Платёж
Номер ___________________
1916 Дата платежа ________________________
08.06.2026
Имя, личный код или регистрационный код плательщика
DELTA OÜ
12958079 (Регистрационный номер)
IBAN плательщика
EE782200221063284066
Банк плательщика
Swedbank AS
Имя, ID и адрес получателя
RAHANDUSMINISTEERIUM
IBAN получателя
EE932200221023778606
Банк получателя
Swedbank AS
Сумма платежа и валюта
EUR 1 280.00
Пояснение платежа
VAKO avaldus RH 306506
Номер ссылки
2900082126
Стоимость услуги и тип платежа
0.00
Дополнительная информация по платежу
Уникальный код платежа
Имя, ID и адрес фактического плательщика
Имя, ID и адрес фактического получателя
Подтверждение
• Подписанием настоящего платежного поручения подтверждаю, что я ознакомился(-ась) и согласен(-на)
с действующими в Swedbank AS прейскурантом и условиями осуществления платежных операций.
Подписи
Имя, фамилия и подпись плательщика Имя и фамилия представителя банка, подпись
2026060803079089
Swedbank AS
Liivalaia 34, 15040 Tallinn
Telefon (372) 631 0310
www.swedbank.ee
TOOTELEHT: Baikatekk puuvillane 100 x 100, kandiga , beež Toote kirjeldus Karvastatud pinnaga, erakordselt pehme ja naturaalsest materjalist nklassikaline baikatekk . Tänu väiksemale mõõdule sobib see suurepäraselt beebidele, väikelastele või mugavaks reisipleediks. Teki ääred on viimistletud kauni ja vastupidava kandiga. Mõõdud: 100 x 100 cm Materjal: 100% puuvill Kanga tihedus: 365 g/m² Sertifikaat: Öko-Tex Standard 100 – ohutu ja usaldusväärne tekstiil sinu nahale Päritolumaa: Valmistatud Ukrainas Kasutus- ja hooldussoovitused Soovitus: Enne esmakordset kasutuselevõttu soovitame teki eraldi läbi pesta. Pikema eluea ja puhtuse tagamiseks on soovitatav kasutada tekki tekikotis.
RIIGIHANGETE VAIDLUSTUSKOMISJONILE Vaidlustaja: DELTA OÜ Registrikood: 12958079 Aadress: Punane tn 16/1, Lasnamäe linnaosa, 13619 Tallinn, Harju maakond E-post:
[email protected] Hankija: Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuamet Registrikood: 75014965 Aadress: Endla 8, 10122 Tallinn E-post:
[email protected] Kolmas isik: BNord OÜ Registrikood: 17506809 Pakkumus nr: 630554 Riigihange: „Tallinna linna imikutele hoolduspakkide ostmine“ Viitenumber: 306506 Vaidlustuse ese: Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti 27.05.2026. a käskkirja nr 1.-5/35 (ja selle alusel vormistatud 28.05.2026. a vastavusotsuse) punktide 2 ja 4 vaidlustamine Tallinnas, 08.06.2026. a VAIDLUSTUSAVALDUS 1. VAIDLUSTAJA NÕUDED JA TAOTLUSED Tühistada Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti 27.05.2026. a käskkirja nr 1.-5/35 punkt 2 (ja sellega seonduv 28.05.2026. a vastavusotsus pakkumuse nr 630470 kohta), millega lükati tagasi pakkuja DELTA OÜ pakkumus. Tühistada Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti 27.05.2026. a käskkirja nr 1.-5/35 punkt 4 (ja sellega seonduv 28.05.2026. a edukaks tunnistamise otsus), millega tunnistati edukaks kolmanda isiku BNord OÜ pakkumus nr 630554. Peatada riigihangete seaduse (RHS) § 193 lõike 1 alusel riigihanke „Tallinna linna imikutele hoolduspakkide ostmine“ (viitenumber 306506) menetlus kuni käesoleva vaidlustuse läbivaatamise tulemusena tehtava vaidlustuskomisjoni otsuse jõustumiseni, kuna hankelepingu sõlmimine rikub pöördumatult Vaidlustaja menetlusõiguslikku positsiooni ja võimalust hankelepingut sõlmida. 2. FAKTILISED ASJAOLUD Hankija korraldab avatud hankemenetlust „Tallinna linna imikutele hoolduspakkide ostmine“ (viitenumber 306506). Riigihanke edukaks tunnistamise kriteeriumiks on riigihanke alusdokumentide kohaselt üksnes madalaim pakkumuse kogumaksumus (osakaal 100%). Vaidlustaja DELTA OÜ esitas hankesse tähtaegselt pakkumuse (nr 630470). Hankija tegi 27.05.2026. a käskkirjaga nr 1.-5/35 ja sellele järgnenud 28.05.2026. a registriotsusega teatavaks Vaidlustaja pakkumuse tagasilükkamise. Hankija heitis tootele nr 2 (beebitekk) ette „sünteetilist tugevat lõhna, mis ärritas hingamisteid juba hindamisel“. Toote nr 3 (korduvkasutatav ujumismähe) osas märkis hankija otsuses järgmist: „Toode nr 3 korduvkasutatav ujumismähe vastab nõuetele, kuid vöökohas olev õmblus on liiga tugev, mistõttu toode ei ole kasutamisel piisavalt mugav. Lisaks näib kitsas ning sooniva lõikega, vaatluse alusel ei ole võimalik seda kasutada kuni 6 kuusel lapsel.“ Käskkirja punktiga 4 tunnistati hanke edukaks pakkumuseks BNord OÜ pakkumus nr 630554. 3. VAIDLUSTAJA ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED JA ARGUMENDID 3.1. Hankija on tunnistanud toote vastavust, kuid lükanud pakkumuse tagasi alusdokumentides sätestamata kriteeriumi alusel Hankija on vaidlustatud otsuses ujumismähkme kohta otse kinnitanud: „Toode nr 3 korduvkasutatav ujumismähe vastab nõuetele... Kuigi kõik nõutud tooted olid olemas...“. RHS § 114 lõike 2 kohaselt kontrollib hankija pakkumuse tehnilist vastavust esitatud tingimustele. Kuna hankija on ametlikult tuvastanud, et toode vastab nõuetele, puudus tal igasugune õiguslik alus pakkumuse mittevastavuse tõttu tagasi lükata. Selle asemel kohaldas hankija tehnilise vastavuse kontrolli faasis subjektiivset skaalat „kasutusmugavust hinnati ebapiisavaks“. Kuna antud hankes on ainsaks hindamiskriteeriumiks madalaim hind (100% osakaal), on gradueeritava omaduse nagu „kasutusmugavus“ kasutamine pakkumuse täielikuks kõrvaldamiseks õigusvastane. Hankija rikkus sellega rängalt RHS § 3 p 1 sätestatud läbipaistvuse ja kontrollitavuse põhimõtteid. 3.2. Tehnilise kirjelduse alternatiivide väärtõlgendamine ja teaduslike alusteta hindamine Tehnilise kirjelduse punktis 2 on sätestatud nõue: „Vajalikud on suuruse kohandused, näiteks truki-rida ja/või reguleeritav vöö ja elastne reieõmblus“. Väljendi „ja/või“ kasutamine tähendab, et pakkuja on õigustatud esitama toote, millel on kas trukkide rida või reguleeritav vöö. Vaidlustaja ujumismähkmel on elastne nöör koos reguleeritava stopperiga (reguleeritav vöö) ning elastne reieõmblus koos reguleeritava stopperiga . Seega vastab toode täielikult esitatud tehnilistele tingimustele. Vaidlustaja poolt pakutud ujumismähkme vööümbermõõdu baaskumm on 40 cm (varustatud reguleeritava stopperiga) ning reieümbermõõdu baaskumm on 20 cm (samuti varustatud reguleeritava stopperiga). Kuna tegemist on elastse ja reguleeritava süsteemiga, tagab see täieliku ja mugava kohandatavuse kuni 6-kuustele imikutele (kuni 10 kg), sobitudes veatult lapse anatoomiliste mõõtudega, mis on esitatud alljärgnevas pediaatrilises standardtabelis: Lapse vanus Reie keskmine ümbermõõt Normi vahemik (arvestades kehaehitust) Vastsündinu (0 kuud) 14–16 cm 12–18 cm 1–2 kuud 17–20 cm 15–22 cm 3–4 kuud 20–23 cm 18–25 cm 5–6 kuud 23–26 cm 20–28 cm Nagu andmetest nähtub, jääb imiku reieümbermõõdu normi ülempiir 5–6 kuu vanuses kuni 28 cm sisse. Kuna toote baasreieümbermõõt ilma venituseta on 20 cm ja süsteem on stopperiga reguleeritav, katab ja sobitub toode elastselt kogu tabelis esitatud anatoomilise normivahemiku. Ühtlasi ei sisalda Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) lapse füüsilise arengu ametlikud globaalsed standardid (WHO Child Growth Standards) üldse imikute reie ümbermõõdu ( thigh circumference ) indikaatoreid või kõveraid. Seega on hankija väide, et toode „näib kitsas“, puhtalt meelevaldne, läbipaistmatu ja teaduslike tõenditeta oletus, mis rikub otsesõnu RHS § 3 p 1 kohast kontrollitavuse nõuet. 3.3. Šabloonse „Copy- Paste “ hindamise rakendamine ja uurimisprintsiibi rikkumine Vaidlustatava otsuse tekstist nähtub, et hankija on kahe erineva pakkuja (punkt 2 DELTA OÜ ja punkt 3 Katarina OÜ) beebitekkide tagasilükkamisel kasutanud identseks kopeeritud lauset: „on sünteetilise tugeva lõhnaga, mis ärritas hingamisteid juba hindamisel, samuti materjali kiud tulevad lahti“. Kahe iseseisva pakkuja eraldiseisvatele toodetele täpselt sama sensoorse mõju omistamine ilma ühegi eksperthinnangu või laboratoorse analüüsita tõendab, et hankija komisjon ei viinud läbi individuaalset ja objektiivset hindamist. See viitab hindamise ilmselgele šabloonsusele ja meelevaldsusele, rikkudes pakkujate võrdse kohtlemise üldpõhimõtet (RHS § 3 p 2). Ühtlasi rikkus hankija uurimisprintsiipi ja riigihanke alusdokumendi punkti 4.8, mis kohustavad hankijat kahtluse tekkimisel nõudma pakkujalt selgitusi või sertifikaate (kooskõlas RHS § 46 lõikega 4). Hankija ei esitanud Vaidlustajale ühtegi järelepärimist teki koostise või mähkme mõõtude kohta, vaid asus pakkumust kohe mehaaniliselt ja ennatlikult tagasi lükkama. 4. RIIGILÕIV JA LISATAVAD TÕENDID Vaidlustaja on tasunud vaidlustuse esitamise eest seadusekohase riigilõivu summas 1280 eurot Rahandusministeeriumi arvelduskontole viitenumbriga 2900082126 (makse teostatud 08.06.2026. a). Käesolevaga palub Vaidlustaja asja arutada kirjalikus menetluses. Vaidlustuse juurde kuuluvad järgmised lisad ja tõendid: Lisa 1: Riigilõivu 1280 EUR tasumist tõendav digitaalselt kinnitatud maksekorraldus; Lisa 2: Pakutava ujumismähkme foto ja stopperiga reguleerimissüsteemi näidis; Lisa 3 : Beebiteki koostise andmelehed ja ohutussertifikaadid. /allkirjastatud digitaalselt/ Ilja Ivanov DELTA OÜ juhatuse liige