.
Võru Linnavalitsus
Riigihangete vaidlustuskomisjon Teie 21.08.2024 nr 12.2-10/158
Endla 13
10122 Tallinn Meie 26.08.2024 nr 24-1137-VLV/2
Vastus vaidlustusele
I TAOTLUSED
1) mitte rahuldada esitatud vaidlustust;
2) jätta Taristu Grupp OÜ poolt makstud riigilõiv ja õigusabikulud nende kanda.
II VASTUVÄITED
Hankija ei nõustu esitatud etteheidetega ja vaidleb neile vastu täies ulatuses.
Põhistus
1. Vaidlustaja heidab hankijale ette seaduspärast käitumist. RHS § 95 lõike1 punkti 4
kohaselt lasub hankijal kohustus kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kelle esineb
riikliku maksu, makse või keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse seaduse
tähenduses või maksu- või sotsiaalkindlustusmaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide
kohaselt. Viidatud nõude täitmiseks on e-riigihangete keskkonna pidaja loonud
rakenduse, mille kohaselt on võimalik kontrollida võlgnevuste esinemist läbi e-
riigihangete registri teostatava päringu. Teostatud päringu kohaselt saadav vastus on
käsitletav tõendina. Hankija on nõuetekohase tõendi saanud ja sellele ka tuginenud oma
otsuste langetamisel. Jah, pakkujal esineb maksuvõlg (nagu ka vaidlustajal), kuid
maksuvõla osas on saavutatud maksuhalduriga kokkulepe ehk maksuvõlg on ajatatud ja
selle tasumine on graafikus.
2. Viide esitamata maksudeklaratsioonidele ei ole kohane põhjusel, et viidatud RHS
§ 95 lõike 1 punkti 4 sisu ei ole laiendatav pakkujate raamatupidamisnõuete kontrollile.
Hankijal lasub kohustus kontrollida maksukohustuse täitmist, mitte pakkuja
raamatupidamise õiguspärasust ja korrektsust. Raamatupidamise eest vastutab pakkuja
juhatus ning viidatud nõuete rikkumine ei ole käsitletav ametialaste käitumisreeglite
rikkumisena osas, mis puudutab maksudeklaratsioonide esitamist (RHS § 95 lõike 4
punkt 4 kontekstis). Viidatud säte võib kuuluda kohaldamisele juhtudel, mil pädeva isiku
poolt on tuvastatud tahtlus makse mitte maksta. Hankijal ise puudub pädevus ja kohustus
hinnata pakkujate raamatupidamist ja maksekäitumise õiguspärasust.
3. Hankija hinnangul on vaidlustaja etteheide RoadWest OÜ-l tagaseljaotsusena
tehtud lahendi olemasolu kohta asjakohatu. Viidatud jõustunud lahendite olemasolu
pakkujal ei anna, ja ei peakski andma, hankijale sisendit hakata kahtlema pakkuja
finantsilises seisukorras. Vaidlustaja püüd tuua hankemenetlusse sisse uus nö
kontrollitasand nõuaks hankijalt majandusaasta aruannete finantsilise analüüsi teostamist
ja isegi siis ei annaks see tegelikku pilti, kuna esitatud majandusaasta analüüs ei lange
kokku pakkumuse tegemisel esineva olukorraga.
Jüri 11 / 65608 Võru / Telefon 785 0901 /
[email protected] / www.voru.ee / Registrikood 75019980
Kokkuvõte
Hankija on veendunud, et on käitunud õiguspäraselt ja ei ole eksinud RHS ja riigihangete
alusdokumendites esitatud nõuete vastu pakkujaid mittekõrvaldades ning edukat pakkujat
kvalifitseerides.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Raul Tohv
abilinnapea
Esko Hillep 5194 4776
[email protected]
2 (2)