Anneli Ott Teie: 16.02.2021 nr KUM/21-0200/-1K
Kultuuriministeerium
Meie: 05.03.2021 nr 1-7/39-2
Siseministeeriumi kooskõlastus "Kultuuri
arengukava 2021–2030" koostamise ettepanekule
Austatud kultuuriminister
Siseministeeriumile tuli kooskõlastamiseks „Kultuuri arengukava 2021–2030“ koostamise
ettepanek (edaspidi AKE). Meie haldusalale on kultuuri valdkond oluline teema, kuna see aitab
kaasa kodanikuühiskonna edendamisele ja uussisserändajate kohanemisele ning lõimumisele,
mis on aluseks sidusa ühiskonna tekkimisele ja mis omakorda tagab siseturvalisuse ja riigi
julgeoleku. Kooskõlastame AKE järgmiste märkustega:
1. AKE-s viidatud varasemad uuringud on üsna vanad (ulatuvad kohati aastasse 2013) ning
ühekülgsed, st keskenduvad kultuuri majanduslikule mõjule ja rahastamisele. Ettepanek on
allikate mitmekülgsem sissetoomine. Juhul kui allikaid on tõepoolest vähe, tasuks uue
arengukava raames kindlasti ühe eesmärgina seada andmete süsteemse kogumise.
2. Lk 3 kohaselt on kultuurielus osalemine Eestis aktiivne, viimaste kättesaadavate andmete
kohaselt osales 2017. aastal viimase 12 kuu jooksul kultuurielus 78,7% üle 15-aastatest
elanikest (Statistikaameti andmetel). Palume võimalusel lisada piirkonniti erinevused ja
tulevikus kaaluda Statistikaametilt andmete kogumist ka enim esindatud rahvusgruppide
põhiselt. Põhjendame, et lk 4 kohaselt aitab arengukava ellu viia „Säästev Eesti 21“
eesmärke 1 (Eesti kultuuriruumi elujõulisus), 2 (heaolu kasv) ja 3 (sidus ühiskond).“ Lisaks
on samal leheküljel toodud: „dokumendis käsitletakse Eesti kultuurina nii eestlaste kui
Eestis elavate teiste rahvuste esindajate loodut. Kultuuriprotsessis osalevad kõik ühiskonna
liikmeid nii loojate kui ka loomingust osasaajatena. Eesti kultuur koos omanäoliste
piirkondlike kultuuriruumidega on osa maailmakultuurist.“ Erisuse sissetoomine
piirkonniti või rahvusgruppide põhiselt annaks hea informatsiooni, milline on olukorrapilt
sidusa ühiskonna saavutamisega kultuurielus osalemise näitajate poolest arengukava
koostamise algusajal.
3. Hetkel ei ole selge, kas ja mis muutust tahetakse AKE ja arengukavaga kultuurivaldkonnas
saavutada. Seniste suundumuste, arenguvajaduste ning valdkonna väljakutsed on
kirjeldatud üldiselt, AKE-s ei ole toodud, milliseid lahendusi pakutakse ja mis juhtub siis,
kui nende väljakutsete lahendamisega ei tegeleta. Valdkonna olulisimate probleemide
kirjelduses puuduvad allikad, mis aitaks mõista, miks on just need olulisemad väljakutsed
ja parimad pakutavad lahendused. AKE joonisel (lk10) 1 kirjeldatud valdkonnad tuleks
tunduvalt rohkem AKE-s lahti kirjutada, et selguks, mida täpsemalt tahetakse saavutada.
Näiteks on ühe suurima väljakutsena nimetatud Eesti keelest erineva emakeelega inimeste
osalemise suurendamist siinses info- ja kultuuriruumis (lk 10). Joonis 1. „„Kultuuri
arengukava 2030“ kavandatav ülesehitus“ kohaselt katabki arengukava ka meedia
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 /
[email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
valdkonda. Samas ei ole selle valdkonnaga seoses peale ühe eelpool nimetatud väljakutse
ühtegi muud probleemi või kavandatud tegevussuunda esile toodud. Siseministeeriumi
hinnangul on meediaga kaasnevateks riskideks sotsiaalmeedias laialt leviv
desinformatsioon, informatsiooniline mõjutustegevus propagandakanalite kaudu jne.
4. Palume lisada haakuvate arengukavade juurde ka koostamisel oleva „Rahvastiku ja sidusa
ühiskonna arengukava 2030, millel on kultuuri arengukavaga seos eelkõige
uussisserändajate, muukeelsete püsielanike ja kultuurilise mitmekesisuse kontekstis.
Samuti toetab Eesti kultuuri rahvusvahelistumist ja on osa sellest üleilmsed eestlased ehk
Eesti väliskogukonnad.
5. Valdavalt keskendubki AKE suure algustähega Eesti kultuuri elujõulisuse hoidmisele,
väikse algustähega eesti kultuuri eesmärk on mainitud ühel juhul (lk 8): „Oluline on
keskenduda eesti kultuuri kättesaadavuse tagamisele, saavutades dünaamilise tasakaalu
maailmakultuuriga, arvestades rände ja linnastumise trendiga.“ Kas AKE-s teadlikult on
neid eristatud – Eesti kultuur ja eesti kultuur?
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristian Jaani
siseminister
Allan Pilviste 6125188
[email protected]
2 (2)