Pöördumine Andmekaitse Inspektsiooni poole
Selgitustaotlus
Avalduse kuupäev: 28.01.2025
Pöörduja andmed
NIMI:
Karin Viljus
E-POSTI AADRESS:
[email protected]
TELEFON:
58552772
Selgitustaotluse sisu:
Tere! Pöördun Andmekaitse Inspektsiooni poole Põlva Põhjakaare Lasteaia nimel. Lasteaial ja
kohalikul omavalitsuse (Põlva Vallavalituse) finantsosakonnal on erinevad arusaamised andmekaitse
küsimuses. Soovime saada Andmekaitse Inspektsiooni seisukohta alljärgnevas küsimuses: Põlva
Vallavalitsus kehtestas 03.12.2024 vallavalitsuse määrusega nr 2-2/3 "Põlva valla raamatupidamise
sise-eeskirja", mille § 3 lõike 3 järgi peavad kohalikud omavalistsue hallatavad asutused, sh Põlva
Põhjakaare Lasteaed tagama finantsosakonna juhatajale ja pearaamatupidajale
dokumendihaldussüsteemis juurdepääsu finants- ja personaliarvestusega seotud dokumentide
sarjadele. Siiani oleme tegutsenud selliselt, et raamatupidajatele on alati nähtavad käskkirjad, milles
on vajalik raamatupidamise toimingute tegevuseks vajalikud andmed. Näiteks töölepingu sõlmimise
käskkirjas on välja toodud, millisel ametikohal inimene töötab, kui suur on tema ametikoht, töötasu
täiskoormusega töötamise puhul, puhkusepäevade arv, töötamise aeg. Eelnevast tulenevalt on tagatud
juurdepääs finantsosakonna töötajatele tööks vajalikele andmetele ning jääb arusaamatuks, miks on
vajalik juurdepääs rohkematele inimestele (finantsosakonna juhtaja, pearaamatupidaja, kes ei ole
Põlva Põhjakaare Lasteaia igapäevaste raamatupidamise tegevustega seotud), sest 1) tööleping on
tööandja ehk Põlva Põhjakaare Lasteaia ja töötaja vaheline töösuhteid reguleeriv dokument, mis ei
vaja juurdepääsu rohkematele inimestele; 2) näiteks, kui töötajale tehakse kirjalik hoiatus, millele ei
järgne töölepingu lõpetamist või peatamist, siis see dokument asub ka finants- ja personaliarvestuse
dokumentide sarjas, kuid sellele ei tohiks ükski finantsosakonna töötaja juurdepääsu saada/olla; 3)
isikuandmete kaitse seaduse § 14-s on sätestatud isikuandmete töötlemise põhimõtted, mida tuleb
isikuandmete töötlemisel järgida. Eelnevast tulenevalt on Põlva Põhjakaare Lasteaia juhtkond
seisukohal, et Põlva valla raamatupidamise sise-eeskirjaga ei saa valla hallatavat asutust kohustada
tagama vallavalitsuse finantsosakonna juhatajale ega ka pearaamatupidajale finants- ja
personaliarvestuse dokumentide sarjadele juurdepääsu, kuid Põlva Vallavalitsuse finantsosakonna
juhataja on teisel seisukohal. Lisaks on finantsosakond nõudnud, et lasteaed täidab tabeli, kus on
töötajate nimed, isikukoodid, haridustasemed ja see tabel on tulnud esitada Põlva Vallavalitsuse
finantsosakonnale. Põlva Põhjakaare Lasteaia juhtkond palub eelkirjeldatud küsimuses Andmekaitse
Inspektsiooni seisukohta.