Tartumaa maakonnaplaneeringu 2030+ ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek

MAAVANEMA KORRALDUS 27.01.2017 nr 1-1/98 Tartumaa maakonnaplaneeringu 2030+ vastuvõtmine ja avalik väljapanek Maakonnaplaneeringute koostamine algatati Vabariigi Valitsuse 18.07.2013 korraldusega nr 337 ja Tartumaa maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (edaspidi KSH) algatati Tartu maavanema 03.09.2013 korraldusega nr 1-1/501. Maakonnaplaneeringus ja KSH-s lahendatav tuleneb planeerimisseadusest ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest. Planeeringu sisu kujundamiseks võeti aluseks üleriigiline planeering Eesti 2030+ ja kaasati puutumust omavad ministeeriumid, riigiametid, Tartumaa kohalikud omavalitsused ning Jõgeva, Põlva, Valga ja Viljandi maavanemad. Planeeringu lähteseisukohti ja esialgset eskiislahendust tutvustati 11.11.2015. Avalikkuse kaasamiseks korraldati 22.02.–03.04.2016 täismahus eskiislahenduse avalik väljapanek. Tulemustest teatati 27.04.2016 ajalehes Tartu Postimees. Samaaegselt küsiti kirjalikku arvamust eelmainitud kaasatutelt. Riigiasutused, kohalikud omavalitsused ja üksikisikud esitasid kokku 88 kirjalikku ettepanekut tiheasumite paiknemise, seletuskirja täiendamise, lennuväljade piirangute kajastamise, kergliiklusteede paiknemise, veesõidukite randumiskohtade, riigikaitseliste alade ja suurõnnetuse ohuga ettevõtete kajastamise kohta. 04.04.2016 toimus Tartu Maavalitsuses eskiislahenduse avaliku väljapaneku tulemuste arutelu. Laekunud ettepanekute alusel korrigeeriti planeeringu sisu ning 27.06.2016 esitati see kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määruses nr 133 nimetatud asutustele. Mitmed vastused laekusid kooskõlastamistaotlusele 30-päevasest vastamistähtajast mitu kuud hiljem, sest vastajad taotlesid vastamistähtaja pikendamist. Arvestades planeeringu eeldavat kehtivust vähemalt 2030. aastani ning planeerimisseaduses sätestatud kaasamise ja koostöö kohustust loobusime planeerimisseaduse § 65 lõike 2 alusel planeeringu formaalselt kooskõlastatuks arvamisest kooskõlastuse 30-päevase tähtaja jooksul andmata jätmise tõttu. Laekunud vastuste alusel korrigeeriti planeeringut ning 24.10.2016 esitati uus kooskõlastamistaotlus kooskõlastust seni mitte andnud asutustele: Kaitseministeeriumile, Keskkonnaametile, Muinsuskaitseametile, Kambja, Laeva, Luunja, Tartu, Tähtvere ja Ülenurme kohalikule omavalitsusele. Ka sel korral taotlesid mõned vallad pikendust ning otsustasid lõpuks planeeringut mitte kooskõlastada. Haaslava, Tartu ja Tähtvere vallaga sobiva kompromisslahenduse saavutamiseks korraldasime detsembris 2016 ja jaanuaris 2017 läbirääkimiskoosolekud. Tartu vald andis kooskõlastuse 18.01.2017. Laeva ja Luunja vald keeldusid kooskõlastuse andmisest, ehkki nende põhjendatud ettepanekud on planeeringus võimaluse piires arvestamist leidnud. Tuginedes planeerimisseaduse § 65 lõikele 3 (kuni 01.07.2015 kehtinud planeerimisseaduse § 17 lõige 4), loeme kooskõlastuse antuks, kuna kooskõlastajad ei ole välja toonud sisulist vastuolu kehtiva seadusega. Maakonnaplaneering vastab õigusaktidele ja on koostatud vastavuses maakonna ruumilise arengu eesmärkidega ning maakonnaplaneeringu koostamisel on võetud arvesse keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemusi. Lähtudes planeerimisseaduse §-dest 66–68, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lõikest 1, kuni 01.07.2015 kehtinud planeerimisseaduse §-st 18 ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse §-st 41: 1. Võtta vastu Tartumaa maakonnaplaneering 2030+. 2. Tartu Maavalitsuse arengu- ja planeeringuosakonnal korraldada: 2.1 maakonnaplaneeringu ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek ajavahemikul 13.02.–16.03.2017 Tartu Maavalitsuse veebilehel http://tartu.maavalitsus.ee/et/maakonnaplaneeringu-uuendamine ja köidetud kujul Tartu Maavalitsuse infolauas (Tartu, Riia 15); 2.2. maakonnaplaneeringu ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avaliku väljapaneku tulemuste arutelu 22.03.2017 kell 15.00–18.00 Tartu Maavalitsuse ruumis 407. 3. Tartu Maavalitsuse kantseleil: 3.1 avaldada teade maakonnaplaneeringu ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avaliku väljapaneku ning avaliku arutelu toimumiskoha ja -aja kohta Ametlikes Teadaannetes, ajalehes Tartu Postimees ja maavalitsuse veebilehel; 3.2 teha korraldus teatavaks maakonnaplaneeringu koostamisel koostööd teinud ja kaasatud asutustele ja isikutele. 4. Korraldus jõustub allakirjutamisest. 5. Korraldust on võimalik vaidlustada haldusmenetluse seaduse alusel või Tartu Halduskohtus halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alusel ja korras 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemisest. allkirjastatud digitaalselt Reno Laidre maavanem 2 Lembi Tasane Saatja: Peep Männiksaar <[email protected]> Saatmisaeg: 27. jaanuar 2017. a. 16:07 Adressaat: [email protected]; Ivar Tedrema; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Lennuamet; [email protected]; [email protected]; MNT Teed; mkm info; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; VA_eva; [email protected]; TJA - Avalik; [email protected]; MV Põlva Info; MV Valga Info; MV Viljandi info; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected] Koopia: Andres Levald; Margus Hendrikson; Maris Aleksašin Teema: Tartumaa maakonnaplaneeringu 2030+ ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek 13.02 - 16.03.2017 ja avalik arutelu Järeltegevuse lipp: Järeltegevus Olekulipp: Lipuga märgitud Tartumaa maakonnaplaneeringu 2030+ ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek. Tartu maavanem on 27.01.2017 korraldusega nr 1-1/98 võtnud vastu Tartumaa maakonnaplaneeringu ja suunanud selle ning keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande avalikule väljapanekule. Avaliku väljapaneku teade ilmus 26.01.2012 ajalehes Tartu Postimees ja 27.01.2012 Ametlikes Teadaannetes numbriga 1081081. Tartumaa maakonnaplaneeringu 2030+ ja KSH aruandega on võimalik tutvuda ajavahemikul 13.02 – 16.03.2017 Tartu Maavalitsuse kodulehel http://tartu.maavalitsus.ee/et/maakonnaplaneeringu-uuendamine ja köidetuna tööajal Tartu Maavalitsuse infolauas. Kirjalikke arvamusi saab esitada kuni 16. märtsini Tartu Maavalitsuse e-posti aadressil [email protected] või aadressil Tartu Maavalitsus, Riia 15, 51010 Tartu. Maakonnaplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu toimub 22. märtsil kell 15.00 – 18.00 Tartu Maavalitsuse (Riia 15, Tartu) ruumis 407. Kõikide maakondade maakonnaplaneeringute koostamine algatati Vabariigi Valitsuse 18.07.2013 korraldusega nr 337 ja Tartumaa maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine Tartu maavanema 03.09.2013 korraldusega nr 1-1/501. Maakonnaplaneeringu eesmärgiks on maakonna ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine, tasakaalustades seejuures riiklikud ja kohalikud huvid. Maakonnaplaneeringus võetakse arvesse üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ sätestatu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande tulemusi ning kujundatakse põhimõtted asustuse arengu suunamisel, taristu ja liikuvuse kavandamisel, põllumajandusmaa, rohelise võrgustiku ja maastikuväärtuste hoidmisel. Planeeringu elluviimisega kaasneb asustuse jätkusuutlikum ruumistruktuur, teenuskohtade kohasem paiknemine ning ruumiliste väärtuste hoid. Maakonnaplaneering on aluseks kohalike omavalitsuste üldplaneeringute koostamisel. Paralleelselt maakonnaplaneeringu koostamisega viiakse läbi KSH, mille eesmärk on arvestada keskkonnakaalutlustega maakonnaplaneeringu koostamisel ja kehtestamisel. Planeeringulahendus arvestab KSH 1 aruandega, milles käsitletakse maakonnaplaneeringus kavandatud tegevustega kaasnevaid keskkonnaalaseid, sotsiaalseid, kultuurilisi ja majanduslikke kaalutlusi olulise negatiivse keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks. Tartumaa maakonnaplaneeringul 2030+ puudub riigipiiri ülene mõju. Tartumaa maakonnaplaneeringu 2030+ koostamise osapooled: Koostamise algataja on Vabariigi Valitsus Koostamise korraldaja on Tartu Maavanem (Riia tn 15, 51010 Tartu, telefon 730 5200, e-posti aadress [email protected]) Koostaja on Tartu Maavalitsus (Riia tn 15, 51010 Tartu, telefon 730 5200, e-posti aadress [email protected]) Kehtestaja on Tartu maavanem Lugupidamisega Peep Männiksaar Tartu Maavalitsus planeeringute peaspetsialist 730 5233 Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. This e-mail may contain information which is classified for official use. 2 Saatja: [email protected] Saatmisaeg: 30. jaanuar 2017. a. 8:33 Adressaat: Laeva Vallavalitsus; Piirissaare Vallavalitsus; Puhja Vallavalitsus; V�nnu Vallavalitsus; Kaitseministeerium; Lennuamet; Maaeluministeerium; Muinsuskaitseamet; Politsei- ja Piirivalveamet; P��steamet; TJA - Avalik; VA_eva Teema: Tartumaa maakonnaplaneeringu 2030+ vastuv�tmine ja avalik v�ljapanek Manused: 1-198 27.01.2017 Korraldus.bdoc J�reltegevuse lipp: J�reltegevus Olekulipp: Lipuga m�rgitud Tartu Maavalitsuse e-kiri T e r e ! T a r t u M a a v a l i t s u s e s t o n T e i l e s a a d e t u d d o k u m e n t T a r t u m a a m a a k o n n a p l a n e e r i n g u 2 0 3 0 + v a s t u v � t m i n e j a a v a l i k v � l j a p a n e k , m i s o n r e g i s t r e e r i t u d 2 7 . 0 1 . 2 0 1 7 n u m b r i g a 1 - 1 / 9 8 . T a r t u M a a v a l i t s u s / R i i a 1 5 / 5 1 0 1 0 T a r t u / t e l 7 3 0 5 2 0 0 / E - R 8 - 1 6 / i n f o @ t a r t u . m a a v a l i t s u s . e e / w w w . t a r t u . m a a v a l i t s u s . e e