Riigihangete Vaidlustuskomisjon
Endla 13
10122 TALLINN
[email protected] Meie 03.07.2020 nr 12-1/20/31017-1
[email protected]
Vaidlustaja: Lääne Teed OÜ
Registrikood 10879306
Lääne maakond, Haapsalu linn, Uuemõisa alevik
Tallinna mnt 70
Vaidlustaja esindajad: vandeadvokaat Taivo Ruus
e-post:
[email protected]
Hankija: Maanteeamet
Registrikood: 70001490
Asukoht: Teelise 4, 10916 Tallinn
Tel: +372 611 9300
E-post:
[email protected]
Hankija volitatud esindaja: Andry Palu
Õigusosakonna riigihangete talituse juhataja
e-post:
[email protected]
Kolmas isik: Eesti Keskkonnateenused AS
Registrikood 10277820
Artelli 15, 10621 Tallinn
Kolmanda isiku esindaja: vandeadvokaat Toomas Pikamäe
Advokaadibüroo Eversheds Sutherland Ots & Co
Kentmanni 4/Sakala 10, 10116 Tallinn
E-post:
[email protected]
Hankija vastuväited vaidlustaja täiendavatele seisukohtadele riigihankes „Hiiu
hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2020-2025“ (viitenumber 218100).
Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee /
[email protected], 620 1200 (kliendiinfo) /
[email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused)
1. Hankija seab on kõikide seisukohtade juurde, mida ta esitas oma vastuses vaidlustusele ning
hankija ei ole vaidlusaluses hankes pidanud läbirääkimisi ja ei ole andnud lubamatut
konkurentsieelist. Vaidlusaluses hankes ei ole kolmas isik esitatud teemeistrit ja pakutud
tehnikat asendanud.
2. Vaidlusaluses hankes ei ole hankija andnud kolmandale isikule vajaliku personali ja
masinate hankimiseks teiste pakkujatega võrreldes pikemat tähtaega. Seda kinnitab faktiline
asjaolu, et vaidlustatud hankes on kolmanda isiku pakutud teemeister ja masinad need, mida
kolmas isik esitas pakkumuses.
3. Eksitav on vaidlustaja väide, et lepingu täitmine hakkab Viljandi hooldepiirkonnas alles
01.10.2020. Viidatud tähtpäevast hakkab hooldetööde teostamine. Samas mitmete
lepinguliste kohtuste täitmine algas koheselt peale lepingu sõlmimist. Näiteks lepingu
punktis 18.1 ja 18.2 viidatud kindlustuste ja tagatiste esitamise kohustustega vastavalt 1 kuu
jooksul ja 14 päeva jooksul alates lepingu sõlmimisest. Teiseks, üheski Viljandi piirkonna
hanke nr 215160 tulemusel sõlmitud hankelepingu punktis ei ole sätestatud tingimust, et
teemeistrit ja masinaid tohib asendada üksnes peale 01.10.2020.a. Hankija ei ole andnud
kellelegi eelist, sest võimalus isikuid või kasutatavat tehnikat asendada oli ettenähtud juba
hankelepingu lisas 3 ja sellest olid kõik pakkujad ka teadlikud või pidi see neile teada olema.
Sellele järeldusele on jõudnud ka Riigihangete Vaidlustuskomisjon oma 21.05.2020 otsuse
nr 73-20/218100 punktis 11.5.
4. Hankija ei nõustu vaidlustaja seiskohaga, et sama teemeistri kasutamine erinevates hangetes
oli keelatud. Kvalifitseerimise tingimustes ei olnud hankijal sellist nõuet sätestatud. Lisaks
on ebaõige vaidlustaja väide, et hankija 15.11.2019.a. toimunud töökoosolekul antud vastust
„Teemeistrid ei tohi olla mitmes lepingus“ ( vaidlustaja täiendava seisukoha punkt 2.13), on
tõlgendatav selliselt, et teemeistri rakendamine erinevates pakkumustes ei tohi kattuda
(vaidlustaja täiendava seisukoha punkt 2.14). Lepingu mõiste ja pakkumuse mõiste sisu on
erinevad ning pakkumust ei saa pidada lepinguks.
5. Kummaline on vaidlustaja poolt esitatud Lisas 2 toodud seiskoht, millele on allakirjutanud
muuhulgas Priit Post. Hankija juhib tähelepanu asjaolule, et viidatud isik on ka vaidlustaja
nõukogu liige. Vastupidiselt nimetatud lisas toodud seiskohale, saab vaidlustaja poolt
käesoleva hanke pakkumuses esitatud andmete alusel väita, et vaidlustaja sai aru, et
hankemenetlusse saab esitada isikuna teemeistri, kes käeoleva hanke hankemenetluse ajal
osaleb mõne teise lepingu täitmisel teises piirkonnas. Nimelt vaidlustaja esitas ise
teemeistrina isiku, kes osaleb Pärnu maakonna riigiteede korrashoiu korraldamine aastatel
2017-2023 lepingu täitmisel, märkides selle isiku osalemise ajaks HD I vorm 4 Teemeistri
CV-s selle lepingu täimisel 2017-2023. ( Kättesaadav riigihangete registrist vaidlustaja
pakkumusest, CV-s märgitud viimane leping). See tähendab, et vaidlustaja teemeistriks
pakutud isik osaleb teise lepingu täitmisel teises piirkonnas käesoleva hanke pakkumuse
esitamise ajal.
6. Hankija leiab, et vaidlustaja poolt viidatud riigihangete vaidlustuskomisjoni 14.06.2016
otsus nr 120-16/173601 ei ole asjakohane. Viidatud lahendis käsitletavad asjaolud on väga
erinevad võrreldes käesoleva vaidlusega. Nimetatud lahendis käsitletakse tuginemist teise
isiku vastavatele näitajatele ( varasemalt täidetud lepingud) kvalifitseerimise tingimustele
vastavuse tõendamisel. Nimetatud lahendis kvalifitseerimata jäetud pakkuja ise istungil
kinnitas, et ta ei kavatse sisuliselt teisi isikuid, kelle referentsidele ta tugines, hankelepingu
täitmisel kasutada. Käesolevas hankes puuduvad sellised faktilised asjaolud.
2 (3)
7. Meelevaldne on vaidlustaja väide, et baasautode asendamine ei ole võimalik vaidlustaja
täiendavate selgituste punktis 2.1.7 toodud põhjustel. Kolmanda isiku poolt esitati hankijale
tõenditena müügilepingud uute baasautode saamiseks ja kasutusele võtmiseks Viljandi
hooldelepingus ja nendes sätestatud tingimuste kohaselt saab uus tehnika olemas olema
01.10.2020. Nimetatud tõendid esitas hankija esialgses vastuses vaidlustusele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Andry Palu
juhataja
riigihangete talitus
Andry Palu
6119309
[email protected]
3 (3)