. Aruande koostamise aeg ja koostaja
7.16. Aruande kinnitamise aeg ja kinnitaja
4. osa. Andmed lapsendamise ja hoolduspere sooviavalduse esitanud isikute kohta
1. Sooviavalduse esitanud isiku(te) isikuandmed
1.1. Isikukood
1.2. Eesnimi (RR)
1.3. Perekonnanimi (RR)
1.4. Sünniaeg (RR)
1.5. Sugu (RR)
1.6. Staatus rahvastikuregistris (RR)
1.7. Kodakondsus (RR)
1.8. Elamisloa kehtivuse tähtaeg (RR)
1.9. Ametlik perekonnaseis (RR)
1.10. Tegelik perekonnaseis
1.11. Suhtluskeeled
1.12. Rahvus
1.13. Usuline kuuluvus
9
2. Elukoha- ja kontaktandmed
2.1. Rahvastikuregistrijärgne elukoht (RR)
2.2. Elukohta registreerimise kuupäev (RR)
2.3. Lisa-aadress (RR)
2.4. Muu elukoht
2.5. Postiaadress
2.6. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon)
3. Eluaseme andmed
3.1. Eluaseme tüüp
3.2. Eluaseme üldpind
3.3. Tubade arv
3.4. Eluaseme kasutamise alus
3.5. Pind elaniku kohta
3.6. Eluaseme olukord
3.7. Eluaseme kohasus lapsele
3.8. Lapsele eraldi toa pakkumise võimalus
3.9. Toa/õueloomade olemasolu
4. Sooviavalduse esitanud isiku(te) erivajaduse, puude ja töövõime andmed
4.1. Erivajaduse liik
4.2. Erivajaduse kirjeldus
4.3. Funktsioonide kõrvalekalded, mis vastavad vähemalt keskmisele puude raskusastmele
(puude liigid) (SKAIS)
4.4. Puude raskusaste (SKAIS)
4.5. Puude raskusastme kehtivuse lõppkuupäev (SKAIS)
4.6. Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev (SKAIS)
4.7. Püsiva töövõimetuse protsent (SKAIS)
4.8. Püsiva töövõimetuse kestuse alguskuupäev (SKAIS)
4.9. Püsiva töövõimetuse kestuse lõppkuupäev (SKAIS)
4.10. Töövõime ulatus (TETRIS)
4.11. Osalise või puuduva töövõime kestuse alguskuupäev (TETRIS)
4.12. Osalise või puuduva töövõime kestuse lõppkuupäev (TETRIS)
4.13. Töövõime hindamise otsuse kuupäev (TETRIS)
5. Sooviavalduse esitanud isiku(te) sotsiaalse seisundi, ravikindlustuse,
haridustaseme andmed
5.1. Sotsiaalne seisund (seos tööturuhõive ja hariduse omandamisega)
5.2. Ravikindlustuse olemasolu (KIRST)
5.3. Kõrgeim omandatud haridustase (EHIS)
6. Sooviavalduse esitanud isiku(te) perekonnaliikmete andmed
6.1. Perekonnaliikme isikukood
6.2. Perekonnaliikme eesnimi (RR)
6.3. Perekonnaliikme perekonnanimi (RR)
7. Hoolduspere sooviavalduse esitanud isiku täiskasvanud perekonnaliikmete
isikuandmete lisaandmed
7.1. Seos hoolduspereks saada sooviva isikuga
7.2. Erivajaduse liik
10
7.3. Erivajaduse kirjeldus
7.4. Funktsioonide kõrvalekalded, mis vastavad vähemalt keskmisele puude raskusastmele
(puude liigid) (SKAIS)
7.5. Puude raskusaste (SKAIS)
7.6. Puude raskusastme kehtivuse lõppkuupäev (SKAIS)
7.7. Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev (SKAIS)
8. Perre soovitava lapse andmed
8.1. Valmisolek erivajadusega lapse lapsendamiseks või hooldamiseks
8.2. Valmisolek mitme lapse lapsendamiseks või hooldamiseks
8.3. Lapse soovitav vanusevahemik
8.4. Lapse soovitav sugu
8.5. Lapse soovitav suhtluskeel
9. Peres hooldamisel olevate laste andmed
9.1. Lapse sugu
9.2. Lapse vanus
9.3. Lapse erivajadus
9.4. Lapse suhtluskeel
9.5. Lapse paigutamise aeg
9.6. Lapse eestkostja
9.7. Lapse paigutanud kohaliku omavalitsuse üksuse nimi
10. Pereuuringu andmed
10.1. Pereuuringu tegemise aeg
10.2. Pereuuringu kokkuvõte
11. Koolituse andmed
11.1. Koolituse liik
11.2. Koolitusele suunamise kuupäev
11.3. Koolituse alguskuupäev
11.4. Koolituse lõppkuupäev
11.5. Koolituse tulemus
11.6. Märkused koolituse läbimise kohta
12. Otsuse andmed
12.1. Lapsendajaks või hoolduspereks sobivuse kohta otsuse tegemise kuupäev
12.2. Avalduse tagasilükkamise kuupäev
12.3. Avalduse tagasivõtmise kuupäev
5. osa. Andmed noore abivajaduse hindamise ja abistamise, nõustamise või teenuse
osutamise kohta sotsiaalhoolekande seaduse § 151 lõigete 4 ja 5 alusel
1. Kohaliku omavalitsuse kinnitus seires osalemise kohta
1.1. Kohaliku omavalitsuse üksuse nimetus
1.2. Soovitav seires osalemise kuupäev
1.3. Seires osalemise taotluse kehtivusaeg (kuni järgmise seireni)
1.4. Kinnitus seires osalemise kohta – andmeväärtus „osaleb“
1.5. Kohaliku omavalitsuse üksuse kasutajad, kellele antakse juurdepääs seires osalejate
andmetele
11
2. Abivajavate noorte nimekiri kohaliku omavalitsuse üksuses
2.1. Isikukood (RR)
2.2. Eesnimi (RR)
2.3. Perekonnanimi (RR)
2.4. Kontaktandmed (telefon, e-post) (RR)
2.5. Eestkostja või lapsevanema nimi, kontaktandmed ja aadress (RR)
2.6. Isiku viimase omandatud tasemehariduse või viimase katkestatud tasemehariduse
andmed (EHIS)
2.7. Isiku viimase töötamise andmed (TÖR)
3. Noore kinnitus andmete töötlemiseks temale abi andmise, nõustamise või teenuse
osutamise kohta
3.1. Kinnitusmärge (vajan abi, ei vaja abi)
3.2. Kinnitusmärke „ei vaja abi“ puhul kuupäev, mis ajani ta abi ei vaja
3.3. Kinnitusmärke „vajan abi“ puhul kontaktandmed (telefon, e-post)
4. Noore abivajaduse väljaselgitamise alusandmed (nimekiri vastavalt kohaliku
omavalitsuse üksuse kinnitusele seires osalemise kohta)
4.1. Isikukood (RR)
4.2. Eesnimi (RR)
4.3. Perekonnanimi (RR)
4.4. Kontaktandmed (telefon, e-post, postiaadress) (RR)
4.5. Seadusliku esindaja nimi ja isikukood (RR)
4.6. Seadusliku esindaja kontaktandmed (RR)
4.7. Õppimise andmed (EHIS)
4.8. Töötamise andmed (TÖR)
4.9. Töövõime andmed (TETRIS)
4.10. Ettevõtluse andmed (ÄRIREGISTER)
4.11. Alla pooleteiseaastase lapse kasvatamise eest hüvitise saamise andmed (SKAIS)
4.12. Asendus- või kaitseväeteenistuses viibimise andmed (KVKR)
4.13. Küsimustik: olek, kuupäev, saatmisviis
4.14. Varasemad seired: kuupäev
4.15. Aadress: rahvastikuregistrijärgse elukoha aadress (RR)
4.16. Lisa-aadress (RR)
4.17. Muu elukoht
4.18. Õppekeel
4.19. Viimane lõpetatud haridusasutus
4.20. Seire kuupäev
4.21. Küsimustik: olek + oleku kuupäev
4.22. Noore seisund: suunatud
4.23. Töövõimetuspensioni saamise andmed (SKAIS)
6. osa. Andmed riikliku perelepitusteenuse raames läbiviidava lepitusmenetluse kohta
1. Vaidlustest puudutatud lapse ärakuulamise andmed
1.1. Lapse eesnimi (RR)
1.2. Lapse perekonnanimi (RR)
1.3. Sünniaeg (RR)
1.4. Sugu (RR)
12
1.5. Lapse ärakuulamise aeg
1.6. Lapse ärakuulamise koht
1.7. Lapse ärakuulamise protokoll
2. Lepitusmenetluse tulemuse andmed
2.1. Lepitusmenetluse edutuse tõend
2.2. Vanemluskokkuleppe kinnitatud dokument
7. osa. Andmed isiku abistamise kohta lastekaitseseaduse § 271 lõike 2 ja
sotsiaalhoolekande seaduse § 152 lõike 5 alusel
1. Kohaliku omavalitsuse kinnitus andmetöötluse algatamiseks keskmise ja raske
puudega täisealiste kohta
1.1. Kohaliku omavalitsuse üksuse nimetus
1.2. Soovitav andmetöötluses algatamise kuupäev
1.3. Kinnitus andmetöötluses osalemise kohta
2. Puude raskusastme tuvastamist taotleva lapse seadusliku esindaja ja puudega
täisealise isiku või tema eestkostja kinnitus andmete töötlemiseks
2.1. Kinnitusmärge (soovib abi, ei soovi abi, soovib abi hiljem)
2.2. Kinnitusmärke „soovib abi hiljem“ puhul kuupäev (3 kuu pärast, 6 kuu pärast, 1 aasta
pärast, 3 aasta pärast), mis ajani ta abi ei vaja
2.3. Kinnitusmärke „vajab abi“ puhul kontaktandmed (telefon, e-post)
3. Puude raskusastme tuvastamist taotleva lapse abivajaduse väljaselgitamise
alusandmed
3.1. Lapse isikukood (RR)
3.2. Lapse eesnimi (RR)
3.3. Lapse perekonnanimi (RR)
3.4. Lapse elukoha andmed (RR)
3.5. Lapse viibimiskoha andmed (RR)
3.6. Seadusliku esindaja nimi ja isikukood või juriidilise isiku registrikood (RR)
3.7. Seadusliku esindaja kontaktandmed (RR)
3.8. Seadusliku esindaja elukoha andmed (RR)
3.9. Seadusliku esindaja viibimiskoha andmed (RR)
3.10. Info puude raskusastme tuvastamise või mittetuvastamise kohta (SKAIS)
3.11. Info harvikhaigusega lapsele puudega lapse sotsiaaltoetuse määramise kohta (SKAIS)
3.12. Puude raskusaste
3.13. Funktsiooni kõrvalekalle (SKAIS)
3.14. Puude raskusastme kestus (SKAIS)
3.15. Surmakuupäev (RR)
4. Puudega täisealise inimese abivajaduse väljaselgitamise alusandmed
4.1. Isikukood (RR)
4.2. Eesnimi (RR)
4.3. Perekonnanimi (RR)
4.4. Kontaktandmed (telefon, e-post, postiaadress) (RR)
4.5. Eestkoste korral eestkostja nimi (RR)
4.6. Eestkoste korral eestkostja kontaktandmed (RR)
4.7. Elukohaandmed (RR)
13
4.8. Viibimiskoha aadress (RR)
4.9. Puude raskusaste (SKAIS)
4.10. Funktsiooni kõrvalekalle (SKAIS)
4.11. Puude raskusastme kestus (SKAIS)
4.12. Surmakuupäev (RR)
8. osa. Ohvriabi vabatahtlike ja ohvriabile suunamise andmed
1. Vabatahtliku isikuandmed
1.1. Vabatahtliku eesnimi (RR)
1.2. Vabatahtliku perekonnanimi (RR)
1.3. Vabatahtliku isikukood (RR)
1.4. Vabatahtliku sünniaeg
2. Elukohaandmed
2.1. Rahvastikuregistrijärgne elukoht (RR)
3. Isiku üldandmed
3.1. Kontaktandmed (telefon, e-post)
3.2. Märge selle kohta, kas vabatahtlik omab isiklikku sõiduautot (andmeväärtus jah/ei/ei tea)
3.3. Vabatahtliku taust (vabateksti lahter, kuhu saab sisestada tööks vajaliku info, näiteks
selle, kuidas vabatahtlik on ohvriabini jõudnud)
4. Karistusregistri kontrolli andmed
4.1. Märge selle kohta, kas vabatahtlikul on kandeid karistusregistris (andmeväärtus jah/ei)
4.2. Kontrolli kuupäev
4.3. Hinnang kontrolli tulemusele
4.4. Kontrolli teostaja nimi
5. Keeleoskuse andmed
5.1. Keel
5.2. Tase
5.3. Kommentaar
6. Tegutsemise eelistused
6.1. Eelistatud tegutsemispiirkonnad (maakond, linn/vald, kommentaar)
6.2. Märge selle kohta, kas vabatahtlik on valmis tegutsema üle Eesti (andmeväärtus jah/ei)
6.3. Alternatiivsed tegutsemispiirkonnad (maakond, linn/vald, kommentaar)
6.4. Eelistuste ja piirangute andmed (eelistus/piirang, kommentaar)
6.5. Maksimaalne töömaht kuus (tundides)
7. Juhendaja andmed
7.1. Juhendaja nimi
7.2. Kommentaar
8. Lepingu- ja suunaandmed
8.1. Lepinguandmed (lepingu tüüp, sõlmimise kuupäev, lepingu number)
8.2. Suunaandmed (suund, suuna täpsustus, suuna staatus, staatuse muutmise kuupäev,
staatuse muutmise kommentaar)
14
9. Vabatahtliku staatuse andmed
9.1. Staatus
9.2. Staatuse muutmise kommentaar
10. Koolituste andmed
10.1. Koolitus
10.2. Läbimise aeg
10.3. Kommentaar
11. Erioskuste andmed
11.1. Erioskus
11.2. Kommentaar
12. Pausiandmed
12.1. Pausi algus
12.2. Pausi lõpp
12.3. Pausi ulatus
12.4. Täpsustus
13. Ohvriabile suunamise andmed
13.1. Ohvri ees- ja perekonnanimi
13.2. Ohvri sünniaeg või isikukood
13.3. Ohvri kontaktandmed, piiratud teovõimega isiku korral ka tema seadusliku esindaja
kontaktandmed
13.4. Kuriteo korral ohvri suhtes eeldatavalt toime pandud kuriteo liik
13.5. Juhtumi liik
13.6. Sündmuse toimumise aeg
13.7. Ohvri suhe vägivalla toimepanijaga
13.8. Märge alaealise lapse juhtumis osalemise kohta.
15
Seletuskirja lisa
Kooskõlastustabel
Märkuse või ettepaneku sisu Arvestatud/mittearvestatud, mittearvestamise põhjused
Sotsiaalkindlustusamet
Eelnõu seletuskiri (mõju kohaliku omavalitsuse korraldusele) sisaldab Arvestatud.
ebatäpsust. Kohalikud omavalitsused ei saa edastada STAR-i kaudu Seletuskirja vastavalt muudetud.
abivajaja (ohvriabiteenuse soovija) infot SKA-le.
Kuivõrd käesolevat määrust ei anta (volitusnormide kohaselt) uue OAS- Selgitame. Kehtivat määrust muudetakse selleks, et selle preambulis oleks
i rakendamiseks, siis palume kaaluda, kas eelnõu § 1 rakendamine õige viide ka uues ohvriabi seaduses sätestatud volitusnormile. Kuna
eeldab ka käesoleva eelnõu preambula täiendamist või tuleks vastav määrus on kehtestatud mitme erineva seaduse alusel, siis vana ohvriabi
muudatus teha eraldiseisva eelnõuna. Seda põhjusel, et ka uue ja kehtiva seaduse kehtetuks tunnistamisega see kehtetuks ei muutu, sest muud
OAS-i sellekohased volitusnormid (§ 46 lõige 4 v.s § 111 lõige 5) ei ole määruse alused kehtivad edasi. Seetõttu on mõistlik ja võimalik muuta ära
sõna-sõnalt kattuvad. viide ohvriabi seaduse alusele nii, et see sobiks ka uue ohvriabi seaduse
numeratsiooniga. Muutmise määruse eelnõu kehtestatakse sellisel juhul
ikkagi kehtiva ohvriabi seaduse alusel (§ 111 lg 5) ja määruse preambulis
muudetakse viide ohvriabi seaduse alusele (§ 46 lg 4) alates 01.04.23, kui
jõustub uus ohvriabi seadus.
Sisulisi muudatusi määruses teha ei ole vaja, kuna vägivallakuriteost
põhjustatud tervisekahjustuse tuvastamise põhimõtted ei muutu uues
ohvriabi seaduses ega ka selle alusel kehtestatud määruses, milles
sätestatakse vägivallakuriteo ja tervisekahjustuse vahelise seose ning raske
tervisekahjustuse kestuse või eeldusliku kestuse tuvastamiseks vajalike
tervise infosüsteemi andmete loetelu ja päringute perioodid.
Justiitsministeerium
Eelnõu § 2 punkti 1 kohaselt täiendatakse sotsiaalteenuste ja -toetuste Arvestatud.
andmeregistri (STAR) põhimääruse §-i 8 lõikega 61, mille alusel Määruse ja lisa teksti on täpsustatud ja täiendatud.
hakatakse kandma registrisse andmeid ohvriabisse suunamise ja
ohvriabi vabatahtlike kohta. Eelnõust ei selgu, mis on need andmed
ohvriabisse suunamise kohta, mida on plaanis STAR-i kanda. Eelnõuga
muudetakse ka STAR põhimääruse lisa (eelnõu § 2 p 4). Muudetud lisas
on esitatud teenuste kaupa loetelu andmetest, mida selle teenuse
osutamisel kantakse STAR-i. Samas ohvriabi teenuse puhul vastavat
loetelu lisas esitatud ei ole. Palume tagada selgus STAR-i kantavates
andmekoosseisudes muu hulgas ohvriabi teenuse puhul.
Eelnõu § 2 punktis 2 kavandatud muudatuse tulemusena tekib STAR- Arvestatud.
is õigus saada politsei andmekogust (POLIS) andmeid abivajavate Täiendasime määruse sõnastust lisades, et registrisse kantakse ohvriabi
inimeste kohta. Eelnõust ei selgu, mis andmeid täpsemalt hakkab STAR seaduse § 7 lg 4 nimetatud andmed ja neid andmeid saab STAR politsei
POLIS-est saama. Muudetud STAR-i põhimääruse lisast (eelnõu § 2 andmekogust STARi põhimääruse § 13 p 16 kohaselt (uus säte).
punkt 4) see samuti ei selgu. POLIS-e põhimääruse § 19 loetleb, kellel
on juurdepääs POLIS-e andmetele. STAR-i vastutavat töötlejat
Sotsiaalkindlustusametit (SKA) loetelus ei nimetata. Samas ei ole
eelnõuga ilmselt soovitud reguleerida juurdepääsu POLIS-ele, vaid
andmete edastust ühest andmekogust teise. Siinkohal vajaks
täpsustamist, kas POLIS-e §-s 19 on juurdepääsu all mõeldud ka
andmete edastamise õigust või reguleerib andmete edastamist POLIS-e
§ 20, ehk mis on STAR-i andmete edastamise aluseks POLIS-e
kontekstis. Palume tuua eelnõus täpselt välja, mis andmeid hakkab
STAR abivajavate isikute kohta POLIS-est saama. Samuti palume
selgitada seletuskirjas, kuidas suhestub andmete edastamine STAR-i
POLIS-e regulatsiooniga.
Eelnõu § 2 punkti 4 kohaselt muudetakse STAR põhimääruse lisa. Arvestatud.
Muudatuses tuuakse loetelu andmetest, mida kantakse registrisse Määruse lisa on täiendatud.
ohvriabi vabatahtlike kohta. Vabatahtlike kohta kantakse registrisse ka
tema taust (lisa 8. osa punkti 3 alapunkt 3.3). Vabatahtliku taust on liiga
lai mõiste, mis võib sisaldada endas erinevaid, sh eriliigilisi,
isikuandmeid. Selliselt sõnastatud andmekoosseis ei piiritle
konkreetseid andmeid, mistõttu ei ole selge, millist teavet inimese kohta
tuleb registrisse kanda. Palume muuta lisas kasutatud mõistet
„vabatahtliku taust“ täpsemaks.
Ohvriabi seaduse (OAS1) § 7 kohaselt edastab politsei SKA-le ohvri Arvestatud.
andmeid, ehk SKA-l on õigus neid andmeid töödelda ja politseil on Täiendasime määruse sõnastust, lisades et registrisse kantakse ohvriabi
kohustus need andmed kättesaadavaks teha. Samas eelnõuga kavandatud seaduse § 7 lg 4 nimetatud andmed ja neid andmeid saab STAR politsei
STAR põhimääruse lisas sisalduvas andmete loetelus ei ole nimetatud andmekogust.
neid andmeid, mida SKA-l on õigus saada vastavalt OAS § 7 sätestatule.
Kui mainitud andmeid on plaanis koguda STAR-i, siis palume lisada
STAR põhimääruse lisa muudatuste hulka ka OAS § 7 loetletud andmed.
Kui kannatanul on kriminaalmenetluses tuvastatud erikohtlemise ja Arvestatud. Seletuskirja on vastavalt täiendatud.
kaitse vajadus, edastab OAS § 7 lg 1 kohaselt menetleja temaga seotud
andmed ohvriabi saamiseks SKA-le esimesel võimalusel. Seega
tuginedes toodud lõikele on menetleja igal juhul kohustatud andmed
edastama. Samas OAS § 7 lg 2 sätestab tingimused, kus andmeid
edastatakse SKA-le vaid inimese soovil. Edastavate andmete koosseis
on seejuures sama (OAS § 7 lg 4). Eelnõu seletuskirjas on öeldud, et
perevägivalla juhtumite puhul toimub andmete liikumine automaatselt.
Samas ei ole seletuskirjas avatud, kuidas tagatakse OAS § 7 lõikest 2
tuleneva kohustuse täitmine. Palume selgitada seletuskirjas, kuidas
kontrollitakse andmekandja soovi andmete edastamiseks.
Seletuskirjas on öeldud järgmist: „Praegu on tundlike andmete Selgitame, et andmesiiret ei toimu. Vabatahtlike andmed, mis kantakse
töötlemine ebaturvaline, kuna andmeid töödeldakse Google Drive’s registrisse, kustutatakse pilveteenustest. Peamiselt on need andmed juba
(vabatahtlike andmed) ja Excelis. Muudatuste jõustumisel hakatakse praegu SKA ketastel. Hetkel aktiivsete vabatahtlike (sh pausil) andmed
andmeid töötlema STAR-is, mis tagab andmete turvalisuse.“ Samas on sisestatakse käsitsi STARi. Kavas on, et andmed on STARis olemas aprilli
seletuskirjas ka nenditud: „SKAIS ja muude tehniliste lahenduste (nt lõpuks ja pärast seda vabatahtlike andmed, mida on hoitud mujal,
Excel, Delta jne) kõrval hakatakse ohvriabiteenustega seotud andmeid kustutatakse.
haldama ka STAR-is.“ Seega on seletuskirjas vastuoluline teave Exceli
1
RT I, 06.01.2023, 1
jätkuva kasutamise kohta. Palume seletuskirjas väljendada selgelt, kas
Excelit kasutatakse ka edaspidi andmetöötluse vahendina või mitte.
Samuti peab seletuskirjas avama, mis saab nendest andmetest, mis on
juba varasemalt laetud üles Google Drive´i ja muudesse sarnastesse
kohtadesse. Palume selgitada seletuskirjas, kas mainitud andmeid
hoitakse Google keskkonnas edasi, kui kaua ning millal andmed
pilveteenusest jäädavalt kustutakse. Samuti palume selgitada, kas on
kavandatud andmete ülekandmine STAR-i ning kas selleks on
ettenähtud kindel üleminekuperiood.
Kui pärast uue valitsuse ametisse asumist menetletakse eelnõu edasi, Me ei pea vajalikuks eelnõu uuesti kooskõlastusringile saatmist, kuna
palume saata eelnõu uuesti kooskõlastamiseks. oleme selgitanud kooskõlastustabelis ettepanekutega arvestamist ja
mittearvestamist.
Siseministeerium
Juhime tähelepanu, et Politsei andmekogu puhul ei kasutata ametlikku Arvestatud. Eelnõu sõnastust on muudetud.
nimetust – tulenevalt politsei andmekogu põhimääruse §-st 1 on
andmekogu ametlik nimetus „Infosüsteem POLIS“. Palume eelnõud
vastavalt täiendada.
Seletuskirjas on välja toodud, et punktiga 2 sätestatakse õiguslik alus Selgitame. Määruse § 2 punktiga 2 täiendatakse STARi põhimäärust
selleks, et Sotsiaalteenuste ja- toetuste andmeregistrisse (edaspidi selleks, et määratleda infosüsteem POLIS ohvriabi seaduse § 7 lõikes 4
STAR) saaks kasutada andmeallikana politsei andmekogu (edaspidi sätestatud andmete puhul andmeandjana. See määratleb vaid kahe
POLIS) abivajavate isikute andmeid ohvriabile suunamise kohta. andmekogu vahelise tehnilise andmevahetuse. Õiguslik alus andmete
Tegemist on ohvriabile suunamise andmetega, mille õiguslik alus on töötlemiseks ja STARi kandmiseks tuleb ohvriabi seaduse ja
kirjas sotsiaalhoolekande seaduse (edaspidi SHS) § 144 lg 6 punktis 6. sotsiaalhoolekande seaduse vastavatest paragrahvidest. Seletuskirja
Palun selgitada, kuidas saab viidatud säte olla õiguslik alus POLISe selgitust on muudetud.
andmevahetuseks, kui viidatud õigusliku alusel tekib
Sotsiaalkindlustusametil kohustus kanda andmed STARi.
Eelnõus viidatud täienduse kohaselt on POLISe andmeallikaks andmete Arvestatud.
saamiseks abivajavate isikute kohta, mis ei hõlma üksnes ohvriabile Täiendasime määruse sõnastust lisades, et registrisse kantakse ohvriabi
suunamise andmeid nagu seletuskirjas selgitatakse. Selguse huvides seaduse § 7 lg 4 nimetatud andmed ja samu andmeid on õigus STAR-il
peaks olema välja toodud, mis andmeid abivajavate isikute kohta saada abivajavate isikute kohta ka politsei andmekogust.
POLISest väljastatakse. Lisaks, et seaduse rakendajad saaksid üheselt Sotsiaalhoolekande seaduse ja STARi kontekstis mõistetakse abivajava
aru, tuleks täpsustada, keda mõeldakse abivajava isiku all. SHS-i § 144 isikuna isikut, kes on SKA poole abi saamiseks pöördunud või kellest on
lg 6 p 6 on toodud, et registris on andmed ohvriabile suunamise ja ametit teavitatud kui potentsiaalsest abivajajast, või isikut, kellele on abi
ohvriabi vabatahtlike kohta. Määruses andmeallikate loetelus osutatud. Kuna sotsiaalhoolekande seaduse § 144 lõike 6 p 6 kohaselt
kasutatakse: politsei andmekogust (POLIS) on õigus saada andmeid kannab SKA STARi andmed ohvriabile suunamise kohta ja infosüsteemist
abivajavate isikute kohta. Abivajav isik võib olla kuu muu isik, kui POLIS saab selleks ohvriabi seaduse § 7 lõikes 4 nimetatud andmed, siis
Ohvriabile suunatud isik. Kõikidele POLISe pidamise põhimääruse on tegemist ikkagi vaid sellise abivajaja andmetega, kes võib vajada või
paragrahvides 8-14 toodud andmestikele ligipääsu võimaldamine vajab just ohvriabiteenuseid.
Siseministeeriumi hinnangul vajalik ei ole.