Lp Mari Liis Laanvee Teie: 20.01.2025
Vallasekretäri abi
Meie: 29.01.2025 nr 2.3-8/25/194-2
Kiili Vallavalitsus
Nabala tee 2a
KIILI
E-post:
[email protected]
Vastus nõudekirjale
Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise milles palute selgitada, et kui kodanik küsib
vallalt pidevalt välja dokumente erinevate hoonete kohta, siis kas vallal on õigus küsida temalt,
miks ta soovib teiste majade dokumentatsiooni, näiteks ehitusprojekte, kus on näha ka
ruumilahendus. Palute abi, kas ja kuidas Te saate käituda selles olukorras, et kolmandate
kodanike huvid ei saaks kannata. Talle ei ole sobivad ka vastused, kui ütleme, et EHR-is on
dokumendid olemas.
Kõigepealt tuleb hinnata, kas küsitud dokumendid sisaldavad ka piiranguga andmeid ning
vajadusel kehtestada dokumentidele ka piirangud. Teabenõude korral tuleb väljastada see osa
dokumentidest, millele piirangud ei laiene. Kui küsitud dokumendid on EHR-s avalikud, siis
võib juhatada teabenõudja ka EHR-s avalikustatud dokumentide juurde, millega saab lugeda
teabenõude täidetuks. Nimelt sätestab AvTS § 20 p 3, et teabenõue loetakse täidetuks, kui
teabenõudja on juhatatud avalikustatud teabe juurde.
Kui vallavalitsusele edastatakse EHR-i kaudu dokumente, siis tuleb vallal hinnata, kas
edastatud dokumendid sisaldavad ka piiranguga andmeid ning vajadusel vastavad piirangud
kehtestada. Inspektsioonile teadaolevalt saab ka EHR-is kehtestada vajadusel dokumentidele
juurdepääsupiiranguid. Näiteks kui vallale edastatud ehitusprojekt sisaldab ka teavet
turvasüsteemide kirjelduse kohta või muid piiranguga andmeid, sh ka füüsiliste isikute isiklikke
kontakte jms, tuleb sellist teavet käsitleda AK teabena ning kehtestada vastav piirang.
Kuna inspektsioonile ei ole teada, millist teavet soovitud dokumendid sisaldava ning samuti ei
saa inspektsioon asutuse eest otsustada piirangute vajadust, siis ei ole meil siin võimalik
konkreetsemalt vastata.
Seadus ei näe ette, et teabenõudja peaks põhjendama, miks ta mingit teavet soovib. Põhjendama
peab teabenõudja teabe küsimist siis, kui seadus näeb teabele ette juurdepääsu ainult õigustatud
huvi alusel või kui soovitakse teiste isikute juurdepääsupiiranguga isikuandmeid.
Lisaks küsite, et kui Te dokumendiregistris need teabenõuded registreerite, siis kas Te võite
neid nii registreerida, et teabenõudja ees- ja perekonnanimi on nähtavad ja peidetud on nii e-
post ja telefon (eeldusel, et kirja sisu ei sisalda isikuandmeid).
Seadus ei keela katta dokumentides kinni piiranguga andmeid ja avalikustada dokumendid
osaliselt kinni kaetuna. Siiski ei ole põhjendatud sellisel viisil ainult ühe kodaniku pöördumiste
avalikustamine. Sellisel juhul oleks tegemist isikute ebavõrdse kohtlemisega. Samuti ei tohi
dokumendiregistri metaandmed sisaldada füüsilise isiku nime (AvTS § 12 lg 31).
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
Loodan, et sain oma selgitustega Teile abiks olla.
Lugupidamisega
Elve Adamson
jurist
peadirektori volitusel
2 (2)