Maanteeameti finants- ja haldusosakonna juhataja 18.06.2020 korralduse nr 1-23/20/500 punktides 1.3 ja 2.1 vastu võetud otsuste kehtetuks tunnistamine ning uute otsuste tegemine riigihankes „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont“ (viitenumber 222862)

Koostatud 30.06.2020 16:01:11 1 / 19 VASTAVUSOTSUS Hankija: Maanteeamet (70001490) Hange: Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont (222862) Hankemenetluse liik: Lihthange Koostaja: Kai Randlaine VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 273420 Pakkuja: Norete Grupp OÜ (11942544) Otsus: Põhjendus: Tagasi lükata Lükata riigihangete seaduse § 114 lõike 2 alusel tagasi Norete Grupp OÜ (11942544) poolt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 106 417,30 eurot ilma käibemaksuta, kuna pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1. ja 7.2 ning riigihanke alusdokumendi „Vastavustingimused“ punktis 2 „HD IV Hinnapakkumuse jaotus“ sätestatud tingimustele, alljärgnevatel põhjustel: 1. Riigihange koos hankedokumentidega avaldati riigihangete registris 30.04.2020.a. Hankija muutis 25.05.2020.a HD III Tehnilist kirjeldust ja HD IV Hinnapakkumuse jaotust ning samal päeval 25.05.2020.a saatis kõikidele pakkujatele teated muudatuste kohta ning lükkas pakkumuste esitamise tähtaega edasi 04. juuniks 2020.a. 2. Pakkumuse vastavuse kontrollimise tulemusel selgus, et pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse puhul on tegemist dokumendi eelmise versiooniga, mille hankija on 25.05.2020. a riigihangete registris kehtetuks tunnistanud seoses riigihanke alusdokumentides tehtud muudatustega, sest pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on vana sõnastus: „Põranda kohtparandused, soojustamine, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“ maksumus 817 eurot, kuid uues muudetud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on sõnastus „Põranda kohtparandused, katmine OSB plaadiga, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“. 3. Seega on hankija tuvastanud, et pakkuja ei ole esitanud hankija poolt etteantud HD kohast IV Hinnapakkumuse jaotust, mille esitamine oli nõutud riigihanke alusdokumentides ja seetõttu ei ole esitatud pakkumus vastavuses nende tingimustega, mis on kehtivates riigihanke alusdokumentides hankija poolt sätestatud. Pakkuja poolt esitatud dokumendi puhul ei ole tegemist kehtiva HD IV Hinnapakkumuse jaotusega, kuna see on hankija poolt riigihangete registris kehtetuks tunnistatud ja see ei sisalda hankija poolt riigihanke alusdokumentides tehtud täiendust. 4. HD punktis 14.1 on sätestatud, et hankija kontrollib pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust HD-s „Vastavustingimused“ ja „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud tingimustele vastavalt https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 2 / 19 riigihangete seadusele. Riigihangete seaduse § 114 lõike 1 kohaselt kontrollib hankija pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ning teeb põhjendatud kirjaliku otsuse pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta. Tulenevalt riigihangete seadusest on hankijal kohustus teostada pakkumuste sisuline kontroll ja mitte piirduda ainult pakkuja esitatud kinnitustest. RHS § 110 lg 2 sätestab, et pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele. Riigihangete seaduse § 114 lõikes 2 on sätestatud, et hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui see ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele, kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud tingimustest. Võttes arvesse riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimusi pakkumuse koosseisus esitatavale HD IV Hinnapakkumuse jaotusele, on pakkuja poolt esitatud kehtetu Hinnapakkumuse jaotuse puhul tegemist sisulise kõrvalekaldega riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustest -esitatud pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1 ja 7.2 ning „Vastavustingimused“ punktis 2 toodud tingimustele, kuna pakkumus ei sisalda hankija poolt riigihanke alusdokumentides ettenähtud kõikide tööde tegemist, mis toob kaasa selle, et pakkumuse maksumuses ei ole arvestatud kõikide kuludega, mis on vajalikud riigihanke “Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont” tööde teostamiseks. VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 275102 Pakkuja: ASC Ehitus OÜ (12635749) Ühispakkuja(d): OSAÜHING VÄRIMAL (10693056) Alltöövõtja(d), kelle näitajatele tuginetakse: LIKMAN GRUPP Osaühing (12979265), Osaühing AmpriEkspert (11088771) Otsus: Põhjendus: Vastavaks tunnistada Tunnistada ASC Ehitus OÜ (12635749) ja OSAÜHING VÄRIMAL (10693056) poolt ühiselt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 114 571,14 eurot ilma käibemaksuta vastavaks, kuna see vastab riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 275152 Pakkuja: Building Grupp OÜ (14445645) Otsus: Põhjendus: Tagasi lükata Lükata tagasi riigihangete seaduse § 114 lõike 2 alusel Building Grupp OÜ (14445645) poolt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 91 340,15 eurot ilma käibemaksuta, kuna pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1 ja 7.2 ning „Vastavustingimused“ punktis 2 „HD IV https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 3 / 19 Hinnapakkumuse jaotus“ esitatud tingimustele, alljärgnevatel põhjustel: 1.Riigihange koos hankedokumentidega avaldati riigihangete registris 30.04.2020.a. Hankija muutis 25.05.2020.a HD III Tehnilist kirjeldust ja HD IV Hinnapakkumuse jaotust ning samal päeval 25.05.2020.a saatis kõikidele pakkujatele teated muudatuste kohta ning lükkas pakkumuste esitamise tähtaega edasi 04. juuniks 2020.a. 2. Pakkumuse vastavuse kontrollimise tulemusel selgus, et pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse puhul on tegemist dokumendi eelmise versiooniga, mille hankija on 25.05.2020. a riigihangete registris kehtetuks tunnistanud seoses riigihanke alusdokumentides tehtud muudatustega, sest pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on vana sõnastus: „Põranda kohtparandused, soojustamine, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“ maksumus 480 eurot, kuid uues muudetud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on sõnastus „Põranda kohtparandused, katmine OSB plaadiga, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“. Samuti on pakkuja poolt esitatud hinnapakkumuse jaotuses täitmata jrk 7.1, ooteruum/ teenindusruum 101, rida 16 „lamellkardinate paigaldus 4tk“, maksumuse lahter. Seega on pakkuja esitanud hinnapakkumuse jaotuse, milles ei ole täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid ja sellest tulenevalt ei sisalda pakkumuse maksumus ka kõiki kulusid, mis on vajalikud riigihanke „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont ” teostamiseks. 3. Vastavalt riigihanke alusdokumendi punktile 14.1. kontrollib hankija pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust HDs „Vastavustingimused“ ja „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud tingimustele vastavalt riigihangete seadusele, sh §-le 114. Riigihangete seaduse § 114 lg-s 1 sätestatu kohaselt kontrollib hankija kvalifitseeritud pakkujate esitatud või riigihangete seaduse § 52 lõikes 3 sätestatud juhul enne pakkujate kvalifitseerimist ja §- s 113 sätestatud korras avatud pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ning teeb põhjendatud kirjaliku otsuse pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses. § 114 lg 2 kohaselt lükkab hankija pakkumuse tagasi, kui see ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele, kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud tingimustest. Võttes arvesse riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimusi pakkumuse https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 4 / 19 koosseisus esitatavale HD IV Hinnapakkumuse jaotusele, ei saa pakkumust vastavaks tunnistada, sest pakkuja poolt HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses maksumuste lahtrite täitmata jätmise puhul on tegemist otsese ja sisulise kõrvalekaldega HDs esitatud tingimustest. Hankija pidas hinnapakkumuse jaotuses tööde kohta eraldi maksumuste esitamist oluliseks seetõttu, et hinnata ja kontrollida, millises ulatuses ja maksumuses on lepingu täitmisel töid reaalselt teostatud. Käesoleva riigihanke alusdokumentides on hankija sõnastanud selgelt ja ühemõtteliselt, et HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuse tabelis peavad olema täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid ja seega on pakkuja poolt esitatud täitmata maksumustega lahtritega hinnapakkumuse jaotuse puhul tegemist otsese mittevastavusega hankija poolt sätestatud pakkumuse vastavustingimusele. VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 275451 Pakkuja: Mekon Ehitus OÜ (14629888) Otsus: Põhjendus: Tagasi lükata Lükata riigihangete seaduse § 114 lõike 2 alusel tagasi Mekon Ehitus OÜ (14629888) poolt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 194 328,53 eurot ilma käibemaksuta, kuna pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1. ja 7.2 ning riigihanke alusdokumendi „Vastavustingimused“ punktis 2 „HD IV Hinnapakkumuse jaotus“ sätestatud tingimustele, alljärgnevatel põhjustel: 1.Riigihanke alusdokumendi (edaspidi HD) punktis 7.1. on sätestatud, et pakkuja esitab pakkumuse maksumuse e-riigihangete keskkonnas HD-s „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“. Pakkumuse maksumus peab sisaldama kõiki kulusid, mis on vajalikud riigihanke „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont” teostamiseks ja punktis 7.2 on sätestatud, et pakkumuse maksumuse koostamise aluseks on pakkuja poolt täielikult täidetud HD IV Hinnapakkumuse jaotus, mis esitatakse MS Exceli failina. HD „Vastavustingimused“ punktis 2 „HD IV Hinnapakkumuse jaotus“ on sätestatud, et HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuse tabelis peavad olema täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid. Pakkuja ei või muuta ega kustutada tabelis toodud tööde loetelu või tööde kirjeldusi. HD IV Hinnapakkumuse jaotuse tööde maksumused esitatakse ilma käibemaksuta. Pakkuja esitab täielikult täidetud HD IV kohase Hinnapakkumuse jaotuse MS Exceli failina. 2. Riigihange koos hankedokumentidega avaldati riigihangete registris 30.04.2020.a. Hankija muutis 25.05.2020.a HD III Tehnilist kirjeldust ja HD IV Hinnapakkumuse jaotust ning samal päeval 25.05.2020.a saatis kõikidele pakkujatele teated muudatuste kohta ning lükkas pakkumuste esitamise tähtaega edasi 04. juuniks 2020.a. 3. Pakkumuse vastavuse kontrollimise tulemusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 5 / 19 selgus, et pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse puhul on tegemist dokumendi eelmise versiooniga, mille hankija on 25.05.2020. a riigihangete registris kehtetuks tunnistanud seoses riigihanke alusdokumentides tehtud muudatustega, sest pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on vana sõnastus: „Põranda kohtparandused, soojustamine, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“ maksumus 855 eurot, kuid uues muudetud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on sõnastus „Põranda kohtparandused, katmine OSB plaadiga, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“. 4. Seega on hankija tuvastanud, et pakkuja ei ole esitanud hankija poolt etteantud HD kohast IV Hinnapakkumuse jaotust, mille esitamine oli nõutud riigihanke alusdokumentides ja seetõttu ei ole esitatud pakkumus vastavuses nende tingimustega, mis on kehtivates riigihanke alusdokumentides hankija poolt sätestatud. Pakkuja poolt esitatud dokumendi puhul ei ole tegemist kehtiva HD IV Hinnapakkumuse jaotusega, kuna see on hankija poolt riigihangete registris kehtetuks tunnistatud ja see ei sisalda hankija poolt riigihanke alusdokumentides tehtud täiendust. 5. Võttes arvesse riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimusi pakkumuse koosseisus esitatavale HD IV Hinnapakkumuse jaotusele, on pakkuja poolt esitatud kehtetu Hinnapakkumuse jaotuse puhul tegemist sisulise kõrvalekaldega riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustest -esitatud pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1 ja 7.2 ning „Vastavustingimused“ punktis 2 toodud tingimustele, kuna pakkumus ei sisalda hankija poolt riigihanke alusdokumentides ettenähtud kõikide tööde tegemist, mis toob kaasa selle, et pakkumuse maksumuses ei ole arvestatud kõikide kuludega, mis on vajalikud riigihanke “Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont” tööde teostamiseks. VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 276978 Pakkuja: Proffsistem OÜ (11911414) Otsus: Põhjendus: Vastavaks tunnistada Tunnistada Proffsistem OÜ (11911414) poolt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 143 681,93 eurot ilma käibemaksuta vastavaks, kuna see vastab riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 277041 Pakkuja: Kindlustustööde OÜ (12835520) Otsus: Põhjendus: Vastavaks tunnistada Tunnistada Kindlustustööde OÜ (12835520) poolt esitatud pakkumus, mille kogumaksumus peale pakkumuse maksumuses arvutusvea parandamist on 137 841,00 eurot ilma käibemaksuta, vastavaks, kuna https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 6 / 19 see vastab riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Pakkumuse kontrollimise käigus selgus, et pakkumuse maksumuse osas esinevad pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuses arvutusvead: kokku koos ettenägematute töödega pakkuja esitatud summa on 147 642 eurot, hankija poolt arvutatud 137 841 eurot. Kõik kokku pakkuja esitatud summa on 177 170,40 eurot, hankija poolt arvutatud 165 409,20 eurot. Seega loeb hankija pakkuja esitatud pakkumuse maksumuseks 137 841 eurot ilma käibemaksuta ja 165 409,20 eurot koos käibemaksuga. Riigihanke alusdokumendi punktis 14.2 on sätestatud, et juhul, kui pakkumuse maksumuses esineb arvutusviga lähtub hankija riigihangete seaduse § 117 lõikest 3. Riigihangete seaduse § 117 lõikes 3 on sätestatud, et kui pakkumuse maksumuses esineb arvutusviga, parandab hankija arvutusvea ja teatab sellest viivitamata pakkujale kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Pakkuja vastab hankijale samas vormis kahe tööpäeva jooksul teate saamisest arvates, kas ta on arvutusvea parandamisega nõus. Kui pakkuja arvutusvea parandamisega ei nõustu, lükkab hankija pakkumuse tagasi. Hankija edastas 11.06.2020.a pakkujale riigihangete registri kaudu järelpäringu, lisades parandatud maksumustega HD IV kohase Hinnapakkumuse jaotuse ja küsis, kas pakkuja on hankija poolse arvutusvea parandamisega nõus. Pakkuja edastas 12.06.2020.a alljärgneva vastuse: „Olen arvutusvea parandamisega nõus“. Kuna pakkuja on nõustunud hankija poolse arvutusvea parandamisega, siis puudub hankijal RHSi § 117 lõikest 3 tulenev alus pakkumuse tagasilükkamiseks. VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 277094 Pakkuja: OÜ HAVEREST (10170795) Otsus: Põhjendus: Vastavaks tunnistada Tunnistada OÜ HAVEREST (10170795) poolt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta vastavaks, kuna see vastab riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija poolt koostatud riigihanke alusdokumendi "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" reale „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remondi teostamise maksumus koos 10% ettenägematute tööde maksumusega ilma käibemaksuta“ pidid pakkujad märkima HD IV Hinnapakkumuse jaotuse reale "Kokku koos ettenägematute töödega" märgitud maksumuse ilma käibemaksuta. Pakkuja poolt esitatud Hinnapakkumuse jaotuse reale „Kokku koos ettenägemata töödega“ on märgitud maksumus 105 213,57 eurot, kuid pakkuja poolt pakkumuse koosseisus esitatud dokumendil "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" on reale „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remondi teostamise maksumus koos 10% ettenägematute tööde maksumusega ilma https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 7 / 19 käibemaksuta“ märgitud maksumuseks 104 586,57 eurot. Vastavalt riigihanke alusdokumendi (HD) punktile 14.1 kontrollib hankija pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust HDs „Vastavustingimused“ ja „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud tingimustele vastavalt riigihangete seadusele, sh §-le 114 ja punktis 14.2 on sätestatud, et juhul, kui pakkumuse maksumuses esineb arvutusviga lähtub hankija riigihangete seaduse § 117 lõikest 3. Hankija ei tuvastanud pakkuja poolt esitatud HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses arvutusvigu, seega on pakkuja nähtavasti eksinud pakkumuse maksumuse märkimisel riigihangete keskkonnas koostatud maksumuse dokumendile "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad". Seega, kuna pakkuja pakkumuse tegelik maksumus on tuvastatav pakkuja poolt pakkumuses esitatud Hinnapakkumuse jaotusest, siis rakendas hankija analoogia korras riigihangete seaduse § 117 lg-st 3 tulenevat põhimõtet, küsides pakkujalt nõusolekut dokumendil „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud maksumuse korrigeerimiseks nii, et see vastaks pakkuja poolt esitatud HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses esitatud pakkumuse tegelikule maksumusele, milleks on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta. Hankija edastas 30.06.2020. a pakkujale riigihangete registri kaudu järelpäringu ja küsis pakkuja nõusolekut dokumendil „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud maksumuse korrigeerimiseks nii, et see vastaks pakkuja poolt vastavustingimuste juures esitatud HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses esitatud pakkumuse tegelikule maksumusele, milleks on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta. Pakkuja edastas 20.06.2020.a alljärgneva vastuse: „Vastavalt riigihangete seaduse § 117 lõikele 3 kinnitame nõusolekut arvutus vea parandamiseks pakkumise maksumuses, et hinnapakkumuse jaotuses esitatud pakkumus vastaks tegelikule maksumusele, milleks on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta.“. Seega on pakkuja hankija poolse arvutusvea parandamisega nõustunud. VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 277121 Pakkuja: TEIWAZ EHITUS GROUP OÜ (14156071) Ühispakkuja(d): OÜ Teiwaz Group (12428967) Otsus: Põhjendus: Tagasi lükata Lükata tagasi riigihangete seaduse § 114 lõike 2 alusel TEIWAZ EHITUS GROUP OÜ (14156071) ja OÜ Teiwaz Group (12428967) poolt ühiselt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 140 635,27 eurot ilma käibemaksuta, kuna pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1 ja 7.2 ning „Vastavustingimused“ punktis 2 „HD IV Hinnapakkumuse jaotus“ esitatud tingimustele, alljärgnevatel põhjustel: 1. Pakkumuse vastavuse kontrollimise tulemusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 8 / 19 selgus, et pakkuja poolt esitatud hinnapakkumuse jaotuses on täitmata jrk 8.16, sissepääsude varjualused, rida 206 „Varjualuste postide puhastamine korrosioonist, kruntimine ja värvimine“ maksumuse lahter. Seega on pakkuja esitanud hinnapakkumuse jaotuse, milles ei ole täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid ja sellest tulenevalt ei sisalda pakkumuse maksumus ka kõiki kulusid, mis on vajalikud riigihanke „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont ” teostamiseks. 2. Vastavalt riigihanke alusdokumendi punktile 14.1. kontrollib hankija pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust HDs „Vastavustingimused“ ja „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud tingimustele vastavalt riigihangete seadusele, sh §-le 114. Riigihangete seaduse § 114 lg-s 1 sätestatu kohaselt kontrollib hankija kvalifitseeritud pakkujate esitatud või riigihangete seaduse § 52 lõikes 3 sätestatud juhul enne pakkujate kvalifitseerimist ja §- s 113 sätestatud korras avatud pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ning teeb põhjendatud kirjaliku otsuse pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses. § 114 lg 2 kohaselt lükkab hankija pakkumuse tagasi, kui see ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele, kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud tingimustest. Võttes arvesse riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimusi pakkumuse koosseisus esitatavale HD IV Hinnapakkumuse jaotusele, ei saa pakkumust vastavaks tunnistada, sest pakkuja poolt HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses maksumuste lahtrite täitmata jätmise puhul on tegemist otsese ja sisulise kõrvalekaldega HDs esitatud tingimustest. Hankija pidas hinnapakkumuse jaotuses tööde kohta eraldi maksumuste esitamist oluliseks seetõttu, et hinnata ja kontrollida, millises ulatuses ja maksumuses on lepingu täitmisel töid reaalselt teostatud. Käesoleva riigihanke alusdokumentides on hankija sõnastanud selgelt ja ühemõtteliselt, et HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuse tabelis peavad olema täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid ja seega on pakkuja poolt esitatud täitmata maksumustega lahtritega hinnapakkumuse jaotuse puhul tegemist otsese mittevastavusega hankija poolt sätestatud pakkumuse vastavustingimusele. . Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest. https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 9 / 19 LISA 1. PAKKUMUS NR 273420 Otsus: Tagasi lükata Põhjendus: Lükata riigihangete seaduse § 114 lõike 2 alusel tagasi Norete Grupp OÜ (11942544) poolt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 106 417,30 eurot ilma käibemaksuta, kuna pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1. ja 7.2 ning riigihanke alusdokumendi „Vastavustingimused“ punktis 2 „HD IV Hinnapakkumuse jaotus“ sätestatud tingimustele, alljärgnevatel põhjustel:, 1. Riigihange koos hankedokumentidega avaldati riigihangete registris 30.04.2020.a. Hankija muutis 25.05.2020.a HD III Tehnilist kirjeldust ja HD IV Hinnapakkumuse jaotust ning samal päeval 25.05.2020.a saatis kõikidele pakkujatele teated muudatuste kohta ning lükkas pakkumuste esitamise tähtaega edasi 04. juuniks 2020.a. , 2. Pakkumuse vastavuse kontrollimise tulemusel selgus, et pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse puhul on tegemist dokumendi eelmise versiooniga, mille hankija on 25.05.2020. a riigihangete registris kehtetuks tunnistanud seoses riigihanke alusdokumentides tehtud muudatustega, sest pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on vana sõnastus: „Põranda kohtparandused, soojustamine, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“ maksumus 817 eurot, kuid uues muudetud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on sõnastus „Põranda kohtparandused, katmine OSB plaadiga, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“., 3. Seega on hankija tuvastanud, et pakkuja ei ole esitanud hankija poolt etteantud HD kohast IV Hinnapakkumuse jaotust, mille esitamine oli nõutud riigihanke alusdokumentides ja seetõttu ei ole esitatud pakkumus vastavuses nende tingimustega, mis on kehtivates riigihanke alusdokumentides hankija poolt sätestatud. Pakkuja poolt esitatud dokumendi puhul ei ole tegemist kehtiva HD IV Hinnapakkumuse jaotusega, kuna see on hankija poolt riigihangete registris kehtetuks tunnistatud ja see ei sisalda hankija poolt riigihanke alusdokumentides tehtud täiendust. , 4. HD punktis 14.1 on sätestatud, et hankija kontrollib pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust HD-s „Vastavustingimused“ ja „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud tingimustele vastavalt riigihangete seadusele. Riigihangete seaduse § 114 lõike 1 kohaselt kontrollib hankija pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ning teeb põhjendatud kirjaliku otsuse pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta. Tulenevalt riigihangete seadusest on hankijal kohustus teostada pakkumuste sisuline kontroll ja mitte piirduda ainult pakkuja esitatud kinnitustest. RHS § 110 lg 2 sätestab, et pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele. Riigihangete seaduse § 114 lõikes 2 on sätestatud, et hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui see ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele, kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud tingimustest. Võttes arvesse riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimusi pakkumuse koosseisus esitatavale HD IV Hinnapakkumuse jaotusele, on pakkuja poolt esitatud kehtetu Hinnapakkumuse jaotuse puhul tegemist sisulise kõrvalekaldega riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustest -esitatud pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1 ja 7.2 ning „Vastavustingimused“ punktis 2 toodud tingimustele, kuna pakkumus ei sisalda hankija poolt riigihanke alusdokumentides ettenähtud kõikide tööde tegemist, mis toob kaasa selle, et pakkumuse maksumuses ei ole arvestatud kõikide kuludega, mis on vajalikud riigihanke “Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont” tööde teostamiseks. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 10 / 19 HD IV HINNAPAKKUMUSE Ei vasta tõendite alusel Pakkumuse vastavuse kontrollimise JAOTUS tulemusel selgus, et pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse puhul on tegemist dokumendi eelmise versiooniga, mille hankija on 25.05.2020. a riigihangete registris kehtetuks tunnistanud seoses riigihanke alusdokumentides tehtud muudatustega, sest pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on vana sõnastus: „Põranda kohtparandused, soojustamine, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“ maksumus 817 eurot, kuid uues muudetud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on sõnastus „Põranda kohtparandused, katmine OSB plaadiga, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“. ÜHISPAKKUMUS Vastab tõendite alusel KINNITUSED PAKKUMUSE Vastab tõendite alusel KOHTA Ärisaladus Vastab tõendite alusel LISA 2. PAKKUMUS NR 275102 Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tunnistada ASC Ehitus OÜ (12635749) ja OSAÜHING VÄRIMAL (10693056) poolt ühiselt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 114 571,14 eurot ilma käibemaksuta vastavaks, kuna see vastab riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus KINNITUSED PAKKUMUSE Vastab tõendite alusel KOHTA HD IV HINNAPAKKUMUSE Vastab tõendite alusel JAOTUS Ärisaladus Vastab tõendite alusel ÜHISPAKKUMUS Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 11 / 19 LISA 3. PAKKUMUS NR 275152 Otsus: Tagasi lükata Põhjendus: Lükata tagasi riigihangete seaduse § 114 lõike 2 alusel Building Grupp OÜ (14445645) poolt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 91 340,15 eurot ilma käibemaksuta, kuna pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1 ja 7.2 ning „Vastavustingimused“ punktis 2 „HD IV Hinnapakkumuse jaotus“ esitatud tingimustele, alljärgnevatel põhjustel:, 1.Riigihange koos hankedokumentidega avaldati riigihangete registris 30.04.2020.a. Hankija muutis 25.05.2020.a HD III Tehnilist kirjeldust ja HD IV Hinnapakkumuse jaotust ning samal päeval 25.05.2020.a saatis kõikidele pakkujatele teated muudatuste kohta ning lükkas pakkumuste esitamise tähtaega edasi 04. juuniks 2020.a. , 2. Pakkumuse vastavuse kontrollimise tulemusel selgus, et pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse puhul on tegemist dokumendi eelmise versiooniga, mille hankija on 25.05.2020. a riigihangete registris kehtetuks tunnistanud seoses riigihanke alusdokumentides tehtud muudatustega, sest pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on vana sõnastus: „Põranda kohtparandused, soojustamine, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“ maksumus 480 eurot, kuid uues muudetud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on sõnastus „Põranda kohtparandused, katmine OSB plaadiga, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“. Samuti on pakkuja poolt esitatud hinnapakkumuse jaotuses täitmata jrk 7.1, ooteruum/ teenindusruum 101, rida 16 „lamellkardinate paigaldus 4tk“, maksumuse lahter. Seega on pakkuja esitanud hinnapakkumuse jaotuse, milles ei ole täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid ja sellest tulenevalt ei sisalda pakkumuse maksumus ka kõiki kulusid, mis on vajalikud riigihanke „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont ” teostamiseks., 3. Vastavalt riigihanke alusdokumendi punktile 14.1. kontrollib hankija pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust HDs „Vastavustingimused“ ja „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud tingimustele vastavalt riigihangete seadusele, sh §-le 114. Riigihangete seaduse § 114 lg- s 1 sätestatu kohaselt kontrollib hankija kvalifitseeritud pakkujate esitatud või riigihangete seaduse § 52 lõikes 3 sätestatud juhul enne pakkujate kvalifitseerimist ja §-s 113 sätestatud korras avatud pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ning teeb põhjendatud kirjaliku otsuse pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses. § 114 lg 2 kohaselt lükkab hankija pakkumuse tagasi, kui see ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele, kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud tingimustest. Võttes arvesse riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimusi pakkumuse koosseisus esitatavale HD IV Hinnapakkumuse jaotusele, ei saa pakkumust vastavaks tunnistada, sest pakkuja poolt HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses maksumuste lahtrite täitmata jätmise puhul on tegemist otsese ja sisulise kõrvalekaldega HDs esitatud tingimustest. Hankija pidas hinnapakkumuse jaotuses tööde kohta eraldi maksumuste esitamist oluliseks seetõttu, et hinnata ja kontrollida, millises ulatuses ja maksumuses on lepingu täitmisel töid reaalselt teostatud. Käesoleva riigihanke alusdokumentides on hankija sõnastanud selgelt ja ühemõtteliselt, et HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuse tabelis peavad olema täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid ja seega on pakkuja poolt esitatud täitmata maksumustega lahtritega hinnapakkumuse jaotuse puhul tegemist otsese mittevastavusega hankija poolt sätestatud pakkumuse vastavustingimusele. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 12 / 19 HD IV HINNAPAKKUMUSE Ei vasta tõendite alusel Pakkumuse vastavuse kontrollimise JAOTUS tulemusel selgus, et pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse puhul on tegemist dokumendi eelmise versiooniga, mille hankija on 25.05.2020. a riigihangete registris kehtetuks tunnistanud seoses riigihanke alusdokumentides tehtud muudatustega, sest pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on vana sõnastus: „Põranda kohtparandused, soojustamine, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“ maksumus 480 eurot, kuid uues muudetud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on sõnastus „Põranda kohtparandused, katmine OSB plaadiga, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“. Samuti on pakkuja poolt esitatud hinnapakkumuse jaotuses täitmata jrk 7.1, ooteruum/ teenindusruum 101, rida 16 „lamellkardinate paigaldus 4tk“, maksumuse lahter. Seega on pakkuja esitanud hinnapakkumuse jaotuse, milles ei ole täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid ja sellest tulenevalt ei sisalda pakkumuse maksumus ka kõiki kulusid, mis on vajalikud riigihanke „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont ” teostamiseks. ÜHISPAKKUMUS Vastab tõendite alusel KINNITUSED PAKKUMUSE Vastab tõendite alusel KOHTA Ärisaladus Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 13 / 19 LISA 4. PAKKUMUS NR 275451 Otsus: Tagasi lükata Põhjendus: Lükata riigihangete seaduse § 114 lõike 2 alusel tagasi Mekon Ehitus OÜ (14629888) poolt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 194 328,53 eurot ilma käibemaksuta, kuna pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1. ja 7.2 ning riigihanke alusdokumendi „Vastavustingimused“ punktis 2 „HD IV Hinnapakkumuse jaotus“ sätestatud tingimustele, alljärgnevatel põhjustel:, 1.Riigihanke alusdokumendi (edaspidi HD) punktis 7.1. on sätestatud, et pakkuja esitab pakkumuse maksumuse e- riigihangete keskkonnas HD-s „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“. Pakkumuse maksumus peab sisaldama kõiki kulusid, mis on vajalikud riigihanke „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont” teostamiseks ja punktis 7.2 on sätestatud, et pakkumuse maksumuse koostamise aluseks on pakkuja poolt täielikult täidetud HD IV Hinnapakkumuse jaotus, mis esitatakse MS Exceli failina. HD „Vastavustingimused“ punktis 2 „HD IV Hinnapakkumuse jaotus“ on sätestatud, et HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuse tabelis peavad olema täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid. Pakkuja ei või muuta ega kustutada tabelis toodud tööde loetelu või tööde kirjeldusi. HD IV Hinnapakkumuse jaotuse tööde maksumused esitatakse ilma käibemaksuta. Pakkuja esitab täielikult täidetud HD IV kohase Hinnapakkumuse jaotuse MS Exceli failina., 2. Riigihange koos hankedokumentidega avaldati riigihangete registris 30.04.2020.a. Hankija muutis 25.05.2020.a HD III Tehnilist kirjeldust ja HD IV Hinnapakkumuse jaotust ning samal päeval 25.05.2020.a saatis kõikidele pakkujatele teated muudatuste kohta ning lükkas pakkumuste esitamise tähtaega edasi 04. juuniks 2020.a. , 3. Pakkumuse vastavuse kontrollimise tulemusel selgus, et pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse puhul on tegemist dokumendi eelmise versiooniga, mille hankija on 25.05.2020. a riigihangete registris kehtetuks tunnistanud seoses riigihanke alusdokumentides tehtud muudatustega, sest pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on vana sõnastus: „Põranda kohtparandused, soojustamine, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“ maksumus 855 eurot, kuid uues muudetud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on sõnastus „Põranda kohtparandused, katmine OSB plaadiga, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“., 4. Seega on hankija tuvastanud, et pakkuja ei ole esitanud hankija poolt etteantud HD kohast IV Hinnapakkumuse jaotust, mille esitamine oli nõutud riigihanke alusdokumentides ja seetõttu ei ole esitatud pakkumus vastavuses nende tingimustega, mis on kehtivates riigihanke alusdokumentides hankija poolt sätestatud. Pakkuja poolt esitatud dokumendi puhul ei ole tegemist kehtiva HD IV Hinnapakkumuse jaotusega, kuna see on hankija poolt riigihangete registris kehtetuks tunnistatud ja see ei sisalda hankija poolt riigihanke alusdokumentides tehtud täiendust. , 5. Võttes arvesse riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimusi pakkumuse koosseisus esitatavale HD IV Hinnapakkumuse jaotusele, on pakkuja poolt esitatud kehtetu Hinnapakkumuse jaotuse puhul tegemist sisulise kõrvalekaldega riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustest -esitatud pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1 ja 7.2 ning „Vastavustingimused“ punktis 2 toodud tingimustele, kuna pakkumus ei sisalda hankija poolt riigihanke alusdokumentides ettenähtud kõikide tööde tegemist, mis toob kaasa selle, et pakkumuse maksumuses ei ole arvestatud kõikide kuludega, mis on vajalikud riigihanke “Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont” tööde teostamiseks. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 14 / 19 HD IV HINNAPAKKUMUSE Ei vasta tõendite alusel Pakkumuse vastavuse kontrollimise JAOTUS tulemusel selgus, et pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse puhul on tegemist dokumendi eelmise versiooniga, mille hankija on 25.05.2020. a riigihangete registris kehtetuks tunnistanud seoses riigihanke alusdokumentides tehtud muudatustega, sest pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on vana sõnastus: „Põranda kohtparandused, soojustamine, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“ maksumus 855 eurot, kuid uues muudetud HD IV Hinnapakkumuse jaotuse, jrk 7.3, kabinet 103, real nr 36 on sõnastus „Põranda kohtparandused, katmine OSB plaadiga, viimistlemine ja põrandakatte paigaldamine vastavalt tehnilisele kirjeldusele“. ÜHISPAKKUMUS Vastab tõendite alusel KINNITUSED PAKKUMUSE Vastab tõendite alusel KOHTA Ärisaladus Vastab tõendite alusel LISA 5. PAKKUMUS NR 276978 Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tunnistada Proffsistem OÜ (11911414) poolt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 143 681,93 eurot ilma käibemaksuta vastavaks, kuna see vastab riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus KINNITUSED PAKKUMUSE Vastab tõendite alusel KOHTA HD IV HINNAPAKKUMUSE Vastab tõendite alusel JAOTUS Ärisaladus Vastab tõendite alusel ÜHISPAKKUMUS Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 15 / 19 LISA 6. PAKKUMUS NR 277041 Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tunnistada Kindlustustööde OÜ (12835520) poolt esitatud pakkumus, mille kogumaksumus peale pakkumuse maksumuses arvutusvea parandamist on 137 841,00 eurot ilma käibemaksuta, vastavaks, kuna see vastab riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele., Pakkumuse kontrollimise käigus selgus, et pakkumuse maksumuse osas esinevad pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuses arvutusvead: kokku koos ettenägematute töödega pakkuja esitatud summa on 147 642 eurot, hankija poolt arvutatud 137 841 eurot. Kõik kokku pakkuja esitatud summa on 177 170,40 eurot, hankija poolt arvutatud 165 409,20 eurot. Seega loeb hankija pakkuja esitatud pakkumuse maksumuseks 137 841 eurot ilma käibemaksuta ja 165 409,20 eurot koos käibemaksuga. , Riigihanke alusdokumendi punktis 14.2 on sätestatud, et juhul, kui pakkumuse maksumuses esineb arvutusviga lähtub hankija riigihangete seaduse § 117 lõikest 3. Riigihangete seaduse § 117 lõikes 3 on sätestatud, et kui pakkumuse maksumuses esineb arvutusviga, parandab hankija arvutusvea ja teatab sellest viivitamata pakkujale kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Pakkuja vastab hankijale samas vormis kahe tööpäeva jooksul teate saamisest arvates, kas ta on arvutusvea parandamisega nõus. Kui pakkuja arvutusvea parandamisega ei nõustu, lükkab hankija pakkumuse tagasi. Hankija edastas 11.06.2020.a pakkujale riigihangete registri kaudu järelpäringu, lisades parandatud maksumustega HD IV kohase Hinnapakkumuse jaotuse ja küsis, kas pakkuja on hankija poolse arvutusvea parandamisega nõus. Pakkuja edastas 12.06.2020.a alljärgneva vastuse: „Olen arvutusvea parandamisega nõus“. Kuna pakkuja on nõustunud hankija poolse arvutusvea parandamisega, siis puudub hankijal RHSi § 117 lõikest 3 tulenev alus pakkumuse tagasilükkamiseks. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 16 / 19 HD IV HINNAPAKKUMUSE Vastab tõendite alusel Pakkumuse kontrollimise käigus JAOTUS selgus, et pakkumuse maksumuse osas esinevad pakkuja poolt esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotuses arvutusvead: kokku koos ettenägematute töödega pakkuja esitatud summa on 147 642 eurot, hankija poolt arvutatud 137 841 eurot. Kõik kokku pakkuja esitatud summa on 177 170,40 eurot, hankija poolt arvutatud 165 409,20 eurot. Seega loeb hankija pakkuja esitatud pakkumuse maksumuseks 137 841 eurot ilma käibemaksuta ja 165 409,20 eurot koos käibemaksuga. Riigihanke alusdokumendi punktis 14.2 on sätestatud, et juhul, kui pakkumuse maksumuses esineb arvutusviga lähtub hankija riigihangete seaduse § 117 lõikest 3. Riigihangete seaduse § 117 lõikes 3 on sätestatud, et kui pakkumuse maksumuses esineb arvutusviga, parandab hankija arvutusvea ja teatab sellest viivitamata pakkujale kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Pakkuja vastab hankijale samas vormis kahe tööpäeva jooksul teate saamisest arvates, kas ta on arvutusvea parandamisega nõus. Kui pakkuja arvutusvea parandamisega ei nõustu, lükkab hankija pakkumuse tagasi. Hankija edastas 11.06.2020.a pakkujale riigihangete registri kaudu järelpäringu, lisades parandatud maksumustega HD IV kohase Hinnapakkumuse jaotuse ja küsis, kas pakkuja on hankija poolse arvutusvea parandamisega nõus. Pakkuja edastas 12.06.2020.a alljärgneva vastuse: „Olen arvutusvea parandamisega nõus“. ÜHISPAKKUMUS Vastab tõendite alusel KINNITUSED PAKKUMUSE Vastab tõendite alusel KOHTA Ärisaladus Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 17 / 19 LISA 7. PAKKUMUS NR 277094 Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tunnistada OÜ HAVEREST (10170795) poolt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta vastavaks, kuna see vastab riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele., Hankija poolt koostatud riigihanke alusdokumendi "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" reale „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remondi teostamise maksumus koos 10% ettenägematute tööde maksumusega ilma käibemaksuta“ pidid pakkujad märkima HD IV Hinnapakkumuse jaotuse reale "Kokku koos ettenägematute töödega" märgitud maksumuse ilma käibemaksuta. Pakkuja poolt esitatud Hinnapakkumuse jaotuse reale „Kokku koos ettenägemata töödega“ on märgitud maksumus 105 213,57 eurot, kuid pakkuja poolt pakkumuse koosseisus esitatud dokumendil "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" on reale „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remondi teostamise maksumus koos 10% ettenägematute tööde maksumusega ilma käibemaksuta“ märgitud maksumuseks 104 586,57 eurot. Vastavalt riigihanke alusdokumendi (HD) punktile 14.1 kontrollib hankija pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust HDs „Vastavustingimused“ ja „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud tingimustele vastavalt riigihangete seadusele, sh §-le 114 ja punktis 14.2 on sätestatud, et juhul, kui pakkumuse maksumuses esineb arvutusviga lähtub hankija riigihangete seaduse § 117 lõikest 3. Hankija ei tuvastanud pakkuja poolt esitatud HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses arvutusvigu, seega on pakkuja nähtavasti eksinud pakkumuse maksumuse märkimisel riigihangete keskkonnas koostatud maksumuse dokumendile "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad". Seega, kuna pakkuja pakkumuse tegelik maksumus on tuvastatav pakkuja poolt pakkumuses esitatud Hinnapakkumuse jaotusest, siis rakendas hankija analoogia korras riigihangete seaduse § 117 lg-st 3 tulenevat põhimõtet, küsides pakkujalt nõusolekut dokumendil „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud maksumuse korrigeerimiseks nii, et see vastaks pakkuja poolt esitatud HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses esitatud pakkumuse tegelikule maksumusele, milleks on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta. Hankija edastas 30.06.2020. a pakkujale riigihangete registri kaudu järelpäringu ja küsis pakkuja nõusolekut dokumendil „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud maksumuse korrigeerimiseks nii, et see vastaks pakkuja poolt vastavustingimuste juures esitatud HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses esitatud pakkumuse tegelikule maksumusele, milleks on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta. Pakkuja edastas 20.06.2020.a alljärgneva vastuse: „Vastavalt riigihangete seaduse § 117 lõikele 3 kinnitame nõusolekut arvutus vea parandamiseks pakkumise maksumuses, et hinnapakkumuse jaotuses esitatud pakkumus vastaks tegelikule maksumusele, milleks on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta.“. Seega on pakkuja hankija poolse arvutusvea parandamisega nõustunud. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus KINNITUSED PAKKUMUSE Vastab tõendite alusel KOHTA HD IV HINNAPAKKUMUSE Vastab tõendite alusel JAOTUS Ärisaladus Vastab tõendite alusel ÜHISPAKKUMUS Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 18 / 19 LISA 8. PAKKUMUS NR 277121 Otsus: Tagasi lükata Põhjendus: Lükata tagasi riigihangete seaduse § 114 lõike 2 alusel TEIWAZ EHITUS GROUP OÜ (14156071) ja OÜ Teiwaz Group (12428967) poolt ühiselt esitatud pakkumus, kogumaksumusega 140 635,27 eurot ilma käibemaksuta, kuna pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi punktides 7.1 ja 7.2 ning „Vastavustingimused“ punktis 2 „HD IV Hinnapakkumuse jaotus“ esitatud tingimustele, alljärgnevatel põhjustel:, 1. Pakkumuse vastavuse kontrollimise tulemusel selgus, et pakkuja poolt esitatud hinnapakkumuse jaotuses on täitmata jrk 8.16, sissepääsude varjualused, rida 206 „Varjualuste postide puhastamine korrosioonist, kruntimine ja värvimine“ maksumuse lahter. Seega on pakkuja esitanud hinnapakkumuse jaotuse, milles ei ole täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid ja sellest tulenevalt ei sisalda pakkumuse maksumus ka kõiki kulusid, mis on vajalikud riigihanke „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont ” teostamiseks., 2. Vastavalt riigihanke alusdokumendi punktile 14.1. kontrollib hankija pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust HDs „Vastavustingimused“ ja „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud tingimustele vastavalt riigihangete seadusele, sh §-le 114. Riigihangete seaduse § 114 lg-s 1 sätestatu kohaselt kontrollib hankija kvalifitseeritud pakkujate esitatud või riigihangete seaduse § 52 lõikes 3 sätestatud juhul enne pakkujate kvalifitseerimist ja §-s 113 sätestatud korras avatud pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ning teeb põhjendatud kirjaliku otsuse pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses. § 114 lg 2 kohaselt lükkab hankija pakkumuse tagasi, kui see ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele, kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud tingimustest. Võttes arvesse riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimusi pakkumuse koosseisus esitatavale HD IV Hinnapakkumuse jaotusele, ei saa pakkumust vastavaks tunnistada, sest pakkuja poolt HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses maksumuste lahtrite täitmata jätmise puhul on tegemist otsese ja sisulise kõrvalekaldega HDs esitatud tingimustest. Hankija pidas hinnapakkumuse jaotuses tööde kohta eraldi maksumuste esitamist oluliseks seetõttu, et hinnata ja kontrollida, millises ulatuses ja maksumuses on lepingu täitmisel töid reaalselt teostatud. Käesoleva riigihanke alusdokumentides on hankija sõnastanud selgelt ja ühemõtteliselt, et HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuse tabelis peavad olema täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid ja seega on pakkuja poolt esitatud täitmata maksumustega lahtritega hinnapakkumuse jaotuse puhul tegemist otsese mittevastavusega hankija poolt sätestatud pakkumuse vastavustingimusele. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus KINNITUSED PAKKUMUSE Vastab tõendite alusel KOHTA Ärisaladus Vastab tõendite alusel ÜHISPAKKUMUS Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info Koostatud 30.06.2020 16:01:11 19 / 19 HD IV HINNAPAKKUMUSE Ei vasta tõendite alusel Pakkumuse vastavuse kontrollimise JAOTUS tulemusel selgus, et pakkuja poolt esitatud hinnapakkumuse jaotuses on täitmata jrk 8.16, sissepääsude varjualused, rida 206 „Varjualuste postide puhastamine korrosioonist, kruntimine ja värvimine“ maksumuse lahter. Seega on pakkuja esitanud hinnapakkumuse jaotuse, milles ei ole täidetud kõik tühjad maksumuste lahtrid ja sellest tulenevalt ei sisalda pakkumuse maksumus ka kõiki kulusid, mis on vajalikud riigihanke „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont ” teostamiseks. https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info  1/2 EDUKAKS TUNNISTAMISE OTSUS Hankija: Maanteeamet (70001490) Hange: Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont (222862) Hankemenetluse liik: Lihthange Koostaja: Kai Randlaine MAJANDUSLIKULT SOODSAIMA PAKKUMUSE VÄLJASELGITAMISEKS HINNATI PAKKUMUSI JÄRGMISTE HINDAMISKRITEERIUMITE ALUSEL Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal 1 Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remondi teostamise maksumus koos 10% Maksumus, vähim on parim 100 ettenägematute tööde maksumusega ilma käibemaksuta Kokku 100 Hindamismetoodika kirjeldused 1. Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remondi teostamise maksumus koos 10% ettenägematute tööde maksumusega ilma käibemaksuta Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal". väärtus" * "osakaal". Edukaks tunnistatakse madalaima kogumaksumusega pakkumus ilma käibemaksuta. HINDAMISE JA VÕRDLEMISE TULEMUSED Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas 1 OÜ HAVEREST (10170795) 277094 100 Jah Põhjendus: Tunnistada edukaks OÜ HAVEREST (10170795) poolt esitatud pakkumus, kuna selle kogumaksumus, mis peale maksumuses arvutusvea parandamist on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta, on vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumustest madalaim. Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 1-1. Koostatud 30.06.2020 16:01:12 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info  2/2 LISA 1. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Pakkumus: 277094 Pakkuja: OÜ HAVEREST (10170795) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remondi teostamise maksumus koos 100 100 104586,57€ 10% ettenägematute tööde maksumusega ilma käibemaksuta Punktisumma 100 100,00 Koostatud 30.06.2020 16:01:12 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1904492/general-info  KORRALDUS 01.07.2020 nr 1-23/20/537 Maanteeameti finants- ja haldusosakonna juhataja 18.06.2020 korralduse nr 1-23/20/500 punktides 1.3 ja 2.1 vastu võetud otsuste kehtetuks tunnistamine ning uute otsuste tegemine riigihankes „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remont“ (viitenumber 222862) Võttes aluseks riigihangete seaduse § 117 lõiked 1 ning 3 ja riigihanke alusdokumendi punktid 14 ning 16 ja Maanteeameti peadirektori 18.02.2020.a käskkirjaga nr 1-2/20/158 kinnitatud „Volituse andmine“ alusel ning võttes arvesse Maanteeameti finants- ja haldusosakonna juhataja 29.04.2020.a korraldusega nr 1-23/20/342 moodustatud riigihanke komisjoni otsustes toodud põhjendusi ja ettepanekuid: 1. Tunnistada kehtetuks Maanteeameti finants- ja haldusosakonna juhataja 18.06.2020. a korralduse nr 1-23/20/500 punktides 1.3 ja 2.1 vastu võetud otsused seoses pakkuja OÜ HAVEREST (10170795) poolt esitatud pakkumuse maksumuses arvutusvea parandamisega ning teha nimetatud punktide osas uued alljärgnevad otsused: 1.1. Tunnistada OÜ HAVEREST (10170795) poolt esitatud pakkumus, mille kogumaksumus peale pakkumuse maksumuses arvutusvea parandamist on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta vastavaks, kuna see vastab riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija poolt koostatud riigihanke alusdokumendi "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" reale „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remondi teostamise maksumus koos 10% ettenägematute tööde maksumusega ilma käibemaksuta“ pidid pakkujad märkima HD IV Hinnapakkumuse jaotuse reale "Kokku koos ettenägematute töödega" märgitud maksumuse ilma käibemaksuta. Pakkuja poolt esitatud Hinnapakkumuse jaotuse reale „Kokku koos ettenägemata töödega“ on märgitud maksumus 105 213,57 eurot, kuid pakkuja poolt pakkumuse koosseisus esitatud dokumendil "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" on reale „Maanteeameti Narva ja Jõhvi teenindusbüroo ruumide remondi teostamise maksumus koos 10% ettenägematute tööde maksumusega ilma käibemaksuta“ märgitud maksumuseks 104 586,57 eurot. Vastavalt riigihanke alusdokumendi (HD) punktile 14.1 kontrollib hankija pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust HDs „Vastavustingimused“ ja „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud tingimustele vastavalt riigihangete seadusele, sh §-le 114 ja punktis 14.2 on sätestatud, et juhul, kui pakkumuse maksumuses esineb arvutusviga lähtub hankija riigihangete seaduse § 117 lõikest 3. Hankija ei tuvastanud pakkuja poolt esitatud HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses arvutusvigu, seega eksis pakkuja pakkumuse  2 maksumuse märkimisel riigihangete keskkonnas koostatud maksumuse dokumendile "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad". Seega, kuna pakkuja pakkumuse tegelik maksumus on tuvastatav pakkuja poolt pakkumuses esitatud HD IV Hinnapakkumuse jaotusest, siis rakendas hankija analoogia korras riigihangete seaduse § 117 lg-st 3 tulenevat põhimõtet, küsides pakkujalt nõusolekut dokumendil „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud maksumuse korrigeerimiseks nii, et see vastaks pakkuja poolt esitatud HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses esitatud pakkumuse tegelikule maksumusele, milleks on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta. Hankija edastas 30.06.2020. a pakkujale riigihangete registri kaudu järelpäringu ja küsis pakkuja nõusolekut dokumendil „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ esitatud maksumuse korrigeerimiseks nii, et see vastaks pakkuja poolt vastavustingimuste juures esitatud HD IV kohases Hinnapakkumuse jaotuses esitatud pakkumuse tegelikule maksumusele ehk real „Kokku koos ettenägemata töödega“ esitatud maksumusele, milleks on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta. Pakkuja edastas 30.06.2020.a alljärgneva vastuse: „Vastavalt riigihangete seaduse § 117 lõikele 3 kinnitame nõusolekut arvutus vea parandamiseks pakkumise maksumuses, et hinnapakkumuse jaotuses esitatud pakkumus vastaks tegelikule maksumusele, milleks on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta.“ Seega on pakkuja hankija poolse arvutusvea parandamisega nõustunud, millega saab lugeda pakkumuse maksumuse korrigeerituks. 1.2. Tunnistada edukaks OÜ HAVEREST (10170795) poolt esitatud pakkumus, kuna selle kogumaksumus, mis peale pakkumuse maksumuses arvutusvea parandamist on 105 213,57 eurot ilma käibemaksuta, on Maanteeameti finants- ja haldusosakonna juhataja 18.06.2020. a korralduse nr 1-23/20/500 punktis 1 vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumustest madalaim. 2. Seoses uue edukaks tunnistamise otsuse tegemisega võtta vastu uus otsus, millega jätta edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkuja OÜ HAVEREST (10170795) kõrvaldamata, kuna pakkuja poolt esitatud dokumendis „Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused“ toodud kinnituste kontrollimise tulemusel ei esine pakkujal hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid. Kõik ülejäänud eelnimetatud korraldusega vastu võetud otsused, mida käesoleva korraldusega ei muudetud, jäävad kehtima. Korralduse peale on õigus esitada vaidlustus riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras kolme tööpäeva jooksul arvates päevast, mil vaidlustaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist. (allkirjastatud digitaalselt) Reet Reili Finants- ja haldusosakonna eelarvestamise ja strateegia juhtivekspert osakonna juhataja ülesannetes