Vaidlustus

Koostatud 28.05.2026 10:57:11 1/8 VASTAVUSOTSUS Hankija: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (70009764) Hange: Esinduslike sõidukite rent (308926) Hankemenetluse liik: Piiratud hankemenetlus Koostaja: HELEN JORS VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 622532 Pakkuja: Hansarent OÜ (11695889) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 623800 Pakkuja: MOBIRE EESTI AS (10814092) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Tagasi lükata Hankija lükkab pakkumuse tagasi RHS § 114 lõike 2 alusel, kuna esitatud pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija on tehnilises kirjelduses näinud ette punktis „Keretüüp“, et renditavad sõidukid peavad olema sedaanid. Hankija asub seisukohale, et Škoda superb ei vasta hanke tingimustes nõutud keretüübi klassifikatsioonile. Klassikalise Sedaan üks peamisi ja ajalooliselt väljakujunenud tunnuseid seisneb selles, et pagasiruum moodustab sõitjateruumist eraldiseisva mahu. Sedaani puhul avaneb pagasiruum eraldi luugi kaudu ning tagaklaas jääb kere külge fikseerituks. Selline lahendus ei ole pelgalt disainiline detail, vaid mõjutab otseselt sõiduki funktsionaalset olemust, sealhulgas kere jäikust, heliisolatsiooni, kliimaruumi eraldatust ning pagasiruumi kasutusloogikat. Sedaani konstruktsioon põhineb põhimõttelisel eraldatusel sõitjateruumi ja pagasiosa vahel. Funktsionaalses ja autotehnilises tähenduses tuleb Superbi käsitleda liftback-kerega sõiduautona, kuna määravaks tunnuseks on kogu tagaosa avanemine koos tagaklaasiga ning sellest tulenev sõitjateruumi ja pagasiosa ühendatud konstruktsioon. VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 624875 Pakkuja: ALD Automotive Eesti AS (11094435) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada . Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest. https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10164525/general-info  2/8 EDUKAKS TUNNISTAMISE OTSUS Hankija: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (70009764) Hange: Esinduslike sõidukite rent (308926) Hankemenetluse liik: Piiratud hankemenetlus Koostaja: HELEN JORS MAJANDUSLIKULT SOODSAIMA PAKKUMUSE VÄLJASELGITAMISEKS HINNATI PAKKUMUSI JÄRGMISTE HINDAMISKRITEERIUMITE ALUSEL Osa 1 – M1-kategooria esinduslike sõidukite täisteenusrent Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal 1 Kogumaksumus Maksumus, vähim on parim 100 Kokku 100 Hindamismetoodika kirjeldused 1. Kogumaksumus Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal". HINDAMISE JA VÕRDLEMISE TULEMUSED Osa 1 – M1-kategooria esinduslike sõidukite täisteenusrent Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas 1 ALD Automotive Eesti AS (11094435) 624875 100 Jah 2 Hansarent OÜ (11695889) 622532 95,65 Ei Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 1-2. Koostatud 28.05.2026 10:57:11 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10164525/general-info  3/8 LISA 1. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – M1-kategooria esinduslike sõidukite täisteenusrent Pakkumus: 624875 Pakkuja: ALD Automotive Eesti AS (11094435) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Kogumaksumus 100 100 45215,520€ Punktisumma 100 100,00 Koostatud 28.05.2026 10:57:11 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10164525/general-info  4/8 LISA 2. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – M1-kategooria esinduslike sõidukite täisteenusrent Pakkumus: 622532 Pakkuja: Hansarent OÜ (11695889) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Kogumaksumus 100 95,651 47271,360€ Punktisumma 100 95,65 Koostatud 28.05.2026 10:57:11 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10164525/general-info  5/8 LISA 1. PAKKUMUS NR 622532 Osa 1: M1-kategooria esinduslike sõidukite täisteenusrent Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad ja tarnijad. Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tehniline kirjeldus Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakutavate sõidukite tehnilised näitajad Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Koostatud 28.05.2026 10:57:11 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10164525/general-info  6/8 LISA 2. PAKKUMUS NR 623800 Osa 1: M1-kategooria esinduslike sõidukite täisteenusrent Otsus: Tagasi lükata Põhjendus: Hankija lükkab pakkumuse tagasi RHS § 114 lõike 2 alusel, kuna esitatud pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija on tehnilises kirjelduses näinud ette punktis „Keretüüp“, et renditavad sõidukid peavad olema sedaanid. Hankija asub seisukohale, et Škoda superb ei vasta hanke tingimustes nõutud keretüübi klassifikatsioonile. Klassikalise Sedaan üks peamisi ja ajalooliselt väljakujunenud tunnuseid seisneb selles, et pagasiruum moodustab sõitjateruumist eraldiseisva mahu. Sedaani puhul avaneb pagasiruum eraldi luugi kaudu ning tagaklaas jääb kere külge fikseerituks. Selline lahendus ei ole pelgalt disainiline detail, vaid mõjutab otseselt sõiduki funktsionaalset olemust, sealhulgas kere jäikust, heliisolatsiooni, kliimaruumi eraldatust ning pagasiruumi kasutusloogikat. Sedaani konstruktsioon põhineb põhimõttelisel eraldatusel sõitjateruumi ja pagasiosa vahel. Funktsionaalses ja autotehnilises tähenduses tuleb Superbi käsitleda liftback-kerega sõiduautona, kuna määravaks tunnuseks on kogu tagaosa avanemine koos tagaklaasiga ning sellest tulenev sõitjateruumi ja pagasiosa ühendatud konstruktsioon. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad ja tarnijad. Ärisaladus Ühispakkujate volikiri Koostatud 28.05.2026 10:57:11 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10164525/general-info  7/8 Tehniline kirjeldus Ei vasta tõendite alusel Hankija lükkab pakkumuse tagasi RHS § 114 lõike 2 alusel, kuna esitatud pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija on tehnilises kirjelduses näinud ette punktis „Keretüüp“, et renditavad sõidukid peavad olema sedaanid. Hankija asub seisukohale, et Škoda superb ei vasta hanke tingimustes nõutud keretüübi klassifikatsioonile. Klassikalise Sedaan üks peamisi ja ajalooliselt väljakujunenud tunnuseid seisneb selles, et pagasiruum moodustab sõitjateruumist eraldiseisva mahu. Sedaani puhul avaneb pagasiruum eraldi luugi kaudu ning tagaklaas jääb kere külge fikseerituks. Selline lahendus ei ole pelgalt disainiline detail, vaid mõjutab otseselt sõiduki funktsionaalset olemust, sealhulgas kere jäikust, heliisolatsiooni, kliimaruumi eraldatust ning pagasiruumi kasutusloogikat. Sedaani konstruktsioon põhineb põhimõttelisel eraldatusel sõitjateruumi ja pagasiosa vahel. Funktsionaalses ja autotehnilises tähenduses tuleb Superbi käsitleda liftback-kerega sõiduautona, kuna määravaks tunnuseks on kogu tagaosa avanemine koos tagaklaasiga ning sellest tulenev sõitjateruumi ja pagasiosa ühendatud konstruktsioon. Pakkumuse maksumus Pakutavate sõidukite tehnilised näitajad Pakkumuse esitamine Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Koostatud 28.05.2026 10:57:11 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10164525/general-info  8/8 LISA 3. PAKKUMUS NR 624875 Osa 1: M1-kategooria esinduslike sõidukite täisteenusrent Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad ja tarnijad. Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tehniline kirjeldus Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakutavate sõidukite tehnilised näitajad Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Koostatud 28.05.2026 10:57:11 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10164525/general-info  Dünaamilise hankesüsteemi „ L-, LM-, M-, N-, O-, R- ja T-kategooria uute ja kasutatud sõidukite ning nende agregaatide ja registreerimisele mitte kuuluvate pukseeritavate seadmete ostmine ning rentimine/liisimine “ ( viitenumber 294204 ) alt läbi viidud seotud hanke „ Esinduslike sõidukite rent “ ( viitenumber 308926 ) pakkumuse tagasi lükkamine H ankija lükkab pakkumuse tagasi RHS § 114 lõike 2 alusel, kuna esitatud pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija on tehnilise s kirjelduse s näinud punktis „Keretüüp“ ette näinud, et renditavad sõidukid peavad olema sedaanid. Hankija asub seisukohale, et Škoda superb ei vasta hanke tingimustes nõutud keretüübi klassifikatsioonile. Škoda Superb keretüübi määratlemisel tuleb eristada kahte sisuliselt erinevat lähenemist: vormilist standardiklassifikatsiooni ning sõiduki tegelikku konstruktsioonilist ja funktsionaalset olemust. Just nende kahe käsitluse segamine on praktikas põhjustanud olukorra, kus Škoda Superbi nimetatakse üheaegselt nii sedaaniks kui ka liftbackiks , kuigi tehniliselt ei ole tegemist samatähenduslike mõistetega. Käesolevas küsimuses ei ole määrava tähtsusega üksnes sõiduki visuaalne üldmulje või kere väliskuju , vaid eelkõige see, kuidas sõiduk konstruktsiooniliselt toimib ning millised on selle kere funktsionaalsed omadused. Kuigi Superb on väliselt kujundatud klassikalise sedaani proportsioonidega ning jätab selgelt kolme-mahulise kere mulje, ei vasta selle tegelik konstruktsioon klassikalise sedaani olemusele. Klassikalise Sedaan üks peamisi ja ajalooliselt väljakujunenud tunnuseid seisneb selles, et pagasiruum moodustab sõitjateruumist eraldiseisva mahu. Sedaani puhul avaneb pagasiruum eraldi luugi kaudu ning tagaklaas jääb kere külge fikseerituks. Selline lahendus ei ole pelgalt disainiline detail, vaid mõjutab otseselt sõiduki funktsionaalset olemust, sealhulgas kere jäikust, heliisolatsiooni, kliimaruumi eraldatust ning pagasiruumi kasutusloogikat. Sedaani konstruktsioon põhineb põhimõttelisel eraldatusel sõitjateruumi ja pagasiosa vahel. Škoda Superbi puhul nimetatud eraldatus puudub. Sõiduki tagaluuk avaneb koos tagaklaasiga ühe tervikuna, mistõttu moodustavad pagasiruum ja sõitjateruum konstruktsiooniliselt ühendatud mahu. Tegemist on lahendusega, mida autotehnilises käsitluses peetakse iseloomulikuks hatchback - ja liftback -tüüpi keredele. Selline konstruktsioon võimaldab suuremat pagasiava, praktilisemat laadimist ning muudab sõiduki funktsionaalse olemuse võrreldes klassikalise sedaaniga oluliselt erinevaks. Seetõttu ei ole liftback pelgalt turunduslik või visuaalne termin, vaid tähistab sisuliselt teistsugust kere ülesehitust. Oluline on rõhutada, et liftbacki mõiste tekkimine autotööstuses ei olnud juhuslik. Vastav termin kujunes välja just vajadusest eristada sõidukeid, mis väliselt meenutavad sedaani, kuid mille konstruktsiooniline ja praktiline lahendus erineb klassikalisest sedaanist. Kui pelgalt sedaanilaadne siluett oleks piisav sõiduki sedaaniks lugemiseks, puuduks vajadus liftbacki kui eraldi keretüübi määratluse järele üldse. Liftback -kategooria olemasolu ise kinnitab, et autotehnilises käsitluses peetakse tagaosa konstruktsioonilist lahendust määravaks tunnuseks. Samas võimaldab ISO 3833:1977 käsitleda Superbi sedaanina, kuid seda üksnes standardi üldistatud vormilise klassifikatsiooni tähenduses. ISO 3833:1977 eesmärk ei ole anda süvitsi minevat konstruktsioonilist ega funktsionaalset hinnangut sõidukitele, vaid luua ühtne terminoloogiline raamistik sõidukite üldiseks kirjeldamiseks. Standard lähtub peamiselt sõiduki üldkujust ja proportsioonidest ning kirjeldab sedaani kui kinnise kerega sõiduautot, millel on eristatav mootoriosa, sõitjateruum ja pagasi jaoks ette nähtud tagaosa. Samas ei sätesta standard nõuet, et tagaklaas peab olema pagasiluugist konstruktsiooniliselt eraldatud, ega analüüsi seda, kuidas tagaosa tegelikult avaneb või milline on sõiduki praktiline kasutusloogika. Seetõttu asub hankija selisukohale , et ISO 3833:1977 on oma olemuselt pigem pinnapealne vormi- ja terminoloogiastandard, mitte tehniline konstruktsioonistandard. Standard ei käsitle pagasiruumi ja salongi ühendatust, tagaosa funktsionaalset ehitust ega kere tegelikku kasutusloogikat. Just nimetatud põhjustel ei ole ISO standard piisav alus sõiduki funktsionaalse olemuse määratlemiseks olukorras, kus vaidluse keskmes on kere konstruktsiooniline lahendus. Sellest tulenevalt võib Škoda Superb olla vormilise ISO klassifikatsiooni järgi käsitletav sedaanina, kuid konstruktsiooniliselt ja funktsionaalselt ei vasta see klassikalise sedaani olemusele. Funktsionaalses ja autotehnilises tähenduses tuleb Superbi käsitleda liftback -kerega sõiduautona, kuna määravaks tunnuseks on kogu tagaosa avanemine koos tagaklaasiga ning sellest tulenev sõitjateruumi ja pagasiosa ühendatud konstruktsioon. Kõige täpsem ja tehniliselt korrektsem käsitlus on seega järgmine: Škoda Superb on sedaanilaadse vormiga liftback , mida võib ISO 3833:1977 üldistatud vormiklassifikatsiooni järgi nimetada sedaaniks, kuid mille tegelik konstruktsiooniline ja funktsionaalne olemus vastab liftback -kerele. (allkirjastatud digitaalselt) Helen Jors ostu projektijuht 1/4 Sõiduki taustakontroll Sõiduki põhiandmed Päringu teostamise aeg: 01.06.2026 14:41:55 Registreerimismärk 295RTW VIN-kood TMBAW8NZ3TC054629 Mark SKODA Mudel SUPERB Esmane registreerimine 24.03.2026 Kategooria Sõiduauto Kere nimetus sedaan Kere värvus hall Mootor 1498 cm³ Mootori võimsus 110 kW / 55 kW Kütus Mootoribensiin / Elekter Käigukast Automaat Veoskeem Esivedu Registreerimistunnistus EN966918 Info • Sõiduk on määratud töösõitudeks • Tehnoülevaatus on kehtiv kuni 03.2030 • Liikluskindlustus on kehtiv Liikluskindlustuse andmed Dokumendi nr Kindlustusandja Tüüp Kehtiv alates Kehtiv kuni J1003810743 Compensa Vienna Leping 24.03.2026 Tulevikus Insurance Group, ADB Eesti filiaal Läbisõit Andmed läbisõidu kohta puuduvad. Tehnoülevaatuste andmed Aeg Ülevaatuse Ülevaatuspunkt Otsus Kehtib Odomeetri liik kuni näit 24.03.2026 Korraline Transpordiamet Tehniliselt korras 31.03.2030 -  2/4 Tehnilised detailandmed Esmane registreerimine 24.03.2026 Eestis registreerimine 24.03.2026 Registreeritud uuena Eestis Kategooria Sõiduauto Kategooria tähis M1 Kere nimetus sedaan Kere värvus hall Mitmevärviline Ei Mootori töömaht 1498 cm³ Mootori võimsus 110 kW / 55 kW Kütus Mootoribensiin / Elekter Kütuse kombinatsioon Hübriidsõiduk Hübriidi tüüp Välise laadimisvõimalusega hübriidsõiduk (OVC- HEV) Katalüsaator Jah Käigukast Automaat Veoskeem Esivedu Mootori mudel DUC Suurim kiirus 220 Kiiruse piirang - Registreerimistunnistus EN966918 Mõõtmed Pikkus 4912 mm Laius 1849 mm Kõrgus 1490 mm Rööbe - Massid Täismass 2337 kg Registrimass 2337 kg Tühimass 1914 kg Kandevõime 423 kg Piduritega haagise lubatud mass 1800 kg Piduriteta haagise lubatud mass 750 kg Autorongi mass 4137 kg Lubatud koormus haakeseadmele 90 kg  3/4 Keskkond Heitmenorm EURO 6 EB CO2 (NEDC) - / - CO2 (WLTP) 30 (g/km) / - Seisumüra 73 dB/ 3750min-1 Sõidumüra 66 dB Kütusekulu Linnas - Maanteel - Keskmine (NEDC) - Keskmine (WLTP) 1.3 l/100km Elektrienergia kulu (NEDC) - Elektrienergia kulu (WLTP) 133 Wh/km Elektriline sõiduulatus 131 km Muud andmed VIN-koodi asukoht mootoriruumis paremal Valmistaja andmesildi asukoht vasakul või paremal b piilaril Uksi 5 Istekohti 5 Modifikatsioon - Tüüp NZ Variant AADUCBX0 Versioon NFD6FD6DD0014VNN1B0A Tüübikinnituse nr. e8*2018/858*00106 Tüübikinnituse laiend 10 Keretüüp AA Märkused - Teljed ja rehvid Telgede arv 2 Rattaid 4 Telgede vahe(d) ehk baas(id) 2839 mm Telikute arv 0  4/4 Teljed Rehvid Lubatud suurim Registri Juhttelg Veotelg teljekoormus teljekoormus 1.telg 235/40 R19 96W 1140 kg 1140 kg Jah Jah 215/55 R17 94W 215/55 R17 94W 235/45 R18 94W 215/55 R17 94V 215/55 R17 94V 2.telg 235/40 R19 96W 1230 kg 1230 kg - - 215/55 R17 94W 215/55 R17 94W 235/45 R18 94W 215/55 R17 94V 215/55 R17 94V Sõidukiga tehtud toimingud Kuupäev Toiming 24.03.2026 Numbrimärk, Registreerimine Eestis registreerimistasuga 24.03.2026 Registreerimiseelne nõuete kontroll 1/4 Sõiduki taustakontroll Sõiduki põhiandmed Päringu teostamise aeg: 01.06.2026 22:33:00 Registreerimismärk 990SKO VIN-kood TMBAL0NZ6SC023500 Mark SKODA Mudel SUPERB Esmane registreerimine 05.01.2026 Kategooria Sõiduauto Kere nimetus sedaan Kere värvus punane Mootor 1984 cm³ Mootori võimsus 150 kW Kütus Mootoribensiin Käigukast Automaat Veoskeem Esivedu Registreerimistunnistus EN873426 Info • Sõiduk on määratud töösõitudeks • Tehnoülevaatus on kehtiv kuni 01.2030 • Liikluskindlustus on kehtiv Liikluskindlustuse andmed Dokumendi nr Kindlustusandja Tüüp Kehtiv alates Kehtiv kuni LK302659810 If P&C Insurance Leping 05.01.2026 Tulevikus AS Tehnoülevaatuste andmed Aeg Ülevaatuse Ülevaatuspunkt Otsus Kehtib Odomeetri liik kuni näit 05.01.2026 Korraline Transpordiamet Tehniliselt korras 31.01.2030 -  2/4 Tehnilised detailandmed Esmane registreerimine 05.01.2026 Eestis registreerimine 05.01.2026 Registreeritud uuena Eestis Kategooria Sõiduauto Kategooria tähis M1 Kere nimetus sedaan Kere värvus punane Mitmevärviline Ei Mootori töömaht 1984 cm³ Mootori võimsus 150 kW Kütus Mootoribensiin Kütuse kombinatsioon Ühekütuseline (mono fuel) Katalüsaator Jah Käigukast Automaat Veoskeem Esivedu Mootori mudel DNN Suurim kiirus 248 Kiiruse piirang - Registreerimistunnistus EN873426 Mõõtmed Pikkus 4912 mm Laius 1849 mm Kõrgus 1490 mm Rööbe - Massid Täismass 2170 kg Registrimass 2170 kg Tühimass 1714 kg Kandevõime 456 kg Piduritega haagise lubatud mass 1800 kg Piduriteta haagise lubatud mass 750 kg Autorongi mass 3970 kg Lubatud koormus haakeseadmele 90 kg  3/4 Keskkond Heitmenorm EURO 6 EB CO2 (NEDC) - CO2 (WLTP) 155 (g/km) Seisumüra 72 dB/ 3750min-1 Sõidumüra 66 dB Kütusekulu Linnas - Maanteel - Keskmine (NEDC) - Keskmine (WLTP) 6.8 l/100km Muud andmed VIN-koodi asukoht mootoriruumis paremal Valmistaja andmesildi asukoht vasakul või paremal b piilaril Uksi 5 Istekohti 5 Modifikatsioon - Tüüp NZ Variant AADNNEX0 Versioon NFD7FD7GC0064VNN1B4A Tüübikinnituse nr. e8*2018/858*00106 Tüübikinnituse laiend 05 Keretüüp AA Märkused - Teljed ja rehvid Telgede arv 2 Rattaid 4 Telgede vahe(d) ehk baas(id) 2837 mm Telikute arv 0  4/4 Teljed Rehvid Lubatud suurim Registri Juhttelg Veotelg teljekoormus teljekoormus 1.telg 235/40 R19 96W 1140 kg 1140 kg Jah Jah 215/55 R17 94W 215/55 R17 94W 235/45 R18 94W 215/55 R17 94V 215/55 R17 94V 2.telg 235/40 R19 96W 1070 kg 1070 kg - - 215/55 R17 94W 215/55 R17 94W 235/45 R18 94W 215/55 R17 94V 215/55 R17 94V Sõidukiga tehtud toimingud Kuupäev Toiming 05.01.2026 Numbrimärk (korduv), Registreerimine Eestis registreerimistasuga 05.01.2026 Registreerimiseelne nõuete kontroll Riigihangete vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85, Tallinn 10115 e-post: [email protected] 02.06.2026 Mobire Eesti AS vaidlustus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse 28.05.2026 otsuse peale riigihankes nr 308926 „Esinduslike sõidukite rent“ Mobire Eesti AS (edaspidi ka Vaidlustaja) vaidlustab Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse (edaspidi ka Hankija) 28.05.2026 otsuse lükata tagasi Vaidlustaja pakkumus ning tunnistada edukaks ALD Automotive Eesti AS-i pakkumus. 1. Asjaolud 08.04.2026 avaldas Hankija riigihangete registris piiratud hankemenetlusena läbiviidava riigihanke „Esinduslike sõidukite rent“ (viitenumber 308926, edaspidi Riigihange). Riigihanke eesmärgiks on kahe esindusliku M1-kategooria sõiduauto rentimine 48 kuuks vastavalt hanke tehnilisele kirjeldusele. Mobire Eesti AS esitas tähtaegselt (27.04.2026) pakkumuse, milles pakkus hankedokumentides nõutud sõidukina Škoda Superb sõiduautot. 28.05.2026 teavitas Hankija Vaidlustajat otsusest, millega: 1) lükkas tagasi Mobire Eesti AS-i pakkumuse; 2) tunnistas vastavaks Hansarent OÜ ja ALD Automotive Eesti AS-i pakkumused; 3) tunnistas edukaks ALD Automotive Eesti AS-i pakkumuse. Hankija lükkas RHS § 114 lõike 2 alusel tagasi Vaidlustaja pakkumuse, kuna esitatud pakkumus ei vastanud Hankija hinnangul riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija põhjendas oma otsust järgmiselt: Hankija on tehnilises kirjelduses näinud ette punktis „Keretüüp“, et renditavad sõidukid peavad olema sedaanid. Hankija asub seisukohale, et Škoda superb ei vasta hanke tingimustes nõutud keretüübi klassifikatsioonile. Klassikalise Sedaan üks peamisi ja ajalooliselt väljakujunenud tunnuseid seisneb selles, et pagasiruum moodustab sõitjateruumist eraldiseisva mahu. Sedaani puhul avaneb pagasiruum eraldi luugi kaudu ning tagaklaas jääb kere külge fikseerituks. Selline lahendus ei ole pelgalt disainiline detail, vaid mõjutab otseselt sõiduki funktsionaalset olemust, sealhulgas kere jäikust, heliisolatsiooni, kliimaruumi eraldatust ning pagasiruumi kasutusloogikat. Sedaani konstruktsioon põhineb põhimõttelisel eraldatusel sõitjateruumi ja pagasiosa vahel. Funktsionaalses ja autotehnilises tähenduses tuleb Superbi käsitleda liftback-kerega sõiduautona, kuna määravaks tunnuseks on kogu tagaosa avanemine koos tagaklaasiga ning sellest tulenev sõitjateruumi ja pagasiosa ühendatud konstruktsioon. Hankija otsus ja põhjendused on lisatud käesolevale vaidlustusele (Lisa 1). Mobire Eesti AS Reg. Nr 10814092 +3726388000 Mäealuse 2/3, Tallinn, Eesti VAT EE100725816 [email protected] Vaidlustaja ei nõustu Hankija seisukohaga, et Vaidlustaja esitatud pakkumus (Lisa 2) ei vasta riigihanke alusdokumentides sätestatud nõuetele. 2. Vaidlustuse põhjendused Riigihanke alusdokumentides (Lisa 3, tehniline kirjeldus) on sõiduki keretüübi nõudena märgitud üksnes „sedaan“. Alusdokumentides ei ole esitatud ühtegi täiendavat selgitust ega tehnilist kitsendust tagaklaasi fikseerituse, pagasiluugi konstruktsiooni või muude samalaadsete tunnuste kohta. Need tingimused on Hankija toonud välja alles 28.05.2026 tehtud otsuses. Pakkumuse vastavuse hindamisel peab Hankija lähtuma hanke alusdokumentides sätestatud nõuetest. Pakkujalt ei saa nõuda selliste tingimuste täitmist, mida hanke alusdokumentides ei ole ette nähtud. Kui Hankija pidas oluliseks just konkreetset konstruktsioonilist kerelahendust, oleks Hankija pidanud selle nõude hanke alusdokumentides sõnaselgelt määratlema. Pärast pakkumuste avamist ei ole lubatud anda hanketingimustele pakkujate kahjuks uut või kitsendavat sisu. Hankija otsuse põhjendustest nähtub, et pakkumuse tagasilükkamise aluseks ei olnud mitte hanke alusdokumentides sätestatud nõue, vaid Hankija enda poolt pärast pakkumuste avamist mõistele „sedaan“ antud kitsendav tõlgendus. Hanke alusdokumentides puudub igasugune viide sellele, et sedaanina käsitletakse üksnes sõidukit, mille pagasiruum avaneb tagaklaasist eraldiseisvalt või mille sõitjateruum ja pagasiruum moodustavad konstruktsiooniliselt täielikult eraldatud mahud. Seega ei hinnanud hankija pakkumuse vastavust mitte hanke alusdokumentide, vaid enda hilisema tõlgenduse alusel. Vaidlustaja pakutud Škoda Superb vastab mõiste „sedaan“ ametlikule käsitlusele. Transpordiamet, mis vastutab Eestis sõidukite registreerimise ja tüübikinnituse eest, liigitab ning registreerib kõnealuse sõiduki keretüübiga „sedaan“ (Transpordiameti väljavõtted Škoda Superb kohta Lisa 4 ja Lisa 5). Seetõttu oli Vaidlustajal põhjendatud ja õiguspärane ootus, et Hankija lähtub hanketingimuste tõlgendamisel ametlikust riiklikust klassifikatsioonist. Lisaks on Hankija oma otsuses ka möönnud, et rahvusvahelise standardi ISO 3833:1977 kohaselt kvalifitseerub Škoda Superb sedaaniks. Samas ei ole Hankija viidanud ühelegi õigusaktile, standardile ega muule objektiivsele allikale, millest tuleneks tema kasutatav kitsam mõiste „klassikaline sedaan“. Vastupidi, Hankija on sisuliselt möönnud, et üldtunnustatud rahvusvahelise standardi kohaselt vastab pakutud sõiduk nõudele „sedaan“, kuid on sellest hoolimata lähtunud enda loodud kitsamast tõlgendusest. Seega ei põhine pakkumuse tagasilükkamine hanke alusdokumentides sätestatud nõuetel, vaid Hankija enda poolt pärast pakkumuste avamist kujundatud tõlgendusel. Selline lähenemine ei ole kooskõlas RHS § 3 lg 1 p-des 1 ja 2 sätestatud läbipaistvuse, kontrollitavuse ja võrdse kohtlemise põhimõtetega. Eeltoodust tulenevalt vastas Vaidlustaja pakkumus hankedokumentides sätestatud nõuetele ning Hankijal puudus õiguslik alus pakkumuse tagasilükkamiseks RHS § 114 lõike 2 alusel. 2/ 3 Mobire Eesti AS Reg. Nr 10814092 +3726388000 Mäealuse 2/3, Tallinn, Eesti VAT EE100725816 [email protected] Eelnevast tulenevalt palub Mobire Eesti AS: 1) tunnistada kehtetuks Hankija otsus Mobire Eesti AS-i pakkumuse tagasi lükkamise ja ALD Automotive Eesti AS-i pakkumuse edukaks tunnistamise kohta; 2) kohustada Hankijat hindama pakkumuste vastavust uuesti ning tegema uus pakkumuste vastavaks ja edukaks tunnistamise otsus; 3) mõista Hankijalt välja Vaidlustaja poolt vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõiv. Vaidlustaja soovib asja arutamist kirjalikus menetluses. Lisad: 1. Hankija 28.05.2026 otsus 2. Vaidlustaja pakkumus 3. Hanke tehniline kirjeldus 4. Transpordiameti väljavõte Škoda Superb kohta 5. Transpordiameti väljavõte Škoda Superb kohta 6. Riigilõivu tasumist tõendav dokument Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Marek Kurs Mobire Eesti AS seaduslik esindaja 3/ 3 Mobire Eesti AS Reg. Nr 10814092 +3726388000 Mäealuse 2/3, Tallinn, Eesti VAT EE100725816 [email protected] Maksekorraldus NR CITISEP A160724 0013907 1001555 4 Maksja NIMI MOBIRE EESTI AS ISIKUKOOD / REGISTRIKOOD 10814092 KONTONUMBER EE307700771003663799 MAKSJA PANGA NIMI, BIC KOOD JA AADRESS AS LHV PANK, LHVBEE22XXX, TARTU MNT 2, 10145 TALLINN, Estonia Saaja NIMI Rahandusministeerium ISIKUKOOD / REGISTRIKOOD KONTONUMBER EE777700771003813400 SAAJA PANGA NIMI, BIC KOOD JA AADRESS AS LHV PANK, LHVBEE22XXX, TARTU MNT 2, 10145 TALLINN, Estonia Makse KUUPÄEV 02.06.2026 SUMMA 1 280.00 EUR SUMMA SÕNADEGA üks tuhat kakssada kaheksakümmend EUR SELGITUS JA VIITENUMBER Riigilõiv / 2900082126 PANGA KINNITUS TEENUSTASU 2026060256264023 Vastavalt hinnakirjale AS LHV PANK TARTU MNT 2, 10145 TALLINN 6800400 [email protected] LHV.EE