Lugupeetud Õ iguskantsler Ülle Madise 21.03.2024 nr 6-1 Oleme tegelenud Haapsalu linna ja ümbruskonna valdade lastele huvihariduse andmisega üle 30 aasta, alates 1993 aastast. 2010 aastal asutas Haapsalu Tenniseklubi tuginedes Erakooli seadusele Haapsalu Tennisekooli. Praegu omandab huviharidust koolis üle 80 lapse 5 tennisetreeneri kutsekvalifikatsiooni omava treeneri juhendamisel. Oleme oma tegevuses läbi aastate juhindunud soovist pakkuda lastele kvaliteetset huviharidust, viinud tennisekooli vastavusse kõikide nõuetega, mis kehtivad spordikoolidele. Teile kirja kirjutamise ajendiks on Lääne-Nigula Vallavolikogu otsus (määrus “Lääne-Nigula valla huvihariduse toetamise kord“ vastu võetud 15.06.2023) vähendada meie tennisekoolile antava toetuse suurust . Lääne-Nigula vallast omandab huviharidust Haapsalu Tennisekoolis hetkel 16 last. Eelnevatel aastatel toetas vald tennisekooli kui huvihariduse teostajat 60 eurot ühe õpilase kohta. 15.06.2023 vastu võetud määrusega vähendati toetust 35 eurot ühe õpilase kohta. Selles mahus saimegi toetust kuni 2023.aasta lõpuni. Protestisime nimetatud otsuse vastu ja arutasime probleemi vallavalitsuse vastava alalõigu eest vastutavate ametnikega. Ilmselt tulenevalt sellest arutati küsimust ka vallavolikogus ja suurendati oma otsusega toetuse suurust 50 euroni õpilase kohta. Vastavalt sellele oleme toetust saanud ka sellel aastal kaks esimest kuud. Oleme tänulikud vallale selle toetuse eest kuid ei saa nõustuda sellega kui ebavõrdselt koheldakse oma vallas elavaid lapsi ja nende vanemaid. Meile teadaolevalt ,nagu ka lisatud meie pöördumises vallavalitsuse poole kirjas, toetab vald Haapsalu Spordikooli arvestusega 156,6 eurot kuus õpilase kohta . Samas ei ole mingisugust vahet mõlema kooli sisulises töös. Mõlemad spordikoolid tegutsevad vastavalt õppekavadele, lapsed on registreeritud EHIS-es , treenerid on kvalifitseeritud, kasutatakse samu spordibaase. Spordikoolidel ja nende tööl ei ole mitte mingisugust sisulist vahet, ainult üks on munitsipaalhuvikool ja teine erahuvikool. Kohatasu maksumus tennisekoolis on 146,2 eur kuus. Lisaks sellele toetab Haapsalu linn tennisekooli laste huvitegevust tunniplaani alusel tasuta väljakute kasutamise õiguse andmisega. Seda hüve saavad kasutada ka tennisekooli treeningutel käivad Lääne-Nigula valla lapsed. Oleme teadlikud, et omavalitsusele on pandud seadusega kohustus ed oma loodud munitsipaalkooli üleval pidada, erakooli toetamine on jäetud vabatahtlikuks, vastavalt võimalustele. Kas see kehtib ka teise omavalitsuse koolide toetamise suhtes? Selline suhtumine samasse tegevusse erinevates organisatsioonilistes vormides on meie arvates riigi poolt veidi silmakirjalik. Ühelt poolt on loodud seaduslik alus erahuvikoolide loomiseks ja tekkeks kuid teiselt poolt kaitstakse ainult munitsipaalhuvikoole ja antakse mõista omavalitsustele, et erahuvikoolide tegevus ongi eralõbu ja need peavad ise hakkama saama. Tekib „omade“ ja „võõraste“ laste suhtumine, mida omavalitsus osavalt ära kasutab. Sisuliselt „ jokk“ skeem. Tegelikult aga on tegu täpselt sama tegevusega ja õpilasteks on täpselt sama s omavalitsuses elavad lapsed. Tihti ka samad treenerid ja sageli ka töö kvaliteetsem ja ökonoomsem. Töötame munitsipaalhuvikooli treeneriga kõrvuti väljakutel. Ühel väljakul treeningul käiva Lääne-Nigula valla lapse tegevust toetab vald kuus 156 euroga, kõrvalväljakul treeningul käiva Lääne-Nigula valla lapse tegevust toetab vald 50 euroga. Riigipoolset treeneritoetust on võimalik saada kõigil treeneritel alates 5.tasemest võrdsetel alustel, olenemata organisatsioonilisest vormist. Kui on täidetud selleks vajalikud tingimused, suhtutakse treeneritesse võrdselt, olenemata, kas on tema tööandjaks munitsipaalhuvikool või erahuvikool. Igaühel on põhiseaduslik õigus huviharidusele ja võrdsele kohtlemisele. Põhiseaduse järgi on kõik seaduse ees võrdsed. See tähendab, et sarnases olukorras olevaid isikuid ei või kohelda erinevalt, kui selleks ei ole mõistlikku ja asjakohast põhjust. Meie arvates on Lääne-Nigula Vallavolikogu määrus, mis puudutab toetuse andmist munitsipaalhuvikoolis ja erahuvikoolis käivatele lastele ja nende vanematele diskrimineeriv ja valla kodanike võrdset kohtlemist mitte arvestav. Loodame, et saate meie murest aru, sest see on meie jaoks eluliselt tähtis. Praeguses olukorras peaksime ellujäämise nimel tõstma Lääne-Nigula valla laste õppemaksu tuntavalt, mis oleks nende ja nende vanemate suhtes äärmiselt ebaõiglane . Samuti oleks see ebaõiglase konkurentsieelise loomine munitsipaalhuvikoolile. Lugupidamisega, /allkirjastatud digitaalselt/ Vello Kuhi Juhatuse liige 5023047
[email protected] Lisa 1.Huvihariduse toetamise kord 2.Huvihariduse toetamise kord muudatused erahuvikoolidele 3. Erahuvikoolide teavituskiri 4.Kiri Lääne-Nigula Vallovolikogule ja Vallavalitsusele
Väljaandja: Lääne-Nigula Vallavolikogu
Akti liik: määrus
Teksti liik: algtekst-terviktekst
Redaktsiooni jõustumise kp: 07.07.2023
Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv
Avaldamismärge: RT IV, 04.07.2023, 3
Lääne-Nigula valla huvihariduse toetamise kord
Vastu võetud 15.06.2023 nr 13
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
(1) Käesoleva määrusega sätestatakse rahvastikuregistri alusel Lääne-Nigula vallas elavate ja huvikoolides
õppivate 7 kuni 19-aastaste Lääne-Nigula valla õpilaste ja noorte (edaspidi õpilaste) huvihariduse toetamise
kord.
(2) Huviharidus on pikaajaline süsteemne juhendatud tegelemine huvialaga vaba tahte alusel üldhariduse
tasemeõppest ja kutseõppest vabal ajal, omandades süvendatud teadmisi ja oskusi valitud huvialal. Huviharidust
omandatakse huvikoolis või erakooli seaduse alusel tegutsevas koolis.
(3) Huvitegevus on lühiajaline süsteemne juhendatud tegelemine huvialaga vaba tahte alusel üldhariduse
tasemeõppest ja kutseõppest vabal ajal, et omandada süvendatud teadmisi ja oskusi valitud huvialal kultuuri,
spordi, muusika, kunsti, loodus- ja täppisteaduste või tehnoloogia valdkondades.
(4) Huvihariduse toetuse eesmärgiks on parandada huvihariduse ja -tegevuse kättesaadavust ning
pakkuda õpilastele mitmekesisemaid osalusvõimalusi ja toetada nende kujunemist hästi toimetulevaks
ühiskonnaliikmeks.
(5) Huvikool käesoleva määruse tähenduses on huvikooli seaduse alusel moodustatud kohaliku omavalitsuse
üksuse asutus või erakooli seaduse alusel moodustatud eraõigusliku juriidilise isiku huvialakool, mis on
registreeritud Eesti Hariduse Infosüsteemis (EHIS) huvikoolina ning mis lisaks haridusstandardit tagavatele
koolidele pakub täiendavaid võimalusi hariduse omandamiseks ja isiksuse arenguks ning kus õpe toimub
haridusstandardit tagavate koolide õppetegevusest vabal ajal.
(6) Erahuvikool käesoleva määruse tähenduses on huvihariduse omandamise võimalust pakkuv erahuvikool,
mis on registreeritud EHIS-es, omab koolitusluba ja tegutseb huvikooli seaduse alusel.
§ 2. Toetuse saamiseks esitatavad nõuded
(1) Toetuse määramise aluseks on Lääne-Nigula valla huvihariduse ja huvitegevuse kava (edaspidi kava),
EHIS-sse kantud õpilaste nimekiri, erijuhtudel huvikooli pidajaga sõlmitud leping ja taotlus garantiikirja
väljastamiseks.
(2) Huvihariduse omandamine peab olema regulaarne, st seda pakutakse vähemalt 9 kuud aastas, kestusega
vähemalt 90 minutit (2 akadeemilist tundi) nädalas.
(3) Toetatakse õpilase osalemist ühes era- või munitsipaalhuvikoolis.
(4) Huvihariduse omandamist toetatakse tingimusel, et vanema või eestkostja (edaspidi vanemal) tasub
õpingute eest omaosalust.
(5) Käesoleva korraga ei kaeta vanema omaosaluse katmist huvikoolis. Omaosaluse katmine on võimalik
Lääne-Nigula valla sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise korras sätestatud tingimustel ühekordse
sotsiaaltoetusena.
§ 3. Huvihariduse toetamine
(1) Munitsipaalhuvikoolis on toetuse suuruseks huvikooli pidaja poolt kirjalikult teatatud õppekoha tegevuskulu
arvestuslikust maksumusest 90%.
(2) Erahuvikoolide korral arvestatakse toetuseks ühe õpilase kohta kuni 35 eurot kuus.
Lääne-Nigula valla huvihariduse toetamise kord Leht 1 / 3
(3) Erandjuhul võib käesoleva paragrahvi lõikes 2 määra muuta lepingu sõlmimisega.
(4) Omaosaluse katmine suuremas mahus on võimalik Lääne-Nigula valla sotsiaaltoetuste määramise ja
maksmise korras sätestatud tingimustel ühekordse sotsiaaltoetusena.
(5) Toetatakse õpilase ühe õpilaskoha tegevuskulu arvestuslikku maksumust lõikes 1 või 2 sätestatud piirmäära
ulatuses huvikoolis vallavalitsusest väljastatud garantiikirja alusel rahvastikuregistri andmetel Lääne-Nigula
vallas elava lapsevanema või eestkostja valitud huvikooli osas.
(6) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud piirmäär ei kohaldu olukorrale, kui huviharidust korraldatakse
valla ja teenuspakkuja vahel sõlmitud lepingu alusel Lääne-Nigula vallas kohapeal.
§ 4. Huvitegevuse toetamine
(1) Huvitegevust korraldavad üldhariduskoolid ja avatud noortekeskused. Üldhariduskoolides vastutab
huvitegevuse korraldamise eest direktor või tema määratud isik(ud).
(2) Erandina ja huvihariduse piiratud kättesaadavuse korral võib kavas sätestatud piirkondades toetada ka
väljaspool Lääne-Nigula valla munitsipaalkooli toimuvat huvitegevust eeldusel, et juhendajal on erialane
kõrgharidus või treeneril vähemalt EKR 5 kutsetase või huvitegevuse pakkujal on järjepidev valdkonnas
tegutsemise kogemus vähemalt viimased 3 aastat.
(3) Toetuse suuruse määramisel lähtutakse § 3 lõikes 2 sätestatud tingimustest.
(4) Toetuse taotlemiseks esitatakse korra § 5 lõikes 4 sätestatud korras taotlus garantiikirja väljastamiseks.
(5) Üldhariduskoolidel on õigus huviringide töö korraldamiseks küsida huviringis osaleva lapse vanemalt
osalustasu vallavalitsuse poolt kehtestatud hinnakirja alusel.
§ 5. Toetuse taotlemine ja maksmine
(1) Vallavalitsus avaldab valla veebilehel huvikoolide nimekirja, kellega koostöö tegemiseks on väljastatud
garantiikiri.
(2) Taotluse garantiikirja väljastamiseks esitab lapsevanem vallavalitsusele järgmise õppeaasta kohta hiljemalt
15. oktoobriks. Peale 15. oktoobrit võib taotlusi vastu võtta ainult põhjendatud juhtudel.
(3) Taotlus esitatakse vallavalitsusele posti teel aadressile Haapsalu mnt 6, Taebla alevik, Lääne-Nigula vald,
90801 Lääne maakond, või digitaalselt allkirjastatult e-posti aadressile
[email protected]õi elektroonilise
keskkonna kaudu.
(4) Taotlus peab sisaldama:
1) lapsevanema või tema seadusliku esindaja andmeid ja lapse andmeid;
2) huvikooli nime ja kontaktandmeid ning huvitegevuse nimetust, mille kulude katmist taotletakse;
3) vanema kinnitust huvikooli omaosaluse ja 10% kohatasu maksmise kohustusest.
(5) Vallavalitsus menetleb ainult tähtaegselt esitatud ja käesoleva korra tingimustele vastavaid taotlusi.
(6) Toetus kantakse kooli pidaja pangakontole esitatud arvete alusel.
(7) Vallavalitsus kontrollib arvel märgitud andmete vastavust käesolevas paragrahvis sätestatud tingimustele.
(8) Huvikool on kohustatud koheselt tegema muudatused EHISe andmetes huvikoolist lahkunud õpilase kohta.
(9) Lapsevanem on kohustatud teavitama kohalikku omavalitsust posti teel aadressil Haapsalu mnt 6,
Taebla alevik, Lääne-Nigula vald, 90801 Lääne maakond või digitaalselt allkirjastatult e-posti aadressil
[email protected]õi elektroonilise keskkonna kaudu, kui õpilane lahkub huvikoolist.
(10) Vallavalitsusel on õigus keelduda garantiikirja väljastamisest, kui esitatud taotlus ei ole vastavuses
käesolev korraga.
(11) Vallavalitsusel on põhjendatud vajaduse korral õigus nõuda taotlejalt muude dokumentide ja täiendavate
andmete esitamist.
(12) Huvihariduse ja käesoleva korra § 3 lõikes 3 ja § 4 lõikes 2 sätestatud huvihariduse ja huvitegevuse toetuse
maksmise või mittemaksmise otsustab vallavalitsus korraldusega.
(13) Huvihariduse ja käesoleva korra § 3 lõikes 3 ja § 4 lõikes 2 sätestatud huvitegevuse toetuse maksmine
toimub huvikooli pidaja või huvitegevuse pakkuja poolt esitatud arvete alusel.
Leht 2 / 3 Lääne-Nigula valla huvihariduse toetamise kord
§ 6. Toetuse maksmise aruandlus ja toetuse maksmise lõpetamine
(1) Järelevalvet toetuse maksmise ja toetuse kasutamise üle korraldab vallavalitsus.
(2) Vallavalitsusel on vajaduse korral õigus ja kohustus hankida informatsiooni huvikoolis õppija õppekava
omandamise ja õppetöös osalemise ning edasijõudmise kohta.
(3) Lapsevanem on kohustatud koheselt vallavalitsust teavitama asjaoludest, mis tingivad huvihariduse toetuse
maksmise lõpetamise.
(4) Huvihariduse toetuse maksmine lõpetatakse toetuse maksmise lõpetamist tingivate asjaolude
(õppevõlgnevused, sagedane õppetööst puudumine) tekkimise kuule järgneva kuu esimesest kalendripäevast.
§ 7. Rakendussätted
(1) Määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avalikustamist.
(2) Määrust rakendatakse alates 1. augustist 2023.
(3) Tunnistada kehtetuks Lääne-Nigula Vallavolikogu 17.12.2020 määrus nr 19 „Lääne-Nigula valla
huvihariduse toetamise kord“.
Mikk Lõhmus
volikogu esimees
Lääne-Nigula valla huvihariduse toetamise kord Leht 3 / 3
Teie: nr
Meie: 20.07.2023 nr 10-3/23-1096-1
Lugupeetud koostööpartner!
Lääne-Nigula valla õpilased käivad teie huvikoolis. Käesolevaga anname teada, et alates 01.09.2023
muutub Lääne-Nigula valla huvihariduse toetamise kord. Alates 01.09.2023 toetame õpilase osalemist
ühes era- või munitsipaalhuvikoolis. Erahuvihariduses osalejaid toetame kuni 35 euroga kuus, kui see on
õpilase ja tema pere esmane huvihariduse valik. Et ka teie saaksite olla kindlad, milline on õpilase ja pere
esmane huvihariduse valik, mida Lääne-Nigula vald toetab, väljastame hiljemalt 20. oktoobriks
lapsevanema või esindaja taotluse alusel garantiikirja, et valitud huvihariduses õppimist toetab Lääne-
Nigula vald eelpool nimetatud tingimustel.
Heale koostööle lootes
Ave-Piia Rohtla
haridusspetsialist
Haapsalu mnt 6 Telefon 472 0300 Arvelduskontod
90801 TAEBLA E-post:
[email protected] EE021010602005778000 SEB Pank
Lääne-Nigula vald www.laanenigula.ee EE722200001120149659 Swedbank
Lääne maakond EE831700017003565658 Luminor
Reg kood 75038598
MTÜ Spordirõõm Meie 03.0Meie 03.01.2024 nr 10-3/24-12-1
Haapsalu Tenniskool
Tehnoloogiakool INNOKAS
MTÜ Urban Style
WAF laulu- ja tantsukool
Hea koostööpartner!
Head uut aastat!
Lääne-Nigula vallas kehtib alates 01.01.2024 uus huvihariduse toetamise kord Lääne-Nigula
valla huvihariduse toetamise kord–Riigi Teataja
Muud printsiibid jäid kehtima, kuid Teile on oluline järgmine muudatus:
(2) Erahuvikoolide korral arvestatakse toetuseks ühe õpilase kohta kuni kahekordse vanema
omaosaluse summa vastavas huvikoolis. Vallavalitsus kehtestab oma korraldusega hiljemalt iga
aasta 31. detsembriks järgmise kalendriaasta erakoolidele eraldatava toetuse suuruse määra
õpilase kohta ühes kalendrikuus. Toetuse suuruse määra kehtestamisel peab vallavalitsus
arvestama volikogu poolt kehtestatud eelarvestrateegisse planeeritud rahaliste vahenditega, mis
on ette nähtud erahuvihariduse toetamiseks järgmisel eelarveaastal.
2024. aastaks on vallavalitsus kehtestanud erahuvikoolidele eraldatavaks toetuse määraks kuni
50 eurot kuus taotluse esitanud õpilase kohta.
Palun lähtuge jaanuarikuu arvete esitamisel nendest printsiipidest:
1. Lapsevanem on esitanud Lääne-Nigula vallale taotluse, et just see huviharidus on nende
esmane valik (kehtivad ikka varem esitatud avaldused, kuid kui on veel keegi lisandunud,
saab veel avalduse esitada);
2. Vanema omaosaluse määr (vald katab kuni kahekordse vanema omaosaluse määra);
3. 2024. aastaks on Vallavalitsus kehtestanud piirmääraks 50 eurot kuus taotluse esitanud
õpilase kohta.
Kuna Volikogu on veel piirmäära üle arutlemas, siis esialgu me kohe lepinguid muutma ei
hakka, kuid veebruarikuus, kui ka Volikogu otsus on tehtud, saame lepingutesse muudatused
sisse viia.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ave-Piia Rohtla
haridusspetsialist
Haapsalu mnt 6 Telefon 472 0300 Arvelduskontod
90801 TAEBLA E-post:
[email protected] EE021010602005778000 SEB Pank
Lääne-Nigula vald www.laanenigula.ee EE722200001120149659 Swedbank
Lääne maakond EE831700017003565658 Luminor
Reg kood 75038598
Saatja:
[email protected]
Saaja: "Info" <
[email protected]>
Teema: [VÄLJAST] Avaldus õiguskantslerile
Kuupäev: 2024-03-22 11:30
Tere!
Lisatud on avaldus õiguskantslerile
Lugupidamisega,
Vello Kuhi
5023047
[email protected] <mailto:
[email protected]>