Otsuse kavand mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hinna kehtestamiseks 01.07.2017 - 30.06.2018

-864235 -144145 0 0 Meie 30.01.17 nr 22-6/ 17-0248-001 Otsuse kavand mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hinna kehtestamiseks 01.07.2017 - 30.06.2018 Austatud sideettevõtjad Tehnilise Järelevalve Amet on koostanud otsuse kavand i mobiiltel efonivõrgus kõne lõpetamise hulgi turul uue kõne lõpetamise hinna kehtestamiseks ajavahemikul 01.0 7 .201 7 – 3 0 . 06 .201 8. Vastavalt haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 peab haldusorgan enne haldusakti andmist andma menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. Võttes arvesse eeltoodut, palume Teil esitada oma seisukohad hiljemalt 01 . 03 .201 7. Palume juhul, kui kasutate esitatavas seisukohas ärisaladust sisaldavat teavet , viitaksite konkreetselt, missugust teavet loete ärisaladuseks. Tehnilise Järelevalve Amet ei käsitle ärisaladusena avalikustamisele kuuluvat või avalikustatud teavet. V õimalusel esita ge oma seisukohad kujul, mis võimaldab neid kasutada ja avaldada ilma ärisaladuse kaitse vajadusest tulenevate piiranguteta . Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Rivo Mets Sideturu osakonna juhataja Lisa: Tehnilise Järelevalve Ameti 30 .0 1.2017 „Otsuse kavand mobiil telefonivõrgus hääl kõne lõpetamise hulgi turul uue kõne lõpetamise hinna kehtestamiseks ajavahemikul 01.0 7 .201 7 – 3 0 . 06 .201 8 “. Saajad: Telia Eesti AS Elisa Eesti AS Tele2 Eesti AS Peeter Lutsoja 667 2002 [email protected] 30.01.2017 Otsuse kavand mobiiltelefonivõrgus häälkõne lõpetamise hulgiturul uue kõne lõpetamise hinna kehtestamiseks ajavahemikul 01.07.2017 – 30.06.2018. Tehnilise Järelevalve Ameti 26.05.2016 otsusega1 nr 1-10/16-161 (edaspidi ka Otsus) tunnistati Telia Eesti AS, Elisa Eesti AS, Tele2 Eesti AS märkimisväärse turujõuga ettevõtjateks konkreetses mobiiltelefonivõrgus häälkõne lõpetamise hulgiturul ning neile kehtestati märkimisväärse turujõuga ettevõtja kohustused. Otsuse peatükis 6.7.6. sätestatakse: Peale 30.06.2017 kehtestatakse mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hinnad eraldi otsustega perioodideks 01.07.2017 – 30.06.2018 ja 01.07.2018 – 30.06.2019. Nimetatud otsuste osas viib TJA läbi eraldi uued siseriiklikud ja rahvusvahelised konsultatsioonid, millega alustamise kavandatavaks tähtajaks on vastavalt 2017. aasta ja 2018. aasta esimene pool ning millest Tehnilise Järelevalve Amet teavitab huvitatud isikuid. Telia Eesti AS, Elisa Eesti AS ja Tele2 Eesti AS peavad rakendama mobiiltelefonivõrgus häälkõne lõpetamisel hinda, mis ei ole kõrgem kui Euroopa Komisjoni kõne lõpetamise tasude reguleerimise soovituses sätestatud meetodi (pure BU LRIC2) alusel arvestatud Euroopa riikide reguleerivate asutuste poolt kehtestatud keskmine mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hind. Nimetatud hinna arvutamisel võetakse aluseks Euroopa Sideameti (BEREC) poolt avaldatud hiliseimad Euroopa riikides rakendatavate pure BU LRIC meetodi kohaste mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamiste hindade võrdlustabelis avaldatud andmed. Nimetatud mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise kõrgeim hind rakendub kõnedele, mis on algatatud Euroopa Liidus. Eeltoodust tulenevalt kujuneb alates 01.07.2017 kuni 30.06.2018 rakendatavaks kõrgeimaks mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hinnaks 0,89 €/senti minut. Uus hind on -3,3% madalam, kui seni kehtinud vastav hind 0,92 €/senti minut ning on arvestatud järgmistel alustel3: 1 http://www.tja.ee/kone-lopetamine-mobiiltelefonivorgus/ 2 BU pure LRIC - bottom-up long run incremental cost - alt-üles modelleeritud ainult pikaajaliselt lisanduvate kulude metoodika 3 BEREC’i dokument “Termination rates at European level July 2016” (BoR (16) 218) http://www.berec.europa.eu/eng/document_register/subject_matter/berec/reports/6603-termination-rates-at- european-level-july-2016 .  Riik Hinnaarvestuse meetod €senti min Austria (AT) Pure BU LRIC 0,8049 Belgia (BE) Pure BU LRIC 1,1800 Bulgaaria (BG) Pure BU LRIC 0,9715 Tsehhi (CZ) Pure BU LRIC 0,9985 Taani (DK) Pure BU LRIC 0,7272 Kreeka (EL) Pure BU LRIC 1,0810 Hispaania (ES) Pure BU LRIC 1,0900 Prantsusmaa (FR) Pure BU LRIC 0,7400 Horvaatia (HR) Pure BU LRIC 0,8395 Ungari (HU) Pure BU LRIC 0,5457 Itaalia (IT) Pure BU LRIC 0,9800 Luksemburg (LU) Pure BU LRIC 0,9700 Malta (MT) Pure BU LRIC 0,4045 Poola (PL) Pure BU LRIC 0,9814 Portugal (PT) Pure BU LRIC 0,8100 Rumeenia (RO) Pure BU LRIC 0,9600 Rootsi (SE) Pure BU LRIC 0,6930 Sloveenia (SI) Pure BU LRIC 1,1400 Slovakkia (SK) Pure BU LRIC 1,2260 Suurbritannia (UK) Pure BU LRIC 0,6323 Keskmine: 0,89 Käesolev mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hinna muutmise otsuse kavand on koostatud Otsuse peatüki 6.7. (koos alapunktidega) alusel. Otsuse kavandi koostamisel on lähtutud Otsuses toodud üldpõhimõtetest ja õiguslikest alustest. Kehtestatav hinnakontrolli kohustus vastab Otsuse peatükis 6.7.3. toodud hinnakontrolli kohustuse olemusele ja sisule. Kuna Otsuses on kohustuste kehtestamise aluseid ja vajalikkust piisavalt põhjendanud ning need on tehtud huvitatud isikutele kättesaadavaks, ei pea Tehnilise Järelevalve Amet siinkohal nende korduvat väljatoomist vajalikuks. Eeltoodust lähtuvalt teeb Tehnilise Järelevalve Amet ettepaneku kohustada sideettevõtjaid Telia Eesti AS, Elisa Eesti AS ja Tele2 Eesti AS ajavahemikul 01.07.2017 – 30.06.2018 rakendama mobiiltelefonivõrgus häälkõne lõpetamisel hinda, mis ei ole kõrgem kui 0,89 €/senti minut. Nimetatud mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise kõrgeim hind rakenduks kõnedele, mis on algatatud Euroopa Liidus. Vastavalt haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 peab haldusorgan enne haldusakti andmist andma menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. Võttes arvesse eeltoodut, palume Teil esitada oma seisukohad hiljemalt 01.03.2017. Tehnilise Järelevalve Amet avaldab käesoleva mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hinna muutmise otsuse kavandi arvamuse avaldamiseks ka oma veebilehel. Peale siseriiklikku konsultatsiooni saadab Tehnilise Järelevalve Amet hinnakohustuste muudatust puudutava otsuse eelnõu Euroopa Komisjonile, kes esitab selle kohta oma seisukoha ühe kuu jooksul eelnõu saamisest. Tehnilise Järelevalve Amet kehtestab seejärel uue hinnakohustuse eraldi otsusega.