Eesti regionaalabi kaardi 2022-2027 muutmine

Rahandusministeerium Teie: 17.06.2024 nr 12.1-1/2836-1 Meie: 8.07.2024 nr 1.1-10.1/24/2722-2 Eesti regionaalabi kaardi muutmine seoses STEP projektidega Austatud kantsler Haridus- ja Teadusministeerium nõustub Rahandusministeeriumi 17.06.2024 kirjas nr 12.1- 1/2836-1 toodud mõttega, et kuigi Eesti ei plaani praegu STEPi võimalusi kasutada, peame olema valmis, et selline vajadus võib tekkida hilisemas etapis ning looma selleks vajalikud tingimused. Seega toetame Euroopa Komisjonilt kehtiva regionaalabi kaardi muutmise taotlemist. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Vinter-Nemvalts kantsler Piret Sütt 735 4046 [email protected] Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740  Merike Saks Teie 17.06.2024 nr 12.1-1/2836-1 Rahandusministeerium Meie 09.07.2024 nr 4-17/24/3000-2 Nõusolek Eesti regionaalabi kaardi muutmiseks seoses STEP projektidega Austatud Merike Saks Kliimaministeerium nõustub Eesti kehtiva regionaalabi kaardi muutmisega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Klaas rohereformi asekantsler kantsleri ülesannetes Peep Bušin, 639 7629 [email protected] Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/ Registrikood 70001231  Merike Saks Teie 17.06.2024 nr 12.1-1/2836-1 Rahandusministeerium [email protected] Meie 25.07.2024 nr 1-7/762-2 Eesti regionaalabi kaardi muutmine seoses STEP projektidega Täname võimaluse eest avaldada arvamust kehtiva regionaalabi kaardi muutmise kohta. Leiame, et kehtiva regionaalabi kaardi muutmise võimalust tuleks Eesti poolt kasutada. Kuigi hetkel ei ole teadaolevalt plaanis Eestis STEP raames projekte algatada, siis nimetatud algatuses hõlmatud investeerimisprojektide kasutamise võimalused tuleb siiski hoida avatuna, et kaasa aidata potentsiaalsete projektide tekkele ja seega ühtlasemale regionaalsele ja majandusarengule. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tarvi Pürn spordi asekantsler kantsleri ülesannetes Karin Närep 628 2230 [email protected] Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941  Rahandusministeerium Teie 17.06.2024 nr 12.1-1/2836-1 [email protected] Suur-Ameerika 1 Meie 08.07.2024 nr 6-1/1651-2 10122, Tallinn Eesti regionaalabi kaardi muutmine seoses STEP projektidega Austatud Merike Saks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium toetab Eesti regionaalabi kaardi muutmist seoses võimalusega Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi (STEP) investeerimisprojektidele suurema osakaaluga regionaalabi anda. Nõustume, et kuigi hetkel ka Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium pole STEPi projektide toetamiseks eraldi vahendeid planeerinud, siis on mõistlik jätta vastav võimalus, juhul kui tulevikus siiski vajadus ja võimalus selleks tekib. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas kantsler Mikk Vahtrus +372 625 6389 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  Merike Saks Teie: 17.06.2024 nr 12.1-1/2836-1 Rahandusministeerium Meie: 11.07.2024 nr 5.4-2/2956-1 Eesti regionaalabi kaardi muutmine seoses STEP projektidega Austatud proua Saks Toetame Rahandusministeeriumi ettepanekut taotleda kehtiva regionaalabi kaardi muutmist juhuks, kui tulevikus tekib vajadus Eestis STEP algatust kasutada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marko Gorban Kantsler Janeli Tikk 625 6299 [email protected] Kaire Luht 5885 1371 [email protected] Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734  Merike Saks Rahandusministeerium Teie 17.06.2024 nr 12.1-1/2836-1/ [email protected] Meie 05.07.2024 nr 1.8-1/1552-2 Eesti regionaalabi kaardi muutmine Lugupeetud Merike Saks Toetame Rahandusministeeriumi ettepanekut, et Eesti peaks taotlema kehtiva regionaalabi kaardi muutmist. Olgugi, et tänase seisuga ei ole Eesti plaaninud STEP algatust kasutada, nõustume, et välistada ei saa tulevikus tekkivat vajadust. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maarjo Mändmaa kantsler Marilin Sternhof [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  Rahandusministeerium Teie: 17.06.2024 nr 12.1-1/2836-1 Meie: 08.07.2024 nr 10.2-4/3738-1 Eesti regionaalabi kaardi muutmine seoses STEP projektidega Austatud Merike Saks Vastuseks Teie 17.06.2024 saadetud kirjale palvega anda arvamus Eesti regionaalabi kaardi muutmise kohta seoses STEP projektide kohta teatame, et Välisministeeriumi vaatest saame toetada Rahandusministeeriumi ettepanekut muuta regionaalabi kaarti, et Eesti saaks vajadusel tulevikus STEP-i algatust kasutada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jonatan Vseviov kantsler Piret Nõmmela +372 6377 270 piret.nõ[email protected] Islandi väljak 1 / 15049 Tallinn / +372 637 7000 / [email protected] / www.vm.ee / Registrikood 70002526  Taimar Peterkop Riigikantselei Meie 14.08.2024 nr 1.1-10.1/2836-9 [email protected] Eesti regionaalabi kaardi 2022- 2027 muutmine Austatud härra riigisekretär Esitame Vabariigi Valitsuse istungile heakskiitmiseks seisukoha Eesti regionaalabi kaardi (1. jaanuar 2022 – 31. detsember 2027) muutmise kohta. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jürgen Ligi rahandusminister Lisa(d): 1. Vabariigi Valitsuse protokollilise otsuse eelnõu; 2. Seletuskiri; 3. Haridus- ja Teadusministeeriumi kiri; 4. Kliimaministeeriumi kiri; 5. Kultuuriministeeriumi kiri; 6. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kiri; 7. Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kiri; 8. Sotsiaalministeeriumi kiri; 9. Välisministeeriumi kiri Maris Kalda 58851434 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  EELNÕU ISTUNGI PROTOKOLL Tallinn, Stenbocki maja august 2024 Päevakorrapunkt nr Vabariigi Valitsuse seisukoht Eesti regionaalabi kaardi (1. jaanuar 2022 – 31. detsember 2027) muutmise kohta 1. Võtta teadmiseks rahandusministri informatsioon ja nõustuda tema esitatud ettepanekuga Eesti regionaalabi kaardi (1. jaanuar 2022 – 31. detsember 2027) muutmiseks seoses võimalusega suurendada regionaalabi määra Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi projektides. 2. Rahandusministeeriumil koostada ja esitada Euroopa Komisjonile riigiabi teatis Eesti regionaalabi kaardi (1. jaanuar 2022 – 31. detsember 2027) muutmiseks vastavalt konkurentsiseaduse §-le 34¹. Kristen Michal Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  1 Seletuskiri Vabariigi Valitsuse seisukoha Eesti regionaalabi kaardi (1. jaanuar 2022 – 31. detsember 2027) muutmise juurde Alates 1.01.2022 kuni 31.12.2027 kehtib Eestis regionaalabi kaart, mille Euroopa Komisjon (edaspidi komisjon) kinnitas oma otsusega SA.100251(2021/N). Komisjon võttis 31.05.2024 vastu kehtivate regionaalabi suuniste muudatuse, mis lubab EL liikmesriikidel anda Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi (edaspidi STEP) investeerimisprojektidele suurema määraga regionaalabi. STEPi eesmärk on toetada ELi rohe- ja digipöörde ning ELi strateegilise suveräänsuse seisukohast olulise elutähtsa tehnoloogia arendamist ja tootmist. Regionaalabi suuniste muudatus võimaldab EL liikmesriikidel muuta oma regionaalabi kaarte, et suurendada regionaalabi määra STEP projektidele viie protsendipunkti võrra piirkondades, mis on abikõlblikud EL toimimise lepingu artikkel 107(3)(c) alusel (nn punkti c alad). Eesti kuulub tervikuna punkti c alade hulka. Vabariigi Valitsuse seisukoha eelnõu Eesti regionaalabi kaardi (1. jaanuar 2022 – 31. detsember 2027) muutmise juurde ja seletuskirja koostas Rahandusministeeriumi riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakonna juhtivspetsialist Maris Kalda (tel 5885 1434, [email protected]). Regionaalabi kaardi moodustavad liikmesriigi need piirkonnad, kus on vastavalt regionaalabi suunistele (2022-2027) lubatud anda regionaalabi (riigiabi regionaalarenguks), ning regionaalabi maksimaalsed määrad abikõlblikest kuludest ettevõtja kohta. Eesti regionaalabi kaardi järgi on kogu Eesti territoorium abikõlblik, regionaalabi määr on piirkonniti diferentseeritud järgmiselt:  Põhja-Eestis (Harju maakond) suurettevõtjale abi andmisel on abi määr 20% ajavahemikul 1.01.2022 - 31.12.2024 ja 15% ajavahemikult 1.01.2025 - 31.12.2027;  Lääne-Eestis (Hiiu, Lääne, Pärnu, Saare maakonnad) suurettevõtjale abi andmisel on abi määr 20% ajavahemikul 1.01.2022 - 31.12.2024 ja 15% ajavahemikult 1.01.2025 - 31.12.2027;  Kesk-Eestis (Järva, Lääne-Viru, Rapla maakonnad) suurettevõtjale abi andmisel on abi määr 20% ajavahemikul 1.01.2022 - 31.12.2024 ja 15% ajavahemikult 1.01.2025 - 31.12.2027;  Lõuna-Eestis (Jõgeva, Põlva, Tartu, Valga, Viljandi, Võru maakonnad) suurettevõtjale abi andmisel on abi määr 20% ajavahemikul 1.01.2022 – 31.12.2027;  Kirde-Eestis (Ida-Viru maakond) suurettevõtjale abi andmisel on abi määr 25% ajavahemikul 1.01.2022 – 31.12.2027. Keskmise suurusega ettevõtja puhul võib neile abi määradele lisada 10 protsendipunkti ja väikeettevõtja puhul 20 protsendipunkti. Kui Eesti soovib kehtivat regionaalabi kaarti muuta, s.o suurendada STEP projektide puhul regionaalabi määra kõikides piirkondades viie protsendipunkti võrra, tuleb vastav riigiabi teatis esitada Euroopa Komisjonile hiljemalt 16. septembriks 2024. Kuna STEPiga lisaraha ei kaasne, siis tänase seisuga ei ole Eesti plaaninud STEP algatust kasutada. Samas ei saa välistada, et tulevikus see vajadus tekib, mistõttu küsis Rahandusministeerium 17.06.2024 kirjaga nr 12.1-1/2836-1 ministeeriumide arvamusi, kas Eesti peaks oma regionaalabi kaarti muutma, et luua tulevikuks võimalused suurema abi  2 määraga regionaalabi andmiseks. Vastanud ministeeriumidest olid regionaalabi kaardi muutmisega nõus Haridus- ja Teadusministeerium, Kliimaministeerium, Kultuuriministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Sotsiaalministeerium ning Välisministeerium. Teised ministeeriumid vastuseid ega kommentaare ei saatnud. Eelnevat arvesse võttes teeme Vabariigi Valitsusele ettepaneku nõustuda Eesti regionaalabi kaardi (1. jaanuar 2022 – 31. detsember 2027) muutmisega, mis võimaldaks vajadusel anda STEP projektidele viie protsendipunkti võrra suurema abi määraga regionaalabi. Pärast Vabariigi Valitsuse seisukoha saamist koostab ja esitab Rahandusministeerium vastavalt konkurentsiseaduse §-le 34¹ Euroopa Komisjonile riigiabi teatise Eesti regionaalabi kaardi (1. jaanuar 2022 – 31. detsember 2027) muutmiseks.